執行不到位整改措施
① 監督責任不到位,落實三轉不明顯,責任追究力度不夠怎麼整改
以鄭州市米村鎮的整改為例:
(一)用新手段落實「兩個責任」。
出台針對鄉鎮的「兩個責任」考核辦法,健全責任考核體系。
在總體規劃上,變黨風廉政建設責任制考核為「主體責任」考核,變紀檢監察工作績效考核為「監督責任」考核;在考核份量設計上,與經濟發展考核平行,考核相互影響;
在考核指標設計上,應以定性定量科學、注重實績、方便操作為目標;建立剛性的問責追責機制,突出考核追責、問題倒查追責、履職不力追責三個重點內容。通過強化考核和追責,倒逼「兩個責任」落實到位。
(二)用新舉措監督執紀工作。
推進監督方式轉變,及時出台操作性強的「鄉鎮紀檢監察部門再監督實施辦法」,實現「監督與再監督」的無縫對接,避免出現「工作空檔」和紀委責任弱化泛化的現象。
建立紀委統籌、歸口監督、紀委再監督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監督效果,切實實現紀委事中監督向事後監督、監督事向監督人的轉變。
(三)用新突破創新體制機制。
強化頂層設計,出台具體化程序化制度化的鄉鎮紀檢部門運行規范,推進體制機制改革創新。出台鄉鎮紀檢監察部門改革方案,針對鄉鎮紀檢幹部職能不專、隊伍不穩的實際問題。
可以參照「法、檢」機構改革模式,推行鄉鎮紀檢監察體制改革,制定明確的工作路線圖,實現鄉鎮紀委書記、副書記專職專責,「人、財、物」配齊、配足、配活。
(四)用新常態持續改進作風。
針對新情況、新問題,必須與時俱進,不斷完善制度機制,加大預防、監督力度,充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督的作用,讓作風問題無處遁形。
堅持「長常」二字,抓早抓小抓細節,節點治理、逐層推進,不斷堅持、鞏固、深化,形成作風建設「新常態」。
(1)執行不到位整改措施擴展閱讀:
整改要求
(一)加強組織領導,明確工作職責。分管責任部門領導要親自抓好整改方案的制定和落實,成立整改責任小組,按整改工作方案,建立整改工作台帳,按時限、按要求逐一銷帳。確定一名工作聯系人,按時上報工作的開展情況和總結。
(二)強化督促檢查,確保整改效果。各責任部門要嚴格按整改方案抓好各項內容的整改落實。鎮紀委監察室要加強對責任單位的檢查指導,對整改進展情況要及時跟蹤督查,對整改效果不明顯的要及時提出建議意見,確保整改效果。
(三)注重經驗總結,構建長效機制。各責任(部門)單位在落實各階段整改內容同時,要注重對整改工作的總結,對工作實踐中取得的經驗,要形成規范的制度機制,並長期堅持落實。
② 沒有執行上級黨組織的決定有什麼整改措施
1、認識還不夠到位。主要表現在四個方面:一是有的把責任制寫在紙上、掛在牆上、訂在本上,只說不做搞形式;有的把黨風廉政建設責任制與工作目標責任制脫離開來,形成「兩張皮」,年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現,出了事故不追究,使責任制形同虛設。二是怕追究上級領導影響仕途,迫追究同級領導影響關系,怕追究下級領導影響工作。三是少數單位把工作停留在轉發文件、照搬規定、馬虎應付上。四是把落實責任制簡單地等同於責任追究,出了問題再追究,沒有問題也就不用抓。 2、工作還不夠規范。主要表現在:有的沒進行責任分解,沒有明確領導班子成員的責任,有的責任條款過於籠統,照搬上級的分解辦法,結合自身業務工作不夠,有的沒有進行責任考核,有的考核指標不科學、考核標准把握不嚴,存在政策界線不明確,追究責任程度把握不準,量紀處理時隨意性較大。 3、獎懲還不夠分明。對落實黨風廉政建設的好壞沒有明確的評價標准,沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評價機制,考核結果不能真實准確的反應被考核單位的工作情況。因此考核結果一般沒有與領導幹部的獎懲、任用掛起鉤來。這樣,抓責任制工作基本上是抓與不抓是一個樣、抓好抓壞是一個樣。 4、追究還不夠嚴肅。一是不願追究。有的單位對責任追究案件視而不見,沒有組織力量予以調查,上級督辦也故意迴避,甚至還捂「蓋子」;有的單位「一把手」故意為下屬開脫;有的大事化小,小事化了,連違紀的當事人都不進行嚴肅處理,根本談不上對失職、失察的領導幹部進行責任追究。「好人主義」盛行,放棄黨性原則,不願得罪人。或者對被追究者有同情心,消除不了心理上的障礙。二是不敢追究。有的沒有很好的進行責任分解,責任不明確,到出了問題要追究責任時,不好確定對誰進行追究;有的「一把手」本身有問題,擔心被追究者在追究之後捅起漏子;有的擔心被追究者「後台」硬,招惹麻煩。三是混淆概念,把責任追究等同於對違紀違規當事人的處理。 如何推進落實黨風廉政建設責任制工作呢,我認為: 1、落實責任目標,形成壓力傳遞機制。落實黨風廉政建設責任制的首要前提是明確責任主體目標,建立起縱橫交錯、科學嚴密的責任目標體系,形成多層次、多條線的壓力傳遞機制。按照「一級抓一級」的原則,實行分級負責制。在制定黨風廉政建設責任目標時,結合工作的實際,將責任內容細化,並將具體任務、標准和目標要求分解到分管領導、業務單位和科室,作為責任履行和責任考核的依據,形成層層有目標、級級有責任的網路體系。注重發揮「一把手」的作用,下級「一把手」對上級「一把手」負責。 2、科學組織實施,健全責任考核機制。一是細化考核內容。結合工作實際,將責任內容細化為共性責任、職能責任和個性責任。共性責任主要是貫徹落實黨紀法規,組織黨員幹部學習,建立健全各項規章制度等。職能責任主要是結合各單位的工作職能明確相關責任。個性責任主要是根據各個工作崗位的不同特點明確廉政建設責任。通過責任內容的分解細化、百分制量化,形成對各個部門的年度考核責任書,年終分別考核。二是優化考核辦法。考核分自評得分與考核得分兩部分,分別佔30%和70%,評分採取連帶扣分法,除對直接責任人扣分外,對分管負責人、主抓的職能部門乃至主要負責人同步扣分。三是硬化考核獎懲。凡考核中發現的違紀問題,一律按規定給予黨紀、政紀處分,決不姑息遷就;凡考核不合格單位的主要負責人以及領導幹部個人,一律實行免職、降職、調離等組織措施;對考核不合格的單位和個人一律取消年終評先資格,實行誡勉談話,同時責令整改。 3、嚴肅認真查處,強化責任追究機制。落實責任制,必須突出抓好責任追究,責任追究工作抓得實、有力度,責任制才會有權威,才會有約束力,才能保證落到實處。 ①明確任務抓追究。從反腐敗斗爭三項工作格局和源頭治理工作的要求看,應從以下幾方面抓好追究。一是落實「收支兩條線」規定,堵住資金漏洞;二是推進會計委派制;三是推進政務公開、財務公開。 ②建章立制抓追究。首先要制定科學的責任追究細則,明確追究的具體類型,如失職、瀆職責任的追究,資金運行決策失誤的追究,違規違法,出現「三亂」的追究,安全生產責任的追究等;其次合理界定責任主體,以事實為依據,以黨紀條規為准繩,分清情況,確定追究辦法;最後要規范追究程序,按照幹部管理許可權,對責任問題的審定、責任追究的辦理等作出操作性比較強的程序性規定。 ③履行職能抓追究。領導幹部廉潔自律、查辦案件、糾風專項治理、執法監察和組織協調等項任務都涉及到責任追究。因此,紀檢監察部門抓責任追究,要與履行職能有機結合起來。檢查、糾正、處理問題,不僅要查明當事人的責任,而且要查明有關領導班子和領導幹部的責任;不僅要客觀公正地提出追究的建議,而且要跟蹤檢查,使其落實到位。責任追究時,還要克服「民不告、官不究」的錯誤認識,提高監督檢查的自覺性和主動性,積極開展執法監察、專項檢查、情況調查,有針對性地發現和揭露問題。 ④加強領導抓追究。堅持從領導機制上保證黨風廉政建設責任制的落實。各級部門「一把手」負責一個單位的全面工作,他們既是責任的主體,又是落實責任制的組織者、領導者,理所當然地應對黨風廉政建設負全面責任。同時,分管領導既要增強大局意識,做好自身工作,又要做到「一崗雙責」。按照「誰主管,誰負責」的原則,把管事與管人、抓業務工作與抓思想工作、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機結合起來,對分管部門正職的黨風廉政建設負直接領導責任,對分管范圍的黨風廉政建設負主要領導責任。各級部門黨組織一方面要高度重視責任制工作,納入議程,作出總體部署,提出明確要求,並逐級建立健全落實責任制的領導機構;另一方面要切實履行責任制規定,做到重大決策直接部署,重要問題直接解決,重要工作直接抓落實,切實加強對紀檢監察工作的領導,堅決支持紀檢監察機關履行職責,對應當實行責任追究的問題,及時研究,明確表態,果斷決策。 ⑤獎懲分明抓追究。抓責任追究,是一項政治性、政策性很強的工作。要按照中央精神積極穩妥地處理好相關問題,掌握政策,區別對待。對群眾反映強烈、有明顯違紀現象而不查不管,甚至袒護包庇的領導幹部要追究責任;對那些敢於揭露問題,積極查處案件,及時採取措施改進工作的領導幹部,應給予肯定和表揚。要把責任追究同民主生活會、廉政考核、任免考核、民主考核、領導幹部述職等方式有機結合起來,從中發現應當追究和處理的問題,以此增強責任追究的約束力和實效。
③ 如何解決貫徹執行上級決策部署不力,整改措施
工作執行力是指一個部門及其工作人員貫徹落實上級的戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力,是執行命令、完成任務、達到目標的能力。當前地稅工作缺少的不是好思路、好辦法、好制度,而思路、辦法、制度不能落到實處。
「群眾觀念淡薄」方面。主動服務意識還不強,服務質量與群眾的期待相比還有較大差距。整改措施:自覺加強學習並牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,堅持走群眾路線,做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾,切實增強履職盡。
加強和改進督促檢查工作是提高黨和政府執政能力的重要內容。高度重視並切,對上級和本級黨委、政府重大決策部署及領導同志批示交辦事項的落實情況。
要做好上級領導安排的工作,要做到以下幾點:
一要總體把握領導的要求和期望值,知道領導希望這項工作干到什麼程度要什麼結果。
二要階段性向領導反饋工作的進展程度;三要根據自己掌握的信息和對工作認知程度的提高,不斷修正工作方向和目標;四要及時將工作效果向主管領導和上級部門報告,最好以信息的形式。
必須提高政府執行力,切實保證政令暢通。科學決策是首要,執行是對決策的執行,決策的好壞直接影響到執行的好壞,所以,從提高領導者本身的決策素質到遵循科學決策的基本原則到建立和堅持嚴格的決策程序一個都不能少。
一是吃透上級決策部署的精神實質,這是做到落實上級精神不變形不走樣的關鍵。
二是切合本地實際確保上級精神不變形不走樣的前提下制定適合本地實際的實施方案,方案中嚴禁在措施中照搬照抄,一定要切合本地的人力物力財力實際制定措施。
三是原則上堅持上級原則和目標不變,但在實施過程中有的情況確不符合本地實際,就算變通執行也確難以達到上級要求,便在第一時間內形成報告第一時間內報報告上級,或請求上級幫助解決;四是做好嚴緊的總結,認真總結實績和存在問題和經驗。
④ 學習教育規定動作落實不到位怎樣制定整改措施
開展"兩學一做"學習教育,重點是: 中央作出開展「兩學一做」學習教育決定,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育之後,面向全體黨員加強黨內教育的重大部署。只有不斷加強對黨員的學習教育為他們「補鈣鑄魂」,才能培養鑄就信念堅定、能打勝仗的「鋼鐵之師」,才能團結帶領廣大人民群眾披荊斬棘、乘風破浪,實現「兩個一百年」奮斗目標。
「學黨章黨規」重點要明辨是非,鑄牢黨性修養根基。
「學系列講話」重點要堅定信心,增強幹事創業本領。
「做合格黨員」重點要擔當作為,發揮先鋒模範作用。</ol>
⑤ 黨總支書記抓黨建工作用力不夠,農村黨組織戰斗堡壘作用弱化,三會一課制度落實不到位。整改措施是什麼
農村黨支部的建立一定要符合農村的實際解決農村的實際問題。