花石峽治理

A. 長陽鎮的環境治理

今年是北京「綠色奧運」籌辦的決戰之年，也是該區建設房山世界地質公園達標的沖刺之年和創建國家衛生區的關鍵之年。為全面實施「環境立鎮」戰略，努力打造「宜居長陽，和諧長陽」，進一步鞏固「環境優美鄉鎮」創建成果，強化創建國家衛生區工作的開展，不斷促進鎮域環境面貌的進一步改善。該鎮按照「政府主導、部門聯動、全民參與、屬地管理」的原則，本著「標本兼治、疏堵結合，以點帶面、分布實施，規范管理、獎懲並舉」的思路，依託新農村建設，以村莊環境整治為切入點，建管並重，著力解決存在的臟、亂問題，切實改善農村居民的人居環境和生態環境，提高廣大群眾的生活質量。加快構建秩序井然、管理有序、整潔衛生、環境優美，禮儀文明的新長陽，為迎接北京2008「綠色奧運」創造良好的城鄉環境基礎，環境綜合整治工作取得了顯著成效，市容環境秩序及衛生管理水平明顯提高。 2007年，是北京08「綠色奧運」籌辦的決戰之年，也是該區建設房山世界地質公園達標的沖刺之年和創建國家衛生區的關鍵之年。為進一步鞏固「環境優美鄉鎮」創建成果，積極動員社會力量廣泛參與，堅持城市建設與市容管理、環境整治與清潔維護同步實施，廣泛開展創建國家衛生區工作，以此為載體切實加大城市環境治理及建設工作力度，健全完善長陽鎮城市管理委員會組織，落實環境秩序整治建設工作領導責任，明確整治目標，加大社會宣傳力度，營造良好的社會氛圍。全鎮各村按照區、鎮兩級環境綜合整治及村莊整治工作的總體部署和要求，細化、量化整治項目，按照「干凈、整潔、路暢、村綠、建制」的村莊整治標准，基本做到「一清二潔三加強」，有效推動城市建設及環境治理工作的順利開展，環境綜合整治取得了顯著成效。
1.清除小廣告
一是鞏固完善清除小廣告隊伍，重點加大對非法散發、張貼、噴塗小廣告行為的整治力度。全年共出動1200餘人次，收繳小廣告6300張，清除張貼、噴塗小廣告726處。
2.環境整治
二是40%任務的村莊環境整治成效明顯。全鎮37個村莊環境整治村共清除垃圾渣土26780噸，佔全年任務的109.6%；清理亂堆亂放4.7萬立方米，佔全年任務的105.4%；拆除私搭亂建3434平方米，完成全年任務的101%；整理殘牆斷壁9820平方米，佔全年任務的103.2%；修砌邊溝65200延長米，佔全年任務的100.9%；綠化美化環境18.6萬平方米，佔全年任務的104.5%；硬化路面41.6萬平方米，佔全年任務的101.2%；粉刷牆面19萬平方米，佔全年任務的105%；亮化街道55.5公里，佔全年任務的120%；鋪設彩磚12520平方米，完成全年任務的102%；自來水改造及給排水工程完成21.8萬米，超出年度計劃任務的115.5%。
3.強化「文明生態村」建設
三是以村莊環境整治為基礎，強化「文明生態村」建設，鞏固「環境優美鄉鎮」創建成果。去年是開展「文明生態村」創建活動的第三年，該鎮結合實際情況，將牛家場村列入創建范圍，並於年底前順利通過了市級達標驗收，成為該鎮繼保合庄村、西場村、閻仙垡村之後的第四個「文明生態村」。
4.加大公共廁所建設規模
四是本著為民服務、方便群眾的原則，不斷加大公共廁所建設規模。分別在葫蘆垡村、西場村、閻仙垡村、趙庄村、水碾屯二村、籬笆房二村等按計劃完成公廁建設6座，並於年底前通過市、區驗收，使該鎮標准公廁總數達到了13個。
5.生活垃圾採取統一管理
五是垃圾密閉化管理運輸及無害化處理工作實現良性循環。對各行政村生活垃圾實施「村收集、鎮清運、區消納」的原則，對單位和社區產生的生活垃圾採取統一管理，有償服務的方式，實施無害化處理，強化對村級生活垃圾的管理。2007年該鎮完成垃圾無害化處理任務4926.75噸，超額完成區下達的全年任務指標。同時，認真貫徹房市政管字【2007】130號《關於印發房山區年度垃圾分類工作實施方案的通知》精神，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，完成了牛家場村垃圾分類區級試點工作，居民素質明顯提高，較好地實現了環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
6.整治重點建設工程
六是高質量圓滿完成啞叭河市級環境整治重點建設工程。該工程自京珠高速始至小清河匯流口，全長3.9公里，總面積234000平方米。共簡易綠化（硬化）211200平方米；清運垃圾渣土379500立方米；拆除臨時建設1900平方米、廣告520平方米；拆除建築物頂部廢棄物20平方米；架空線入地1100米；清除廢棄線桿75根；整修路面20000平方米。共清除淤泥、垃圾約25000噸，拓寬河面30米；修築毛石護坡約800米；砌築景觀石約5000餘噸，並擺成各種各樣的造型，成為啞叭河一道亮麗的風景線；在對河堤進行加寬、加高、植樹、鋪草等整修、美化的同時，還在河堤邊鋪築了約1.8米寬的人行青石板步道，砌築了紅色水泥環保擋牆，結合美術流線型設計，看上去高低錯落有序，不失古典優雅之感，全面改善了河堤的景觀。 （一）因地制宜，不斷細化、量化環境綜合整治及村莊整治工作項目。
去年初，該鎮在區市政管委的工作指導下，依託新農村建設，不斷加大基礎設施建設和環境整治力度，積極動員社會力量廣泛參與，依照「干凈、整潔、路暢、村綠、建制」的村莊整治五項標准，做到「一個落實；兩個確定；三個到位；四個加強」。
一個落實
即：鎮、村兩級結合實際，積極貫徹落實市、區關於環境綜合整治工作會議及文件的總體部署和要求。在上半年召開全鎮環境整治動員大會的基礎上，按照區7月30日「迎奧運加強環境綜合整治動員大會」精神，制定進一步深化環境綜合整治實施方案，加大環境綜合整治力度，建立文明、和諧的鎮域整體環境新秩序。
去年，該鎮廣泛開展10次「環境清潔日」活動，每月結合實際確立「主戰場」，各村以軍民、企民共建等不同形式，全面開展「分戰場」的環境清潔活動，營造溫馨、舒適的良好宜居環境。年內每月「環境清潔日」「主戰場」及「分戰場」共出動人員近10餘萬人次，機動車輛近2500台次，共清運生活及建築垃圾13000餘噸，清理亂堆亂放7000餘立方米，撿拾白色污染100餘公斤，整理殘牆斷壁2800餘平方米，拆除私搭亂建290平方米，清理非法小廣告1500餘處。
兩個確定
即：一是確定重點整治內容；按照屬地管理原則，有效落實市容環境衛生責任制，即「門前三包」責任，明確環境衛生管護包干區，不留死角。主要大街、道路兩側達到「五化、五無」標准，形成與「新北京，新奧運」相適應的村容潔凈、生態良好、空氣清新的農村環境的目標。二是確定完成時限；按照各村上報的環境綜合整治量化任務，做好各村現狀信息錄入的工作，並建立檔案，實行一村一檔管理，確定完成整治任務的時間。
三個到位
即：一是組織領導到位。成立黨委書記任政委，鎮長任總指揮、黨政其他領導為成員的鎮環境綜合整治工作指揮部，村支部書記、社區主任為本村（社區）第一責任人，對環境綜合整治工作負總責。二是責任落實到位。鎮黨政領導按照環境綜合整治監管責任分工的要求，分片、包塊，條塊結合，切實做到監管責任落實。同時，按照「誰的職責誰履行，誰的任務誰完成，誰出問題誰負責」的原則，各村明確村主任為環境綜合整治的主要責任人，承擔領導責任。各村「兩委」班子成員認真落實衛生責任區，黨員、村民代表負責胡同的衛生清潔，承諾保潔時段，並將衛生區責任人上牆公示，接受群眾監督。三是整治措施到位。鎮黨委召開擴大會、務虛會統一鎮、村幹部思想，牢固樹立「人人都是環境，環境也是生產力」的先進理念，形成「人人參與搞衛生、共建和諧抓環境」的良好工作格局。黨、政主要領導堅持每周六分組主持召開匯報會，聽取支部書記匯報環境綜合整治工作開展情況，並採取明察暗訪的形式，親自抓。針對各村存在的問題綜合治理辦公室逐村建立整治台帳，在下周的匯報會上利用多媒體進行演示，督促其整改。鎮綜合治理辦公室自8月份以來周六日不休息，對重點村採取人盯村的方式重點抓。每人分包3—5個村，實行分工負責制，督促、指導各村的環境綜合整治工作，並親自動，參與整治。我們採取走出去、請進來的辦法，積極組織各村主要領導、鎮人大代表、機關包村幹部到大石窩鎮南河村、延慶縣八達嶺鎮大浮陀、小浮陀、石峽等村參觀、學習，借鑒其他先進鄉鎮、村在環境整治工作中好的好的經驗和做法。並採取重點抓與普遍抓相結合，打破重點村與非重點村的界限，多形式整體推進環境綜合整治工作深入開展。
四個加強
即：一是加強宣傳，營造氛圍。利用召開各村支部書記、村主任、機關包村幹部等各種不同層次及形式的專題會議和每月30日的「環境清潔日」活動，切實加大環境綜合整治的宣傳力度。依託長陽業余文化藝術團自編、自導、自演文藝節目的巡迴演出，多渠道宣傳環境保護、城市市容環境衛生知識，大力倡導環保公益性活動。同時，充分發揮「五位一體」工程的作用，鎮黨、政主要領導發表電視講話；開通鎮有線廣播；《今日長陽》普刊向全鎮廣大黨員、群眾發出《環境綜合整治倡議書》，並出版《環境綜合整治》專刊；懸掛橫幅、出板報、宣傳欄等多種形式，多渠道動員全社會廣泛參與環境綜合整治活動，在全鎮營造了共建美好家園、創造和諧新生活的良好社會氛圍。通過宣傳教育和輿論引導，使黨員幹部和群眾在思想觀念和行為方式上實現了三個轉變，即：領導幹部從被動執行環境整治任務轉變為自覺行動，將環境整治當成為人民辦實事、謀利益的重要舉措；環境整治從一個部門抓轉變為黨政齊抓共管，成為每個黨員幹部的責任和義務；環境整治宣傳工作從單純的環境衛生宣傳轉變為「人人都是環境、環境也是生產力」的宣傳，成為全鎮人民共同參與的大事。二是加強指導，確保實效。繼續實行機關黨、政領導包片、科以下幹部包村制度，橫到邊、縱到底，明確機關包村幹部為村莊環
境整治的指導員、聯絡員和監督員，強化責任意識，落實監管職責，協助村完善整治方案，制定計劃，形成整治工作合力。督促其按計劃完成各項整治任務，確保驗收合格。三是加強長效管理，健全各項制度。鎮、村兩級建立生活垃圾管理、日常環境清掃保潔、環境衛生監督檢查等長效管理機制。對農村生活垃圾實行「三統三分」的運行模式的同時，鎮、村兩級347人的專職保潔隊伍，確保日保潔時間8小時以上，並環境整治建立嚴格的監督檢查機制，保障「五項」標準的有效落實。四是加強長效機制考核，確保驗收達標。鎮環境綜合整治辦公室，在對各村環境綜合整治進展情況進行日常檢查的同時，實施月考核、季考評，並將檢查和考評結果列入村年終考核。
（二）多種形式開展環境綜合整治
為把環境綜合整治工作切實抓出成效、抓出特色，不斷引向深入。全鎮上下不斷加強環境綜合整治輿論宣傳，有效發揮基層幹部、黨員及村民代表的模範帶頭作用，充分調動廣大群眾積極性，各村以不同形式動員社會力量投入到環境整治工作，形成了熱火朝天抓環境，拼搏爭先建和諧的良好社會氛圍，推動鎮域環境整體水平的提升。
西場村、籬笆房二村分別成立融綠化、保潔、治安為一體的巡防隊伍，實現村莊整治「建制」的進一步完善，全力打造和諧新農村；公議庄村、稻田四村開展軍民、企民共建活動，推動環境綜合整治工作的深入開展；佛滿村結合當前開展的基層黨組織黨員「雙承諾」制度，明確劃分衛生責任區和責任范圍，並上牆公示，接受群眾監督；馬廠村「兩委」幹部轉變工作作風，走在環境綜合整治工作的前列，既是指揮員又是戰斗員，不僅節約了開支，提高了效益，還樹立了良好的幹部形象，增強了凝聚力、鍛煉了隊伍；高嶺村下大力清理長韓路兩側不規范廣告牌匾，投資規范占路市場。
閻仙垡村、趙庄村、公議庄村結合新農村建設產業發展，實施農業產業化經營，分別在村內主要街道兩側、果園四周圍建設綠色圍欄，開展村莊綠化，改善農村生態環境，美化村容村貌，創建綠色家園，奠定了該鎮南部地區旅遊休閑、綠色採摘的良好環境基礎。葫蘆垡村採取向村民發放環境整治倡議書的方式加強宣傳，積極做好群眾發動工作。
同時，鎮黨委、政府還組織鎮人大代表對全鎮的環境綜合整治情況進行了巡查和督察，提出了具有指導性的意見、建議和要求。
8月30日環境清潔日當天，鎮對「主戰場」長營村京良路、長韓路兩側實施聯合執法，並同步開展軍民共建環境清潔活動。聯合執法隊伍由區工商分局執法隊、區公路分局執法隊、派出所、綜合治理、區城管分隊、鎮執法大隊等部門40餘人組成。對35家店外經營、7家違章佔道的商戶及流動商販等進行了整治；對20餘家經營單位門窗上的噴字、帖字、圖畫進行清理規范；查抄亂設廣告牌匾、燈箱、標識30餘塊，還對私搭亂建的約35平方米棚舍予以拆除；清理了店外亂堆亂放的物品。
9月上旬，該鎮在保合庄村啟動紅領巾「走進新農村」主題教育活動，創建「紅領巾文明街」，努力培養學生的環境文明意識，通過小手拉大手，喚醒全社會的廣泛參與，推動我鎮環境綜合整治工作的不斷深入開展。
高佃二村還舉辦了由村幹部、黨員及群眾參加的環境及創衛知識競賽，使宣傳工作在形式和內容上更加生動，更具趣味性、廣泛性。
鎮黨委、政府兩次組織部分鎮人大代表採取南北「異地」輪換檢查、驗收、考核、打分；隨機入戶開展民意調查打分等方式，切實把環境好與壞的評判權交給人民，舉全鎮之力，努力實現鎮域環境衛生面貌的新突破。 由於受外來流動人口逐步增加和聚集分布，以及集體經濟狀況的影響，各村對村莊環境整治的資金投入有著明顯差距，整治的效果參差不齊。為此，我們要繼續圍繞新農村建設，進一步加大環境綜合整治工作力度，重點抓好垃圾密閉化管理運輸和無害化處理工作，進一步向鎮域內企業、駐鎮單位延伸；繼續開展市級「生態文明村」創建工作，以點帶面，強化村莊環境整治，實施「隊伍、資金、制度」三項保障制度，加強農村環境衛生長效管理，為實現「綠色奧運、人文奧運、環境奧運」做貢獻。
明年工作的主要思路：
一是繼續把環境整治工作與廣泛開展的「迎奧運、講文明、樹新風」緊密結合。充分調動農村黨員、村民代表及廣大群眾廣泛參與環境整治工作的積極性。動員和鼓勵廣大黨員、村民代表及先進群眾自覺加入到環境整治志願者隊伍當中，在每月30日的「環境清潔日「活動中，真正起到模範帶頭作用，樹先進，立典型。
二是切實有效落實「門前三包」責任制。按照市容環境衛生責任制的要求，明確各村與轄區內單位和個體工商戶的環境衛生管護包干區，不留死角，嚴禁出現亂堆亂放、亂擺攤設點，占路經營等現象，防止前段整治後的反彈。
三是以點帶面，廣泛開展「環境優美示範村」、「環境優美示範戶」評選活動。在對各村實施檢查驗收、考核評比後，按照一定比例，通過民意調查，評選出全鎮的「環境優美示範村」和「環境優美示範戶」，掛牌並給予獎勵，同時在《今日長陽》報紙上予以通報表彰，推廣他們的典型經驗和做法。
四是實施獎勵激勵機制，推動和促進全鎮環境整治工作的不斷深入開展。對在環境綜合整治工作中按時、按量、按標准圓滿完成各項村莊整治工作的村將按照村的人口規模及環境整治建設規模的大小給予適當的資金補貼和獎勵，以達到獎勤罰懶，充分調動基層環境整治工作積極性的目的。並對在環境整治工作中不履職，強調客觀因素，消極被動，各項整治任務完成的不及時，嚴重影響全鎮環境整治工作總體部署的村予以通報批評，鎮黨委還將對村黨支部書記給予適當調整或撤職處理。
今年，該鎮在環境綜合整治工作上雖然取得了一定成績，但與形勢的發展和「建設富裕、靚麗、文明、和諧的現代化新房山」的目標相比，還有相當的差距。我們要以科學發展觀為指導，堅持「環境立鎮」的發展思路不動搖，腳踏實地，扎實努力，為建設經濟發展、設施完善、環境優美、生活寬裕的新長陽而努力！

B. 黃河的現狀是怎樣的

1、黃河水資源現狀
據統計,黃河多年平均河川徑流量為580億m3,僅相當於全國河川徑流量的2%,卻承擔著向全國15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任務,同時還擔負著向流域外遠距離調水.隨著流域內工農業的發展,兩岸年用水量由50年代的122億m3猛增到90年代的300億m3左右.其中農業用水是大頭,約佔92%,工業生活用水約佔8%.從1972年起到1999年的28年間,黃河下游有22年斷流,而1996、1997、1998年連續三年的斷流時間均超過100天,1998年則長達144天.根據預測：正常來水年份情況下,2010年黃河流域缺水40億m3,2030年缺水110億m3,2050年缺水160億m3左右,枯水年份還要增多.由此可見,用水需求已超出了黃河水資源的承載能力,黃河流域水危機的矛盾將會越來越突出.
為了緩解黃河流域水資源供需矛盾和黃河下游斷流形勢,國家計委、水利部頒布實施了《黃河水量調度管理辦法》和《黃河幹流水量分配方案》,並於1999年初,黃河水利委員會成立了水調局,從1999年3月17日開始,對黃河供水實行統一管理和有計劃的調配,自此以後,黃河下游未出現斷流現象.

C. 成都開車去果洛州瑪多縣花石峽鎮怎麼走

黃河流域水污染調查：「母親河」已成為「三害」
五月下旬，黃河在甘肅，寧夏，陝西等省市和地區在接受記者采訪時，親眼目睹了黃河水的污染和增加危險的上游和中游的地位。隨著城市工業化水平的提高，黃河流域污染已形成點源和點源污染，生活污染和工業排放疊加的嚴峻形勢下，各種新老污染和對方復合共存二次污染，黃河污染程度已遠遠超過淮河。黃河污染西北部和中國北約1.6億城鄉人民受苦，在農業，農村和農民遭受最。
從青海，甘肅，寧夏，內蒙古，沿黃河在能源，重化工，有色金屬，造紙，高污染隨處可見，廢水排放的工業企業逐年增加。在控制污染的嚴重滯後，污水處理率很低，許多公司未能符合排放限值，部分企業偷排悄悄重復，造成進入黃河的廢水排放每年增加的數額。隨著西部大開發進程的加快，舊的高污染的徹底治理推出新的高污染項目在西部。一些東部的污染企業已澆注到西，加劇了黃河污染的情況。

根據2004年「中國環境統計年鑒」，黃河流域廢水排放量達39.5億萬噸，比2000年1.38億萬噸，主要污染物COD排放量，佔全國總排放量的13。 3％。

位於黃河上游寧夏灌區的農業用水幾乎全部來自黃河。近年來，寧夏及上游地區的大量高耗能，高污染企業已開工建設，投產，大量不符合排放工業廢水直接排入黃河的標准和支渠，造成部分灌溉面積類似於污水灌溉在一些個別時段。

工業水污染物，污染的水和農業生態環境的破壞的現象在一些地區黃河流域的農作物因污水灌溉導致減產或即使作物。山西省介休市，去年，宋村受污染的汾河灌溉，造成200畝玉米及楊樹死亡。 2002年，平南縣，海東縣，青海省村附近畝小麥灌溉引湟燒毀活著後的污染。村民告訴記者：「引湟灌溉，先來看看河水，水不敢倒入水少了地面，准燒苗。」

根據水資源沿黃河灌區，黃河水利部的專家估計，已發展到11??0萬英畝的水占黃河水總量的90％。黃河水污染不但造成作物品質下降，但也報廢了農田水利設施的數量，每年對農業造成的損失已達3.3億元人民幣。

大部分污水處理廠的太陽

目前，黃河流域8省已建成25個污水處理廠，日處理能力217萬噸，而868000噸，流域城市污水處理率提高到13％，實際加工能力落後於全國的滯後平均13個百分點。

只有通過城市和省會城市，蘭州市黃河，趙為民，甘肅省環保局介紹，污水管網普及率只有12.2％。小型污水處理和收集能力遠不足以應付日益增加的城市污水，導致黃河排污口的排污溝密布，大量的污水直接排入黃河。

記者調查發現，黃河流域城市污水處理廠建設和經營滯後，絕大多數地方政府建立在第一污水處理廠的積極性，黃河流域是不高的兩個污水處理廠市場機制的實施緩慢。黃河流域城市污水處理費，逾期費用，收取的表面是不寬在一些地區甚至不接受。第三，城市污水處理廠共同管網不配套現象，實際處理能力遠遠超過設計要求，水質達不到一些污水處理廠事實上成了排污場。

陝西省，渭南市，是一個城市位於渭河最下游的黃河渭河從這里進口。渭南市投資1.2億元建設城市污水處理廠以東已在去年年初完成後，由於缺乏運行成本，然而，只測試了一個月的運行一直中斷。市區每天形成的近50000噸的污水收集到污水處理廠，但仍未經處理排入江河，污水處理廠已成為「太陽」項目。

陝西省環境保護局副局長李孝廉說，沿渭河在陝西寶雞，西安等城市，現在基本上都至少建立一個污水處理廠，但也有閑置或「足夠」。

秀水入村，毒到肚子里的黃河水灌溉的「三害」的土地，水臟

如今，它是上游，黃河沿岸的水稻種植季節即將結束，村民們可以對自己的稻田，每天急白銀市，甘肅省龍鎮民俗村方的立場。民樂及周邊金山幾個村民世代與黃河水灌溉，但讓村民們的眼淚，幾乎每年過去兩年澆水燒苗。在五月下旬，村民們今年，種植第三，前兩次的苗已被燒死。彌漫著厚厚的泡沫在該領域尋找水，民俗村村民王台梁說，水稻一直是他們的口糧和財力資源，但近年來水稻是不是一個村，農民挖魚塘，去年秋天結果引黃河龜都死了，損失超過10萬。養魚並不好，我們可以看到飯沒活在空氣中，如何生活？ 「王Tailiang。

黃河入白銀，蘭州，匯集了大量的冶煉白銀市區，焦化，化工等企業和污水，已流入沿途經過龍四城市白銀市，靖遠縣北灣鄉，涉及多十幾個村莊。當地村民不僅依靠黃河水，直接飲用經過簡單沉澱的黃河水。 「白色塊狀河流往往鍋，喝水或遷延性腹瀉，頭痛等症狀。鹹味的水的重量，每周個別天可以看到漂浮的浮油，在村民家裡儲存窖喜歡喝雨水。靖遠縣蘆鄉庄口村村民段興平說。

記者從羅靖遠縣鄉鎮衛生院，門診部，在大路鄉的黃河飲用水中的幾個村莊的經驗教訓，胃腸功能紊亂，頭痛是很常見的，並不能找到更多異常的原因。 「飲用水和肯定有關，但尚未聽說測試水質，我們通常不清楚頭痛根據感冒規則，腹瀉，抗生素反復檢查，直到腹瀉至今。」請君說，鄉村醫生。

直接消費在黃河，黃河流域的農民已成為各種怪病「高危人群。近年來，山西臨猗縣牛杜村，由於水環境的污染，年齡在40-60歲的村民，患腦血栓，癱瘓和癌症的人數逐年增加的一年。在這樣的投訴，由於水體污染，村民已經在六月至去年非正常死亡42人，仍有患怪病28，白銀市四龍鎮金山村中心小學學生永勝告訴記者，他們類28個男孩，20個男生有白頭發。但像他的許多學生，經常胃痛，頭痛。

一方面，許多農民黃河排污的受害者，而另一方面，過量施用化肥，農葯導致的農村非點源污染已成為最難以控制的，不屈不撓的黃河水環境的污染。朱照亮，中國科學院說，在未來幾年內，如果你不採取有效措施，非點源污染，作物種植和畜牧養殖業所造成的水質污染的貢獻率將日益突出。

黃河，多種「數據傳遞」;下游忙治理，上游忙排污;控制緊密幹流，支流污水容易...記者在黃河中上游及其支流的這些現象在5月接受記者采訪時就像一個「惡性循環」，是遏制流域污染控制的有效性的經驗教訓。記者采訪了一些環保，水利專家和地方政府主管領導呼籲建立「和諧黃河流域的污染控制機制，真正的母親河」清理「。

下游忙治理上游忙排污

，陝西省武功縣東方紙業集團是世界上最大的造紙企業，是當地最大的工業污染來源。 2005年5月，國家環保總局東方紙業集團公司污染渭河案作為第一監督處理環境違法案件之一「。在5月中旬，記者來到武功縣，發現在其境內，渭河黑水流淌依舊，在武術藝術注入到渭河境內，渭河曲漆水河臭氣熏天，只要幾個用泡沫，和一些水約1米以上地段的泡沫。沿途的普通百姓告訴記者，東方紙業集團被責令停止治療後，武功縣造紙廠污染，以減少上游寶雞市的造紙企業數量繼續廢水。

武功縣環保局局長徐耀華告訴記者，對於上游寶雞市的水質污染問題，他們曾多次由上級主管部門和寶雞市有關部門協調，但收效甚微。徐耀華說：「國內的水是黑暗和臭上方壓力，對環保部門在中間被卡住，有人抱怨，誰願意背惡名罵我也想澄清的水，但。我是一個小縣環保局的權力不能去寶雞市人，現在從事任何協調？「蘭州市副市長馬啟明接受記者采訪時也表示，對於蘭州境內的工業廢水和生活污水黃河的污染，政府花了很多偉大的努力協調，問題正在逐步得到解決，效果更明顯。湟水上游的徑流長期在IV類水，如何處理與政府非常困難。

同樣污染監測數據

污染控制污染，必須先找出「真實情況」，但在采訪中，記者發現，水利和環保的黃河污染監測數據的兩個主要部門是完全不同的。提供由國家環境保護總局中國環境統計年鑒「2004年數字顯示，黃河流域廢水排放量為3950萬噸，其中約40％，占工業廢水和生活污水佔60％左右總;而水，2004年由黃河上的限制排放總量的「意見」發出，指出黃河流域廢污水排放量4.27億萬噸/年，其中工業廢水占年底約69％的總污水會計總額為31％。 「比較可以看出，有」天壤之別「，兩個部門的工業廢水和生活污水的比例。因此，在這兩個部門的重點開發黃河的污染控制方案也有所不同。

黃河是只有一個，有各種各樣的數字，在這到底是基準？記者今天采訪了各方面的專家。一致的看法是，對黃河流域水質污染的國家應該統一部門監測，管理和公布有關數據，授權的部門應摒棄部門利益。

排水問題需要一個全面的管理

目前，黃河流域的污染正呈現逐步增加的勢頭，跨行政區域的水污染問題。區域經濟和社會的發展和流域重大資源可持續利用的統籌考慮？基層環保人士建議，國家應加強水環境規劃和立法工作，考慮整個流域管理，水資源綜合管理，統一監督管理，以解決協調，由區域管理上升到流域管理，解決目前包括部門扯皮，立法分散等問題。

所有的矛盾和利益沖突，在黃河流域污染控制中存在的，記者采訪了一些環保，水利和水環境專家，建立和諧的流域污染控制機制「和」葯方「：」黃河法「的發展，盡快盡可能建立黃河流域水資源保護和污染防治的一個合理的機制，按照規范和管理黃河，現有的水污染防治法「的相關法律不完善的部分，建立一個統一的污染監測，管理與信息系統，以避免多部門扯皮的利益共同作用的結果，監管不到位;建立污染物排放總量，入河斷面水質控制系統和全國各省，市和縣界，雙控水系統，加強黃河環境保護，建立總量控制指標的統一監督管理，水環境質量指標評價體系，尤其是，加大對跨界水質監測和評估工作的部分地方政府績效評價指標，建立公眾參與機制，增加政府和企業的壓力，有效的制裁，打擊非法排污，同時強化環境准入和系統，加大工業污染防治和控制工作;有限資金，優先保證上游的污染控制，有序，有效地控制污染，一些期，以確保良好的治理，以避免「撒胡椒面的方式，花錢不工作或花了很多錢，關閉小」的局面