掛牌督辦企業整改計劃

1. 安全生產督辦整改情況說明怎麼寫

安全生產檢查整改督查情況通報
關於對全區集中開展安全生產檢查整改
專項行動第一階段綜合督查情況的通報

各鎮（街道）人民政府（辦事處），開發區、高鐵新城、度假區管委會，區安委會各成員單位，各有關單位：
根據區委、區政府領導的統一部署，為全面推進安全生產檢查整改專項行動，按照《關於開展全區安全生產檢查整改專項行動綜合督查的通知》（**辦〔2014〕24號）要求，區安委會於7月7日起對各板塊集中開展安全生產檢查整改專項行動綜合督查，現將第一階段督查情況通報如下：
一、督查總體情況
根據區政府領導要求，區安委會組成7個督查組，分別由區安監、公安交巡警、發改、交通運輸、住建、消防等部門分管領導帶隊，分別對11個板塊及所屬的27個村（社區）集中開展安全生產檢查整改專項行動的情況進行了綜合督查，漕湖街道、北和涇街道由於剛剛成立，機構尚不完善，未進行此輪督查。督查的主要內容體現在九個方面：一是各地、各領域是否按照「全覆蓋」要求，進行動員部署；二是相關部門是否以「四不兩直」方式檢查重點企業；三是政府和部門領導落實「一崗雙責」帶隊檢查情況；四是各地和相關行業部門是否對重大隱患落實跟蹤監管措施；五是企業單位是否列出排查隱患問題清單、建立台賬，制訂整改方案，落實整改措施和時限；六是危化品企業是否做到自查自糾、專家檢查和重點單位暗查暗訪的「全覆蓋」；七是「九小場所」是否落實消防安全保障措施；八是「三合一」場所是否得到有效整治；九是政府、部門和企業是否建立和落實重要時期領導帶班、專人值守制度。
（一）板塊開展安全生產檢查整改專項行動情況。全區各板塊、各部門都能貫徹落實相政發〔2014〕43號文件精神，按照《通知》要求，研究制定行動方案，動員部署本地、本行業開展安全生產專項整改行動工作。結合各地企業結構特點，都制定了本地的專項行動方案，並召開會議進行動員部署。
（二）行業監管部門組織開展安全生產執法檢查情況。專項行動開展以來，區、鎮兩級監管部門共出動127人次進行督查，督查企業單位863家次，發現各類安全隱患2849項。期間，督查組通過專家檢查和暗查暗訪，抽查的3家危化品企業均開展了自查自糾。
（三）政府掛牌督辦重大事故隱患整改進度情況。今年，全區三級政府共掛牌督辦重大事故隱患52項。督查中，抽查了其中的20項。其中，對7項市級掛牌整改隱患做到了督查「全覆蓋」。目前，市級掛牌整改重大事故隱患已完成整改2項；20項區級掛牌督辦重大事故隱患已完成整改13項；25項鎮級掛牌已完成整改22項。
（四）企業單位場所隱患開展安全生產自查自糾情況。此次督查，抽查檢查了危險化學品、職業病危害企業和建築施工工地以及「九小場所」等企業單位場所，各企業單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同，但總體情況並不令人滿意，自查自糾率不足80%，且這些企業都不同程度存在安全隱患。
二、第一階段專項行動存在的主要問題
從督查情況看，我區安全生產形勢依然嚴峻，還存在許多薄弱環節，企業自查自糾遠遠未達到全覆蓋，「九小場所」、「三合一」場所等火災隱患大量存在，道路交通、危險化學品等重點區域、重點行業安全生產壓力較大，有些行業主管部門安全生產「一崗雙責」不主動、不到位，能推則推，在思想認識、工作力度、基礎工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題：
（一）個別行業主管部門專項行動落實不力。7月30日前，區安監、消防、交巡警牽頭的四個督查組分別開展了督查行動，8月8日前，區發改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項行動督查，8月11日，交運部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發現，各行業領域都在不同程度上開展了安全生產專項檢查整改工作，但是部分領域仍然存在領導重視不夠、進度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成後，個別督查組未按要求上報督查匯報材料。
（二）部分重大隱患整改整體推進力度不夠。截至目前，全區三級政府掛牌督辦整改的52項重大隱患，完成整改37項，結案8項，錄入「智慧安監」平台52項；有的板塊上半年已經全部完成，有的板塊完成整改了，但是還沒有組織驗收，整改進度還不平衡，少數部門對隱患排查整改工作不夠重視，協調力度不夠、督促指導不夠認真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項目進展緩慢，如度假區陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進展比較緩慢，需各有關負責部門加大工作力度進行推動。
（三）企業自查自糾全覆蓋遠遠未達到100%。督查情況表明，除危化品等高危企業自查自糾情況相對較好外，其他相當一部分企業和場所對自查自糾要麼不知曉，要麼知曉了也沒動作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普威精鍛有限公司、黃埭鎮建通光電端子有限公司等位28家生產型企業未能有效地開展自查自糾，「五小企業」、「九小場所」的自查自糾情況更加令人擔憂。
（四）企業主體責任沒有得到有效落實。督查中發現，大部分企業在落實主體責任上存在較大差距，安全管理水平較低，尤其是一些小企業、小作坊、小門店、小場所，漠視安全生產法律法規的行為時有發現；一些企業隱患自查自糾與員工安全教育離「全覆蓋」還有很大差距，生產現場管理無序和消防設施缺失、通道堵塞，以及職工違規違章作業等現象大量存在，極易引發事故；相關監管部門督促指導和依法監管的力度還需要進一步加大。
（五）事故隱患沒有得到有效治理。督查中發現，如北橋泗塘小傢具廠連片廠房、太平傢具企業、各板塊的「三合一」、「九小場所」以及企業內非法建築堵塞消防通道等火災隱患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加強。諸如此類問題，亟需消防部門會同各板塊研究整改方案，全力消除此類安全隱患，防範群死群傷火災事故。
（六）企業主法制觀念和安全意識淡薄。檢查中發現部分單位還沒有真正落實安全生產主體責任，在企業發展和投入等方面，安全生產工作排不上隊、站不到位。有些企業法人對待安全生產憑僥幸、靠運氣，看見其他地方發生事故，唏噓不已，面對自己的企業，卻不重視安全管理隊伍建設，規章制度形同虛設，隱患治理捨不得投入、職工安全教育培訓嚴重缺失，重經濟效益、輕安全生產的現象普遍存在。
（七）部分企業隱患整改有「回潮」現象。督查發現，在位於渭塘鎮的區級掛牌隱患**區裕達玻璃有限公司廠區內，蘇州夢吉海綿有限公司（異地生產經營），經過區、鎮兩級職能部門都檢查督促，已按要求整改完畢，但是又在廠區另外一處發現違規使用液氧裝置，緊鄰生產車間，防火間距嚴重不足；太平街道中貿鋁業天然氣儲存倉庫隱患，已邀請設計院完成設計，正在進行施工，希望加快整改速度。
各地各部門務必要以高度的政治責任感，本著生命至上的理念，切實樹立「紅線意識」，堅守「底線思維」，克服厭戰情緒，扎實推進安全生產的大檢查工作。第一階段督查中發現的問題僅僅是一部分，也是實際存在隱患的「冰山一角」，第二輪安全生產專項督查工作將於8月中旬展開，請各板塊、各有關部門按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的要求，切實排查整改各類隱患問題，確保我區安全生產形勢持續平穩。

**區安全生產委員會辦公室
2014年8月13日

**區安全生產委員會辦公室 2014年8月13日印發

2. 重大隱患掛牌督辦制度

重大事故隱患整改掛牌督辦制度

為有效防範和遏制重大事故的發生，及時消除重大事故隱患，確保人民生命和國家財產的安全，現制定南通市重大事故隱患整改掛牌督辦制度。
一、安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標准、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致重大事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，後果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。
二、凡列入一、二、三級重大事故隱患，一律實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。掛牌督辦實行分級管理，一級重大事故隱患屬省級掛牌督辦，二級重大事故隱患由市政府掛牌督辦，三級重大事故隱患由縣（市）、區人民政府（管委會）掛牌督辦。
三、凡排查出的重大事故隱患，經評估、認定後，報當地政府部門按事故隱患等級逐級上報。同時，相關部門必須迅即下達法律文書，明確要求，限期整改，各級安全監管部門應抓好整改的跟蹤落實。
四、凡被掛牌的重大事故隱患單位，要認真制定整改方案，落實整改措施，確保事故隱患及時按期消除。在整改期限內，要採取必要的防範措施，做到防範於未然。重大事故隱患單位的主管部門或行業主管部門，應加強對隱患整改的協調和日常督查，幫助解決一些實際問題，促其盡快落實整改工作。
五、隱患整改完畢，由重大事故隱患單位書面提出整改驗收申請，政府相關職能部門在接到申請後，及時組織有關人員進行檢查驗收，驗收確認合格後，提出申請市安委辦予以摘牌。
六、對整改限期內仍未整改到位或確有困難又未提出書面理由，報有關部門同意的單位，相關執法部門要依法吊銷有關證照，並提請當地政府，堅決予以關閉。
七、重大事故隱患牌匾，由市安委辦統一製作，其費用從安全生產專項資金中列支。

3. 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施

一、精神懈怠、不思進取,不想擔當作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度,等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標准不高,滿足於一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的「一畝三分地」,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動於衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持「淡定」,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的幹部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該「喘口氣、歇歇腳」了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不願吃苦受累,有的不願分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不願「理舊賬」,靠時間消化矛盾;還有的部門「一把手」,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當「二傳手」、「甩手掌櫃」,不願親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最後工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員,自己啥事也不幹。基層反映,有的幹部「只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船」。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不願干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和幹部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據部門和個人利益進行「取捨裁剪」,合意的就執行,不合意的就推託或變通。有的成天自我設計、斤斤計較,過於看重個人待遇,覺得現在晉升空間小了、福利少了,就感到沒干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不願下放權力。對簡政放權,明放暗不放,形放實不放,依然用行政的「手」干預市場的「手」,面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批「瘦身」,實際上中介「增肥」,把下放權力搞成「移花接木」。有的對需多個單位協作完成的工作,不願主動參與、不願牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不願出面、不願多做,能推則推,能躲就躲。
二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那裡才能定。一些領導幹部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風民主、決策民主,實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險,不敢創新突破。有的面對改革發展任務,不敢啃「硬骨頭」,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢幹,不敢越「雷池」半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,瞻前顧後,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業推進。
3、怕幹得多出錯多,不敢主動幹事。有的害怕「挑水多、罐子摔得多」,奉行「多一事不如少一事」、「為了不出事、寧可不幹事」。有的面對現實問題,存在擔心干多了出現新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來並不復雜,就是由於迴避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行「幹不成事不要緊、至少別得罪人」的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的「乳酪」,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了「低調行事」。有的明知幹部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢「出頭露面」。有的幹部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了,不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作,不善於應對媒體、處置焦點問題。一些幹部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的幹部與企業老闆打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務了。
7、怕擔責任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的幹部,以沒有明文規定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領導出面協調。
三、能力不足,辦法不多,不會擔當作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰,不能正確判斷分析經濟發展中出現的階段性現象,對深化改革、轉方式調結構等方面的新政策新要求,特別是對當前應對經濟下行的政策研究不夠、理解不深,導致工作深不下去、打不開局面。有的認為不唯GDP就是不要GDP,強調發展質量就不能要求發展速度,產生了「應當慢慢來、不用著急」的片面認識。
2、思想觀念轉變不及時,存在慣性思維和路徑依賴。習慣於憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發展,在招商引資項目建設中,實行稅收、非稅收入和財政收入支出優惠及考核中進行物質獎勵等政策,增強吸引力、調動積極性,現在都不允許了,許多幹部就茫然不知所措了,不知道怎麼幹了。
3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進慢、任務不落實,歸咎於政策調整、體制機制等外部因素,不能從自身找原因;有的學習憑個人興趣,對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性。比如,有的對新產業新業態不熟悉、不了解,跟進學習不及時,有的對金融、信息產業、現代物流等方面知識不足,有的對培植創新創業、互聯網經濟、智能製造等思路視野不寬,指導工作時出現了「本領恐慌」、「能力危機」。
4、對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。比如,在項目審批上,過去為了加快速度,經常「先上車後買票」,現在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限,既嚴格程序,又保證進度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發調動幹部的積極性、創造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔當、如何推動、如何發力。
5、唱功好,做功差,談戰略頭頭是道,做起來束手無策。有些幹部把紙上談兵當作能力,搞「假大空」、坐而論道,推進工作只打雷不下雨,光說不練,不見實招,畫餅充飢,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作的實效,不關心是否對群眾有益。
深入開展「不作為慢作為怕擔當」等問題專項整治
今年以來，民勤縣緊密結合「兩學一做」學習教育，堅持以多種措施推進「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動深入開展，促進幹部職工積極主動作為、勇於擔當，該縣機關單位及幹部職工工作作風持續好轉、工作效能大幅提升、擔當意識進一步增強，各項工作有序推進。
深化學習教育。堅持把學習教育貫穿「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動始終，著力推動形成學習工作化、工作學習化。
強化自查自糾。堅持問題導向，堅持領導幹部帶頭自我查擺、幹部職工採取自查和互查相結合的方式查擺問題，要求幹部職工將開展「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動與日常工作結合起來，堅持邊查邊改、立查立改、即知即改。
加強輿論監督。建立投訴舉報處理制度機制，認真受理群眾投訴舉報，堅持「有訴必查、有查必果、有果必復」，以此確保廣大群眾反映的問題事事有迴音、件件有落實。目前，該縣「12345」便民服務中心和縣效能辦共受理投訴舉報14件，全部辦結並給予回復。
狠抓問題整改。通過召開座談會、設立投訴舉報箱等形式，廣泛徵求群眾、服務對象等社會各界的意見建議。針對徵求到的意見建議，逐條制定整改措施及目標要求，明確責任人，限定整改時限;建立專項整治台賬，對問題的整改落實情況實行台賬管理，對完成整改的問題實行銷號管理，「完成一個，銷號一個」;對未按時完成整改的實行掛牌督辦，約談責任領導和相關人員，以此確保問題及時整改落實到位。
嚴格制度落實。堅持認真落實幹部考勤、請銷假和值班等制度，嚴格實施崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、AB崗制、離崗告示制、責任追究制等機關效能建設「八項制度」，全面推行重點工作重大項目責任制、公示制、零差錯制、工作流程簽字制、工作失誤倒查責任制等制度，進一步健全效能監督檢查工作機制，完善工作台賬、跟蹤督辦、掛牌銷號等制度，定期不定期對制度落實情況進行督促檢查。
嚴肅督查問責。利用電子監察視頻監控系統，每天對19個鄉鎮(街道)便民服務大廳和縣政務服務中心工作人員到崗上班情況進行實時監督;運用行政權力網上公開透明運行信息系統，對全縣行政審批服務事項辦理情況進行電子監察和考評，對存在問題的鄉鎮和部門單位及時進行督查督辦，共下發督查建議書30份。同時，組成督查組深入各鄉鎮、部門和單位，開展集中督查4次，對存在問題的單位和個人進行了嚴肅問責，共查處不作為慢作為突出問題1條，對1個單位和2名幹部在全縣進行通報批評，誡勉談話2人。
嘉峪關市國稅局五項措施提升績效管理
嘉峪關市國稅局堅持問題導向，總結以往經驗，狠抓貫徹落實，注重考核實效，堅定績效思維，舞好績效「指揮棒」，用好工作「推進器」，矢志不渝，鍥而不舍，為全年績效取得好成績拼盡全力。
一是互聯網+,做好溫馨提示。一方面，通過績效微信群對績效需求進行深入細致的了解，不斷探索和整合績效資源。另一方面，運用微信群對績效運轉的情況實時跟蹤監控，隨時解決可能出現的問題，突破了空間和時間的限制。
二是及時調整，優化管理運行。結合省局績效指標調整變化及績效管理運行中存在的問題，及時召開績效考評委員會，對績效指標和加減分項目進行審定，讓制度更優，同時加強培訓學習，讓制度調整及時傳導。
三是認真分析，做好風險防控。對存在扣分或者減分風險的指標提前組織分析，提出如何規避或者降低風險的建設性意見 ，做好績效風險防控，爭取不減分、少扣分。
四是狠抓亮點，注重指標節點。按照「過程管理、節點控制」的思路，將涉及的指標按節點順序梳理時間表，做到各項工作往前趕、往前推。對分檔考評指標、加減分項目實行日常監控、密切跟蹤工作進度、措施、成效，牢牢抓住考核分值比重大的指標，集中力量推動年度重點工作涉及的重點指標有效落實。
五是補好短板，激發幹部熱情。強化幹部日常工作痕跡管理、過程管理，解決個人績效「考核難，難考核」的突出問題，結合FTP、《工作日誌》，記錄和跟蹤幹部日常工作的工作量和工作進度，並以此作為個人考評的重要依據，促進各項工作任務分解落實下去，形成「人人比績效」爭先創優的工作局面。

4. 被掛牌督辦的地方黨委、政府或單位黨組（黨委）應當在收到掛牌督辦決定後＿內報告整改措施。

一般是10個工作日

5. 如何抓好企業隱患整改交流發言稿

同志們：
一、突出重點，全面推進，安全隱患專項整改活動取得了階段性成果
市委市政府高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的一項重大戰略任務來抓。近期，市委常委會議和市政府常務會議相繼聽取了安全生產工作情況匯報，充分肯定了今年以來安全生產工作取得的成績，對下一步的安全生產工作進行了專門研究和部署。市政府調整了市安委會，劉士合市長任主任，成立了14個專業安全生產領導小組，分別由市政府各副市長任組長，形成了大安委會的工作格局，促進了「一崗雙責」的落實。為扎實推進學習實踐科學發展觀活動，市委決定從6月26日至8月15日在全市開展安全隱患專項整改活動，重點解決危險化學品、煙花爆竹、煤礦、道路交通、建築施工、人員密集場所六個行業存在的突出問題。安全隱患專項整改活動開展以來，各級、各部門高度重視，密切配合，扎實推進，整改活動取得了階段性的成果。營造了濃厚的安全生產氛圍。圍繞安全隱患專項整改，組織開展了形式多樣的安全生產宣傳活動，全社會的安全意識明顯增強，六大行業領域集中開展了從業人員的安全培訓和安全知識教育，提高了從業人員的安全素質。各類安全隱患得到有效整改。截止目前，全市共查出安全隱患和問題18764處，整改17690處，整改率達到94.3%。其中，危險化學品：共檢查出安全隱患985條，已整改736條，責令停產整頓危化企業11家；煤礦：共排查C級隱患25條，B級隱患8條，無A級隱患，全部進行了整改；煙花爆竹：共查處安全隱患226條，已整改221條；道路與水上交通：共查處交通違法行為7600餘起，查處超員超載車輛7381輛，水運方面「三無」渡船渡運現象基本杜絕；建築施工：檢查在建工程項目85個，發現並消除安全隱患72處；人員密集場所：排查重點單位813家，九小場所12526家，公眾聚集場所561家，查處隱患2290處，查封27家，責令「三停」11家。打非工作取得了明顯成效。關閉非法加油站32家，取締非法臨時加油點81處，查處非法生產煙花爆竹23起、非法經營362起，收繳成品、半成品76萬余頭，關閉磚瓦窯廠42處，進一步規范了安全生產秩序。安全生產條件明顯改善。通過整改活動，排查整改了一大批工藝、設備、設施等方面存在的隱患，加快安全技術改造，採用了一批安全可靠新技術、新工藝、新材料、新設備，提高了企業的安全生產水平。安全生產形勢進一步穩定。今年7月份，全市安全事故起數和死亡人數比去年同期略有下降，受傷人數同比下降8.8%，經濟損失同比下降90.4%。
回顧總結前一階段安全隱患專項整改工作，主要呈現以下幾個特點：一是領導重視。各縣區、各部門高度重視這項活動，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，親臨一線檢查工作，督導隱患整改。東明縣分管領導親自帶領有關部門，聯合執法，深入開展了非法加油站點整治，查處並清理非法加油站點42處。牡丹區實行了縣級領導包鄉鎮督查制度，有力的促進了工作開展。二是措施具體。安監部門對關停後的5家煙花爆竹生產企業加大了監管，防止死灰復燃，並對危險化學品生產、儲存、運輸、使用和試生產等各個環節的隱患進行了重點排查和治理，加快高危險工藝自動報警與安全聯鎖安裝的推進工作。消防部門開展了消防宣傳「進企業、進家庭、進社區、進學校、進單位」活動，向全市手機、小靈通發送安全生產簡訊十餘萬條，舉辦消防培訓班24期，組織滅火和疏散演練67場。三是重點突出。開發區聘請專家對所有在建危化品項目進行全面排查，對隱患進行了集中整改，從源頭上杜絕了隱患。煤炭部門狠抓雨季三防措施落實，加強了汛期安全防範。交通部門普查營運車輛120輛，培訓從業人員224人，為全封閉客車配備應急錘6000個。建設部門對所有在建工程及施工企業進行安全生產大檢查，對存在重大安全隱患的施工現場下發整改通知書21份。交警部門檢查客車2216輛，校車92輛，大型貨車3984輛，危化品運輸車126輛，查出交通違法行為7600餘起。四是取得了一定的成效。牡丹區開展涉氨企業專項整治，並在小留鎮泉林子鴨食品公司成功排除了一處液氨泄漏重大事故隱患。鄆城縣加強化工企業施工現場的安全監管，對魯發化工有限公司液氨管道安裝違反規范的情況，責令設計單位重新進行設計，嚴格規范施工。成武縣對一停產造紙企業30噸液氯進行了妥善處理，消除了存在的重大安全隱患。
二、查擺問題，分析原因，進一步增強安全隱患整改工作的責任感和緊迫感
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市安全生產形勢依然嚴峻。一是較大事故控制不力。繼今年1月份發生一起死亡3人的道路交通事故後，7月29日，成武縣又發生一起道路交通事故，死亡4人。今年省政府給我們下達的較大事故指標為2起，如再發生較大以上事故，將突破省下達我市的控制指標，這給我們下一步的安全生產工作帶來了巨大壓力。今年下半年不允許再發生較大以上的事故。二是安全生產的基層基礎工作還很不牢固。政府安全管理職責和企業安全生產主體責任落實不到位，存在很多薄弱環節和漏洞。從政府監管職責落實來看：個別地方仍然存在對安全生產工作重視不夠，抓的不力，安全投入不足，安全生產責任不細、不實，基層安全生產監管機構和執法隊伍專業人員、技術力量、執法裝備配備不足；隱患排查治理工作機制不完善，個別縣區尚未建立重大安全隱患督辦制度，部分縣區隱患台帳不規范、不健全；安全生產執法監察不深入、不到位，一些地方在執法檢查中，重視現場檢查，忽視制度建設，個別部門安全檢查記錄不規范，對檢查中發現的問題和隱患只是口頭通知，而未下達整改指令；安全生產應急管理體系建設滯後，部分縣區尚未建立應急救援指揮機構，應急救援力量不足，安全生產應急預案演練不夠。從企業安全生產主體責任落實來看：部分企業負責人安全意識差，對企業長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改；安全投入不足，多數企業沒有制定安全投入計劃和相關台帳；有的企業安全管理人員配備不足，規章制度不健全，安全培訓不落實；個別企業隱患排查治理工作不力，未建立隱患排查治理工作制度，無隱患排查治理台帳；從業人員素質低，安全意識淡薄，非法生產和「三違」行為引發的事故呈多發態勢；部分企業現場管理混亂，特種設備超期未檢驗，關鍵崗位和重點部位監控設施、措施不到位，對特殊作業和員工管理松馳；部分企業的應急預案不完善、缺乏演練，特別是應急響應程序及通訊手段還不適應實戰要求。這些問題，一定要引起大家的高度重視，並認真加以解決。三是從一個多月安全隱患專項整改活動的情況來看，還有1074處安全隱患沒有整改到位。有些縣區存在工作不扎實、措施不具體、安全隱患整治不徹底等情況。有些縣區在煙花爆竹生產上，對出租房屋、廢舊廠房等重點場所排查不到位，部分煙花爆竹批發企業產品流向登記不全、貨物堆放不規范；一些加油站安全間距不足，非法加油站點仍然存在；部分建築施工單位防高處墜落、坍塌、觸電及腳手架搭設、起重機械拆裝等方面安全防護不到位；道路交通管控力度不夠，存在酒後駕駛、超員超載、農用車非法載客等違法行為等。隨著整改活動的深入和時間的推移，還會出現一些新的隱患和問題。四是進入主汛期，高溫多雨，歷來是危險化學品、道路交通、建築施工、火災事故的高發期。務必引起大家的高度警覺。
針對以上問題，各級各部門一定要統一思想，提高認識，進一步增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感，集中時間，集中精力，針對存在的突出問題進一步抓好整改，把各項工作措施落到實處。
三、加大措施，集中精力，強勢推進安全隱患專項整改活動深入開展
隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。當前正處於學習實踐科學發展觀活動的整改落實階段，也是安全隱患專項整改活動的攻堅階段，能否取得實實在在的成效，就在於隱患整改的關鍵一戰。各級各部門要集中精力，強化措施，迅速發起安全隱患整改的攻堅戰。
（一）進一步明確工作目標。安全隱患專項整改活動整改階段的工作目標是：著眼於治大隱患，防大事故，積極構建「黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督」的安全生產工作格局，解決六大重點領域安全生產中的最關鍵、最突出的問題，全面提升全社會安全生產意識，夯實安全生產基礎，堅決遏制較大事故的發生，確保全市安全生產形勢穩定。
（二）查隱患、抓整改、促規范。隱患整改工作要綜合運用法律手段、科技手段和必要的行政手段。在前一階段全面排查的基礎上，對排查出來的各類安全隱患，進行一次集中梳理，對還沒有整改到位的各類隱患，要拉出清單，分類建檔，跟蹤整改，逐項消號。要督促責任單位，加大投入，及時整改，切實將事故消滅在萌芽狀態。對重大隱患，各縣區要嚴格實行掛牌督辦、限期整改。要經常開展隱患排查治理「回頭看」活動，反復檢查隱患整改情況。要通過隱患整改，建立各項安全管理規章制度，加強安全管理，促進企業各項規章制度、安全標准、操作規程的完善落實，逐步把企業的安全生產工作納入到制度化、規范化、標准化的管理軌道。
（三）杜絕產生新隱患。新隱患的產生大部分是在新建企業、新建項目時，由於審核把關不嚴，在管理體系、工藝、設備設施上留下缺陷和隱患。必須加強源頭監管，全面落實建設項目「三同時」制度，對所有新建企業、新上項目，從立項、審批、設計、施工、檢測檢驗、試生產和竣工驗收等各個環節，全過程地進行審查、復核，從根本上杜絕事故隱患。
（四）突出抓好重點行業領域安全隱患整改。一是重點抓好危化品行業的安全隱患整改。目前全市有生產企業209家，儲存企業5家，運輸企業17家，經營單位2458家，其中加油站773家，監管任務十分繁重。下一步，一是抓好崗前培訓，使職工具備相應的安全知識和操作技能。二是推行「手指口述」工作法。就是一邊口述操作規程，一邊進行正確操作，確保重點崗位、關鍵部位人員嚴格按照操作規程辦事，發現事故隱患及時整改。三是加快自動控制和安全聯鎖報警裝置安裝進度。根據市人大這次視察的反饋意見，要進一步加快進度，該項工作調整為分兩個階段實施，2009年12月底前完成企業66家；2010年6月底前完成企業83家。積極推進158家加油站阻隔防爆技術改造，今年完成96家，確保於2010年7月底前全部完成。二是突出抓好煙花爆竹行業的安全隱患整改。我市現有煙花爆竹企業13家，常年零售點220家，5家生產企業已退出市場。下步工作，要繼續抓好管理人員及從業人員的教育培訓；深入開展好煙花爆竹打非工作，重點排查出租房、出租屋，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶，不留死角；嚴格煙花爆竹經營許可，煙花爆竹經營布點，要堅持「嚴格控制、壓縮數量、確保安全」的原則，嚴格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。三是著力抓好道路和水上交通管理。認真汲取成武「7·29」道路交通事故教訓，以遏制較大以上道路事故為重點，公安部門要嚴查超速、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒後駕駛等嚴重交通違法行為；交通部門要嚴格運輸市場准入，嚴把運輸車輛和駕駛員的從業資格，對嚴重違章肇事的客車、貨車駕駛員要取消從業資格。公安、交通和高速公路企業，要共同抓好高速公路的安全管理，增設安全警示標志，加大對公路的巡查密度，及時制止超速和違章佔道行使，保障公路安全暢通。大力開展預防交通事故宣傳教育，加強對從業人員進行教育和培訓，對嚴重違法行為和重大交通事故進行曝光。掌握交通事故的發生規律和特點，強化對重點路段和時間段的管控。依法嚴格取締「三無」渡船，適時啟用雙體渡輪。四是進一步做好煤礦、建築施工和人員密集場所的安全隱患整改。煤礦：督促煤礦加強「一通三防」，抓好防治水和防沖擊地壓工作；彭庄、郭屯兩礦要備好防汛物料，做好防汛工作；做好礦上及施工單位的避雷設施檢測。建築施工：進一步規范現場管理，加大施工現場檢查力度，所有施工單位必須按照規范標准和操作規程組織安全施工；大力推廣「三化」措施，強化安全防護。人員密集場所：認真檢查集生產經營、儲存和住宿為一體的「三合一」建築；嚴厲查處封堵疏散通道、安全出口現象；對採用聚氨酯泡沫等易燃材料裝修的一律停業整改；加強對從業人員和社會公眾消防安全意識教育。
（五）狠抓企業安全生產主體責任的落實。要認真貫徹市政府《關於落實生產經營單位安全生產主體責任意見》，按照要求把八項責任十四項制度落實到位，今年年底危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建築施工、道路運輸5個行業要全面完成。督促企業加強安全管理，自覺履行安全生產責任和義務，履行安全承諾。
四、加強領導，落實責任，確保安全隱患專項整改活動取得實效
做好安全隱患專項整改活動收尾階段的工作，對於鞏固前一階段的整改成果，解決影響和制約科學發展、安全發展的突出問題，為安全發展奠定堅實基礎至關重要。各級各部門一定要高度重視，精心組織，認真實施，做到以整改促工作、以整改促落實、以整改保安全。
一要加強領導。各級各部門要立即召開一次專題會議，對安全隱患整改工作再動員、再部署、再落實，針對未整改到位的問題，進一步完善措施，加快推進，確保取得實效。各縣區各部門負責同志要親自抓，分管同志要具體研究，靠上抓落實。要注重解決實際問題，對於一些需要政府協調解決的大問題，政府要抓緊協調解決。需要政府督辦的重大事故隱患，要利用各種行政手段，督促有關部門和企業限期完成整改工作。
二要落實責任。各級各部門要分解落實各項整改責任，明確責任部門，落實整改責任，確保各類安全隱患在8月15日前得到徹底整改。
三要加大督查。市安委會要組織專門督查組，對各縣區和各部門安全隱患整改情況進行集中督查，確保隱患整改到位，防範措施落實到位。各督查組要將各縣區和部門工作情況匯總上報市政府，市政府將把此項工作作為年底對各縣區和部門安全生產年度考核的重要內容。
同時，就今後的安全生產工作提三點要求。一是建立大安委會的工作格局。各縣區要抓緊參照市裡的作法成立大安委會，由縣政府主要負責同志任主任，成立專業安全生產領導小組，由分管縣區長任組長，進一步落實「一把手負總責」和「一崗雙責」責任制，建立大安委會的工作格局，加強安全生產工作的組織領導，推動各項工作的開展。二是抓安全生產工作要有預見性。要針對重要時期、重要時段和行業特點，及時排查整改隱患，落實防範措施。要善於汲取別人的教訓，改進自己的工作。三是要認真。安全生產是實實在在的工作，隱患和問題就擺在那裡，不認真就干不好。要出真招、辦實事，扎扎實實地抓。要敢於較真，敢於碰硬，抓的實，抓的嚴，就是對自己負責，對上級負責。
同志們，抓好安全生產隱患整改專項活動是落實「安全生產責任落實年」的重要舉措，是促進全市安全生產形勢持續穩定的有效手段，更是學習實踐科學發展觀的重要體現。離安全生產隱患專項整改活動結束還有十天時間，時間緊，任務重。各級各部門進一步提高認識，落實責任，加快推進，確保取得實實在在的效果，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展提供堅實保障。

6. 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施

公務員在發揮作用方面的不足及整改措施的寫作思路：首先要條理清晰，分點論述，從不同方面描寫存在的不足，同時再指出問題之後對應的寫上解決方法。

正文

存在的問題和不足

1.理論學習方面

主動學習少，被動接受多；筆記抄的不少，聯系實際不夠，還停留在「一張報紙、一杯茶，圍在一起聽報告」的傳統模式。一是系統學習不夠。二是理解精髓不夠。三是實踐運用不夠。

2.思想政治方面。

自己始終把思想政治建設作為立身之本, 樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導，但對標反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。二是學用結合不緊密三是心胸格局不夠寬。

於是有時就有了一些怨言、怨意，覺著為什麼別人可以與家人享受親情，而自己卻要加班熬夜，有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。

3.幹事創業方面。

一是全局觀念不夠。二是主動作為不夠。三是更新理念不夠。在解放思想，更新觀念，創新工作方法和手段方面有所欠缺，忙於應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，敢想敢乾的創新精神不足。

4.為民服務方面。

一是聽不進意見。下級和職工群眾的話聽不進去，有時下級和職工群眾匯報工作、反應情況時，不是耐心細致聽取對方的陳述，不讓下級把話說完，就劈頭蓋臉的把下級和職工訓斥一頓。二是調研不深入。

三是對下負責少。有時對於職工和群眾反映的情況卻是「猶抱琵琶半遮面，千呼萬喚始出來」，有時甚至不顧大多數群眾的利益，去滿足對領導的高度負責。

5.清正廉潔方面。

自己所在的部門是個「清水衙門」，沒有獨立的財權、事權，也沒有「經受考驗」的機會。但從內心深處來看，還是有享樂主義在作祟。

一是好人主義遏制不力。二是落實組織生活不嚴。三是督促落實用勁不夠。對一些自感非原則性的問題，抹不開情面，拉不下面子，怕傷害同志之間感情，怕影響大家的工作積極性，而和氣多，批評少。在熱點敏感問題上還有照顧情面、講私情的現象。

整改措施

對以上問題，我將認真對待，一項一項抓好整改落實，主要從以下方面入手。

1.做強化理論學習的表率。

認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規黨紀，深入研究上級相關精神，樹立終身學習的理念，把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣，養成科學的思維方式，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力，以新思想武裝頭腦、指導實踐，引領發展。

2.做堅定政治立場的表率。

樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保持政治信仰不變、政治立場不移、始終保持清醒的政治頭腦，始終保持政治上的敏銳性，始終保持端正的政治態度，始終保持堅定的政治立場，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

3.做一心為民的表率。

牢固樹立「人民對美好生活的嚮往, 就是我們的奮斗目標」的宗旨意識，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，著力解決老百姓最關心的利益問題堅持多到基層走訪，通過解決實際問題來親近群眾、聯系群眾、服務群眾，持續開展幫扶企業、幫扶群眾工作，切實維護黨在群眾中的形象。

4.做廉潔自律的表率。

嚴格落實中央八項規定，堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義的新表現，主動報告個人有關事項，管住自己、把住小節，在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培養清廉理念，做到廉潔自律，自覺做到「忠誠干凈擔當」，永葆共產黨員清正廉潔本色。

7. 求一份800字消防報告（有關工廠的消防工作和怎樣預防消防事故）

針對存在的消防隱患，公司領導高度重視，當天晚上，連夜召開「消防隱患排查及整改落實」會議，公司董事長提出要確保「消防安全檢查不留死角」，與會人員一致認為，消防安全隱患整改工作不僅關繫到建築物的生死存亡，更事關全體員工的生命和公司財產安全，責任重於泰山，必須同心協力，全力以赴，不惜代價，徹底整改到位。會議決定在原有安全管理架構的基礎上進一步成立以總經理XXX任組長，副總經理XXX、安全主任XXX任副組長，安全員XXX、各部門經理、各工段工段長為成員的「消防安全專項整治領導小組」，針對檢查中發現的消防安全隱患以及消防安全自查工作，提出了具體要求，明確責任到人。布置了各部門自查整改的時間和任務，要求一級抓一級、層層抓落實，部門經理負責制，要一手抓生產、一手抓安全，充分認識到消防安全責任重大，不能存有絲毫的鬆懈和僥幸心理，安全檢查不留死角，切實維護公司員工的生命安全。會議明確了由工作領導小組每月進行監督和檢查，並將檢查的結果和各責任人的工作考核相掛鉤，對檢查不達標的，堅決停職整改，確保消防安全工作得到有力執行。現就檢查中發現的安全隱患及整改計劃說明如下：
一、檢查中發現的安全隱患
1．二車間某消防箱玻璃門蓋缺失；
2．三車間北側樓道有雜物堆放；
3．三車間某消防箱中消防水帶缺失；
4．三車間某應急燈不能正常點亮；
5．配件倉庫東出口有雜物堆放，擋住通道；
6．消防水管路總閥被關閉。
二、安全隱患的整改情況
1．立即派專人訂購二車間某消防箱缺失的玻璃門蓋；
2．立即派專人清理三車間北側樓道堆放的雜物，確保樓梯口暢通；
3．立即派專人訂購三車間某消防箱中缺失的消防水帶；
4．立即派專人更換三車間實效的應急燈；
5．立即派專人清理配件倉庫東出口堆放的雜物，確保通道暢通；
6．抓緊研究方案，爭取在8月底前完成原有消防管路的改造，解決地下漏水的情況。
另外，針對以上安全隱患出現的根本原因，「消防安全專項整治領導小組」要求各部門、各工段必須在第一時間上報有關問題，並決定由安全員每周巡查公司固定的消防器材和樓梯通道，確保及時發現解決可能出現的安全隱患。 三、消防水管路閥門被關閉的具體說明
1．關閉消防水管路總閥的原因
2009年5月，公司財務發現水費異常超高，經仔細排查，確定因開發區土地形成時間較短，地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因為考慮到消防管路流量大，並且大量流水沖擊可能導致地下水土流失，存在大面積沉降安全事故隱患，故公司決定臨時關閉消防水管路總閥，待檢查出破漏管路並修復後再常開消防水管路總閥。
2．地下消防水管路破裂的整改過程
發現地下消防管路破裂問題後，公司領導高度重視，5月份安排施工隊伍進場，並在5至7月份多次進行地面開挖，以期尋找到地下消防管路的具體破裂地點，但因地下管路情況不明，雖經多次努力，仍然不能找到具體漏點。考慮到情況特殊，公司領導決定採取地面明管重新布線的方案，徹底解決問題。
3．目前存在的困難和進展情況
決定採取地面明管重新布線的方案後，如何布線成了一個大問題，因為公司車間分布較廣，各車間相對獨立，車輛進出頻繁。加上施工隊不熟悉具體的消防水管路安裝要求，所以尚不能確定具體的改造方案。
盡管困難重重，但是公司領導堅定改造消防水管路的決心毫不動搖。目前，正在考慮請專業設計人員和消防部門會商，共同確定合理可行的改造方案並盡快實施，爭取在8月底前完成改造工作。
四、對消防隱患整改後的思考。
1．通過這次對消防隱患的及時整改，堅定了隱患可改、隱患必改的信心。事非經過不知難，只有咬牙堅持之後才能獲得成功。在本次消防檢查發現隱患之前，公司領導就已經將消防隱患的排查整改工作列入了計劃，但由於涉及面廣，對某些消防理論知識的學習領會還總覺得不夠扎實，導致計劃沒有及時付諸實施。消防隱患被發現後，公司全體員工迅速統一思想，樹立信心，痛下決心，保障投入，確保徹底將隱患整改到位。通過這次隱患整改工作，不僅排除火險，更為我們公司加強消防意識，認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。
2．消防隱患暴露出我們在消防知識普及和日常檢查方面的工作還有待加強，公司決定定期對所有消防栓和滅火器材認真檢查，缺損的及時配置和更換，每周五由安全員檢查、每月由「消防安全專項整治領導小組」檢查，互簽責任狀，並建有檢查台帳，層層落實，做到道口通暢，警示牌醒目，消防安全人人有責。公司決定進一步補充和完善消防預案、三級消防預警及年度消防演練計劃，提高全體員工的消防安全意識和滅火技能，確保消防安全意識貫徹到人，提高公司綜合消防防範能力。
3．隱患整改給長效管理打下了良好基礎。通過具體消防隱患的整改，公司全體員工抓好消防安全的責任感和成就感也隨之高漲，有信心、有決心將我公司的安全管理工作推上新台階，開創新局面。今後，我們將進一步健全完善各項消防安全制度，全面落實消防安全責任制，整改各類「習慣性」消防違章，確保長效管理，確保「硬體過硬，軟體不軟」，兩者互為推動、互為促進，形成良性循環。
總之，通過這次對消防隱患的整改，暴露了我們管理中存在的問題，也為我們今後的消防安全管理工作進一步指明了方向，我們決定加快進度，早日完成消防水地下管路改造，並從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。

關於市印刷廠消防安全隱患檢查整改的情況報告

市安委會暨安監局：
我局下屬的市印刷廠，成立於1951年12月，是一家有著悠久歷史的國有小型企業，長期以來，該廠處於停產狀態，僅靠出租廠房維持日常工作運轉。2007年12月28日，根據市委王建閩副書記、市政府鄭敬國副市長的指示，由你局牽頭，組織消防、工商、桐山辦事處等單位對市印刷廠進行聯合檢查，對檢查中發現的有關消防（火災）隱患，我局領導高度重視，專門指派一名分管領導監督、指導、協調該企業的消防（火災）隱患的整改工作，現將有關情況報告如下：
福鼎市印刷廠由於經營機制不活，技術落後，歷史包袱沉重，長期處於停產狀態，僅靠出租廠房和店面維持留守人員日常的工作運轉，2007年4月已被批准進行改制立項，現廠房出租給6家服裝加工企業。具體是：廠房的一樓租賃給「天宇」服裝加工廠，法人代表邱學如，該廠目前已停止生產，後面一段時間也不再生產服裝；二樓租賃給「慶龍」皮服裝廠和「精鼎針」服裝加工廠，法人代表是江麗英和鄭瑞敏，「精鼎針」服裝加工廠當前和今後都不再生產；三樓租賃給「大嘴鴨」服飾有限公司生產，負責人是李譽峰；四樓租賃給「晨達」服裝加工廠，法人代表是王小軍，負責人是楊道春；五樓租賃給「雲舒曼」服裝加工廠，法人代表是龔雪鳳，當前和今後都不再生產。上述六家租賃在市印刷廠的服裝加工企業，目前在線生產的只有三家。以上六家服裝加工企業都不同程度的存在消防大隊提出的四點整改意見的問題。為此，我局和印刷廠積極與六家企業主進行溝通、協調，並得到市消防大隊和桐山鎮安辦的指導和幫助，積極督促他們加以整改。做到應清理的及時清理（廢棄易燃物），應設置的盡早設置（消防指示標識），應改造的積極改造（消防安全通道），應整改的積極整改（簽訂安全責任狀，拆除門窗鐵柵欄等），具體措施是：
（一）關於防火間距不足10米和未設置消火栓的問題。該廠的廠房始建於70年代未80年代初，長期實行承包和租賃經營，缺乏有效的管理，逐步被周邊的民宅侵蝕、包圍，造成該廠的通風、採光受到嚴重影響（尤其是今年一民宅還在繼續違法搶建，後被我局出面制止），以致造成防火間距不足10米的消防（火災）隱患，對於這一歷史原因造成的目前狀況，我局已責成市印刷廠積極採取應對措施，聘請有資質的規劃設計單位和人員，嚴格按《建築設計防火規范》的要求，進行勘查和設計，加以整改。但由於勘查和設計需要一定的時間，短時間內難以改造到位，敬請上級領導和有關職能部門體諒！我局一定會督促、監督該廠及時跟進。
（二）關於該廠三樓加工車間安全出口數量不足的問題。我局根據消防限期改正通知書第三點的意見，由分管副局長親自協調消防、桐山安辦於2008年1月14日上午再次到該廠進行實地察看，並在消防官兵的幫助指導下，提出了改造方案，決定從4樓的服裝加工車間南面的一個窗戶打開一個門戶，安裝一個雙人逃生鐵梯下放到三樓，再從三樓南面窗戶打開一個門戶，安裝雙人逃生鐵梯到二樓一廁所的頂部平台，而頂部平台到一樓現有一雙人水泥階梯，再在一樓的圍牆打開一個門戶，安裝一個臨時活動的鐵門，這樣就形成了一條完整的安全的逃生通道。此事在我局的1月14日上午的直接協調下，四、三、二、一樓租賃的企業主願積極配合印刷廠搞好逃生通道的改造，自願承擔各自的費用。並已立即著手改造。
（三）關於未按規定配置消防應急照明、消防疏散指示標志和滅火器問題。在2007年12月28日檢查後，在我局和印刷廠的直接監督、協調下，在線生產的二、三、四樓服裝加工企業已聞風而動，自覺主動地按照各自的使用（租賃）面積和范圍配置了相關的滅火器材和應急照明及疏散指示標志，在1月14日我們實地檢查中，「大嘴鴨」服飾公司已經配備了29台滅火器，數量遠超消防要求。但還有個別企業，在按要求配置方面還有一定的欠缺。對此，我們要求這些未按要求配置的企業主，立即無條件的按消防要求配置，他們均表示在這一、二天內即刻配置到位。
（四）需要說明的是：1、關於防火間距不足10米和未設置消火栓問題，因時間太緊，難以在短時間內完成設計、改造和設置，如果上級領導和職能部門能夠體諒企業的困難處境的話，我局將積極採取有效措施加以監督。如若不行的話，我們將堅決不再與二、三、四樓的1-2家企業續簽租賃協議，也就是關停1-2家服裝加工企業，以消除加工設備密集，從業人員過多，生產原料易燃所帶來的消防（火災）的安全隱患。2、在1月14日上午的實地檢查和協調會上，我們還發現沒有生產的「天宇」、「精鼎針」和「雲舒曼」三家服裝加工企業，對各自廠區內的原料廢棄物易燃品沒有及時清理、包裝、打包，也不同程度存在安全隱患，我們當場責令他們立即清理掉廢棄物，檢查封閉好未生產的設備，尤其是電路（註：印刷廠所有的電力線路在2007年初已經過全部的檢測和改造）。3、我局已責成印刷廠按照安全生產目標責任制的要求和規范，與租賃在廠內的企業（包括未生產的企業）簽訂安全責任協議。提高他們的安全意識，杜絕消防安全隱患的發生。
特此報告

靈川鎮關於重大消防安全隱患政府掛牌督辦企業
整改情況的報告
區「三合一」辦：
靈川鎮黨委、政府為了認真貫徹區政府會議精神，採取三大措施狠抓區政府掛牌督辦重大事故隱患的整改，取得了顯著成效。一是領導親臨現場。鎮黨委書記和鎮長高度重視掛牌督辦隱患整改工作，落實整改的措施、資金和整改時間，確保及時整改到位。二是實施動態管理。鎮「三合一」辦對重大隱患實事一戶一檔動態管理；三是加大督辦力度。鎮「三合一」辦對隱患單位實行跟蹤督辦整改，確保掛牌督辦隱患整改落實到實處。到目前為止，我鎮的2個政府掛牌督辦企業的隱患整改中，飛達鞋業有限公司已經整改到位，輝華輪胎廠將在 7月30日 千整改到位。具體情況如下：
飛達鞋業有限公司已經投入3萬元用於消防隱患整改，購買了消防設備，增設了消防通道，通風設備也有了更新，空氣流通更加順暢，倉庫、住宿和車間也實現了分離，消除了「三合一」隱患，基本上按要求整改到位。
輝華輪胎廠已按要求設置了消防池、室內消防栓、消防水泵房、室外消防栓及高位消防水箱，廠區線路已深埋在地底下，場內貨物堆積也較為有序，更新了消防設備和消防警示標志。鎮政府將對其整改情況進行跟蹤督察，確保在7月30日以前全部整改到位，並對其進行動態管理，發現隱患及時督促其整改。

8. 我企業被掛牌督辦限期整改重大安安全隱患後，由於安全生產許可證過期能不能不進行處理還是可以進行整改

企業要安全第一的生產，平時都應該注意哪些方面

9. 隱患治理五到位是什麼

整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。

企業是安全生產責任主體，要對事故隱患整改工作負全面責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。

嚴格落實企業安全生產主體責任。要樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會「雙報告」制度；

實行自查自改自報閉環管理。要強化責任追究，對隱患整改不力造成事故的，依法追究企業和企業相關負責人的責任。

(9)掛牌督辦企業整改計劃擴展閱讀：

隱患治理的措施：

加強對生產企業、建築施工現場、冰雪旅遊景區、食品安全領域以及危險化學品生產、儲存、運銷等行業的隱患排查，有效防止各類安全事故發生。

要抓好交通隱患排查，重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品等違法違規行為，尤其要嚴格抓好學生校車、大客車安全。

還要抓好消防隱患排查，對學校、商場、醫院等人員密集場所和糧食倉庫等易燃易爆單位，以及勞動密集型企業進行全方位排查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。

10. 消防機構責令某單位進行整改或處罰,但該單位拒不整改的應當採取什麼措施

根據中華人民共和國消防法，第五十四條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。第六十條 單位違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標准、行業標准，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
（三）佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
（四）埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的；
（五）佔用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）對火災隱患經公安機關消防機構通知後不及時採取措施消除的。
個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費用由違法行為人承擔。