聯系點整改情況
❶ 徵求意見如何避免函來函往 ,一窩蜂下基層
第二批黨的群眾路線教育實踐活動咋開展?據了解,第二批教育實踐活動主要包括學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制這三個環節。活動中,將通過訪談、座談調研、走訪聯系、網路調查、電話訪談等形式,徵求社會各群體、層面的意見建議,並逐項整改活動發現的各類問題。
聽取意見 敞開大門聽取群眾意見
在方法步驟方面,第二批教育實踐活動將結合開展「千名幹部下基層」工作和黨員幹部聯系困難家庭活動,深入到最基層,通過個別訪談、座談調研、走訪聯系、網路調查、電話訪談等形式,廣泛徵求社會各個群體、層面的意見建議,特別是聽取工作對象和服務對象的意見,黨員領導幹部還將到聯系點開展蹲點調研,面對面傾聽基層群眾意見。
據了解,市、區領導班子和領導幹部、部門領導班子和領導幹部及鎮(街道)領導班子將重視來信、來電、來訪等送上門的意見,從本區、本部門單位出現的典型案例、重大事件和信訪積案中,分析查找「四風」問題,發揮好駐村「第一書記」、黨組織副書記、企業督導聯絡員和大學生「村官」的作用,廣泛收集基層群眾的意見建議。統籌做好意見徵求工作,暢通溝通聯系渠道,防止相互徵求意見搞「公文旅行」、「函來函往」,防止「一窩蜂」下基層,重復徵求意見,增加基層負擔。
查擺問題 對照檢查 人情消費要說明
在第二批教育實踐活動中,將採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查擺「四風」問題具體表現。市、區機關及其直屬單位、企事業單位和鎮(街道)領導班子及其成員,都要撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會。村(社區)等其他基層組織,執法監管部門和窗口單位、服務行業的黨員一般應撰寫對照檢查材料。我市還明確,對照檢查材料要逐項列出「四風」問題具體表現、典型事例,對「三公」經費支出、人情消費、住房和家屬子女從業等情況要作出說明。
另外,市、區機關及其直屬單位、企事業單位領導班子和鎮(街道)領導班子要召開專題民主生活會。市、區黨委常委班子召開民主生活會時間一般不少於2天。會前,要切實落實「五個談透」的要求,會上要採取「一人談、眾人幫、逐人進行」的方式,既揭短亮醜,又實事求是,不發泄私憤,不搞無原則糾紛。會後,還要在一定范圍通報專題民主生活會情況。
整改落實 下猛葯、出重拳整治侵害群眾利益行為
市、區機關及其直屬單位、企事業單位和鎮(街道)領導班子要制定整改方案,明確整改目標、任務、措施、責任人和完成時限。而且,還要實行「開門整改」,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況和整改成效,請群眾評價和監督。堅持嚴字當頭,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
同時,還對文山會海、檢查評比泛濫,門難進、臉難看、事難辦,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多佔辦公用房、新建濫建樓堂館所,「三公」經費開支過大,「形象工程」和「政績工程」,侵害群眾利益行為下猛葯、出重拳,一項一項整治。
在教育實踐活動中,還要圍繞解決「四風」方面的突出問題,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。
❷ 整改落實與上下聯動工作齊頭並進
可以參考某體育局的內容(摘錄網上的,希望對你有用):
標題:教育實踐活動整改落實堅持重心下移,推動承諾踐諾與上下聯動齊頭並進
1.深入基層調研,廣泛徵求意見,擴大開放交流。教育實踐活動整改落實環節啟動後,我們安排各班子成員深入基層、深入群眾進行廣泛深入的調研,全方位、多層次徵求意見。局主要領導主持召開了各市州體育局長座談會、省級單項體育協會負責人座談會、教練員運動員代表座談會、省垣宣傳和主流媒體負責人協商通氣會等,廣泛徵求對省體育局教育實踐活動整改落實以及青海體育事業發展的意見建議,共商青海體育發展舉措,不斷完善和改進工作。與此同時,加強體育文化的對外交流,與德國、澳大利亞、日本、台灣等國家和地區的體育界進行友好互訪,建立了合作機制。建立與高校、媒體、科研等專家的聯系機制,為體育發展建言獻策,提供智力支撐。重視和加強離退休老幹部工作,以走訪、慰問、組織文體活動等形式,增強老同志們的集體歸屬感,近期還將制定出台加強離退休老幹部工作的實施辦法。發揮高原體育訓練基地優勢,先後接待國家運動隊、省外運動隊106人次開展高原訓練,多巴國家高原體育訓練基地的知名度不斷提升。
2.做好兩個批次上下聯動工作。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們嚴格落實「機構不撤、力量不減、人員不散」要求,按照「兩個批次上下聯動統籌協調」的有關精神,把兩批活動作為上下篇、接力賽,認真部署,真抓實干,注重實效。局領導及教育實踐活動辦公室成員分片聯點8個市、州文體局。局長、黨組書記張寧同志先後赴海東市、互助縣等聯系點進行有針對性的對接和調研,聽取意見,把脈問診,積極幫助基層解決存在的實際問題和困難。針對互助縣東山鄉白牙河村體育建設健身器材短缺等情況,現場解決價值3萬余元的體育健身器材。副局長才讓太、楊培、局巡視員郭玉京也通過直接走訪、電話溝通、會議座談等形式掌握各自聯系點教育實踐活動進展情況,有針對性的開展指導,幫助解決困難和問題。各市、州體育主管部門採取多種形式及時反饋本單位的活動進展情況以及需要解決的問題,
建立了良性互動關系,為各項工作的開展奠定了良好基礎。以「一講三促」、「在職黨員進社區」等活動為載體,心貼心與群眾交朋友,實打實為群眾解難題,促進了工作作風的轉變,密切了干群關系。
3.按照「局地共建」的思路,推動賽事共建、活動共建、項目共建,積極探索局地合作辦賽、共同搞活動的新形式。立足「中華水塔」的地域特點,圍繞「打造三區」的戰略任務,繼續辦好中國青海國際搶渡黃河極限挑戰賽、國際網球賽、國際攀岩賽等活動,積極參與東部城市群建設。在成功舉辦金銀灘露營大會、崗什卡登山滑雪交流大會等活動的基礎上,最近與海北州政府有關創建青藏高原山地戶外運動示範基地的體育合作框架已經形成並簽訂合作協議。通過總結舉辦「激情穿越柴達木」 徒步活動、環青海湖(國際)電動汽車挑戰賽、「激情哈拉湖」冰雪機車挑戰賽、「五彩神箭杯」中國青海國際民間射箭邀請賽等活動的成功經驗,進一步推進體育活動與「絲綢之路經濟帶」融合發展。
4.圍繞建設五級公共體育服務體系,加大對基層的投入力度。積極推進體育資金、項目和器材進社區、進學校、進景區、進寺院、進農(牧)區、進機關,目前已落實黃南州、海南州、海北州、果洛州、興海縣、班瑪縣等16個市州、縣級民族體育場館基礎設施建設項目、競技體育、群眾體育及體育產業項目,投入資金3.1億元,其中,青海體育中心營運費用0.2億元;全省殘疾人體育設施建設0.05億元;海東市場館建設及賽事費用0.03億元;海北州、海南州、玉樹州、果洛州體育設施建設補助0.04億元;崗什卡滑雪營地項目0.03億元;房車營地項目0.05億元;為全省45個地區、單位配建健身路徑63套;為320個行政村配備價值近1000萬元的體育健身器材,包括300個「黨政軍企共建示範村」。2014年已向國家體育總局申報了83個項目,預算資金2.72億元,其中,涉及我省體育基礎設施建設項目資金1.69億元,競技體育0.04億元,群眾體育0.99億元,並將為600個村、98個鄉鎮的文體活動廣場配裝體育健身器材,參與推進青海「美麗鄉村」、「美麗城鎮」建設。
5.以活動為引領,激發群眾參與全民健身的熱情。充分利用全民健身大會、戶外拓展活動和節假日、重大活動的時間節點,形成「月月有賽事、周周有活動、天天有健身、地地有品牌」的良好格局。調動和鼓勵單項體協、行業體協、社會體育指導員廣泛開展各類體育活動。按照年初確定的今年全省各類體育活動不少於2萬次的安排,截至目前已開展各類活動6000餘次,參與人數達百餘萬人次。今年首次將省直機關職工運動會、民族傳統體育項目、殘疾人運動項目納入省運會暨全民健身大會中,成為一大亮點。賽會讓「不動族」動起來了,讓閑的人忙起來了,讓殘疾人活躍快樂起來了。從耄耋老者到幾歲小孩,不同性別、不同年齡、不同職業的人成為「我運動、我健康、我快樂」的參與者、體驗者和受益者。
藉助品牌賽事的集聚效應,以品牌帶品牌,以品牌推品牌。通過舉辦環湖賽、國際搶渡黃河極限挑戰賽、國際徒步大會等品牌賽事,發揮體育在宣傳展示青海、帶動經濟社會發展和提高群眾健身意識等方面的特殊作用。
在開展教育實踐活動過程中,我們始終堅持兩手抓、兩推進,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓發展;一手抓制度,一手抓執行。其特點表現在:改革創新的意願越來越迫切;面向基層、面向群眾、面向實際的意識越來越強,體育惠民的理念逐步得到落實;抓作風轉變的力度越來越大,對「四風」問題盯住不放,一把手親自抓、領導班子合力抓的局面日益形成;合作辦賽、聯手活動的氛圍越來越濃,主動走出去,推動體育與文化旅遊科技宣傳的融合發展;對規劃先行、項目支撐的作用越來越重視,以項目助推規劃落地,發揮體育產業資金的引導和撬動作用。
❸ 推動基層黨建創新發展,必須堅持以上率下,上下聯動
在教育實踐活動中,我市各地各單位堅持以上帶下,以下促上,深入推進上下聯動整改落實工作,既抓好自身深化整改的工作,發揮好引領帶動作用,推動本地本行業本系統的整改工作,又善於從基層單位反映的情況中發現問題,努力從源頭上解決問題,形成工作合力,而且主動與第一批活動有機銜接,務求取得實實在在成果。現將有關情況匯報如下:
一、落實三項責任,加大聯動整改力度
我市各地各單位黨委(黨組)狠抓落實主體責任、第一責任人責任和部門責任,以更加務實的作風、更加強有力的措施,推動上下聯動整改落到實處。一是落實主體責任。我市各地各單位黨委(黨組)始終堅持把責任扛在肩上,把工作抓在手上,對整改落實、建章立制工作主動承擔主體責任,防止前緊後松,特別是市、縣、鎮三級黨委帶頭承接好中央部署的21項和省委確定的15項專項整治任務,逐一對標、逐一分析,層層制定專門工作方案,明確分工、細化任務、落實責任,決不用抓下級代替抓本級,並結合自身履行職能職責和作風建設實際,確定若干個本地的專項整治項目,確保專項整治工作不留「死角」。市、縣、鎮三級自定的專項整治項目共有 個。二是落實第一責任人責任。市委書記黃強同志履職盡責,率先垂範,不但親自主持制定「兩方案一計劃」,精心謀劃部署全市專項整治工作,而且親自領銜落實5項整改任務,親自牽頭協調解決整改中的難點問題,親自抓好重點制度的建立健全,充分發揮了傳導、示範、引領作用。市黨政領導班子黨員領導幹部積極主動領辦整改項目,市本級確定的47項整改任務和41個專項整治項目,每項任務至少有1名市委常委或市政府副市長領辦落實,做到一位常委一個亮點、一位領導一個整改項目。各地各單位一把手也以市委主要領導為榜樣,既帶頭搞整改,又帶頭抓整治,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關領導協助抓,一級做給一級看、一級帶著一級改的生動局面。三是落實部門責任。為確保市委確定的41項專項整治任務扎實推進,各牽頭單位成立了專門的領導機構和工作機構,而且牽頭單位和協助單位都分別制定單項工作方案,逐一明確「任務書」、「時間表」、「路線圖」和責任人,做到「六有」,即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監督問責,有效推動整改工作落實到「末梢神經」。
二、突出三個聯動,推動聯動整改無縫對接
在工作推進中,我市建立了條塊結合、上下聯動的整改機制,通過明確各級各單位的責任界限,做到各司其職、各負其責,以上帶下、以下促上、左右互動,合力推動問題整改,有效避免了「單打獨斗」、「兩張皮」現象發生。著力做到三個聯動:一是市縣鎮三級聯動。市、縣、鎮黨委對需要上下聯動整改的事項採取自下而上的辦法,逐級收集匯總、梳理分析,目前全市共梳理需要上下聯動整改的問題 項。在此基礎上,注重加強統籌協調,整合資源、集中力量解決問題,該上級主動的上級主動認領,該下級主動的下級主動解決,該上下共同拿方案的共同研究解決辦法,防止矛盾積壓。比如,……。二是本級本區域聯動。在整改過程中,各地強化轄區內地方、部門和單位之間的協調,要求各部門各單位主動跨前,迎難而上,對長期存在的管理頑症、歷史遺留矛盾和群眾反映的熱點、難點問題,不迴避,不搞選擇性整改,不給自己留後路。比如,……。三是條塊、條線聯動。各部門各單位結合職能職責,在繼續推動第一批活動制定的整改措施傳導落實到下屬單位或分支機構的同時,對基層單位在第二批活動中反映和傳遞上來的涉及全行業系統的普遍性、頑固性問題特別是涉及群眾切身利益的問題,提出具體的指導意見和操作辦法,主動認領、集中整治。……。
三、強化三個督查,從嚴從實推動聯動整改
為確保上下聯動整改迅速見行動、出成效,我市進一步從嚴從實把關,全程督導檢查各地各單位的整改落實情況。重點做到「三個查」,層層傳導壓力。一是督導組督查。市、縣督導組分別深入到所督導單位,通過查閱徵求意見原始材料、查看會議記錄、查驗整改成果、聽取群眾意見和現場督查、專項督查、跟蹤督查等方式,督促指導所督導單位真整實改。二是實踐辦復查。市、縣實踐辦通過聽取匯報、電話抽查、實地走訪、問卷調查、查閱整改台賬等方式,認真復查各地各單位的實際整改情況。三是領導抽查。市、縣黨委常委採取不提前打招呼隨機抽查、模擬辦事、詢問服務對象、核對辦事記錄、現場辦公等方式,重點抽查聯系點單位、分管領域和執法監管部門、窗口單位、服務行業,對上下聯動整改情況進行綜合分析研判。目前,市、縣兩級通過「三查」,共發現有 個單位存在一把手發揮作用不明顯、以上率下聯動整改不到位、立行立改效果不突出等9個問題或不足,這 個單位的一把手因此被市委或縣委約談提醒。
四、建立三個機制,推動聯動整改長效化
一是實行公開承諾制。市、縣兩級的整改方案和專項整治方案均通過報紙、電視、網路等形式,全部內容向對社會公開,廣開門路,接受群眾監督。同時,各地各單位主要負責人還從群眾關注的身邊小事入手加強整改,列出一批「短、平、快」的整改項目,在就整改內容、整改措施、完成時限、責任人等內容作出公開承諾,通過「一把手帶頭」,限時解決一大批具體問題。二是建立群眾評議制。堅持把開門搞活動落實到整改工作中,堅持整改過程讓群眾參與、請群眾監督、由群眾評議,以實實在在的成效取信於民。在《梅州日報》等主要媒體公示市的41項專項整治工作方案,讓群眾清楚整治的具體措施、完成時限和責任人,方便群眾進行監督。在梅州電視台、梅州發布微訪談舉辦電視問政、網路活動,已安排……等 個單位的負責同志站就群眾反映強烈的突出問題專項整治工作,接受「兩代表一委員」、媒體記者、市民代表不留情面的直接發問,並現場進行滿意度測評,有效傳導了推動專項整治的壓力,收到良好效果。各地各單位還通過召開評議會、向服務對象發放測評表、向群眾發放調查問卷等方式,廣泛聽取基層黨員群眾對整改承諾落實情況的意見建議,對多數群眾不滿意、成效不突出的,立即制訂完善措施,在限定時間內完成。三是建立追究問責制。堅持把強化問責追責、正風肅紀作為推動整改工作的重要手段,對作風不正、為政不廉、嚴重侵害群眾利益的行為,堅決實行「零容忍」,加大查處、曝光力度,發現一起、查處一起、通報一起,以嚴厲的問責懲處「倒逼」整改工作落實。開展專項整治以來,全市先後查處違反作風建設規定和影響經濟發展環境案件 起,處理 人,其中給予黨紀政紀處分 人。整治動真碰硬,懲處不留情面,讓廣大黨員幹部深受觸動和警醒,促進了幹部作風明顯轉變。
❹ 誰有紀檢執法檢查個人黨性分析材料
一位司法人員的黨性分析材料
〔 作者:佚名 發表時間:2005-5-10 20:36:20 閱讀: 〕
在保持共產黨員先進性教育活動中,通過學習必讀篇目,對照黨章有關規定和「兩個務必」以及「八個堅持」、「八個反對」要求,認真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
一、存在的問題
(一)在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。在審判工作中,實踐「三個代表」重要思想的自覺性不強。
(二)在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年提職、晉級等問題上,想得多的是自己應該得到什麼,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什麼。在從事審判工作中,存在著對當事人態度不好、思想工作做得不細的問題。
(三)在黨的觀念方面,片面地認為,審判應該獨立。對市委、市政府過問的案件及市人大、政協對法院工作的監督,存在抵觸情緒,認為這是干擾法院獨立審判。
(四)在業務學習和工作方面,存在不適應的問題。近年來,工作滿足於過得去,缺乏開拓創新意識,對新形勢下審判工作中出現新情況、新問題缺少對策,審理復雜案件、破解難題的能力不強。
(五)在紀律作風方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學習在態度上不認真,得過且過;紀律觀念比較淡薄,工作作風比較鬆懈,在審判工作中,出現了一些失誤,造成了不良影響。2002年,我在審理一起房屋買賣糾紛案件中,將一次庭審筆錄丟失。此案審理結束後,敗訴一方當事人以此為由到處上訪,造成了不良的影響。
二、存在問題的原因
(一)放鬆了理論學習。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是「三個代表」重要思想學習不夠,政治理論水平不高,總覺得自己是一個普通的法官,能夠依法做好審判工作就是講政治了。
(二)放鬆了對世界觀的改造。隨著年齡的增長,個人主義、享樂主義也不斷有所滋生。在司法實踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。
(三)全局觀念和大局意識比較淡薄。對做好審判工作與全市改革發展穩定的關系認識不深,不能自覺地把自己的工作同全市的改革發展穩定聯系起來,做好自己工作。
(四)進取精神不強,滿足於維持現狀,缺乏鑽研精神。對新形勢下審判工作出現的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發展的要求,影響了辦案的質量和效率。
(五)在思想作風、工作作風、組織紀律方面放鬆了對自己的要求,尤其是在工作作風上,不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不會出大問題,丟失筆錄事件的發生就是這種思想所致。
三、下步整改措施
隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心;在今後的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
第一,加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅定共產主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現出共產黨員的先進性。
第二,增強宗旨意識。個人利益永遠服從於黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態度生冷的現象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高法院公信度和樹立法官良好形象出發。
第三,增強大局觀念。堅決克服過去在辦案中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務於大局,自覺地把自己的工作同全局聯系起來,認真做好本職工作。
第四,培養良好的作風。在今後的工作中,增強工作責任心,堅決杜絕丟失筆錄這類事件的發生,逐漸養成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律和審判紀律,正確看待手中的權力,廉潔自律,堅決杜絕辦「關系案」。
第五,努力學習業務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態投入到審判工作中去。
黨性分析材料(檢察院黨組書記版)
〔 作者:佚名 發表時間:2005-7-31 19:09:09 閱讀: 〕
**,男,漢,56歲,1966年參加工作,1970年加入中國共產黨,大專文化程度,歷任部隊副連長,檢察院檢察員、科長、副檢察長、檢察長、書記等職。
回顧入黨志願,對照共產黨員的八條義務,入黨30多年來,能認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」的重要思想,能認真改造自己的世界觀、人生觀、價值觀、熱愛檢察事業,勤奮學習,努力工作;把黨的路線方針政策正確地貫徹到各項檢察工作中,在大是大非面前立場堅定旗幟鮮明;認真履行黨員領導幹部職責,圍繞黨在不同時期的工作重心,積極工作,開拓創新,使各項檢察工作充分發揮檢察職能,為維護社會的穩定,促進本地經濟發展和社會的全面進步作出了一定的貢獻。
開展共產黨員先進性教育活動以來,在提高認識的基礎上對照《黨章》和《共產黨員先進性要求標准》等的要求,對自己的實際工作及思想動態進行了五對照、五查擺,通過自己查,群眾提,互相幫,上級領導點的方式,切實找到了差距,找到了宗旨意識、大局意識、服務態度,辦事效率、工作作風和業務能力等方面存在的問題,並從世界觀、人生觀、價值觀的高度認真剖析思想根源,明確了整改的方向,制定了整改措施。
一、存在的突出問題
在一個多月的共產黨員先進性教育活動中同志們為我提出了許多的寶貴意見和建議,我虛心誠懇地接受,衷心的感謝,經過廣泛的徵求意見,深刻剖析自己認真對照檢查我還存在許多問題,主要表現在以下幾個方面:
1、宗旨觀念弱群眾意識不強
全心全意為人民服務,不只是口頭上說說而已,而是一項十分實際的工作。我在這方面做的不是很好,表現為關心群眾不夠,心繫群眾服務群眾的思想意識較弱,一是對本單位的幹警家庭生活集體思想了解關心很少,確有些幹警存在實際困難,沒有想辦法解決他們的困難,關心他們的疾苦;二是對來我院訴說案件的群眾個別時候未做到熱情接待,特別遇上纏訴的案件當事人,不能作耐心細致的說服工作,做不到講明道理以理服人,犯急躁情緒有時有不耐煩的行為;三是對全院幹警思想和工作狀況了解關心少,談心少,溝通少,不能准確掌握幹警思想和工作狀況及時給予引導,解開思想誤解,影響了檢察工作的正常開展。
2、學習意識淡化,思想觀念落後
對學習抓的不緊,理論學習系統性不強,深度廣度把握不夠,雖然平時較為注意學習但學的內容不系統,不廣泛,有時只注重實用主義急用先學,不注重全面系統,一是把學到的理論知識不能結合檢察工作的特點和實際,潛心研究,融會貫通,解決檢察工作的實際問題,保證檢察工作的質量。二是不善於鑽研業務知識,有自滿情緒,認為自己在檢察戰線上工作了20多年,所學知識完全可以應付過去,所以在工作中,老辦法老經驗用的多,開拓創新意識差。三是與檢察工作相關的知識和市場經濟的知識學習的不夠。學習上忽視能力的培養,勢必造成理論素養低下,政治意識淡化。缺乏開放意識,缺乏創新意識,思想觀念落後於市場經濟的發展。
3、第一責任人的意識不強,對提高班子成員的整體素質做的不夠,中心組學習制度落實的不好,還不夠主動,對分管領導分管的工作放手不夠,落實不夠,第一責任人的職責履行不好。有時工作處於被動,滿足於工作有分工,偏重於強調工作各盡其責,統攬全面工作的意識不強,部署多檢查少,落實責任不到位,督促不到位,職能不到位,沒有充分發揮黨組一班人的積極性,少數人忙自我管理不夠,沒有形成群策群力,齊抓共管的局面。
4、精神不十分振作,事業心不是很強
沒有堅定把一生交給黨,為共產主義奮斗終生的思想有所淡化,總認為自己年齡大了,沒有什麼奔頭,加之交流XX工作,工作家庭生活都不舒心,精神狀態不是很好,精神不夠振奮,對待工作只求過得去,不求過得硬,沒有做到高標准,嚴要求,一是不思進取開拓創新意識差;二是對全院檢察工作不能用高起點高水平高標准要求,缺乏敢於同強手比高低精神;三是對幹警教育管理上失之於軟,失之於寬,管理制度不落實,由於個人思想有顧慮,有怕得罪人的思想,怕關系處理的不好,得罪了一大片,給自己留後路的思想。
5、接待應酬多,嚴於律己方面不夠好,由於上級視察、外地考查單位之間交流,陪吃陪喝,是喝了不少不要錢之酒,抽了不少不要錢的煙,但在大是大非面前堅持原則。
二、存在問題主要原因
以上問題的存在雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,問題出在表面上,根子在思想上,從更深層次上分析主要有以下幾點:
1、宗旨觀念有所淡化,認為自己工作30多年,有時產生鬆口氣,想歇會的念頭,致使工作有時不夠深入,滿足於完成組織交給各項工作任務,沒有按共產黨員標准嚴格要求自己,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作積極性主動性創造性,這樣一來就造成了思想上忽視群眾,忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情,在工作上淡漠群眾為群眾想的少,服務群眾缺乏真功夫。
2、放鬆理論學習和思想改造。在理論學習上一直有不重視理論學習錯誤思想,在表面看來也讀書、討論、作筆記、寫心得,但就不能掌握科學的精神實質和科學體系。這種學習雖然也在學,但都是脫離實際的學,不能學以致用,並沒有達到學習的目的,充其量也只能是低水平的學習,這樣一來,就造成了三個方面的後果:一是只顧工作不顧政治理論學習,導致了政治理論學習的放鬆;二是理論學習缺乏系統化,或是為進行某一方面理論研究的需要,或是為應付工作的需要,因此對政治理論學習缺乏深入了解,對法律知識、經濟知識等方面知識流於一知半解,影響理論水平的提高;三是思想改造缺乏實踐性、缺乏艱苦環境的磨練,缺乏嚴格的黨性鍛煉,思想與實踐脫節,影響理論水平的提高。
3、自滿情緒、畏難情緒,帶來工作責任的弱化.主要根源表現在三個方面:一是過高地估計自己,估計成績,安於現狀,不求有功但求無過,思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認為搞檢察工作,開展工作難度比較大,難出成效,出力不討好;三是認為在檢察戰線工作時間長,人混老,身體也搞壞了,同其他同志比差距太大,由此帶來了在工作上保平安的思想,帶來了事業心、責任感的差距。
由於上述問題的存在,最終造成在個別工作上的被動,增加了個別工作上的難度,導致了在個別工作 上不能達到十分滿意。
三、今後努力的方向
隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照檢查、分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心,在今後工作中,我決心在以下幾方面進行改進。
1、進一步堅定共產主義理想信念,增強宗旨意識
理想信念是人安身之命的根本。我作為一個共產黨員,應該時刻把堅定共產主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立檢為公,甘於奉獻。如果迷失了這個坐標,丟掉這個立身之本,就會走上邪路,犯大錯誤。在具體工作中,個人利益永遠服從於黨和人民的利益,堅決克服自己身上存在的一切不良現象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從先進黨員的良好形象出發。
2、樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界
政治上的堅定來自於理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和辨別是非的具體標准。要樹立刻苦學習的精神,
「學習不僅可以增加知識,提高思想理論水平,而且可以充實精神世界,修養道德情操。」因此,我要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論,要與實際緊密結合起來,克服「兩張皮」的現象,要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以本職工作為中心,著眼於馬克思主義的運用,著眼於對實際問題的理論思考,著眼於新的實踐與發展,要做到理論與實際、主觀與客觀的真正統一,在改造主觀世界和同時,改造客觀世界。
3、樹立開拓創新的精神,永葆工作中的蓬勃生機和活力
我們的事業是在不斷開拓創新的過程中發展和前進的,這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。在深化改革的路上,我們面臨的任務還十分復雜、艱巨,這需要以開拓創新的精神,通過大膽的實踐和探索去加以解決。因此,我要敢於沖破傳統觀念的束縛,不因循守舊,不安於現狀,而是要大膽地工作,不斷總結和完善已有經驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。
4、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,保持先進黨員的良好形象
我要牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,由此入手,牢固地樹立為黨為人民無私奉獻的精神。要把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一,堅持人民的利益;個人利益無條件地服從集體利益和國家利益,落實到實際工作中就是要服從檢察工作的大方向,樹立全院一盤棋的思想;要保持思想道德的純潔性,正確對待權利、金錢、名利,努力做一個無愧於黨、無愧於人民的人;要在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作中吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持那麼一股勇氣,一股銳氣,不屈不撓,勇往直前。在工作作風上,深入實際,聯系群眾,想群眾之所想,急群眾之急,忙群眾之所需。,同群眾建立起水乳交融的關系,決不高高在上脫離群眾。
總之,面對新的要求、新的任務,自己要振奮精神,加倍努力,出色地完成各項工作任務,力爭為黨為人民多做貢獻。
❺ 求「大走訪、大排查、大調研、大整改、大提高」活動的實施方案
農村牧區創先爭優活動第一時段工作方案
按照市委安排和《中共開魯縣委組織部、中共開魯縣委宣傳部關於在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求,為更好落實農村牧區各項工作任務,確保創先爭優活動深入開展,根據分類指導、分層抓點、分步實施和分期表彰的「四分推進法」,現就農村牧區第一階段(2010年4月—2011年6月)工作制定如下方案。
一、任務安排
農村牧區基層黨組織和黨員創先爭優活動,要圍繞鎮場、嘎查村、站所和其他相關單位的職能職責,根據自身工作性質特點開展。具體工作中要抓好以下五個方面:
(一)認真抓好學習實踐活動整改後續工作
1、開展第三批學習實踐活動整改落實「回頭看」。參加第三批學習實踐活動的單位,要認真組織自查,對照學習實踐活動整改落實台帳,抓好本批次未完成的整改任務的落實,以及第一、二批延伸到基層的整改工作,兌現對群眾的承諾。
2、進行專項督查。鎮場黨委要梳理基層黨組織難以落實的整改任務,整合各方力量,集中破解一批需要綜合協調解決的突出問題,基本完成基層黨組織學習實踐活動整改落實任務。
3、完善學習實踐科學發展觀長效機制。鎮場黨委要搞好創先爭優與學習實踐活動整改後續工作的銜接,把學習實踐活動中的好經驗好做法用制度的形式固定下來,運用到經常性工作中去。
(二)突出重點,推進科學發展
1、促進思想觀念轉變。各基層黨組織和廣大黨員要按照社會主義新農村建設的總體要求,把保持社會穩定、促進經濟較快發展作為首要任務,把項目建設、產業延伸作為工作重點,切實提高發展質量和效益。
2、提高推進科學發展的能力。全面落實黨員教育培訓規劃任務,加強對廣大黨員的教育培訓,突出進行富民與強縣並重、質量和效益統籌理念教育,提高基層黨組織和黨員謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領。
3、落實推進發展的政策措施。結合各鎮場實際情況,找准推動科學發展的突破口,緊扣推動科學發展這個戰略任務,認真落實上級的決策部署,落實本單位科學發展的規劃、舉措。
(三)維護穩定,促進社會和諧
1、定期分析社情民意。基層黨組織和黨員要堅持開展定期走訪活動,有針對性地組織專項調研活動,及時掌握社情民意,深入了解群眾思想動態,善於發現苗頭性、傾向性的問題。要組織廣大黨員幹部繼續開展「訪民情、暖民心」主題實踐活動,定期召開「民情懇談會」和社情民意分析會,建立健全社情民意分析解決機制,切實解決群眾生產生活中的實際問題,定期進行輿情分析,加強與上級有關部門的溝通聯系,做好下情上達工作。
2、做好教育引導群眾工作。基層黨組織和廣大黨員要採取多種方式,向群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規,為群眾做好事、辦實事、解難事,關心和幫助群眾。要主動做好群眾的思想政治工作,為群眾解疑釋惑,理順群眾情緒。
3、建立排查化解社會矛盾機制。要結合全縣深入開展的矛盾排查化解活動,由各級黨委牽頭,健全完善合力化解社會矛盾、促進和諧穩定的機制,重點針對影響穩定的突出問題,群眾越級上訪、重復上訪、涉法涉訴上訪反映的問題,可能引發群體性事件的矛盾糾紛,社會治安管理方面存在的突出問題,公共安全方面存在的隱患、苗頭等五類影響和諧穩定的問題進行排查化解,力爭把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。基層黨組織和廣大黨員要積極參與治安聯防機制建設,開展安全文明創建活動。
4、開展機關(單位)黨員幹部「下訪」活動。要結合全市開展的中區市直單位包聯「三級聯創」綜合示範典型活動、縣委組織開展的「四聯一促」活動、相對後進嘎查村班子集中整頓等載體活動的開展,組織機關(單位)黨員幹部積極開展下基層活動,傾聽群眾呼聲,反映群眾意願,幫助群眾解決實際困難,調研和解決基層影響和諧穩定的問題,密切黨群干群關系。
(四)改善民生,服務人民群眾
1、強化基層黨組織服務職能。要進一步轉變鎮場職能,健全和完善鎮場、嘎查村、相關站所等基層黨組織綜合考評體系,增加服務群眾、促進和諧方面的考核權重。切實開展好機關單位黨組織聯系幫扶嘎查村活動,努力構建城鄉黨建一體化格局。
2、拓展黨員聯系服務群眾的途徑。推廣定期走訪、分片包戶、結對幫扶、設崗定責、服務承諾等做法,為黨員聯系服務群眾搭建平台。建立黨員領導幹部聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的制度。進一步加大嘎查村級組織活動場所建設力度,加強黨員遠程教育終端站點建設。
3、暢通群眾意願表達渠道。設置意見箱、舉報電話,優化電子政務等信息網路資源,方便群眾反映情況、發表意見。健全完善嘎查村級民主決策機制,對事關群眾利益的重大事項決策,實行公示、聽證、咨詢、監督、評議等制度。
(五)加強黨的基層組織建設
1、抓好基層黨組織建設
(1)優化設置,進一步強化基層黨組織服務功能。按照有利於黨員參加活動、有利於黨組織發揮作用的原則,合理設置黨組織,理順黨組織隸屬關系,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。完善「四加一聯」黨建模式,構建城鄉一體黨建新格局。
(2)整頓轉化,進一步提高基層黨組織的戰鬥力。各鎮場黨委要根據本地實際,按照5%左右的比例倒排查相對後進嘎查村黨組織,明確整頓措施、責任分工和整頓時限,選派好機關幹部駐村指導整頓工作,確保相對後進嘎查村班子整頓工作收到實效。
(3)推進學習型黨組織建設。要採取有效措施,進一步明確學習型黨組織建設的目標任務,創新學習形式,健全學習制度,落實工作責任,加強考核督查,確保扎實推進。
(4)建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。結合實施「三級聯創」綜合示範工程和集中整頓相對後進嘎查村班子工作,採取「兩推一選」、公推直選、公開選拔、機關下派等方式,選配守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍。在嘎查村黨支部書記中全面開展「雙承諾、雙述職、雙評議」活動。繼續實行嘎查村黨組織書記縣委組織部備案管理制度。繼續開展鎮村兩級幹部「雙向互掛」活動。採取有效措施,選拔1-2名優秀嘎查村黨組織書記進入蘇木鎮領導班子,按照上級黨委要求,推進從優秀嘎查村幹部中考錄公務員和事業編制人員工作。
2、抓好黨員隊伍建設
(1)搞好黨員教育培訓。縣委組織部負責對嘎查村黨組織書記、村委會主任進行全員培訓。鎮場黨委負責對其他嘎查村幹部進行全員培訓,培訓時間不少於五天。按照黨員教育培訓規劃要求,突出抓好農村牧區黨組織書記、大學生「村官」、新黨員、流動黨員和黨代表的教育培訓,基層黨委年內輪訓普通黨員要達到總數的三分之一。
(2)加強黨員服務管理。實現黨員服務站(點)城鄉覆蓋。認真落實「五個一」管理辦法,健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度,發揮好「12371」黨員咨詢服務電話作用。認真貫徹十六字方針,嚴格執行五項制度,切實做好發展黨員工作,杜絕連續兩年不發展黨員和發展「身邊人」等現象,解決農牧民黨員隊伍「老齡化」和「家族化」問題。全面推行「入黨積極分子」備案制度,完善和利用好黨員信息庫,建立入黨積極分子信息庫,新黨員必須從入黨積極分子信息庫中發展,有效控制突擊發展黨員現象。
(3)健全黨內激勵關懷幫扶機制。採取財政投入、黨費補助等措施設立困難黨員幫扶資金,認真做好睏難黨員幫扶工作。縣委建立不少於30萬元的困難黨員和老黨員幫扶資金,各基層黨組織也要結合實際,採取有效措施,健全和完善黨內激勵幫扶機制,加強對黨員的關愛幫扶。
(4)推進黨內基層民主。進一步加大基層黨務公開工作力度,健全黨內情況通報制度,在嘎查村全面實行「 5+2」民主決策機制,建立黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,從工作機制層面保障黨員「四權」。
3、完善保障機制
(1)加強基礎設施建設。按照上級黨委要求,完成44個嘎查村級組織活動場所建設任務,確保到年底前從根本上解決嘎查村無活動場所和活動場所危舊狹小的問題。
(2)完善經費保障機制。貫徹自治區《關於進一步完善嘎查村級組織運轉經費保障機制的意見》,全面落實嘎查村級組織運轉經費,建立嘎查村、社區幹部報酬待遇正常增長機制,選擇兩個鎮探索「崗位專職化、薪酬結構化、管理規范化」為主要內容的嘎查村幹部職業化管理辦法,充分調動嘎查村幹部幹事創業的積極性。黨員教育培訓經費、黨員幹部現代遠程教育運行維護經費分級列入財政預算。
(3)加強工作力量。採取有效措施,加強黨務工作者隊伍建設。採取「 雙推雙考一票決」方式,健全嘎查村後備幹部隊伍,按照1∶2的比例,建立嘎查村級後備幹部庫,通過上掛培養、異村培養、專人幫帶、學習培訓等多種方式,促進後備幹部成長成才。做好大學生村官教育管理工作,健全和完善大學生「村官」崗位培訓、結對幫帶、日常管理制度,制定期滿流動意見。實施「一村一名大學生」計劃,按照上級要求完成大學生「村官」選聘任務,加強農牧民大專班學員選拔、教育和管理工作,增強基層幹部的後備力量。
4、落實抓基層黨建責任制
(1)研究出台《基層黨委書記履行抓基層黨建工作責任制的意見》,進一步明確鎮場黨委書記抓創先爭優活動第一責任人和直接責任人職責。通過強化培訓、專項述職等措施,落實黨委(黨組)書記抓基層黨建工作責任制。
(2)扎實開展黨組織書記抓黨建工作專項述職。縣委召開會議,專題聽取基層黨委書記抓黨建工作專項述職。鎮村兩級也要採取有效措施,認真落實好黨組織書記抓黨建專項述職工作。
(3)加強考核評價。制定完善《基層黨組織目標化考核制度》,加大基層黨建工作在年度綜合考核中的權重,考核結果作為領導班子和領導幹部獎懲的重要依據。對抓基層黨建工作不力的黨組織負責人進行誡勉談話,必要時進行組織調整。
二、工作標准
(一)先進基層黨組織標准
領導班子好。領導班子團結務實,廉潔高效;工作思路清晰,方法得當,成效顯著;嚴格落實民主集中制,議事規則健全、執行好;班子成員整體素質高、能力強,黨委書記抓班子、帶隊伍能力突出。
黨員隊伍好。黨員幹部隊伍整體素質高、能力強;黨員教育管理有方法、有載體、有成效,積極開展幫扶聯帶活動,先鋒模範作用發揮明顯;鎮村幹部工作方法得當,農牧民黨員「雙帶」能力突出。
工作機制好。鎮場機關及所屬站所、嘎查村各項規章制度健全,落實到位;認真執行嘎查村級民主決策機制,效果明顯;創先爭優規劃到位、任務明確,措施具體;黨務、政務、村務公開及時准確,群眾認可。
工作業績好。能夠積極完成上級黨委、政府下達的各項工作任務,工作實績突出;經濟發展路子符合實際,有主導或特色產業,綜合經濟實力強,人均純收入達到全縣平均水平之上。社會各項事業協調發展,新農村建設成效顯著。
群眾反映好。認真落實黨在農村的各項方針政策,健全完善各項為民服務制度,經常開展調研評議活動,及時發現、化解和處理各類矛盾糾紛,扎實開展「四聯一促」等各項載體活動,積極為群眾辦實事好事,群眾滿意度達到90%以上。
(二)優秀共產黨員標准
爭做「六個模範」:執行政策的模範,發家致富的模範,倡導新風的模範,參政議政的模範,服務群眾的模範,維護穩定的模範。
三、推進方法
(一)動員部署。(2010年5月底前)
一是明確主題。全縣農村牧區創先爭優活動的主題是:發展現代農牧業,建設社會主義新農村。農村牧區各基層黨組織要圍繞這一主題,結合本地本單位工作實際,組織廣大黨員廣泛深入地開展創先爭優具體標准大討論活動,因地制宜確定本地創先爭優活動主題。二是制定方案。各基層黨組織要針對不同領域、不同類型、不同對象的特點,制定開展創先爭優活動的第一階段工作方案,具體明確本地的爭創目標、重點任務、時間進度和具體措施;黨員要提出參加活動的具體打算,明確努力方向。三是動員部署。在明確主題和制定方案的基礎上,進一步做好思想發動工作,通過召開黨員大會、組織學習討論等方式,進行動員部署,把創先爭優活動的重要意義、方法步驟和有關要求傳達給廣大黨員,讓黨員進一步提高思想認識,積極行動起來,主動參與到創先爭優活動中,確保活動有廣度、有深度,達到全覆蓋。
(二)公開承諾。(2010年7月底前)
一是調研走訪。承諾前,各級黨組織和廣大黨員要結合實際,深入群眾,廣泛徵求意見和建議,了解群眾所思所盼和學習實踐活動整改事項落實情況,把群眾的意願和需求作為承諾的重要內容和依據,力求承諾事項惠及群眾,得到群眾認同。二是提出事項。各級黨組織要結合年度工作任務提出承諾事項,農牧民黨員要結合設崗定責活動、機關黨員要立足崗位職責和本人實際,提出參加活動的具體打算、承諾事項。三是審核確定。鎮場黨委在確定好自身承諾事項的基礎上,對所屬黨組織的承諾事項要進行審核把關,各基層黨組織要指導黨員確定好承諾事項。四是公開公示。承諾事項確定後,要通過展示板、會議、文件、公開欄等形式向黨員、群眾公布,接受群眾監督。
(三)踐行承諾。(2010年8月—2011年6月)
針對黨組織和黨員做出的承諾事項和具體打算,制定相應的落實措施,健全工作機制及保障制度。圍繞創先爭優主題,深化開展載體活動,達到創爭標准和規劃的要求。鎮場黨委和各基層黨支部要建立承諾和踐諾台帳,實行記實登記制度,對黨組織、黨員承諾和踐諾過程以及取得的成效逐一登記備案。
(四)領導點評。(2010年底和2011年5月)
鎮場黨委負責人對所屬基層黨組織和黨員創先爭優情況進行點評。領導點評在2010年底和2011年5月分兩次進行。點評要結合踐諾情況實事求是肯定成績,指出存在問題和努力方向。點評可通過座談會或上級黨組織負責人參加黨支部生活會等方式進行。
(五)群眾評議。(2011年5月底前)
鎮場黨委對所屬基層黨組織、基層黨組織對黨員就開展創先爭優活動情況組織黨員群眾進行評議。評議主要以召開專題民主生活會或專題組織生活會的形式進行。召開評議會前,上級黨組織要採取問卷調查、設置意見箱、召開座談會等形式,廣泛聽取群眾意見建議。評議會上,基層黨組織負責人要通報開展創先爭優活動的進展情況,每名黨員都要按照生活會主題要求做黨性分析報告,陳述參加創先爭優活動的收獲和體會,查擺差距和不足,然後採取黨員之間互評等方式逐個進行評議,開展批評與自我批評。
(六)評選表彰。(2011年7月1日前)
鎮場黨委對所屬基層黨組織、基層黨組織對黨員就開展創先爭優活動情況進行考核,適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
三、保證措施
(一)加強組織領導。全縣創先爭優活動成立由縣委書記任組長、縣委有關常委任副組長的領導小組。各鎮場黨委根據實際情況,組建相應的領導機構和辦事機構。結合包村工作,各黨委都要成立督查指導組,每名黨員領導幹部都要建立創先爭優活動聯系點。要切實加強分領域指導,充分發揮創先爭優活動領導小組各成員單位的職能作用,抓好對相關領域爭創活動的具體指導。要注意發揮大學生村官的作用,以基層黨組織和黨員的創先爭優,帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建活動。
(二)堅持典型引路。年內,在不同領域、不同層面選樹一批創先爭優活動中涌現出的先進典型,適時召開創先爭優活動經驗交流會。發揮報刊、廣播、電視、互聯網、現代遠程教育網路、手機簡訊平台、簡報的作用,大力宣傳先進典型和創先爭優活動中的好做法好經驗。
(三)強化督查調研。採取召開座談會、定期調度、平時監控、隨機抽查、專項檢查、專題調研等方式,了解創先爭優活動進展,總結經驗,研究解決問題。對工作不力的,及時提出批評,限期整改。
(四)認真考評總結。年底,全縣創先爭優活動領導小組派出檢查組對農村牧區基層黨組織、廣大黨員開展創先爭優活動情況進行年度綜合考評。在縣級考評前,各基層黨組織要進行年度綜合檢查,召開專題會議,總結本年度活動情況,研究部署下一步工作。
❻ 縣人社局上下聯動深化整改工作方案
市委組織部:一是認真開展「堅決整治超職數配備幹部問題」專項檢查工作。研究制定實施方案,召開組織部長會議進行部署,對嚴格貫徹落實提出具體要求。組織全市各單位開展全面自查,綜合匯總形成了自查情況報告。進行全面復查,嚴格審核把關,對部分單位存在的超職數配備幹部誤統、漏統、原因分析不準確的問題,進行了糾正。督促各級組織人事部門研究制定超職數配備幹部的整改消化計劃,明確整改措施和消化時限,狠抓工作落實。二是嚴格執行幹部退休制度和工資管理制度。按月整理到齡幹部名單,統籌考慮幹部調整配備,提前3個月提出調整建議方案,幹部到齡分步實施,確保日常工作不受影響。每次調整幹部後,任職談話時,主管領導都要向交流任職符合轉移關系的幹部重申有關政策,要求其按政策規定及時轉移工資行政關系。督促有關單位按照要求於宣布任職決定三個月內,為交流幹部辦理完工資關系、行政關系、黨組織關系轉移手續。三是扎實推動「到齡不退」、「關系不轉」問題專項檢查工作。結合全市整治選人用人不正之風集中開展的違規選人用人、幹部到齡不退、工資行政關系不轉等十個專項檢查工作,研究制定了工作方案。向各單位組織人事部門印發幹部監督工作專項函件,部署專項工作,提出明確要求。組織開展全面自查,對各單位自查的有關情況進行綜合匯總,做到摸清底數。研究制定了《幹部退休工作責任追究辦法(試行)》,完善整治工作長效機制。
市委規劃建設交通工委:制定了工作方案及三個任務書,向班子每名同志下達了任務單,定期督辦落實,定期檢查考評。在推進聯動整改中,兩委班子主動對接區縣,建立了38個聯系點,每名成員聯系1至2個區縣和基層站所,堅持做到「三個注重」,即注重聽取意見、解決民生問題;注重調查研究、促進作風轉變;注重協調推動,加強行業指導。突出重點,推進牽頭工作高標准落實。著力改善農村困難家庭住房,解決社區配套服務設施,保障群眾日常生活需求。狠抓專項檢查,從四月中旬開始,深入區縣督促檢查,推進新評標辦法的貫徹落實。下力量解決房屋拆遷、土地徵收方面重點信訪問題。
市委教育工委:一是堅決整治教育亂收費。各單位、各部門嚴格按照自查自糾、審核整改、重點治理三個階段的工作任務和時間節點,覆蓋面達到100%。二是堅決糾正教育事業中損害群眾利益行為。制定印發專項整治工作通知,駐教育兩委紀檢組、監察室對此項工作進行任務分解,對職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配、教材教輔選用、基建工程、校辦企業行為、插手招標采購行為等7類教育事業損害群眾利益行為,逐類確定重點整治內容和措施。三是採取有效舉措,入園難、上學難問題基本得到有效解決。四是著力解決原民辦教師信訪積案問題,加緊出台區縣代課教師問題解決方案。五是嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金。每逢節日前通過各種方式及時提醒、提示相關單位、部門。同時,利用黨風廉政責任制檢查、各專項檢查、重點抽查和明察暗訪等多種方式,經常性監督檢查,及時查處違規違紀行為,狠剎教師收受禮品禮金的不正之風。
❼ 體現三個代表的人和事
今年四月份,中央政法委在全國政法機關部署專項整改活動以來,鄆城縣委政法委始終把「規范執法行為,促進執法公正」作為帶動政法各項工作和政法隊伍建設的一件大事來抓,按照動員部署,集中整改規范、培訓考核、檢查驗收四個階段的要求,以改革工作機制、完善規章制度、強化教育練兵、加強執法工作為重點,狠抓措施落實、扎扎實實地搞好專項整改活動,取得了明顯成效。
一、領導重視,部署得力
開展專項整改活動後,縣委常委會會議專門聽取了關於開展這次專項整改活動的工作匯報,進行了專題研究,做出了工作部署,菏澤市委常委、鄆城縣委書記劉國生同志,對此項工作工作非常關注,提出了明確指示,並專程到政法四部門檢查督促。縣里成立了專項活動領導小組、政法委書記孫彥軍同志任副組長,公、檢、法、司主要負責人、政法委兩位副書記及綜治辦主任為成員,負責搞好對專項整改活動的組織領導、指導協調和檢查監督。領導小組辦公室設在政法委,由政法委副書記盧明同志擔任辦公室主任。加強了對專項整改活動的檢查督導。政法各部門,也都成立了專項活動領導小組,由主要負責同志任組長,黨組有關負責同志任副組長,全面負責本單位專項整改活動的組織領導。並明確了專項整改活動的責任,一把手負總責,分管領導為直接負責人,各科所隊負責人對本科所隊的整改活動負責。實行領導聯系政法部門制度,分管政法的副書記、副縣長、政法委書記、分管政法的副書記分別聯系了一個政法部門。政法和部門領導班子成員都聯系了一個基層單位,並經常深入聯系點了解情況總結經驗,培養典型,加強對面上工作的指導。
二、查擺問題情況
根據這次專項整改活動的時間安排,重點進行了查擺問題、集中整改、培訓考核、檢查驗收活動。政法各部門、各單位,認真按照這次專項活動的要求,從涉法涉訴信訪案件、幹警違法違紀案件、人民群眾反映投訴、人大政協及社會各界的意見和建議中查找出各類問題,列出單子,立即整改。堅持開門搞整改的方針,除部門、單位和幹警自查外,還充分徵求社會各方面的意見和建議。公安機關認真搞好大接訪活動,公安局長劉同志每周一準時在公安局信訪室接待來訪人員,及時處理他們的反映的問題,認真傾聽群眾的意見和呼聲。檢察院向人大代表,政協委員及有關方面人員發放徵求意見函1000餘份,接收人民監督員提出的8條建議。他們還組成6個工作組遍訪鄉鎮、機關、企事業單位,並派員到公、法、司等政法部門徵求意見。法院、司局也都採取相應措施,廣泛徵求了社會各界的意見。
公安機關查找出的問題,一是執法民警素質不整齊。部分民警法律意識淡,執法水平低。二是執法活動不規范。執法主體不合格、調查不認真、定性不準確、程序不嚴格、文書不規范的現象不同程度地存在。三是涉案財物管理不合規,個別單位和個人存在亂扣押亂罰款的情況,嚴重影響了執法形象。四是執法監督力度不夠,個別執法單位對執法監督有抵觸情緒,致使執法責任追分制、案件審核制等制度沒有得到很好落實。五是嚴格執法的長效機制不完善。一些問題年年改,年年有,未能從根本上杜絕。
檢察機關除查擺出帶有普遍性的問題外,每個部門,尤其是一些重點科室,都查擺出了一些執法活動中存在的問題。比如:自偵部門查擺出了線索管理不嚴、訊問筆錄不規范等7個方面的問題,刑檢部門查該告知未告知等5個方面的具體問題。控申部門查擺出了對纏訴纏訪及言語偏激的上訪人不夠熱情、著裝掛牌不規范等3個方面的具體問題。
法院查擺出的問題,如個別法官工作缺乏耐心造成當事人上訪,有些案件執行遲緩,有的科室存在單純業務觀點,不能把執法活動的法律效益與社會效果很好地統一起。有些法官辦案,在法律規定的裁量幅度內,摻雜人情因素。有些法律文書不是十分規范等。
司法系統把工作重點放在律師、公證等法律服務方面。排查出的問題,一是個別單位和人員辦案辦證重經濟效益,輕社會效益。二是有的法律服務工作者與法官一起吃請。三是個別人有私自收案收費現象。四是有的法律服務工作者接受當事人禮物。五是團隊精神不強,有的工作人員各自辦案,互不協作。一些疑難案件不能及時討論研究,以至判決下來後才發現某些代理失誤。六是對顧問單位的服務表面化、簡單化。只是在顧問遇到案件時才代理,沒有起到顧問參謀的作用。七是檔案管理不規范。有些檔案整理不及時,只是到了年底才突擊整理檔案。
三、進行整改的情況
對查擺出來的問題,政法各部門各單位查明原因,逐個研究制定了整改措施,明確了責任單位和整改時限,從人和事兩個方面及時進行了整改。
在提高人員素質方面,一是加強思想教育。組織幹警進一步學習了「三個代表」重要思想,學習了《為人民服務》等經典著作,特別是學習了胡錦濤同志視察山東時的重要講話,使政法幹警牢固樹立立黨為公、執法為民問題。法院組織幹警參加了段金彪先進事跡報告會,公安機關組織幹警觀看電影《任長霞》、《鄭培民》,檢察機關組織幹警進行「文明執法、公正執法」演講會等。公安局對594名民警進行了文明執法教育,消除了違規辦案現象。二是搞好執法培訓。公安局組織科所隊長到縣法院旁聽觀摩行政案件審理過程,加強了對辦案程序的把握。就辦案規則、工作技巧,進行了為期一周的集中培訓,並進行了閉卷考試,收到很好成效。三是規范執法主題。公安局逐一通知每一位執法主體不合格人員,不許他們從事案件材料記錄或其他不應參與的事項,對有禁不止的人員將給予行政處分或調離工作崗位。
2、在加強工作管理方面,政法各部門,除組織辦案單位和辦案幹警學習法律法規和有關辦案規定外,都根據自身的實際情況,針對查擺出來的問題,全面建立和完善了各項制度。如執法責任制、錯案責任追究制,以及各項工作管理制度。公安局結合推行「網上辦案」,全面實施公安機關辦案流程及執法監督考評系統,對每個執法環節進行跟蹤監督考核。縣法院加強案件審前、審中、審後監督,並明確將案件結案率、調解率、二審維持率、上訪申訴率、改判發回率等控制標准和管理規則納入崗位目標責任管理,加強質量監控。縣檢察院完善了《崗位目標管理考核獎懲辦法》,規定年度考評完不成任務的,取消評先資格,部門負責人要在全體幹警大會上說明情況。另外,還健全完善了《幹警八小時以外管理監督辦法》、《人大代表、政協委員聯系制度》、《投訴檢舉處理規定》等制度。針對案卷材料存在的問題,各部門各單位也都制定了切實可行的整改措施。檢察院成立了自查自糾小組,對業務科室法律文書進行檢查,發現問題督促整改,實行法律文書錯誤登記,開展法律文書評比活動,對優秀文書予以獎勵。政法系統各辦案單位,對文書記錄缺項問題,都責成有關人員填補完整。針對個別基層辦案單位涉案財物管理不嚴的問題,公安機關明確罰沒款一律通過農行收取,任何單位和個人不得違規處置涉案物品。
四、整改活動成效
這次專項整改活動,雖然尚有許多工作要做,但已經取得明顯成效。突出表現在以下幾個方面:
一是執法思想明顯統一。辦案幹警規范執法,嚴格辦案的意識明顯增強。違規辦案、把辦案的法律效果與社會效果對立起來的觀點已經不存在。
二是辦案紀律、執法作風明顯改觀,辦案熱情高漲,全面促進了政法工作。縣公安局自5月份以來,共排查出治安隱患52處,調處治安糾紛34起,梳理治安問題131條,為群眾辦好事實事256件。反貪局辦案人員去新疆追拿逃犯,不怕艱難困苦,四天行程八萬里,很快將犯罪嫌疑人抓獲。法院加大執行力度,執行了一批大案難案。7月份結構銀信部門依法收回欠款200多萬元。
三是管理水平明顯提升。通過建章立制,建立了覆蓋所有方面的管理模式,形成了業務管理、隊伍管理、機關後勤管理三大規章制度,使每項工作有制度,每個案件有規程,每個幹警有約束,基本做到了讓制度管人,靠機制運作。
四是社會各方面和人民群眾滿意率明顯提高。5月份以來,涉法上訪案件大為減少,人民群眾對政法工作贊揚的多了,不理解、不支持、不贊成的少了。六大部門的領導對政法部門的工作也比較滿意。
下一步,我們將進一步貫徹落實省委、市委的統一要求,按照確定的方法步驟,在建章立制、強化培訓等方面狠下功夫,認真完成每一項動作,善始善終地把這次專項活動搞好,圓滿完成活動任務。