整改失力點
㈠ 《中國共產黨問責條例》有哪幾種問責方式
《中國共產黨問責條例》的問責方式具體如下:
一、對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查並切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,並在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
二、對黨的領導幹部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,並在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
(1)整改失力點擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》中規定:
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
第十條 黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。
㈡ 士官整頓期間私自外出檢查書!!!!!!!!!!急用!!!!!!!深刻
尊敬的領導、戰友們:
首先,我要在這里鄭重的向領導說一聲:「對不起」!
這是為我今天下午的私自外出的行為而道歉。這一聲「對不起」,不僅是為自己的行為而道歉,也是為破壞和違反的部隊的紀律而道歉,更是為了由於我擅自外出以至於領導擔心而道歉。今天下午由於飛機航班取消,改簽x號上午,導致沒有參加x號的晚點名。現在回想起來,我的這一行為是十分錯誤和荒唐的,也是絕不應該發生的。今年已經是我來的部隊的第十年了,算是一名老兵了,在這十年之中,是部隊教會了我,怎麼做人,怎麼作為一名合格的軍人。作為一名軍人,我有責任,也有必要來承擔我所犯下的錯誤和這個錯誤所帶來的嚴重後果!再此,我要再次為我的違紀行為而道歉。
通過了此次的事情,使我了解到了,這不僅僅是一個晚點名,它同時也是違反部隊條令條例的行為,這對於部隊來說,是絕對不容許發生的。常言道,「沒有規矩,不成方圓」。無論何行何業,都將紀律、規章制度放在首要位置,紀律面前,人人平等。更不用說是在部隊這樣一個紀律分明的地方,在部隊,軍人的天職就是「服從命令」,沒有得到批准就擅自行動是軍人最大的忌諱,在沒有得到批準的情況下就私自外出,是嚴重破壞軍紀軍規的表現。這是不服從部隊管理,紀律意識的淡薄,自我約束力不強的表現。在理解到這些時候,也讓我對這三點有了一個重新的認識和定位。
首先,來談談部隊管理。所謂部隊管理部隊管理是指軍隊中團以上部隊管理者,為實現預定目標,依據軍隊建設的指導思想,方針,政策,運用管理職能所進行的各種活動,這是部隊開展一切任務的基礎。部隊管理的目的是以提高戰鬥力為根本目的,同時不斷的加強部隊的統一性和正規化,建立起一隻保持高度穩定和統一,有組織的正規化、現代化的武裝部隊。部隊管理是新時期的重中之重,最為新時期的新部隊,已經離不開部隊管理了。良好的部隊管理是提高部隊凝聚力和協調一致的工作的關鍵,對於部隊的健康發展有著重要的作用。部隊管理,同樣也是現階段加強部隊建設的客觀要求,是當前部隊的實際需要。具體的來說,以上這些主要體現在以下幾點:
第一,部隊管理是一項根本性工作,關繫到保持人民軍隊的本色,關繫到軍隊建設的發展方向,關繫到培養和造就什麼樣的人。
第二,部隊管理是一項全局性工作,關繫到部隊管理工作性質,關繫到部隊管理工作目的,關繫到部隊建設大局。
第三,部隊管理是部隊建設一項基礎性工作,關繫到部隊組織紀律建設、優良作風的培養,以及部隊內部和外部的團結。
其次,要說的就是紀律意識。紀律,什麼是紀律?紀律就是各種社會組織規定其所屬人員共同遵守的行為准則。它規范和約束著人們的行動。古今中外,所有的軍隊都把加強紀律同提高部隊的戰鬥力緊密地聯系在一起。紀律是一個團隊生存和作戰的保障,沒有了紀律,這個團隊就會像一盤散沙,各自為戰,沒有前進的方向。一支富有戰鬥力的軍隊,必定有鐵一般的紀律;一個合格的士兵,也一定具有強烈的紀律觀念。團隊如果沒有紀律,就不能稱其為團隊。
每個團隊建立之初的第一件事情,就是指定明確的紀律規范。沒有規矩不成方圓,團隊是人的組合,人都有自己的思想和行為。但是團隊,尤其是軍隊,卻要力求避免這種個人的思想和行為,要求步調一致,所以紀律的約束不能缺少。沒有紀律就沒有頑強的戰鬥力,只有嚴格要求自己,遵守部隊的各項紀律,才能順利達到成功的彼岸,成為一名合格的軍人。更是建設正規化、現代化革命軍隊不可缺少的組成部分,是部隊堅強團結、集中統一和戰無不勝的保證,是軍隊戰鬥力的重要因素。是黨和軍隊意志得以貫徹執行的可靠保證,是維護軍隊團結和提高戰鬥力的重要因素。讓我們從小事做起,自覺按照條令條例來規范自己的一言一行。嚴格按照紀律辦事。
最後,不得不講的就是自我約束力。自我約束力對於部隊現狀來說是十分匱乏的,它的存在有利於人的自我發展和積極向上,有利於人的意識的不斷提高,即精神上面的提高。缺乏自我約束力,就會喪失自求進步的內在動力,放大人本身所具有的「劣根性」,直至最後,阻礙人的發展。但是自我約束力並不是生來就有的,大部分都是要由後天啟發形成的。主要形成於以下幾方面:
第一,自我約束力生成於自主精神。
軍人是自己事務的決定者、發展的促進者、前途的把握者、命運的主宰者,要獨立地去面對自己所遇到的一切問題,要獨立承擔作為一個社會的人應當承擔的責任和義務。一旦確立屬於自己的自主精神,就可以確立自己的目標、定位人生境界、計劃發展策略、選擇發展道路、尋求發展動力、從而形成一種自我發展,自我約束的力量。
第二,我約束力生成於對理想和願望的追求。
理想和願望是一個人的全面發展、走向成功的內在動力的核心。當一個人有了自己所追求的東西,嚴格的自我規范、自我矯正、自我發展,堅忍不拔的去追求,矢志不移的去付出,久而久之,這就是一種自我約束力的體現。
第三,自我約束力生成於對美好形象和榮譽的自愛自護。
一個人對於自我形象的美好追求往往是發自內心的,它對於人有一種無形的鞭策力,它會慢慢的把這種個人的美好推向集體的美好,有一個人推向到整個集體,對於個人和集體的發展都有著不可小覷的力量。
第四,自我約束力生成於身邊榜樣的引領。
榜樣的力量是無窮的。有競爭才會有發展,有發展自然就會有榜樣。人總是會追求美好的東西,一旦身邊出現了比自己更優秀的,就會努力向上,爭取更加優秀,從而體現出自己。在這樣一個過程中,人發自自己本能的願望就會對人有一種推動的力量,時時刻刻的約束著自己,盡量做到最好。
第五,自我約束力生成於相互間的競爭。
競爭已經是當今世界的主流,即使是是部隊也不例外,凡是有人的地方自然就會有競爭,良性的競爭,使得每一個競爭者都體現出「美麗的因子」,在自我約束和管理上也不斷的競爭。
第六,自我約束力生成於肩負的責任。
其實,每個人都肩負著責任,只是平時沒大用心去關注,一旦責任壓上頭,無形的壓力就會隨之產生,漸漸的自我約束力也就在責任心的擠壓下爆發出來。
第七,自我約束力生成於外界的監督
人人都離不開監督,人人都需要監督。沒有監督,就會出現混亂局面。而自我約束力就是一種柔性的自我監督,它在人所發生的一切社會實踐中形成,同時又反過來,監督人的社會時間,從而促使人民自我要求、自我改進,發揮自我約束力,最終養成自覺遵紀守法、自的良好習慣。
總而言之,經過了這件事情,我已經對自己做出了反思。同時,再次對部隊有了一個更正確,更深入的了解,也深深的認識到此事的嚴重性以及帶來的不良後果。這不僅僅是我一個人的事情,也影響到了部隊的風氣和榮譽問題。不是我的一份檢討就可以輕描淡寫的帶過的,而是需要我在日後的工作和實踐中不斷證明自己的。說的重一點,這是我、戰友、部隊三方面的事情。經過我的考慮和分析,對此事所產生的不良後果歸結為以下幾點:
第一,讓部隊領導和戰友擔心我的安危。在本該在部隊出現的時間,可我人卻不在部隊,沒有告知領導或戰友,讓關心我的領導和戰友們擔心和分心,影響到了領導很戰友的正常工作和訓練,是很不負責任的表現,根本沒有拿出一個軍人應有的作風。
第二,在戰友中造成了不良的影響。由於我一個人的違紀行為,很可能會造成他人的效仿行為。而且,作為一個中隊幹部,這樣的行為很容易在中隊其他同志中產生惡劣影響,給其他同志起了一個壞的榜樣,影響到整個部隊的紀律作風問題。
第三,影響到自己的記錄。使得個人水平不能提高,對於個人良好記錄和積極向黨組織發展是十分不利的。因此,通過這件事情,我還必須不斷的接受部隊和黨組織對我考驗,努力提高和改善自己,向黨組織靠攏。
第四,長期以往會導致個人思想覺悟低下。若是在日常生活工作中,也像此事一樣,作風懶散,粗心大意,就會造成思想覺悟不高,對重要事項重視嚴重不足,沒能在行動上真正實行起來。
第五,對於自己在部隊生活帶來負面效果。發生了這樣的事情,自然會導致我和部隊戰友的交流減少,多少會產生隔閡,影響到部隊團結問題,若是團結做不好,那部隊工作便無非正常開展。因次,這也是我所必須要克服的。
單單知道事情的嚴重性和後果是沒有任何實質性的作用的,關鍵的還是在與採取什麼措施去補救,去改正。使得戰友和部隊對我重拾信心,再次信任我。在根據如上的反省和分析後,我制定了下列幾步整改措施:
第一,按照要求完成內容深刻的檢討書一份,對自己思想上的錯誤根源進行深挖細找的整理,並認清其可能造成的嚴重後果,制訂相應整改措施。這也就是我目前正在進行的。分析事情過程,自身情況,對部隊和自己有更進一步的認識,了解發生錯誤的原因和不良後果以及改正辦法。這也是最基礎和最必須完成的。是一切的開始和起源。只有在完成了深刻的自我檢查之後,才能更好的採取下一步的實踐行動。
第二,提高自身思想覺悟,從行動上落實。這就要求我從精神上就提高起來,加大思想覺悟的力度,然後再從實際行動上落手,例如:先制訂生活計劃,克服自己個性上的缺點,堅持嚴格按照計劃實行。這樣以來就是做到理論聯系實際,真正的從思想上提高。從整個人的精神角度去提高。是行動保障的前提。
第三,寫下保證書,保證以後不再發生類似情況,決不再違反部隊紀律。有針對性的寫下保證書,絕不是亂寫一通,通過保證書對自己產生約束力,還有就是要加強和戰友以及領導的溝通,從心裡上落手,多溝通過交流,促進部隊的團結和凝聚力,爭取做到,有事先個人解決,個人解決不了再班裡幫忙解決,促使戰友相互幫助,增強了部隊的先進性。在正確認識到了以上種種之後,我在自身改正方面自認為還做到不錯,還不得不一提的是,其他戰友決不能出現和我類似的情況。我的這次事情是一個反例,希望戰友們引以為戒,避免在戰友之間發生類似情況。可說是一舉兩得。
第四,開展自我批評和狠抓落實。通過這件事情,讓我懂得了,凡是知錯就改,亡羊補牢。我會把這件事情作為一面鏡子,時時刻刻提醒自己,批評自己,切記不要再犯錯。通過不斷的自我批判與糾正,正確認識到自身還存在的缺點,不斷的督促和改正,通過領導的從旁監督,努力完成這點。
雖然我不是個優秀的軍人,但是部隊教會了我該怎樣去做人、讓我知道人應該是什麼樣的。對於這次的事情我要再次說聲對不起!我感想部隊領導對我所犯錯誤的及時糾正和指出,我保證今後絕對不會再犯此類錯誤,請領導和部隊相信我的悔過之心。我絕對不會再拿自己的行動來調整部隊紀律。在以後的日子中我會以我的實際行動來證明,也請你們拭目以待。我也將在以後的工作和生活中不斷的反思和提高,請領導能對我繼續進行監督,幫助我克服缺點,改正錯誤。
最後我想說,一個人的人生是短盞的,每一個人都想,能為自己的人生增添色彩而努力著!正因為如此才讓我做了一些違反部隊紀律的事,領導可能由於我的行為而給你帶來了煩惱和麻煩的話,我主動承認錯誤,我也願意向你表示我最真誠的歉意。我再次表示歉意!也真誠的想說聲:對不起!
㈢ 對業務工作以外的事不夠盡力整改措施
財務部工作不足之處及整改措施
財務部工作不足之處及整改措施
財務部作為公司的一個獨立部門,在公司高層的領導下,財務各成員基本保持著平穩有序的工作態勢。為實現公司的整體發展目標,財務部一直在改進自身的工作方法,提高核算的准確性,增強報表的時效性,並通過集團開展的紀律作風整頓教育活動為契機來為公司高層的決策提供有用的資料。
公司的業務量在不斷的擴張,特別是在2014年全球金融危機的背景下依然保持營業額的持續增長,業務發展為企業的提升注入新鮮的血液,也對公司當前的管理水平提出了更高的要求。只有人去適應企業的發展,沒有企業去適應人的要求,如何適應市場變化,提高公司的管理水平?成為現階段公司發展的主要任務之一。財務部在執行集團公司的管理制度的同時,盡管取得了一些成效,但依然存在一些管理缺陷及溝通不暢的問題,針對當前情況,財務部必須加強對下屬和同事間的教育及宣導,通過思想及行為上的整改,不改的改進工作方法和思路,增強工作責任感,以適應企業發展的要求。
根據具體情況,現將這些問題列示如下:
一, 溝通不暢的問題:財務部與其他部門在溝通總體上是和諧的,一直以來均奉行「工作為主」,「對事不對人」的溝通原則,有問題便直接提出,以力求問題的解決。在與其他部門溝通時,不排除在個別問題上,因為工作的難以開展而較為情緒化,出現溝通的言辭不當,根本原因也是沒有主動與同事協商,尋求解決問題的辦法。從觀念上講,不能站在更高的角度去看待問題,缺乏對公司整體利益的考慮,不利於公司行政命令的下達與執行。這樣的思想觀念存在許多的不足:一方面影響公司的團結,對公司營造積極向上的工作氣氛產生了負面影響,對企業文化的培養起到消極的作用;另一方面讓同事關系緊張化,不利於工作上的配合,增加了溝通方面的成本,溝通成本是隱性的,很難去計量,但卻能最終導致職工數量的增加和工作質量的下降。溝通問題整頓不僅僅存在於財務部,其他部門的也應該重視起來,做到有則改之,無則嘉勉,在觀念上杜絕「本位主義」思想的漫延,為營造積極樂觀向上的企業文化,為提升個人的素養而進行自我反省。
此外,財務部所涉及到的政府部門有國稅地稅,工商,統計等多個部門,相比較而言,這方面的工作相對比較平衡,沒有出現大的問題,對政府部門的溝通也略有不足之處,今後還有待加強。因為與政府部門的良性互動,在實際工作中,可以減少較多的阻力與麻煩,碰到問題也會主動知會並得到幫助。
二, 應收賬款的問題:應收賬款是公司的主要資金來源,對公司的生存與發展起到至關重要的作用,加強應收賬款的管理,及時回收貨款,並杜絕呆壞賬的發生是一項十分重要的工作,盡管這項工作涉及到
業務財務等諸多部門,但做好每一個環節的工作是十分必要的。根據財務所涉及到的具體環節,存在如下問題:
第一, 應收賬款對賬的及時性不強,很多客戶沒有及時的簽章,回傳月度對賬單,一定程度上又影響了應收賬款的准確性和催收貨款的有力證明,這個問題還長期存在,今後財務部還要一如既往的跟進這項基礎工作,准確及時的財務數據是應收賬款管理的基礎;
第二, 應收賬款的回收款過長,影響到貨款的回收與應收賬款的周轉速度,一定程度上會給財務帶來資金方面的壓力,一般情況下,回收期過長的貨款,產生呆壞賬的可能性也隨之增加。在呆壞賬方面,盡管產生的原因是多方面的,銷售業務員固然有跟進的過失,但財務在客戶付款信用不佳的情況下,沒有及時的做到提示與統計,也較少對客戶的資信度進行調查,財務只是單一的注重了會計報表的核算,而忽略了財務資產安全的管理,今後工作要將重點轉移上財務管理上來;
第三, 對財務「卡貨」不利方面的彌補措施:我們現在所實行的財務「卡貨」規定,這個規定對部分惡意拖欠貨款的客戶,產生了一定的壓力,形成了制約因素,也回收了一些欠款時間較長的貨款,但是對於付款信用良好的客戶,弊端也很明顯,「卡貨」給客戶留下不好的印象,財務靈活控制又沒有標准,操作難度較大。由於財務的「卡貨」,部分業務員的依賴財務「卡貨」收款的心態明顯,對於這個問題需要兩個部門主動提高催款的意識。
三, 費用報銷的問題:由於生產規范的擴張,費用開支也隨著增加,正常合理的費用開支,是保障公司正常動作的物質基礎,收入與成本的同時增加,同時也符合收入與成本的配比原則。從現在的情況來看,一定程度上存在費用開支的浪費現象,比如由於沒有「貨比三家」,導致采購單價過高,采購的耗材由於沒有專業人員的驗收可能質量不達標,今後在物耗采購方面,倉庫不僅要加強數量驗收,技術部還要加強品質的驗收檢查。生產研發過程中要加強機器設備的保養,養成良好的作業習慣,工具配件的不合理使用可能導致損壞及修理,從而提高維護和運營成本。隨著業務量的增加,交際應酬費用有較大幅度的增加,公司規定在非特殊情況下,客戶在食堂用餐的規定沒有得到很好的實行。
四, 材料采購的問題:采購向供應商所采購的物料數量,均經過財務審核並下達到pm及采購部,對於部分製造過程中的超標准損耗和倉庫丟失,現在均以聯絡單的形式對部門進行了扣款,明確了相關責任人,並列入到績效考核當中。采購控制的另一個問題是在保證品質的前提下,在原料價格下跌價的情況下的持續降價,在績效考核當中,財務對采購的降價考核占權重的20%,每個月采購均有部分的降價方案到達財務。但從總體的價格趨勢分析,采購的降價相對於成品銷售的降價幅度相對較小,天線的銷售單價
2014年降低了30%以上,而原材料的采購單價的下降幅度卻沒有達到這個標准,一定程度上提高了公司材料成本的在銷售單價中的比重,增加了運營的成本,降低了公司整體的利潤水平。
五, 倉庫重新劃歸生管部一點見意:一般情況下的工廠運作,倉庫物料均歸pmc的調度,pmc計劃調度與倉庫收發保管相接合,兩個部門的聯系也最為緊密,兩者之間的密切合作可以極大的降低呆壞料成本。08年由於倉庫出現無賬務管控狀態,較為嚴重的影響了工廠的生產,同時也不符合企業的規范動作,對大客戶的導入產生了較大的制約,公司決定暫劃歸財務監管,09年倉庫賬目數據已基本建立起來,倉庫的「賬,物,卡」體系也相應的建立起來,盡管賬目的准確性還有待進一步提高,但只要今後加強對倉庫的管理及人員的培訓,還是可以達到大客戶的核查要求。倉庫的歸屬如不在pmc部之下,倉庫的數據共享就需要相互知會,一旦發生溝通不及時的問題,便可能出現多下采購訂單和超產的情況,為呆壞料的產生留下了一定的隱患。從11月17日倉庫呆滯成品分析來看,一部分成品的性質是:「訂單已結,超產成品,備品留用」,小額度100pcs的超產屬於正常,如果大到1000-2014pcs,那麼就有可能存在數據沒有共享,沒有了解實際庫存便直接下達采購訂單的問題,造成了公司資源的浪費,現在倉庫重新劃歸pmc管轄,超產問題相信可以從根本上加以改觀,否則便是計劃的不準確。在倉庫劃歸pmc部以後,數據的處理與檢查是倉庫的弱項,財務還是會一如既往的監控倉庫賬務數據的准確性。
六, 績效考核的問題:績效考核是公司的基本管理制度之一,也是激勵在職員工發揮積極性,主動性,創造性的管理機制,對挖掘人力資源潛力,充分利用現有人力物力條件起到了一定的作用。但是在運行的過程中,也出現一些問題,有些地方只有罰款,沒有獎勵,沒有主動去發現工作的好現象,好例子,作為一個典型的範例加以宣導,最終增強公司的正義感。
以上內容是財務部對公司近期內部工作的一些見意,其中涉及的內容有應收賬款,費用開支,材料采購,績效考核,其中不免有詳之處,由於所了解的情況有限,不正確的地方,歡迎批評指正。
㈣ 扶貧產業政策落實不力、推進走樣 如何整改
個別地區扶貧扭曲走樣
一些受訪扶貧幹部和群眾反映,產業扶貧在積極推進的過程中,一些問題也在顯露。部分地區產業發展隨意性強,缺乏深加工等產業鏈配套,產業扶貧探索往往效果不佳,此外,扶持資金和保障體制不健全也困擾著扶貧政策的落實。
一是產業發展隨意性強。部分地區盲目整縣整區推進某一項目,不計成本投入且效益差,導致一哄而上發展,最後整體失敗。2014年至2015年,西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養殖技術、養殖成本及市場風險等情況下,在兩個鄉鎮3000多戶貧困戶中硬性推廣綠殼蛋雞養殖,由於蛋雞養殖防疫不到位、養殖成本較高、簽約企業設置諸多門檻等,政府投入幾百萬元的養殖項目全面失敗,部分農民還因為發展綠殼蛋雞效益差,背著死雞到政府上訪。
此外,記者在調研中發現,缺乏深加工等產業鏈配套,往往是各地產業扶貧探索失敗的共性因素。《經濟參考報》記者近日在貴州某縣采訪發現,近六年來,當地先後實施了核桃、天麻、養羊、黨參、太子參等扶貧產業,但都不同程度地失敗。由於深加工能力低、組織化程度低,分散農戶難以應對市場風險。以茶葉為例,這個縣近年來發展了20萬畝茶園,目前存活並發展相對較好的有10萬畝左右。但由於沒有深加工產業鏈,當地只賣初級產品,產品的附加值低效果不明顯。當地扶貧幹部反思說:「農業具有高風險,如果沒有熟諳市場和技術的龍頭企業帶動,僅靠幹部和群眾的一腔熱情,最終是國家花了錢,農民反而受了害。」
加大扶持力度完善保障體系
對於產業扶貧中出現的種種問題,業內人士認為,應加大對產業扶貧的金融支持力度,構建開放性的產業扶貧平台,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,充分發揮產業在扶貧中的引領作用。
國務院扶貧辦開發指導司司長海波等受訪幹部建議,從以下三個方面進一步推動產業扶貧:一是大力發展扶貧小額貸款。充分發揮農村信用社和村鎮銀行的作用和優勢,為建檔立卡貧困戶提供3年期以上,3至5萬元,執行基準利率,無抵押無擔保的小額信用貸款,並由財政扶貧資金全額貼息,支持建檔立卡貧困戶發展特色優勢產業。
二是構建開放性的產業扶貧平台。貴州民族大學反貧困專家孫兆霞等人認為,產業扶貧中,企業、大戶、農民更接地氣,應由他們決定或與他們商量發展什麼產業,政府著力在構建產業鏈、完善基礎設施、提升貧困群體能力等方面提供公共服務。同時,通過建立政府、企業、社會組織、貧困群體等主體平等參與和協同行動機制,讓產業扶貧決策更加科學和更具參與性,避免產業扶貧因缺乏多方能動性發展一大片,失敗一大片
三是因地制宜探索「保險+產業扶貧」新模式。針對目前我國涉農保險嚴重欠缺,貧困戶發展產業存在較大風險等問題,基層幹部建議,政府、商業保險機構、企業等利益攸關方,需創新思維,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,保險機構可根據貧困地區地域特色和產業發展特點,積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品;並積極構建「保險+銀行+政府」的多方信貸風險分擔補償機制,力破產業扶貧保險缺位等問題。
「給錢給物不如給個好支部,不少邊遠貧困山區需求尤為迫切。」河南一位貧困縣縣委書記說,部分農村沒有產業、深陷貧困,與這些地區基層組織軟弱渙散、沒發展思路、沒號召力、沒干勁等密切相關。他建議,這一輪產業扶貧要與加強基層組織建設相結合。尤其是創新模式機制,鼓勵發展能帶來集體收入的合作經濟,將激發村級組織積極性放在重中之重的位置。
㈤ 黨組主體責任落實不實,班子成員全面從嚴治黨意識不強的整改措施
一、市直部門黨委(組)落實主體責任存在的突出問題
(一)思想認識不夠重視
一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變,仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事,抓發展才是黨委(黨組)的事,在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委(黨組)履行主體責任放在應有的地位上,把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來,存在「兩張皮」現象。
二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委(黨組)主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態,工作始終推不上去。
三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作,重懲處,輕預防;重形式,輕內容;重監督,輕引導,沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。
(二)考核機制不夠完善
一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之,缺乏具體的量化標准和指標體系,定性多、定量少,軟性條款多、硬性條款少,共性指標多、個性指標少,責任制考核指標體系亟需調整和完善。
二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。
三是考核結果運用不夠。考核結果出來後,就被束之高閣,沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素,考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。
(三)責任追究難度較大
一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中,需要追責時到處找依據或無處找依據。
一方面,是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等,缺乏程序性的規定。現有的追責制度,一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。
二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時,因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作,因此追責大多局限於函詢、約談等,在使用較重的處分檔次時,顧慮較多。
三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義,以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高,致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大,存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。
二、市直部門黨委(黨組)落實主體責任的對策建議
(一)強化擔當意識,築牢思想防腐防線
強化政治意識,樹牢責任觀念。牢固樹立「抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是不稱職、不抓黨風廉政建設是嚴重失職」的責任意識。強化務實意識,推進責任落實。深入貫徹落實中央「八項規定」、省委「六條意見」和市委「六點要求」,建立健全作風建設長效機制,推動全市黨風政風明顯好轉。強化示範意識,當好責任表率。在制度落實方面,切實做到一級做給一級看,一級帶著一級干,充分發揮各級黨委(黨組)主要負責同志的表率作用。
(二)強化黨風廉政建設主體責任的考核
1、考核內容要科學有效
各地區各部門應再結合實際工作特點,確定考核的重點領域和重要方面。如那些掌握各種權力和資源的人或部門,更要作為考核的重點。
2、要擴大考核參與面。在考核過程中,則應既全面審視,又突出重點指標,定期考核與臨時抽查相結合,自查自糾與群眾評議相結合,不斷完善考核方法。當然,還可利用個別訪談、工作調研、實地考察等機會,做到對落實黨風廉政建設責任工作的日常督導。除了上級考核外,還要加大群眾評議的力度,加大群眾滿意度測評、網路調查、第三方評價結果在考核中的權重,增強主體責任落實情況評價的廣泛性。
3、考核形式要多措並舉
黨風廉政建設千頭萬緒,錯綜復雜,因而考核方式要靈活多樣,方法要寬嚴適度。檢查和考核可採取組織檢查、專項檢查、突擊抽查等多種形式,也可以結合群眾舉報、新聞媒體的監督等方式進行。
(三)嚴格責任追究
責任追究是貫徹落實「兩個責任」的最後防線,守不住這個防線,「兩個責任」的落實就會流於形式、陷入空談。
1、建立「一案雙查」的責任追究制度,有案必追。
一是要在反對選人用人不正之風上,發揮「一案雙查」的懲戒威力,凈化官場政治生態。二是要在查處「窩案」「串案」上,發揮「一案雙查」的懲戒威力。深挖一些腐敗官員的「後台」和「靠山」,堅決打掉其「保護傘」,讓腐敗分子無立足之地。三是要在整治「四風」等不正之風上,發揮「一案雙查」的懲戒威力。要堅決鏟除不正之風的生存土壤,使領導幹部對發生在身邊的腐敗不敢再默認和放縱,使損害群眾利益的行為不敢再有恃無恐地發生。
2、合理運用追責結果,嚴格獎懲。
充分合理地運用追責結果,對於維護責任追究的嚴肅性和威懾力具有重要作用。因此,必須建立嚴厲的黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任獎懲制度,把黨委(黨組)履行主體責任情況的考核結果作為對黨委(黨組)班子總體評價和對班子成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
3、責任追究要堅持原則敢於處理,執紀必嚴。
嚴格依照《關於實行黨風廉政建設責任制的有關規定》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關政策規定,對責任人進行黨紀政紀處分。在違紀違法事件發生後,除了嚴格依照黨紀政紀規定處分當事人外,還要結合違紀違法案件情節的嚴重程度,追究相關領導疏於管理、失察失職、黨風廉政建設責任制不落實的責任,嚴肅處理,決不姑息,以儆效尤。紀檢監察部門要將發生的情況在全單位通報,各部門安排學習,舉一反三,吸取教訓,確保真正把「一崗雙責」,黨風廉政建設責任制落到實處,確保隊伍建設和業務工作雙促進、雙豐收。
㈥ 對落實不力,多次整改不達標的,無論涉及到誰,無論涉及到哪個部門
要狠復抓審計整改落實。制一要健全整改責任制。被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人,要切實抓好審計發現問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓。二要加強整改督促檢查,要將重要問題整改納入督查督辦事項。三要嚴肅整改問責。各地區、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據。對審計發現的重大問題,要依法依紀作出處理,嚴肅追究有關人員責任。對整改不到位的,要與被審計單位主要負責人進行約談。對整改不力、屢審屢犯的,要嚴格追責問責。四要公開審計整改結果,充分發揮社會監督和輿論監督作用,形成「倒推」、「倒逼」的機制,通過公開促整改。五要形成整改合力。整改聯席會議各成員單位要各司其職、分工負責、加強配合、協調一致、共享信息,認真抓好審計整改責任落實,形成審計整改監督合力,促進審計整改工作取得實效。審計、監察、財政等部門要組織精幹力量,盯緊審計發現的重點問題不放,跟蹤監督,確保各項整改措施落實到位。審計部門要與紀檢監察機關、檢察機關在懲治與預防腐敗中加強協作配合,建立工作機制,共享監督信息資源。審計整改工作聯席會議各成員單位要把握新形勢,適應新要求,積極配合和支持審計工作。
㈦ 工作不重視,落實不力,存在僥幸心理應該如何去整改
隨著金融體制改革的不斷深入和發展,金融機構的經營理念和管理水平得到了很大的改善,其安全防範水平也得到了長足的發展。但是,國際形勢錯綜復雜,國內不和-諧、不穩定因素依然存在,社會上各種矛盾縱橫交錯,安全保衛形勢依然嚴峻,針對銀行的案件時有發生,金融機構更應居安思危,加強安全保衛工作,提高防範風險的能力。筆者就如何按照現代銀行的管理要求做好新形勢下金融機構的安全保衛工作,談幾點膚淺的認識。一、常敲「警示鍾」實踐證明,安全保衛工作是事關銀行業金融機構安全正常運轉的大事,絕非無足輕重。「安全就是效益」,時時要安全,處處要安全,事事要安全。每一位員工必須常敲「警示鍾」,克服片面認識,牢固樹立「安全重於泰山」的思想。一要不斷加強學習教育。定期召開安全保衛工作會議,及時傳達上級有關文件精神,學習安全規章制度和安全防範知識,研究工作中出現的新問題、新情況、新特點,分析安全保衛工作的薄弱環節和漏洞隱患,並有針對性地採取相應對策,對不良苗頭要早發現、早教育、早防範、早解決,防患於未然。二要深刻剖析典型案例。深刻剖析典型案例、重大事故發生原因,從中汲取沉重教訓,引以為戒,舉一反三,通過警示教育,充分認識安全保衛工作的重要性和艱巨性,不斷增強安全保衛的憂患意識、責任意識和防範意識。三要積極開展預案演練。以《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》和《安全保衛操作風險防範管理規定》等為基本內容,根據犯罪分子針對銀行的作案特點,定期組織員工開展防盜竊、防搶劫、防詐騙、防爆炸、防破壞、防火災、防計算機病毒以及防洗錢等各種應急情況的演練,尤其是對近年來經常發生的利用atm和銀行卡作案的防範要點重點進行演練,提高員工安全操作的熟練程度和規范操作的自覺性以及應急處置突發事件的心理素質和技能。二、戴上「緊箍咒」要使安全保衛工作的開展規范有序,必須要有一套嚴格、完善的規章制度來保證。這就要求在工作中,充分結合安全保衛工作實際,健全符合新形勢要求的安全保衛制度和機制,有效指導各級機構做好安全保衛工作。一要加強制度建設。其一,建立工作制度,包括安全保衛工作聯席會議制度、工作例會制度、重大事項報告制度、責任人述職制度、通報講評制度;其二,建立管理制度,包括重要場所通行證管理制度、小區公樓門衛看管制度、值班巡查制度;其三,建立督查制度,包括定期檢查制度、跟蹤督制度、責任追究制度、限期整改制度等。二要建立長效機制。建立健全長效機制是促進安全保衛工作逐步走上制度化、規范化、科學化軌道的重要手段。要建立預防各類案件和安全事故的長效防範機制,做到「物防、技防、人防」三結合,使防範工作走在各項工作的前面,真正做到未雨綢繆。對各類風險點和薄弱環節要做到心中有數,對外部治安環境形勢要敏銳的洞察和准確的判斷,以便於指導安全保衛工作部署。要結合工作實際,根據不同情形制定突發事件、重大事項應急預案,同時要組織好相關預案的演練工作,使員工真正掌握預案的流程、要點和防範手段,確保應急預案真正發揮作用。三要強化規制落實。制度的價值在於執行,措施的關鍵在於落實。再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落實,那麼安全隱患就會不可預見地發生在任何環節、任何時間,只有單位上下每一名員工一如既往地常抓不懈,才能構建起防範安全事故、案件的堅強堡壘。其一,要嚴格落實上崗、值班、守庫制度,確保堅守崗位、盡職盡責。其二,要嚴格落實內部管理的各項規定,切實防止發生各類案件和責任事故,確保單位內部的安全穩定。其三,嚴格落實領導責任制和崗位責任制,真正做到職責明確、任務落實,形成人人講安全、個個懂危害、處處防風險的「大安全」格局。其四,要嚴格落實督促檢查和獎懲制度,對在安全保衛工作中成績突出、貢獻巨大的,要予以表彰獎勵,對工作不深入不細致、失職瀆職以及由於責任落實不到位而導致發生重大問題的,要嚴肅追究有關領導和人員的責任。同時,在抓好各項工作的基礎上,要認真分析當前安全保衛形勢,結合當地和單位實際情況,進一步細化、強化安全保衛工作措施,修訂和完善各崗位、各環節工作制度,真正在落實上下功夫、求實效。三、常拍「驚堂木」「驚堂木」也叫醒木。常拍「驚堂木」,時刻震醒那些對安全保衛工作「存有僥幸心理、執迷不悟、麻痹大意、麻木不仁」的人,給他們以「醍醐灌頂」的警醒,從而引起他們重視和落實安全保衛工作。一要實行安全檢查監督制。堅持做到「四個結合」,開展「三查活動」。編輯提醒:請注意查看「」一文是否有分頁內容。
㈧ 監督責任不到位,落實三轉不明顯,責任追究力度不夠怎麼整改
以鄭州市米村鎮的整改為例:
(一)用新手段落實「兩個責任」。
出台針對鄉鎮的「兩個責任」考核辦法,健全責任考核體系。
在總體規劃上,變黨風廉政建設責任制考核為「主體責任」考核,變紀檢監察工作績效考核為「監督責任」考核;在考核份量設計上,與經濟發展考核平行,考核相互影響;
在考核指標設計上,應以定性定量科學、注重實績、方便操作為目標;建立剛性的問責追責機制,突出考核追責、問題倒查追責、履職不力追責三個重點內容。通過強化考核和追責,倒逼「兩個責任」落實到位。
(二)用新舉措監督執紀工作。
推進監督方式轉變,及時出台操作性強的「鄉鎮紀檢監察部門再監督實施辦法」,實現「監督與再監督」的無縫對接,避免出現「工作空檔」和紀委責任弱化泛化的現象。
建立紀委統籌、歸口監督、紀委再監督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監督效果,切實實現紀委事中監督向事後監督、監督事向監督人的轉變。
(三)用新突破創新體制機制。
強化頂層設計,出台具體化程序化制度化的鄉鎮紀檢部門運行規范,推進體制機制改革創新。出台鄉鎮紀檢監察部門改革方案,針對鄉鎮紀檢幹部職能不專、隊伍不穩的實際問題。
可以參照「法、檢」機構改革模式,推行鄉鎮紀檢監察體制改革,制定明確的工作路線圖,實現鄉鎮紀委書記、副書記專職專責,「人、財、物」配齊、配足、配活。
(四)用新常態持續改進作風。
針對新情況、新問題,必須與時俱進,不斷完善制度機制,加大預防、監督力度,充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督的作用,讓作風問題無處遁形。
堅持「長常」二字,抓早抓小抓細節,節點治理、逐層推進,不斷堅持、鞏固、深化,形成作風建設「新常態」。
(8)整改失力點擴展閱讀:
整改要求
(一)加強組織領導,明確工作職責。分管責任部門領導要親自抓好整改方案的制定和落實,成立整改責任小組,按整改工作方案,建立整改工作台帳,按時限、按要求逐一銷帳。確定一名工作聯系人,按時上報工作的開展情況和總結。
(二)強化督促檢查,確保整改效果。各責任部門要嚴格按整改方案抓好各項內容的整改落實。鎮紀委監察室要加強對責任單位的檢查指導,對整改進展情況要及時跟蹤督查,對整改效果不明顯的要及時提出建議意見,確保整改效果。
(三)注重經驗總結,構建長效機制。各責任(部門)單位在落實各階段整改內容同時,要注重對整改工作的總結,對工作實踐中取得的經驗,要形成規范的制度機制,並長期堅持落實。