村計生整改報告
❶ 村計生專干述職報告怎麼寫
各位領導、同志們:
大家好,我在村主要負責計劃生育工作,本人自20xx年2月份上任以來,至今一年多的時間,工作時間還比較短,對工作中的各項業務還不是十分的熟悉。這一年來,在村支兩委會的正確領導和關心下,在村居同事及全村群眾的幫助下,我不斷鑽研業務,業務水平有了一定的提高,開始逐步適應計生專干這項工作。現將本人的工作情況作匯報如下:
一、加強學習
上任以來,我認真學習黨的理論和計劃生育方面的業務知識,學習黨在農村的各項路線、方針、政策,通過學習和參加「創先爭優」活動,農村黨員幹部主題教育等一系列活動,增強了覺悟,增長了知識,各方面都得到了鍛煉和提高,尤其是計劃生育業務方面的知識,為更好地開展工作打下了良好的基礎。
二、本職工作
上任的前兩個月,我在計劃生育工作方面的主要任務就是學習,在鄉計生部門領導的關心幫助下,在領導的悉心指導下,通過一段時間的學習之後,我逐步開始適應計生工作並開始獨立開展一些業務工作。進入20xx年度,我的工作量有所加大,計劃生育工作事情很多,軟體資料多、工作量大。
在政府和計生辦的領導下,在村支兩委領導支持下,我漸漸適應了計劃生育常規性工作,我經常入戶宣傳計生優惠政策,對村內的育齡婦女進行跟蹤管理,尤其是加強與外出務工的育齡婦女的聯系溝通,認真做好各項工作,幫助部分群眾辦理生育證和獨生子女證,參加每月的計生例會,及時向鎮計生辦上報村內計生信息變動情況,並及時向群眾公開。liuxue86.com
通過實際工作的鍛煉,目前,我的業務水平已經有了很大提高。不過為了更好的做好以後的工作,我仍然需要加強學習,不斷的提高自己的服務水平和實際工作能力。
三、其他工作
1、「三查」工作。20xx年4月,通知49歲以內的所有育齡婦女到鎮計生(2016年衛生局黨委書記述職報告)服務站進行免費檢查婦科病,我積極參與其中的工作,取得了較好的效果,得到了群眾的好評。
2、「孕優」工作。20xx年7月18日,我村有7對夫妻到計生服務站進行孕前優生檢查。順利的完成了該項工作。
四、存在的問題和今後努力方向。
一年以,在鎮、村領導的幫助、支持下,我的工作能力和業務水平雖然都有了一定的提高,但我深知還存在著許多的不足。主要有以下兩點:一是理論和業務的學習不夠,特別是計算機操作還不夠熟練;二是工作還不夠大膽,遇到問題辦法不多。今後我將克服缺點,加強學習,不斷總結,提高崗位技能,放手工作,迎難而上,更加努力工作,更好地為群眾服務,把工作干好,干出色。
以上述職不妥之處,請各位領導、同志們批評指正。
❷ 村計生主任怎麼寫批評與自我批評
勇於和善於開展認真的批評和自我批評,是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良作風,是增強黨的生機與活力的一大法寶,也是搞好先進性教育活動的重要指導原則。確保當前正在進行的分析評議工作不走過場、不出偏差、取得實效,認真開展批評和自我批評尤為重要。
要把批評和自我批評開展起來,首先要消除思想顧慮。「金無足赤,人無完人。」一個人有缺點毛病並不可怕,可怕的是諱疾忌醫,以致「小疾」拖成「大病」,甚至病入膏肓,不可救葯。「良葯苦口利於病,忠言逆耳利於行。」只有經常地開展批評和自我批評,虛心地接受批評,才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。敢於亮醜,嚴於解剖自己,是自我覺悟的表現,是進步的開始,得到的將是組織和周圍同志的贊許和肯定;善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤,是關心和幫助同志的善舉,得到的將是同志的理解和感激;虛心地自覺地接受別人的批評,展示的是自己的寬廣胸懷和知錯就改的勇氣,得到的也將會是自己的進步和同志的信任。所以,真正的共產黨人是從來不懼怕批評和自我批評的。應該說,我們絕大多數黨員和領導幹部對開展批評和自我批評的重要性是有正確認識的,但為什麼在一些地方批評和自我批評開展不起來,特別是不敢相互批評呢?究其原因還是沒有把黨和人民的利益放在第一位,一事當前先替自己打算,「批評上級怕穿小鞋,批評同級怕傷和氣,批評下級怕丟選票」、於是就「事不關己,高高掛起」。我們應該放下包袱,消除顧慮,勇敢地拿起批評和自我批評的武器,嚴肅認真地搞好分析評議和整改。
要把批評和自我批評開展起來,關鍵是領導幹部帶好頭。黨員領導幹部嚴於律己亮出自己的缺點和問題,誠心誠意聽取批評意見,廣大黨員和群眾才會打消顧慮、敞開心扉、真心實意地給領導幹部提意見,黨員才會以領導同志為榜樣認真查擺自己的問題。黨員領導幹部敢於實事求是地指出其他同志的缺點錯誤,與人為善地幫助同志進步,廣大黨員就會從中受到黨性鍛煉、學到正確方法,使黨員之間的批評很好地開展起來。
認真開展批評和自我批評,必須堅持走群眾路線。在分析評議階段走群眾路線,就是要以誠懇的態度、切實的措施廣泛地徵求群眾意見,認真地對待群眾意見,虛心地接受群眾意見。不僅要充分聽取本單位群眾的意見,而且要廣泛聽取下級單位和服務對象的意見,特別是聽取老同志的意見,聽取黨外人士、普通群眾的意見;不僅要廣泛收集群眾的意見和建議,而且要認真分類整理並原汁原味地反饋給黨組織和黨員個人;不僅要虛心接受群眾的批評和監督,而且要負責任地研究解決問題的措施辦法並抓緊解決應該解決和有條件解決的問題。讓廣大群眾實實在在地感受到黨組織和黨員接受批評、解決問題的誠意和先進性教育活動的成效,充分調動和保護群眾參與先進性教育活動的積極性。
❸ 村計劃生育工作總結
x鄉轄23個行政村,39144人,216個村民小組,育齡婦女8041人。近年來,鄉黨委、政府一班人,堅持「三為主」、落實「三到位」,經過全鄉上下共同努力,使我鄉計劃生育整體工作取得了新的突破。截至4月份,全鄉計劃節育措施落實率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育齡婦女佔中人口比為20.54。整體工作躍上了一個新的水平。
一、加強隊伍建設,提高服務水平
為加強鄉計生隊伍自身建設,根據市、縣要求,我們抽調了37名業務精、能力強、作風過硬的幹部職工,成立了鄉人口和計劃生育優質服務專業大隊,為我鄉依法管理計劃生育工作奠定了基礎。在工作中,鄉村兩級計生工作人員敬崗愛業,扎實工作,推動了計生工作順利開展。如xxx村計生專干xxx同志,其丈夫不幸觸電身亡後,仍然懷著悲痛堅持工作,圓滿完成了各項工作目標,該村節育措施落實率達到96.86,育齡婦女占總人口比達到20.75。
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二、做好計劃生育工作計劃,加大宣傳力度,轉變群眾生育觀念
近年來,我們以爭創優質服務先進鄉為突破口,繼續開展「婚育新風進萬家」活動,投資14萬元建立「婚育新風文化長廊」11個,高標准製作宣傳牌50
個,發放政策法規、優生優育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉人口學校開課12期以上,對村計生管理員及新婚育齡婦女進行了重點培訓。認真做好宣傳資料的發放工作,做到了育齡婦女三個「人手一冊」,即宣傳教育材料人手一冊,宣傳折頁人手一冊,生育政策明白卡人手一冊。通過宣傳教育,使全鄉廣大群眾的生育觀念明顯改變,自覺遵守計劃生育政策的意識明顯增強。
三、改善計生服務質量,爭創優質服務先進鄉
為改善鄉計生辦服務質量,投資4.5萬元添置b超3台,發電機2台,使鄉計生辦服務職能明顯提高。根據鄉政府《計劃生育優質服務實施方案》,積極為育齡婦女提供優質服務。深入開展「三心」、「四送」、「八進家」活動。今年3月份以來,為貫徹落實省人口計生委《關於集中精力抓好三月份重點工作的通知》和全市人口和計劃生育工作爭先創優動員大會精神,鄉政府決定對在今年三月份計劃生育優質服務集中活動中實施責任追究,以嚴格的工作制度促進工作的正常開展。在這次活動中,各管區抓死抓好單月康檢,使育齡婦女參檢率達到98.9;徹底清理了「四術」遺留,完成四項手術204例,實現了四項手術一遍凈;調查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人,使其占總人口比達到20.54;育齡婦女婦科病普查工作取得了新進展,全鄉共普查育齡婦女1873人,占總育齡婦女的23.2,在鄉所免費治療107人,進行指導治療381人。積極開展了優生優育出生缺陷干預工程,全鄉優生優育率明顯提高。擴大育齡婦女避孕節育措施的「知情選擇權」,推廣了育齡婦女樂於接受的避孕節育、優生優育生殖健康技術,
四、依法開展性別比治理,有效遏制性別比升高勢頭
依法開展性別比治理,有效遏制性別比升高。對全鄉74個醫院、診所、葯店進行拉網式排查,並與之簽訂了責任書、登記造冊、掛牌上崗。明確規定嚴禁開展胎兒性別鑒定、嚴禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動,使男女性別比控制在114.62:100,有效遏制了性別比升高勢頭。
五、加強流動人口管理,整頓二孩生育秩序
鄉黨委、政府建設立了統一領導,部門參與,優質服務的流動人口計劃生育綜合治理工作的機制。使我鄉流動人口管理率達到了98,《婚育證明》辦證率達到96,健康檢查率達98,同時建立了「嚴格執法、廉潔高效、方便群眾」的辦證制度,全面落實生育政策,沒有發現不符合條件而發放生育證現象。
六、搞好村民自治,深化計劃生育綜合改[FS:PAGE]革
村民自治是計生工作實現重心下移的具體形式,是依法管理計劃生育走向規范化軌道的目標和方向。我們把村民自治工作當作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規民約和村民自治章程,簽訂了計劃生育村民自治協議書。各村計生協定期研究計生工作,制定幫扶措施,實行了自我管理,推動了財務政務公開。製作了政務公開欄。改善了鄉、村內部環境,由於財政投入、支出規范,提高了政務公開透明度,使計劃生育各項工作得到了落實。
七、抓優惠政策落實,促小康工程建設
計生優惠政策落實工作,是黨委、政府一項重要工作。為穩定低生育水平,提倡一對夫婦只生一個孩子。針對獨生子女戶鄉黨委、政府制定了一系列優惠政策,去年對全鄉618戶獨生子女戶以存摺落實了每月10元獎勵費。今後,鄉政府要積極做好優惠政策落實工作,通過實施獎、優、免、扶等利益導向政策,有力推進小康工程穩定前進。近年來,在全鄉共建立小康基地等2個,號召廣大計生戶選好種、養、加等項目,並以此為龍頭,推廣全鄉選好一系列小康工程,推進脫貧致富工程。
八、堅持依法行政,加強綜合治理
為將計劃生育依法管理工作納入正常軌道,提高執法幹部依法行政能力,鄉計生辦嚴格按照法規程序辦事,加強計生隊伍教育培訓,堅持了24小時來人來訪接待制度。今年以來共接到計生違紀案件2宗,辦結2宗,結案率100。全鄉無一例亂收費、亂罰款現象。
我鄉通過開展抓重點,舉競點等系列工作,使鄉計生幹部隊伍整體素質得到明顯提高,群眾遵紀守法婚育觀念發生根本性轉變,陣地建設得到了加強,優質服務明顯提高,優惠政策得到進一步落實,村財務政務公開等各項制度逐步完善落實,村民自治、綜合治理等各項工作全面推進、全鄉呈現了人口、資源、環境協調發展的良好局面。
❹ 當前農村計劃生育工作中存在的問題及對策
一、當前農村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析
(一) 控制違法生育的任務仍然艱巨。一是群眾生育意願與現行生育政策之間存在較大差距。通過座談了解,計劃生育工作發展到現在,人們的生育觀念發生了一定變化,但「一個孩子嫌少、兩個孩子正好、生個男孩養老」的舊傳統生育觀念仍未徹底改變。據反映,農村中多數群眾仍希望生育2個及以上的孩子,而且有男孩。二是一男孩戶、雙女戶、未婚青年、不符合省《條例》照顧二胎條件人員違法生育慾望強烈。首先,一男孩戶和雙女戶是違法生育的主要人群。由於傳統舊生育觀念的影響,多數一男孩戶想要2個孩子,雙女戶想生男孩,如果管理措施稍一弱化,這部分人便想方設法超生,達到自己的生育目的。其次,不符合省《條例》照顧二胎條件的人員想方設法超生。主要是一方初婚、另一方再婚,一方農業、另一方非農業的家庭。特別是再婚家庭一般把再生育一個孩子作為維系新組建家庭的紐帶,為了達到穩定新組建家庭的目的,想方設法超生。另外,農村出現了達到法定婚齡不登記先生育、不登記先舉行婚禮、不夠法定婚齡違法生育的三種苗頭性問題,且呈蔓延趨勢。三是違法生育手段多樣。主要表現在,有的通過假離婚、假遷戶口、假出國達到違法生育的目的;有的一方農業、另一方非農業的家庭,通過遷移戶口、弄虛作假辦理非轉農騙取二胎生育計劃;有的以外出打工為由,在流動中違法生育;有的通過冒名頂替進站,逃避管理違法生育;個別村幹部包庇親屬違法生育。
(二) 個別村幹部抓計劃生育工作的責任感和主動性不強。通過調研了解,目前個別村幹部普遍存在不想抓、不願抓、不敢抓的思想,工作主動性不強。不想抓,是由於受村委會三年換屆的影響,個別村幹部怕落選、丟位子。不願抓,是由於世代均在一個村子裡居住,撕不開情面,放不開手腳,怕得罪人,得罪一個超生戶,便得罪一個家族,怕形成世仇,對自己和後代不好。個別村幹部為了村委換屆當選,私下口頭承諾了一些超生戶的不合法要求。
(三)晚婚晚育率下降幅度較大。《婚姻登記條例》實施後,由於登記手續的簡化,出現了初婚人數激增、晚婚率大幅度下降的狀況,且難以扭轉。出現這種現象的根本原因在於群眾舊傳統婚育觀念仍未轉變,客觀原因在於,一是村級源頭管理失去了「抓手」。《婚姻登記條例》實施前,結婚要登記,必須持村級出具的介紹信,不到晚婚年齡的,村級一般不予出具介紹信。《婚姻登記條例》實施後,簡化了程序,取消了村級介紹信,未婚青年只要夠法定婚齡,持身份證和戶口簿就能辦理登記手續。二是台帳管理、合同約束未落實到位。三是鄉鎮對晚婚晚育控制沒有引起高度重視。在政策推動上,力度不夠,沒有制定有效的激勵政策,有的雖然制定了,但落實不到位;在督查考核上,既沒有督導村級建立完善未婚青年管理台賬,也沒有把晚婚晚育工作作為人口責任目標的一項重要指標考核。
(四)流動人口管理存在漏洞。一是流動人口漏管現象嚴重。多數育齡婦女外出嫌辦理《流動人口婚育證明》手續麻煩、不好回函,便採取不與村打招呼、不辦證、不簽合同等方式私自外出。加之村級經常性工作不到位,對流動人口的動態信息不能及時掌握,極易造成這部分人漏管。二是假回函現象嚴重。有的育齡群眾通過黑市辦假回函;有的通過親屬在外地冒名頂替查體辦回函;有的不擇手段獲取流入地流動人口空白回函單,自己填寫孕、育、節育情況,寄迴流出地。三是流動人口信息平台反饋信息有時與實際不符。有的流入地在查體程序、人員身份確認上不規范,有的查體結果不真實。四是在縣內流動躲生。有的育齡群眾辦理了外出打工手續,實際上並未外出,而是在縣內流動,有的居住在親戚家中,有的在縣城租房居住。
(五)長效避孕節育措施落實不夠及時。從調研了解的情況,歸納應落實而未落實長效節育措施育齡人群大致有以下幾種類型:一是觀望型,對落實長效避孕節育措施不積極,不主動,存在能拖就拖,實在拖不過去再落實也不遲的思想。二是對抗型,有違法生育動機,拒不落實長效避孕節育措施。三是患病不適應型,育齡群眾身體患有不適手術的各種疾病。四是流動型,有的已婚育齡婦女外出前查體有環,但外出後私自取環;有的常年在外打工的已婚育齡婦女,由於受現居住地長效避孕節育措施落實不嚴格的影響,落實難度較大。五是攀比型,這類往往是由於村幹部家屬在落實長效避孕節育措施上不帶頭,影響了群眾的積極性。六是對立型,對村幹部或計生工作人員有意見,故意在工作上不配合,給幹部出難題。從以上幾種類型分析,一類、二類所佔比重較大。
(六)社會撫養費徵收難度大。一是對「經濟困難型」處理難兌現。這種人越窮越生,越生越窮,家裡經濟十分困難,對其經濟處罰往往難以兌現,即使申請人民法院強制執行也無經濟執行能力。個別超生戶,法院先後拘留數次,仍不繳納社會撫養費。二是對「流動型」違法生育的處罰不好執行。這部分人常年在外逃避,找不到人,無法強制執行。三是社會撫養費征繳手段不多。目前向違法生育群眾征繳社會撫養費,不外乎人口計生部門直接征繳或提請法院非訴執行這兩種渠道。無論通過何種渠道,前提都是違法生育群眾必須具有繳納社會撫養費的經濟能力,否則就束手無策,即使法院強制執行,也只是通過封存、扣押拒不交納者的部分動產,頂多對其採取行政拘留措施迫使其繳納,很少象執行經濟案件那樣,採取封存、拍賣拒不繳納者的不動產等強制措施,更沒有採用過限制其有關權力的措施。由於社會撫養費的征繳渠道狹窄,征繳措施不夠嚴厲,給應繳納社會撫養費的群眾留下了抗拒繳納的空間。
(七)村級計劃生育規范化管理有待於進一步加強。一是村級計劃生育各項制度、流程制定得較好,但執行不到位。多數制度、流程有文件、有板面,但真正執行落實的較少,甚至縣、鄉不督查、不考核 ,乾脆就擱置。二是村民自治流於形式。村幹部和育齡群眾對村民自治認識模糊,《村民自治章程》和《村民自治協議書》形同虛設,村裡除二胎絕育措施落實合同和流動人口管理合同外,其它合同基本沒有。在《章程》中規定的違約責任,基本沒有執行。三是村級「兩室一校」利用率較低。除聯合集中辦公外,其它時間「兩室一校」使用較少,村級查訪服務、業務工作梳理、人口學校開課學習等經常性工作開展不正常。四是村級計生檔案流失現象不容忽視。由於有的村計生專職人員責任心不強、保管不善,導致往年計生檔案流失。特別是有的村計生專職人員更換後,不少的計生檔案移交不到位。
二、對策和建議
(一)繼續加大宣傳力度,保持計劃生育輿論的高壓態勢。立足於既逐步轉變群眾的婚育觀念,又確保輿論的高壓態勢,開展多種形式的宣傳活動。要充分利用人口學校開課學習、印發宣傳材料、粉刷固定標語、廣播喇叭定時宣傳和組裝宣傳車等形式,全面宣傳中央《決定》、省委省政府《實施意見》和計劃生育「一法三規一條例」,營造濃厚的輿論聲勢。要大力加強鄉鎮、村婚育文化一條街建設,利用大、中型公益廣告牌和宣傳櫥窗,抓好輿論環境宣傳。要創新宣傳載體,加大媒體宣傳,藉助農村黨員幹部現代遠程教育網路實現人口計生信息「村村通」,做到廣播上有聲、電視上有像、網路上有影、報刊上有專欄,實現計劃生育宣傳教育立體化、全覆蓋,讓群眾切實了解國情、懂得政策、增強歷史責任感。同時,要與育齡群眾算好經濟對比賬,算好多生育一個孩子,撫育子女的成本,引導群眾自覺選擇少生優生。
(二)強化管理措施,堅決遏制違法生育。一是抓住查訪、普查、節育措施「三個關鍵」,做好控制違法生育的前沿性工作。扎實有效地開展好計劃生育鄰村聯合集中辦公工作,努力將村查訪落到實處。堅持每年至少三次進站普查制度,狠抓進站尾子的清理,將違法懷孕或違法生育的苗頭消除在萌芽狀態。按照「一孩首選放環、二孩首選結扎」的原則,切實抓好已婚育齡婦女長效避孕節育措施的及時落實,築牢控制違法生育的第一道防線。二是加大違法生育當事人社會撫養費的徵收。徵收社會撫養費是懲處違法生育,特別是農村違法生育的重要措施,是教育、警示、震懾廣大群眾實行計劃生育的有效手段。這項工作,既要保證徵收到位率,又要保證其影響力。對經濟困難或有其他特殊情況的違法生育戶,可「一次徵收,分次繳納」,在一次首付的基礎上,此後每年度繳一次,使其年年繳得起,年年受一次計劃生育政策教育。對有錢不怕罰的違法生育戶,依照程序提高徵收標准。對抗拒不繳的「剌頭戶」和外逃戶,由計生部門向法院申請強制執行,對規定時間內未繳納的,依法查封其房屋,經莒縣司法技術鑒定中心作出資產評估鑒定後,由人民法院發布公告,對其房屋依法進行查封、打價、拍賣、拆除,用以抵頂其社會撫養費。三是加強對協議離婚、戶口遷移、出國人員、不符合二胎生育條件等特殊人群的管理。一方面,要加大監控力度,對已辦理協議離婚、戶口遷出、出國的手續人員,村計生專職人員要通過入戶隨訪等方式,掌握其動態,對仍在家居住的人員要及時納入管理;戶口遷出的,及時索取落戶證明和計劃生育管理證明,確保「人在管到底,人走有手續」,防止以假離婚、假遷戶口、假出國為借口違法生育。另一方面,對不符合照顧二胎生育條件的,特別是再婚家庭,要靠上做宣傳教育工作,向他們講明政策;要加強孕情監測,防止違法生育。同時,要加強與公安、勞動、民政、法院等部門之間協作,互通信息,加強聯系,把好戶口遷移關、離婚關和出國關。四是強化村幹部責任。全面實行村級計劃生育風險抵押金制度,嚴格落實責任,明確獎罰政策,增強村幹部的責任感和壓力感。建立健全考核獎懲體制,對近年來出現違法生育瞞漏報的或出現當年度違法生育的,嚴格按照《莒縣人口與計劃生育責任追究處理處罰辦法》進行責任追究。
(三) 採取有效措施,努力提高晚婚晚育率。一是繼續實行未婚青年台帳式管理。指導村級全面建立未婚青年管理台帳,把未婚青年婚情排查列入計劃生育鄰村聯合集中辦公重要內容,隨時掌握未婚青年的婚情動態。二是實行合同化管理。通過村民自治,規范完善晚婚晚育合同,明確相對人雙方的權利和義務,誰違約就追究誰的責任,實行徵收違約金的辦法,加強協議約束。三是加大政策推動力度。認真落實對晚婚晚育夫婦的各項獎勵和優先、優惠政策,發揮好利益導向作用,引導育齡群眾自覺晚婚晚育。四是加強對晚婚晚育工作的考核。鄉鎮要將晚婚晚育率作為重要指標,納入對村級的人口目標責任制考核。五是通過實行有獎舉報制度,從嚴處罰未婚先育,特別是不到法定年齡非婚生育的違法生育家庭。六是責成民政部門積極主動地履行職責,提高晚婚率。
(四) 綜合治理出生人口性別比偏高問題。人口性別平衡是社會和諧的基礎。出生人口性別比過高,持續時間過長,必然會影響社會穩定、家庭幸福和長遠發展。扭轉出生人口性別比攀升的勢頭,是一項長期的任務,必須實行標本兼治、綜合治理。從治標的措施來講,主要是提高外控力,重點強化三項措施:一是衛生、食品葯品監督管理、人口計生部門之間密切協作,加強對B超和流引產葯物的監管,發現違規違紀行為的,從嚴處理處罰。建議,近期在全縣衛生醫療保健機構、個體診所開展一次B超配備的調查摸底活動,托清底子,並查驗B超購買、使用審批手續,對無批准手續的,予以沒收。二是要加強孕期隨訪服務,及時掌握持證、冊育齡婦女的孕情,杜絕正常懷孕情況下私自終止妊娠的行為。對持證私自終止妊娠的,嚴格按照有關規定進行處理,是二胎的堅決不再批准其生育。三是建立有獎舉報制度,嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠「兩非」案件。一經查實,對直接責任人一律開除公職,並追究單位主要負責人、分管負責人責任。從治本的措施來講,主要是增強內動力,一是加強宣傳教育,轉變群眾的生育觀念。二是強化利益導向。對農村獨女戶、雙女戶家庭在宅基地劃分、子女入托、升學、就業等方面給予優先照顧,在扶貧開發、慈善救助、生育關懷、貼息貸款、勞務輸出、項目安排等方面給予傾斜扶持,在城鄉低保、新型合作醫療、社會救助等方面給予優惠政策,依法保護婦女的宅基地、房屋、財產繼承權和土地承包權、使用權、受益權,讓女兒戶得到更多的實惠。推廣寨里河鄉在新農合中免除雙女戶家庭應繳費用。三是逐步建立健全社會保障制度,推動由家庭養老向社會養老轉變,切實解除群眾的後顧之憂。
(五) 實行分類管理,加強流出人員的計劃生育管理。一是季節工。這部分人多數走不遠、打工時間短,有時白天在外打工,晚上回家居住。根據這種情況,可以實行以進站結果頂替回函。只要鄉鎮大批進站便回家進站,開展鄰村聯合集中辦公查訪便回家查訪,作為「在家」育齡婦女的正常管理。二是長期外出務工人員。外出前要嚴把發證關、合同關、長效避孕節育措施落實關「三個關口」,做到流出一個,手續完備一個、長效避孕節育措施落實一個、放心一個。外出後,要按照簽定的協議,督導其履行協約,按時回函,對規定時間內未回函的人員,要按協議條款進行處罰,督促限期回函。年底時,利用他們返鄉過節的有利時機,集中進行一次進站普查,同本人見面,掌握其孕、育、節育情況。三是對已婚育齡婦女流出相對集中的地區。繼續實行「跟蹤式」服務,改變鄉鎮各自為戰的做法,由縣人口計生局統一組織協調,依託當地計生服務機構對莒縣籍已婚育齡婦女集中進站、集中回函。四是對縣內流動的已婚育齡婦女。落實現居住地「託管」措施,納入現居住地的計劃生育管理。縣內流動的育齡婦女出現違法生育的,對現居住地鄉鎮同樣扣分。
(六)強化計劃生育利益導向。在全面落實已有利益導向政策的前提下,進一步加大財政投入,在獎勵優惠力度上和享受對象的范圍上求突破,使更多的計劃生育戶優先分享改革發展的成果,真正使計劃生育戶政治上光榮、經濟上實惠。下步應落實和完善好六類政策:一是企業獨生子女職工退休加發一次性養老補助政策;二是探索建立長效節育措施獎勵、節育手術保險、城市計劃生育夫婦年老一次性獎勵等制度;三是相關部門在實行低保、救助、合作醫療等普惠性政策中,體現對計劃生育家庭的優先優惠;四是對計劃生育女兒戶實行優先優惠,制定有利於促進出生人口性別比平衡的政策;五是探索完善計劃生育家庭養老保障制度,有利於應對老齡化的政策;六是參考一些地方的作法,適當增加對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金或將60歲的享受年齡適當下調,年齡下調後,可按年齡段給予不同的獎勵金。
(七)切實提高村級規范化管理水平。一是制定出台加強基層計劃生育規范化建設的意見。根據省人口計生委下發的《關於加強全省人口和計劃生育基層基礎規范化建設的意見》精神,特別是「基層管理合同化、優質服務系列化、陣地建設標准化、幹部隊伍職業化、日常工作制度化」五化要求,對我縣人口和計劃生育工作運行中的各項工作流程、標准、制度、職責分工等作出明確的規范要求,使基層計劃生育規范化建設納入制度化、經常化。二是推行村級檔案鄉鎮保管制度。借鑒陵陽鎮的做法,對村級計生檔案實行統一整檔、統一管理。三是推廣基層規范化建設的先進經驗和做法。對各鄉鎮在計劃生育制度化、規范化、經常化管理方面創新的經驗和做法,及時予以總結、推廣。
(八) 加強鄉鎮、村計生隊伍建設。一是加強鄉鎮計生隊伍建設。對鄉鎮計生工作人員,理順編制,按照鄉鎮規模配備適應工作需要的工作人員。採取公開考聘、聘用等方式,充實鄉鎮計生服務站技術服務人員,確保達到省市規定的比例。協調人事部門,解決鄉鎮計生委工作人員職稱評聘問題。借鑒菏澤市的做法,探索實行鄉鎮計生工作人員定期異地交流調整制度,解決鄉鎮計生工作人員長期在一個地方工作,不能打破情面、不便放手開展工作的問題。二是配齊配強村計生專職人員。按照「年輕化、知識化、女性化、職業化」四化標准,配齊村計生專職人員,鼓勵有條件的村從醫學院校畢業生中選聘村計生人員,逐步實現村計生專職人員的職業化。三是嚴格落實村計生專職人員的工資待遇。借鑒沂水縣的做法,村計生專職主任工資享受村委主任同等待遇,村計生服務員工資享受村委主任待遇的80%,由鄉鎮財政統籌,以「直通車」方式進行兌現。同時,為從事計生工作 10 年以上,任職期間工作成績突出且所屬村連續10 年無違法生育的村計生專職主任、服務員辦理養老保險,保險金由鄉鎮、村按比例負擔;村計生專職主任從事計劃生育工作20年以上,任職期間工作成績突出的,享受村委主任同等的退休待遇。
❺ 村計生專干 辭職報告怎麼寫 急···
你好,我也是一位在基層的計生幹部,現在還有要求必須結扎的嗎?專試著去和領屬導溝通溝通,什麼事情沒有必須的,但是這是你人生的起點,最基層的工作你只要給群眾最好解釋,那麼我覺得用你的真心會換來成果的,我相信你能勝任,不要已有難度就辭職,這樣在今後的工作中你也會有難度的,相信自己。用徵信看待工作。OK
❻ 村級人口與計劃生育信息變更報告單
八項?這可怎麼計算啊,項目多著呢,一定要說有幾項,如下
遷入,這個主要指內結婚,婚容入,戶口遷入
注銷,流出或者死亡
妊娠信息,懷孕,流引產
生育信息,出生
流入和流出我們這是用另一種表,流動人口定位,定向(也就是流入流出)
反正就這么些內容,包五香說的沒錯,唯一少的是妊娠信息
❼ 計劃生育檢討書
計劃生育是讓「老實人」吃虧
何亞福
一項合理的政策,應該是讓遵守這項政策的人得到好處,而讓違反這項政策的人吃虧。但計劃生育政策卻不是這樣的,它讓違反這項政策的人得到好處,而讓遵守這項政策的老實人吃虧。
有人肯定要反駁說:「現在計生政策是獎勵少生,懲罰超生。因此,計劃生育就是讓遵守這項政策的人得到好處,而讓違反這項政策的人吃虧!」不錯,表面上看是這樣的,但從更深一層來看,事實就完全相反了。
我們知道,在1980年,中國的計劃生育政策本來是企圖不分城鄉地規定全國絕大多數夫婦都只能生一個孩子。然而,「一胎化」雖然在城市推行得比較順利,但在農村遇到了廣大農民的強烈反對。因此,在1984年,政府不得不對農村的生育政策作了一些調整,主要的調整是把「一孩」改為「一孩半」,即頭胎是女孩可以生第二個。1980年,中國的城市化率僅為19.4%,也就是農村人口占總人口的80%以上。因此,如果真的是要控制中國人口,那麼主要應該是控制農村的人口,但為什麼農村的生育政策反而比城市寬松呢?就是因為在城市比較容易實行「一胎化」。如果城市的國營企業職工超生,除了被處以巨額超生罰款外,還有可能會被開除。但如果農民超生,農民當然不怕「開除」。有些農民很窮,即使超生很多個孩子,計生部門也罰不到多少錢,因此,超生最多的往往是最窮的農民。
本來,城市和農村實行統一的生育政策,讓城市居民和農村居民享有平等的生育權,無論是從法律的角度(法律的基本精神之一是平等)還是從提高人口素質的角度來看都是有利的。但為什麼計劃生育要實行「城市緊、農村松」的政策呢?就是因為城市人比農村人更容易控制。農村人超生比較多,所以生育政策就比較寬松;城市人超生比較少,所以生育政策就比較嚴格,也就是誰老實就欺負誰。(註:所謂「城市緊、農村松」,只是相對而言,我認為農村現行生育政策也是「緊」,只不過比城市寬松一些而已)。
汶川大地震發生後,成都市人口計生委下發緊急通知,要求對地震災害中亡殘的獨生子女家庭迅速進行補報,從今年起,符合條件的家庭即可享受相應計劃生育政策扶助。另外還有一項規定是:「違法生育的子女在地震災害中死亡的,不再徵收社會撫養費,已徵收的社會撫養費不退。」顯然,這項規定也體現了「老實人吃虧」的精神。設想一下:有兩個家庭,張家和李家都在一年前超生了一個孩子,張家超生後,立即老老實實按政策交納了社會撫養費,給孩子上了戶口;而李家則一直拒絕交納社會撫養費。這兩個超生孩子都在地震中死亡,按照成都計生委的規定,「老實的」張家顯然比「不老實的」李家更吃虧。
中國將要面臨嚴重的老齡化問題,而嚴重的老齡化有可能導致養老金制度的破產,將來也根本不可能兌現「少生獎」的諾言。現在遵守獨生子女政策的「老實人」,將來不得不度過孤獨凄涼的晚景。而現在「違法超生」的家庭,雖然會在一段時期內面臨嚴重的經濟壓力,但一般來說,他們將來的老年生活顯然比遵守獨生子女政策的「老實人」更為幸福。
農村老百姓說,現在我們可以大量生孩子了,小學初中不要錢了,高中大學有城鎮居民捐款。因為城市人民只能養一個孩子,他們錢多,沒地方用,只有捐給我們。將來城鎮居民的後代逐步減少,甚至斷子絕孫,還需要我們農村人們去補充。
❽ 村計生專乾的辭職報告
尊敬的XXX:
您好!
首先感謝XX時間來對我的栽培與厚愛,在領導的版關心與愛護下權,本人取得了長足的進步。
但是由於本人XX原因,不能再任村計生專干一職,辜負了領導的錯愛與厚望,望見諒。
此致
敬禮
署名:
日期:
❾ 村計生專乾的辭職報告怎麼寫
村計生專乾的辭職報告有一定的格式,按照以下格式進行書寫即可。
尊敬的xx:
您好!內
首先感謝您容最近時間來對我的栽培與厚愛,在領導的關心與愛護下,我取得了長足的進步。但是由於本人原因,不能再任村計生專干一職,辜負了領導的錯愛與厚望,望見諒。
此致
敬禮
署名
xx年xx月xx日