曲阜整治

① 曲阜市人民政府確定的重點治安保衛單位都是那些

根據《企業事業單位內部治安保衛條例》（經2004年9月13日國務院第64次常務會議通過，自2004年12月1日起施行）第16條規定：
公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作履行下列職責：
（一）指導單位制定、完善內部治安保衛制度，落實治安防範措施，指導治安保衛人員隊伍建設和治安保衛重點單位的治安保衛機構建設；
（二）檢查、指導單位的內部治安保衛工作，發現單位有違反本條例規定的行為或者治安隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改；
（三）接到單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時出警，依法處置。

第十三條關系全國或者所在地區國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛重點單位。治安保衛重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關按照下列范圍提出，報本級人民政府確定：
（一）廣播電台、電視台、通訊社等重要新聞單位；
（二）機場、港口、大型車站等重要交通樞紐；
（三）國防科技工業重要產品的研製、生產單位；
（四）電信、郵政、金融單位；
（五）大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施；
（六）大型物資儲備單位和大型商貿中心；
（七）教育、科研、醫療單位和大型文化、體育場所；
（八）博物館、檔案館和重點文物保護單位；
（九）研製、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（十）國家重點建設工程單位；
（十一）其他需要列為治安保衛重點的單位。
治安保衛重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛工作的一般規定和對治安保衛重點單位的特別規定。
第十四條治安保衛重點單位應當確定本單位的治安保衛重要部位，按照有關國家標准對重要部位設置必要的技術防範設施，並實施重點保護。
第十五條治安保衛重點單位應當在公安機關指導下制定單位內部治安突發事件處置預案，並定期演練。
第十六條公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作履行下列職責：
（一）指導單位制定、完善內部治安保衛制度，落實治安防範措施，指導治安保衛人員隊伍建設和治安保衛重點單位的治安保衛機構建設；
（二）檢查、指導單位的內部治安保衛工作，發現單位有違反本條例規定的行為或者治安隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改；
（三）接到單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時出警，依法處置。
第十七條對認真落實治安防範措施，嚴格執行治安保衛工作制度，在單位內部治安保衛工作中取得顯著成績的單位和個人，有關人民政府、公安機關和有關部門應當給予表彰、獎勵。
（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；
（三）易燃易爆物品生產、儲存單位；
（四）輸變電設施安全保護區內；
（五）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；
（六）山林、草原等重點防火區；
（七）縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

② 白馬河的治理

白馬河發源於鄒城市北白馬泉，流經曲阜、兗州、鄒城、微山4縣(市)，於微山縣魯橋鎮九孔橋村入獨山湖，全長60公里，流域面積1099平方公里。較大支流有石里溝、石牆河、望雲河、大沙河等。
建國前白馬河槽寬僅8－10米，上游無堤防，三岔口以下始有小堤，堤高1米左右，頂寬0.5米。建國後上游修建攔蓄工程，中、下游浚河築堤，幹流防洪標准達二十年一遇，除澇標准達三年一遇。
1952年對白馬河進行拓寬加深，設計河槽寬度石里溝入口以下為80米，石牆河至石里溝為70米，大沙河口以下為50米，大沙河口以上為30米。堤距石里溝口以下420米，石里溝至石牆河口300米，石牆河至大沙河口220米，大沙河口以上為100米。挖深1.5－2.0米。治理長度52公里(從入湖口至牛廠)。由滕縣專署組織7縣民工11.3萬人，於1952年3月8日開工，4月19日完成，並建成三岔口、太平山、北林廠3座砌石漫水橋，七里溝、淵源泉、高石、紀溝、韓村、紀溝東、廣濟橋、大馬溝、曹庄等9座涵洞，國家投資41萬元，小米139萬公斤。
1966年第二次治理白馬河，幹流從望雲河口至九孔橋挖河復堤並結合挖引河引湖灌溉，長28.6公里，湖內疏浚1.5公里。改建、新建魯橋、果庄、曹庄3座生產橋。出民工4.5萬人，於1966年11月26日開工，次年汛前完工，共做土方499萬立方米。
1972年7月6日白馬河大水，馬樓站實測洪峰568立方米每秒，干支決口69處，15個村莊被水包圍，沖毀橋涵32座，淹地30萬畝。中共濟寧地委、行署決定對白馬河再次進行擴大治理。1974年和1975年首先治理主要支流石里溝。挖河築堤長13.5公里，建公路橋1座，生產橋6座，涵洞10座，由鄒縣、微山兩縣施工，國家投資85萬元。
1975年中共濟寧地委組織鄒西白馬河流域農田基本建設大會戰。自1975年8月至1980年6月，歷時5年，治山15片，3.2萬畝，治窪22片，11.6萬畝。治理白馬河幹流60公里及石牆河、望雲河等8條支流，長75.4公里。建橋47座，涵洞28座，改
建及新建排灌站31座，河道跌水6處，出民工16.5萬人次。完成土方1894萬立方米，砌石5.8萬立方米，工日1560萬個，投資1280萬元。同時，水電部第十三工程局挖泥船3艘，疏浚湖內段長4公里。白馬河幹流治理後，防洪達二十年一遇、除澇達三年一遇標准。
白馬河上游山區建成西葦大型水庫一座，小型水庫41座，共控制流域面積160平方公里，總庫容達1.2億立方米，設計灌溉面積10萬畝。

③ 曲阜旅遊時間怎麼安排

樓上的復游記應該是n年前制的了 現在三孔聯票的價格是150元 而且導游經過整治全部都是正規的 導游一孔的價格是50元 我也是坐高鐵來的 孔廟附近的花園賓館提供的專車接站，距離景點非常的近，能省不少時間，早上8點看孔廟 然後是孔府 最後是孔林，時間大約在4 到5個小時 再加上吃飯的時間 應該也就差不多要去高鐵了 市區到高鐵的時間是半個小時 如果下午來的早 可以買聯票只看孔廟 第二天再看孔府孔林 剩下的時間比較近的景點還有顏廟 周公廟和少昊陵 我當時是花了兩天的時間看完的 希望可以幫到你

④ 曲阜市綜合行政執法局開始整治車輛佔用盲道現象

為凈化市容環境，提升城市文明形象。連日來，曲阜市綜合行政執法局持續開展佔道經營集中整治行動，整治中發現車輛佔用盲道現象嚴重，對於佔用盲道車輛進行清理對初次違犯者，進行批評教育；對屢教不改者，充分運用罰款、暫扣等行政處罰手段予以重罰；對暴力抗法者，移交司法機關追究刑事責任。請曲阜人民注意。

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⑤ 濟寧市區為什麼不整治三小車輛，官方回復

問：近年來，「三小車輛」以其經濟、便捷、省力等特點，逐漸成為群眾出行的交通工具，在方便出行的同時，也給社會帶來了諸多危害。一些「三小車輛」隨意穿行、逆向行駛、亂停亂放、違法載人、佔道行駛等交通違法違規行為，直接影響交通秩序、危及交通安全。2016年、2017年、2018年「三小車輛」引發交通事故分別占當年交通事故的42%、47%、56%。濟寧市現在金鄉縣、微山縣、曲阜市都已展開三小車輛的整治工作，效果明顯，但為什麼現在濟寧市市區依舊處於無人管制狀態？

您好，關於您關注的問題，處理部門：交警支隊?[2020-10-2615:30:00]回復如下：

您好：您咨詢的事項我們已受理。現將辦理意見答復如下：交警部門持續不斷開展整治電動三輪、四輪車交通違法行為的活動，加大了對「三小車輛」闖燈越線、逆向行駛、亂停亂放等交通違法行為的查處力度，同時做好宣傳工作，為下步全面開展整治行動打下堅實的基礎。但是，「三小車輛」車主、使用人和銷售商等群體站在維護自己利益的立場上，以各種所謂的理由不配合交警執法工作，由於生產、銷售環節沒有管控住，致使交警部門的單兵作戰收效甚微，盡管我們做了大量的工作，取得了一些成效，但未能從根本上解決問題，公安交警僅是末端管理。近期，受疫情防控嚴峻形勢和國家「六保六穩」任務影響，再加上國家積極提倡推行「地攤經濟」政策，經民意調查徵求意見，一致認為暫緩進行整治，整治時間將由政府統一公布。我們在廣泛徵求市民建議，把合理的建議寫進三小車輛整治工作方案當中,具體整治時間和標准以正式發文為准。感謝您對公安工作的信任、理解和支持，懇請您今後繼續關心、支持公安工作，多提寶貴的意見建議，協助我們改進工作、服務社會。

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⑥ 曲阜東關大街路邊違章停車罰款多少

《道路交通安全法》第九十條
機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。

目前交通大整治，罰款都取最高額度，200元。

⑦ 曲阜市息陬等兩鄉鎮農村土地綜合整治項目獲批復

曲阜市息陬鎮2011年度農業綜合開發增量資金土地治理項目已經魯財農發【2011】11號文批准，建設資金為財政資金，招標人為曲阜市息陬鎮人民政府。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行國內公開招標。

2、招標內容及標段劃分：

曲阜市息陬鎮2011年度農業綜合開發增量資金土地治理項目，位於曲阜市息陬鎮。本項目施工標段劃分如下：

第一標段：田間道路施工、農田林網工程；

第二標段：農田橋涵工程；

第三標段：輸變電工程；

第四標段：水井、井房工程；

第五標段：水泵購置及安裝施工；

第六標段：PVC管材購置及安裝施工。

一標段計劃工期:

計劃開工日期：2011年 11月10日，計劃竣工時間：2012年4月10日。

二標段計劃工期:

計劃開工日期：2011年11月20日，計劃竣工時間：2012年4月 10日。

三標段計劃工期:

計劃開工日期：2011年12月20日，計劃竣工時間：2012年4月10日。

四標段計劃工期:

計劃開工日期：2011年 11月10日，計劃竣工時間：2012年4月10日。

五標段計劃工期:

計劃開工日期：2012年2月10日，計劃竣工時間：2012年4月10日。

六標段計劃工期:

計劃開工日期：2012年2月10日，計劃竣工時間：2012年4月10日。

工程質量達到設計要求及本招標文件第七章規定的「 技術標准和要求」與國家規范要求。

⑧ 曲阜老城區怎麼整治

把舊房全部強拆，賠償每100平米80元，不足100可按100賠償，表示關懷即可

⑨ 山東曲阜新農村建設規劃情況

關於對新農村新社區建設的調研報告
市委農工辦 促進農村社區由傳統向現代轉型是工業化中期社會現代化的必然要求和重要任務，也是現階段「三農」工作的重大拓展和社會主義新農村建設的重要內容。建設新農村新社區，不僅能改善農民的生產生活條件，而且能促進農村經濟發展、農民增收，探索建立新的農村管理和發展模式。最近，市委農工辦採取赴鄒城實地參觀、與相關專家和鄉村幹部座談等多種形式，就新農村新社區建設工作開展了深入調研。一、社區與農村社區的含義和特點（一）社區的涵義。1、「社區」概念的提出。1881年德國社會學家滕尼斯在研究人類群體生活時首先提出「社區」的概念。1887年滕尼斯在《社區與社會》一書中對「社區」與「社會」進行比較，並提出人類群體共同生活的表現形式有「禮俗社會」和「法理社會」兩類。禮俗社會是由具有共同價值觀念的同質人口所組成的，關系密切、守望相助，存在一種富有人情味社會關系的社會團體。人們在這種團體中生活，並非出於自己意志的選擇，而是生於斯、長於斯。法理社會是由具有不同價值觀念的異質人口所組成的，人們之間的關系是靠分工和契約聯接的，重理性而不講人情的社會團體。人們結成這種社會關系是由自己的意願決定的。整個人類社會的發展是由前者逐步向後者過渡的。即隨著社會發展，「社區」將會消失。
2、「社區」概念的演變。「社區」概念在傳入美國後發生了較大變化。滕尼斯把「社區」分為三類：地區社區是以共同居住的地理空間為基礎的社區。非地區社區（也稱精神社區）是以共同的目標和所進行的合作為基礎的社區，如宗教團體。親屬社區（也稱血緣社區）是由有共同血緣關系的人所形成的社區。在三類社區中，不一定都強調共同的地域關系，但都含有傳統的社會關系。
3、「社區」的五要素。1955年美國社會學家希勒里發現「社區」定義的本質要素有社會互動、地理區域和共同關系。後來，社會學家又提出了眾多的表述。我國社會學界把「社區」本質表述為「五要素」，1、以一定社會關系為紐帶組織起來的、並達到一定數量規模、進行共同社會生活的人群； 2、人群賴以從事社會活動的有一定界限的地域；3、一整套相對完備的、可滿足社區成員基本物質需要和精神需要的社會生活服務設施；4、一套相互配合的、適合社區生活的制度與相應的管理機構；5、基於社區經濟、社會發展水平和歷史傳統、文化、生活方式，以及與之相聯的社區成員對所屬社區在情感上和心理上的認同感和歸屬感。
4、「社區」概念的表述。社區是聚居在一定地域上共同生活的人群共同體和多種社會關系的結合體，並從事經濟、政治、文化活動而組成的相對獨立的區域性社會實體。
（二）農村社區的涵義和特點。1、農村社區的涵義。農村社區最典型的是村落社區。以村落為居住和社會活動的地域范圍、以從事農業生產為主要謀生手段的人口組成的區域社會共同體。社區與行政區域有明顯的區別：行政區域是以行政權力為依託劃分出來的，它受主觀意志的直接干預。在實際生活中，特別是農村地區，兩者所指的范圍有很大的重合性，一個行政區域往往是一個社區或若干社區的聯合體。這是因為鄉村生活比較閉塞，社區的地位和作用比較重要。自封建社會以來，在確立行政區劃時，為了實現更有效的管理，往往藉助社區已經形成的既有力量。
2、農村社區的傳統特點。與城市社區相比，傳統農村社區有以下八個特徵：（1）社區地域較廣，人口密度稀疏。（2）社區經濟活動簡單，自給自足性較強；（3）社區成員同質性較高，有共同的心理狀態和文化價值；（4）社區人際關系密切，血緣關系濃厚；（5）社區家庭規模較大，功能健全；(6)社區生活水平較低，生活節奏較慢；(7)社區文化傳統性較強，有明顯的地方特色。(8)社區封閉性較強，對自然生態環境有較強的依存性。
3、農村社區的變化趨勢。在工業化、城市化進程和市場經濟條件下，農村社區傳統性下降、現代性增強：(1)社區對外開放性增強，與外界聯系增多；(2)社區經濟市場化增強，商品經濟為主體；(3)社區成員流動性增強，人口數量減量化；(4)社區成員同質性下降，價值取向多元化；(5)社區血緣凝聚力下降，人際關系復雜化；(6)社區家庭小型化明顯，對社會服務的依賴性增強；(7)社會生活多樣化明顯，生活節奏快速化；(8)社區文化多元化明顯，城市影響擴大化。
（三）農村新社區建設的導向與特徵。1、農村新社區建設的導向。堅持有利於城市文明向農村輻射這一基本原則，讓農村社區成為一體化城鄉體系中的有機組成部分和「終端」區域。建設農村新社區的目標：設施齊全、服務配套、環境良好、文化先進、組織健全、政治民主、生活富裕、行為文明。建設農村新社區的抓手：實施「村莊示範整治」工程，達到「布局優化、道路硬化、路燈亮化、村莊綠化、衛生潔化、河塘凈化」的目標。
2、新農村新社區的主要特徵。社區人口集聚度較高，社區成員以從事農業生產活動的農民為主。社區區域規模較大，社區空間功能分區明確。社區服務業發達，社區成員普遍享有公共服務。社區經濟市場化程度較高，社區產業以現代農業為主。社區成員收入水平較高，社區生活質量普遍達到小康。社區文化現代性較高，現代文化與傳統文化相互交融。社區生態環境良好，社區中的居住點、農田、道路、河道普遍綠化且土壤、水環境良好。社區基礎設施齊全，社區內部設施配套、對外交通與聯系便捷。社區組織體系健全，社區組織功能發揮良好。社區民主政治制度健全，社區成員普遍享有民主權利。3、農村新社區的建設途徑。（1）推進中心村建設，優化農村社區布局。編制縣域村莊布局規劃，做到與縣域土地利用總體規劃、重大基礎設施布局規劃與縣域人口生產力布局長遠趨勢相一致。合並小型村，縮減自然村，拆除空心村，改造城中村，搬遷庫區村，保護文化村，大力建設中心村。（2）建設社區設施，發展社區服務。推進村莊環境整治，建設村莊生態環境，完善村莊基礎設施，延伸城市公共服務，發展農村社區服務。（3）農村新社區建設規劃，縣域村莊布局規劃村莊建設總體規劃和村莊建設詳細規劃。（4）推進民主自治，加強依法治理。創新「四民主」、「兩公開」的形式，保障農村社區成員的民主權利。加強農村社區日常管理，維持農村社區正常運轉和良好秩序。加強政府依法治理，維護社會公平和穩定。（5）健全投入機制，加快各項建設。採取政府投入、集體投入、農戶投入、企業投入等多種形式，整合部門力量，形成多元化投入機制。大力建設文化村、旅遊休閑村等特色村莊。二、關於外地村莊合並和農村社區建設的經驗做法實行村莊合並和農村社區建設，主要是通過整合村莊規模，形成土地規模經營，加快農業產業化步伐，提高農民收入；整合資源，健全完善農村公共基礎設施，提高服務水平，改善農民生產生活條件，讓農民群眾享受到改革發展帶來的成果。近年來，我省的泰安市寧陽縣、臨沂市莒南縣、濰坊諸城市及江蘇省沭陽縣等地在新農村建設中，以提升農村形象為出發點，以改善農村居住環境和提高農民生活水平為目標，大力實行村莊合並和農村社區建設，取得了較好成效。實行村莊合並和農村社區建設是以新的理念和思路推動農村發展的成功實踐。蘇北原本十分貧窮、現今經濟蓬勃發展的沭陽縣2001年完成了行政村合並工作，行政村由713個合並為472個。村莊的融合為農業集約化規模化經營創造了良好條件。該縣合並後的廟頭鎮聚賢村，土地集約化程度明顯提高，集中發展花木產業，花木種植銷售企業達100家。農民變成了工人、商人，從租賃土地到務工經商，實現了多渠道增收。在經濟發展到一定程度後，村居逐步聚集，建成了50幢標准化別墅。諸城市把全市所有農村規劃了208個社區，每個社區服務半徑2公里左右，一般包括5個左右自然村。每個社區的中心村均建立社區服務中心，設有1個辦事服務廳和醫療衛生、社區警務、文化體育等若干個服務站，讓農民在家庭附近就享受到城市一樣的公共服務。
實行村莊合並和農村社區建設是農村經濟發展到一定階段的必然選擇。當前，我國已進入社會主義初級階段，農民已由溫飽達到基本小康，雄厚的經濟基礎，為實行村莊合並和農村社區建設提供了資金支撐。隨著經濟快速發展，農民生產方式得到根本轉變，如土地適度規模經營、農村剩餘勞動力向二三產業轉移等等。農民生產方式轉變必然導致生活方式轉變，富裕起來的農民迫切嚮往更加美好的生活環境和生活條件。而要想改善農民生產生活條件、提高農民生活質量、改變農村面貌，就必須實行村莊合並和農村社區建設。因此，實行村莊合並和農村社區建設已成為當前廣大群眾的迫切要求和衷心願望。
實行村莊合並和農村社區建設是破解當前農村發展瓶頸、加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的基礎工程。改革開放30年來，農村經濟社會發生了翻天覆地的變化。但一些地方村莊規模小、數量多也成為制約農村加快發展的瓶頸。從村莊運行實際情況看，村莊規模小、數量多的問題日益凸顯：一是空心村現象普遍，土地浪費嚴重。二是有的村黨員幹部後繼乏人。村莊小、人數少，加之很多人外出務工經商，有的村選個黨支部書記都很難。三是基礎設施建設分散，難於集中財力辦大事。此外小村還存在對外交流資源少，群眾增收致富慢等問題。而實行村莊合並和農村社區建設則成為破解這些矛盾的利器：第一有利於加強村級領導班子建設。通過村莊合並，人多了，人才也多了，就能夠選出能力強的村幹部。第二有利於減少農村開支，減輕農民負擔。第三有利於實現規模化經營，促進農村經濟發展、農民增收。第四有利於減少農村公共基礎設施重復建設,能夠集中人力、物力、財力，提高農村公用基礎設施的檔次和水平。第五可以減少村莊佔地。一方面村莊搬遷、合並後,可以將舊的宅基地復墾；另一方面，居民向中心村鎮集中，平房變樓房，可以減少宅基佔地。第六可以加快小城鎮建設步伐，促進農村全面進步。通過村莊合並可以使鄉鎮駐地、中心村的規劃更加合理,各功能區的劃分更加科學，公共服務更加完善。所以，實行村莊合並和農村社區建設，進一步整合資源，實現農村向城鎮的跨越，已成為迫在眉睫的重要任務。 三、我市農村社區建設情況對我市農村社區建設的形勢可以概括為三句話：「上級有政策、工作有開展、人民群眾有期盼」。 「上級有政策」，體現在黨的十六屆六中全會上，提出了建設農村社區的要求。黨的十七大、十七屆三中全會都指出，要加強農村社區建設，保持農村社會和諧穩定。民政部連續出台了關於開展農村社區建設的文件，並進行了安排部署。同時國家擴大內需政策將農村基礎設施建設作為資金投放的一個重要方面，國家、省市民政部門、供銷部門為農村社區服務中心建設安排了一定數額的扶持資金，這都為我們抓好農村社區建設提供了政策和資金支持。「工作有開展」是指市委、市府對社區建設十分重視，市委朱書記多次作出專門批示，當前正研究制定城市社區建設的方案。農村社區建設和城市社區建設相比，應該說困難小一些，更應該率先有所突破。從前一階段工作情況看，市民政、供銷、科技、教育、文化、衛生、郵政等部門做了大量的調查摸底、規劃論證、先期試點、資金爭取等卓有成效的工作，現已實施試點村12個，有8個村居有意向建設綜合性社區服務中心。近期啟動了城市社區建設工作，正積極制定政策，為我市社區建設工作規范化、制度化奠定了堅實基礎。「人民群眾有期盼」是指農村社區建設真正的受益者是農民，搞農村社區建設是為農村群眾辦的一件大好事，能不能把這項工作抓好，也是深化科學發展觀教育實踐活動，轉變工作作風、真心服務群眾的具體體現。因此，各鄉鎮（街道）、各有關部門要進一步統一思想認識，以強烈的事業心和責任感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，抓出成效。但我市農村社區建設才剛剛起步，存在著很多突出問題。一是個別幹部群眾對社區建設的重要性、緊迫性認識不足，仍存在一些工作誤區和思想顧慮。很多幹部群眾不了解社區的意義和作用，不發動，不推動，不主動。很多幹部認為這項工作涉及面太大，工作量大，協調難度大，怕難怕出問題，猶豫不前，遲遲不行動。二是投入大，工作難度大。一個社區在投入80萬左右，這對鄉村都是一個大工程，資金是大問題。三是合力沒有真正形成。大家各抓各的點，精力分散，財力有限，影響了農村社區建設進度。四是建設標准低，檔次低。很多社區只是辦公場所改造的，服務內容單一，人才隊伍缺乏。一部分新建社區只是社區建設的一部分，達不到綜合性服務中心的要求，也實現不了服務觸角延伸覆蓋的目的等。四、對推進我市新農村新社區建設的對策建議 一是強化組織領導，加大投入力度。建設新農村新社區，就是實現全域城市化，是一項復雜的系統工程，涉及面廣，任務繁重。市裡將成市社區建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局，全面負責農村社區工作的組織、協調。實行市級領導包鄉鎮、市直部門和企業包村責任制。各鄉鎮街道也要成立相應的領導機構和工作班子，主要負責同志要親自抓落實，分管同志要靠上做工作，切實把農村社區建設納入社會主義新農村建設工作的整體布局，迅速制定規劃，明確中心村，並研究相關措施推進全面工作，確保年內見到成效。各有關部門要進一步明確職責，加強溝通，積極配合，密切協作，形成工作合力。市民政局要盡快制定社區規劃和相關獎勵政策，與市直部門、鄉鎮一起確定中心村試點，明確工作重點。市聯社要充分利用好供銷社建設專項獎勵資金的作用，搞好社區內部規劃，加強商業服務網點建設，確保科學合理，美觀實用。市科技、文化、教育、衛生、政法等部門要圍繞中心社區建設搞好配套服務，做到人力、物力、財力向社區試點村大力傾斜，把社區打造成新農村建設的亮點。農口各部門要整合各類支農資金集中向農村社區傾斜，針對社區需要，改進服務手段；要積極在社區開設分支機構，開展相關業務，努力為群眾提供更加高效便捷的服務。新聞宣傳部門要加大輿論宣傳力度，廣泛宣傳農村社區建設的重大意義、方針政策和先進典型，全力推動農村社區建設健康順利開展。真正在全市形成黨委領導、政府主導、民政指導、供銷主體、村級實施、群眾參與、社會各方支持的農村社區建設良好運行機制，全力打造一批在省市拿得出、叫得響的規劃科學、規模適當、水平較高的農村社區新亮點。二是著眼群眾需求，科學構建農村社區建設新格局。按照便於服務、便於科學配置社區資源的要求，根據各鄉鎮（街道）實際，制定好新農村新社區建設規劃，科學確定社區服務有效范圍，服務半徑掌握在2公里、5個村、1000—2000戶。各鄉鎮（街道）和民政、供銷、文化等部門要本著「資源共享、方便群眾、節約成本、提高效率」的原則，選擇村級組織健全、兩委關系和諧、村風村貌良好、經濟基礎較好的村作為中心村，並以中心村為重點，規劃整合社區各類資源，加快推進農村社區化進程。中心村一經確定，其他村的村莊建設就要停止，逐步向中心村集中。今年各鄉鎮（街道）要按照「農村小康十大工程」的要求，試點建設1—2個集村辦公室、協會室、警務室、衛生室、圖書室、文體活動室、便民超市、農資超市、村務公開欄、科普宣傳欄、幼兒園、居民學校、文化健身廣場於一體的農村社區服務中心試點。要加強村莊文明建設，結合社區建設，最低要達到「五有」，即一是村外村內有社區名稱，二是村內有社區服務場所，三是加強村莊文明建設，場所內新建黨建牆、文化牆、科技牆等標語圖板。四是村莊內制度健全、辦公設施規范。五是開展美麗村莊整治活動，村莊內環境優美，有2條以上的文明街。 三是突出為民服務，完善農村社區服務功能。社區的基本功能是服務，生命力在於為農民群眾提供優質、高效、便捷的服務。在建設綜合性社區服務中心過程中，發揮好社區為民服務的基本職能。一是搞好社區公共服務。民政、國土、社會保障、計生、農業等部門要把服務農村社區作為本職工作的有效延伸，主動研究和加強社區建設，切實做到權力下沉、服務下沉，能在社區辦理的審批事項要在不違背政策的前提下，盡可能地放在社區辦理。建立社區服務大廳，由鄉鎮職能部門組織窗口承辦人員搞好代理服務，承諾辦結時限，及時反饋辦理結果，最大限度地方便群眾。二是搞好社區市場服務。積極發展農資供應、農產品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦、郵政代理等服務網點，充分利用市場機制，為社區群眾提供多層次、全方位的生產生活服務。三是搞好環境衛生、社會治安等方面的服務，不斷提高社區服務管理水平四是加大投入力度，著力解決好農村社區「三有」問題。一是建立多元化投入機制，實現「有錢辦事」。按照統籌發展和公共服務均等化的要求，進一步拓寬投資渠道，豐富籌資形式，積極吸引各類涉農資金、部門幫扶資金、社會資金等投入農村社區建設。積極動員社會團體、企事業單位和個人以捐贈、投資方式興辦社區服務項目。逐步建立起以各級財政、村集體積累資金投入為主體，以各級涉農資金、單位幫扶投入為輔助，以村（居）民自願捐助、社會各界捐助為補充的農村社區建設多元化投入機制。對先期試點的12個農村社區，市財政每個社區扶持15萬元；對後建的每個補助5萬元。鼓勵在農村社區建設便民超市，凡新建200平方米以上、投資強度達到600元/平方米以上的，給予3—5萬元獎勵；改建200平方米以上、投資強度達到200元/平方米以上的，給予1—3萬元獎勵；便民超市所需的建設用地免收基礎設施配套費及其它地方性收費。二是加強社區基礎設施建設，實現「有地方理事」。充分利用閑置的村級辦公服務場所等資源，搞好改建擴建。無資源可利用的地方要統籌各方面資金搞好新建。科學規劃社區醫療衛生、服務大廳、治安警務、慈善超市等服務場所和閱覽室、體育活動中心等文體活動場所，努力改善社區服務條件。三是加強社區工作者隊伍建設，實現「有人理事」。依託「兼職組織員」、「一村一名大學生」、原有管區人員等人力資源，及時把管理人員落實到位，為群眾提供優質高效服務。 五是實施資源集聚，因地制宜逐步抓好村莊融合。實行村莊融合和農村社區建設，是農村發展的方向和必然趨勢，是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程。應進一步強化社區服務功能，逐步加強路、水、電等基礎設施建設，引導公共服務資源向社區中心村集中，吸引周邊村莊群眾主動向社區所在村集聚，吸引中心村逐步向小城鎮集中，實現農村社區的一體化發展，加快我市城鎮化進程。要堅持分類指導、循序漸進。群眾的思想觀念、居住環境、經濟條件不同，推進村莊融合和農村社區建設不能是一種思路或一個模式。防止盲目照搬照抄，杜絕各種增加農民負擔和勞民傷財的形象工程、政績工程。堅持實事求是，因地制宜，區分情況，能擴建的擴建，能改建的改建，能援建的援建，能新建的新建，有計劃、有步驟地推進村莊融合和新農村新社區建設進程。