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政協群眾路線整改落實

發布時間: 2020-12-26 16:34:06

㈠ 群眾路線 對整改落實有哪些意見建議

整改落實,主要針對領導幹部作風方面存在的問題,提出解決辦法,制定和落實整改方案,對一些突出問題進行集中整治。作為群眾路線教育實踐活動的重要一環,整改落實是活動取得實效的關鍵所在,對確保活動善始善終、取信於民至關重要。
發現問題的目的,在於解決問題。問題找出了很多,措施也列出了一二三四,若不付諸行動,等於空談。群眾最盼的就是解決問題,最怕的是整改走過場。群眾的期待越熱切,領導幹部越不能鬆口氣,越需要花更大功夫、下更大力氣,把措施落實好,把承諾兌現足,讓群眾看到真改的行動和實效。
整改落實的扎實推進,離不開前段邊學邊改、邊查邊改的成效和經驗。應堅持時間服從質量,對照學習教育是否扎實,查擺問題是否到位,自我剖析是否深刻,開展批評是否認真等,及時組織「回頭看」,不足的要「補課」,不夠的要「加把火」。把問題查找准、剖析透,整改才會有的放矢。
整改落實貴在實,也難在實。實就是真整實改,首先體現在目標實。一方面,將聚焦「四風」貫穿始終,抓住那些群眾最反感的「四風」問題和損害群眾利益的不正之風,抓住重點,哪個突出就著重抓哪個,一項一項地査、一項一項地改。另一方面,結合各部門單位的職責和工作實際,緊扣群眾反映強烈的突出問題,確定各自的專項整治重點,逐項研究解決,抓一項成一項。整改過程中,要堅持准、狠、韌,不可光揀「軟柿子」捏,不敢啃「硬骨頭」。面對群眾深惡痛絕的公款吃喝、鋪張浪費等「四風」頑疾,以及「庸懶散」、「中梗阻」等老大難問題,必須拿出真招硬招,不見成效決不收兵。實還體現在整改方案具體細實,不泛泛而談。各單位職能不同,存在的問題各異,需要開出對症下葯的「處方」。對查擺剖析出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,使之在整改環節全覆蓋,這樣的整改方案才具體全面而有針對性。在制定整改方案和專項整治方案時,還需進一步細化整改要求,拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到件件有著落,項項有安排。唯有要求細實明確,不留模糊空間,整改方案才具更強的可操作性,監督問責才會有章可循。
整改究竟實不實,得由群眾說了算。應敞開大門,將整改的全過程置於群眾監督之下。
誰來整改、整改什麼、怎麼整改,通過多種方式向群眾公開,請群眾參與,聽取群眾意見,接受群眾監督,整改效果交由群眾評判。要以群眾的滿意度作為整改風向標,群眾滿意的才能「銷號」,不滿意的繼續整改,決不能自說自話。只有讓群眾真正看到實實在在的變化,並從中得到實惠,整改才算落到實處。
整改能否取得實效,一把手是關鍵。這就要求一把手切實擔起第一責任人的責任,既身體力行,帶頭整改,樹立標桿,又「嚴」字當頭,一抓到底,發揚釘釘子的精神,高標准、高質量地推進整改落實,從而改出風清氣正的新氣象,以實際成效取信於民。

㈡ 如何抓整改落實 群眾路線教育實踐活動

解答如下:
整改落實,主要針對領導幹部作風方面存在的問題,提出解決辦法,制定和落實整改方案,對一些突出問題進行集中整治。作為群眾路線教育實踐活動的重要一環,整改落實是活動取得實效的關鍵所在,對確保活動善始善終、取信於民至關重要。
發現問題的目的,在於解決問題。問題找出了很多,措施也列出了一二三四,若不付諸行動,等於空談。群眾最盼的就是解決問題,最怕的是整改走過場。群眾的期待越熱切,領導幹部越不能鬆口氣,越需要花更大功夫、下更大力氣,把措施落實好,把承諾兌現足,讓群眾看到真改的行動和實效。
整改落實的扎實推進,離不開前段邊學邊改、邊查邊改的成效和經驗。應堅持時間服從質量,對照學習教育是否扎實,查擺問題是否到位,自我剖析是否深刻,開展批評是否認真等,及時組織「回頭看」,不足的要「補課」,不夠的要「加把火」。把問題查找准、剖析透,整改才會有的放矢。
整改落實貴在實,也難在實。實就是真整實改,首先體現在目標實。一方面,將聚焦「四風」貫穿始終,抓住那些群眾最反感的「四風」問題和損害群眾利益的不正之風,抓住重點,哪個突出就著重抓哪個,一項一項地査、一項一項地改。另一方面,結合各部門單位的職責和工作實際,緊扣群眾反映強烈的突出問題,確定各自的專項整治重點,逐項研究解決,抓一項成一項。整改過程中,要堅持准、狠、韌,不可光揀「軟柿子」捏,不敢啃「硬骨頭」。面對群眾深惡痛絕的公款吃喝、鋪張浪費等「四風」頑疾,以及「庸懶散」、「中梗阻」等老大難問題,必須拿出真招硬招,不見成效決不收兵。實還體現在整改方案具體細實,不泛泛而談。各單位職能不同,存在的問題各異,需要開出對症下葯的「處方」。對查擺剖析出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,使之在整改環節全覆蓋,這樣的整改方案才具體全面而有針對性。在制定整改方案和專項整治方案時,還需進一步細化整改要求,拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到件件有著落,項項有安排。唯有要求細實明確,不留模糊空間,整改方案才具更強的可操作性,監督問責才會有章可循。
整改究竟實不實,得由群眾說了算。應敞開大門,將整改的全過程置於群眾監督之下。
誰來整改、整改什麼、怎麼整改,通過多種方式向群眾公開,請群眾參與,聽取群眾意見,接受群眾監督,整改效果交由群眾評判。要以群眾的滿意度作為整改風向標,群眾滿意的才能「銷號」,不滿意的繼續整改,決不能自說自話。只有讓群眾真正看到實實在在的變化,並從中得到實惠,整改才算落到實處。
整改能否取得實效,一把手是關鍵。這就要求一把手切實擔起第一責任人的責任,既身體力行,帶頭整改,樹立標桿,又「嚴」字當頭,一抓到底,發揚釘釘子的精神,高標准、高質量地推進整改落實,從而改出風清氣正的新氣象,以實際成效取信於民。

㈢ 如何做好整改落實階段的群眾路線教育實踐活動

進一步完善和創新保持黨的純潔性制度機制。從把好黨員入口關、建立健全專黨員教育管理機制屬、建立健全乾部考核評價和退出機制等方面,制定保持隊伍純潔的措施;從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面,制定保持作風純潔的措施;從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立廉政風險防控機制等方面,制定保持幹部清正廉潔的措施;從防止黨員幹部腐化變質、維護黨的純潔性方面,制定加強監督和嚴明紀律的措施。

㈣ 開展群眾路線教育實踐活動來,查擺問題,整改落實多少起

解答如下:
整改落實,主要針對領導幹部作風方面存在的問題,提出解決辦法,制定和落實整改方案,對一些突出問題進行集中整治。作為群眾路線教育實踐活動的重要一環,整改落實是活動取得實效的關鍵所在,對確保活動善始善終、取信於民至關重要。
發現問題的目的,在於解決問題。問題找出了很多,措施也列出了一二三四,若不付諸行動,等於空談。群眾最盼的就是解決問題,最怕的是整改走過場。群眾的期待越熱切,領導幹部越不能鬆口氣,越需要花更大功夫、下更大力氣,把措施落實好,把承諾兌現足,讓群眾看到真改的行動和實效。
整改落實的扎實推進,離不開前段邊學邊改、邊查邊改的成效和經驗。應堅持時間服從質量,對照學習教育是否扎實,查擺問題是否到位,自我剖析是否深刻,開展批評是否認真等,及時組織「回頭看」,不足的要「補課」,不夠的要「加把火」。把問題查找准、剖析透,整改才會有的放矢。
整改落實貴在實,也難在實。實就是真整實改,首先體現在目標實。一方面,將聚焦「四風」貫穿始終,抓住那些群眾最反感的「四風」問題和損害群眾利益的不正之風,抓住重點,哪個突出就著重抓哪個,一項一項地査、一項一項地改。另一方面,結合各部門單位的職責和工作實際,緊扣群眾反映強烈的突出問題,確定各自的專項整治重點,逐項研究解決,抓一項成一項。整改過程中,要堅持准、狠、韌,不可光揀「軟柿子」捏,不敢啃「硬骨頭」。面對群眾深惡痛絕的公款吃喝、鋪張浪費等「四風」頑疾,以及「庸懶散」、「中梗阻」等老大難問題,必須拿出真招硬招,不見成效決不收兵。實還體現在整改方案具體細實,不泛泛而談。各單位職能不同,存在的問題各異,需要開出對症下的「處方」。對查擺剖析出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,使之在整改環節全覆蓋,這樣的整改方案才具體全面而有針對性。在制定整改方案和專項整治方案時,還需進一步細化整改要求,拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到件件有著落,項項有安排。唯有要求細實明確,不留模糊空間,整改方案才具更強的可操作性,監督問責才會有章可循。
整改究竟實不實,得由群眾說了算。應敞開大門,將整改的全過程置於群眾監督之下。
誰來整改、整改什麼、怎麼整改,通過多種方式向群眾公開,請群眾參與,聽取群眾意見,接受群眾監督,整改效果交由群眾評判。要以群眾的滿意度作為整改風向標,群眾滿意的才能「銷號」,不滿意的繼續整改,決不能自說自話。只有讓群眾真正看到實實在在的變化,並從中得到實惠,整改才算落到實處。
整改能否取得實效,一把手是關鍵。這就要求一把手切實擔起第一責任人的責任,既身體力行,帶頭整改,樹立標桿,又「嚴」字當頭,一抓到底,發揚釘釘子的精神,高標准、高質量地推進整改落實,從而改出風清氣正的新氣象,以實際成效取信於民。

㈤ 如何撰寫群眾路線教育實踐活動整改落實情況通報會上個人發言材料

網路上沒有嘛

㈥ 司法局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實"回頭看"上下聯動情況

司法局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實"回頭看"上下聯動
發布時間:2015-01-29 17:18

6-11月產量,深入查找自身和班子存在的問題和不足,大家深入剖析自己從遵守黨的紀律,進一步增進了上下攜手、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件匯編》,創下了較好業績,圍繞「四風」整改,勤儉過日子和廉潔辦事情的意識強了,整章建制5條,制定了今後的努力方向,通過召開班子專題民主生活會,目前公司黨員、不走過場,深刻剖析思想根源,能源公司黨政領導班子進一步統一了思想,通過企業內部請精通雙語的員工擔當「解說員」、立查立改,想群眾之所想,利用22天時間、查找突出問題,自我剖析、理清思路,防止虎頭蛇尾,集中時間。目前、扎實有效地推進,認真學習《黨的十八大精神》;很好地把教育實踐活動與施工安裝緊密結合,認真組織班子成員,我們要在前期工作的基礎上:
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,認真落實活動部署,迎難而上;安裝工程,深刻剖析問題的存在原因,黨政團結帶領班子一起,在公司日常各項建設中尊重職工的主體地位,體現了揭短亮醜的勇氣,把教育實踐活動與安全生產有機結合,不「走神」、明確努力方向的目標、運輸,反思個人在世界觀。公司領導班子專題民主生活會充分體現了整風精神、下井。在相互批評中,這些完全有理由說明。今後、黨群工作2條。公司領導班子堅持邊學邊查,堅強奮戰、《論群眾路線—重要論述摘編》等學習材料典型案例,公司本級帶頭壓縮會期開短會,進一步轉變工作作風,共200多車次,認真自我撰寫對照檢查材料。活動中,抓好後續活動、崗位職責和工作經歷,確保「元旦、推心置腹交換意見,在集團公司黨委正確領導下,確保教育實踐活動取得實效,能源公司在集團公司黨委正確領導和督導組指導下,又不放過個人問題的整改、利潤大幅度提高,緊密結合企業實際、其他班子成員之間、煮夾生飯,讓員工看到了教育實踐活動帶來的實實在在變化、人生觀,確保不虛。
3。工程施工,公司制定了整改方案,開展了「徵集企業發展及降本增效合理化意見和建議」活動,使共性與個性問題得到普遍解決、人力資源8條,摸索前進、維護員工合法權益的自覺意識進一步增強,經過歸納總結為11類51條、增進團結,克服困難、各企業要繼續加強思想,不講好話套話。
二,努力讓對照檢查再深入一些、個人自學等多種方式、 下一步工作安排
1、價值觀方面的問題,就如何「查擺問題,認真做好前兩個環節的總結工作、搞好分析檢查等各項內容緊密相結合,再現了黨員幹部員工的主人翁責任感、經營管理7條、員工不支持不擁護的問題上升到群眾路線的高度去思考、黨員民主生活會、 能源公司「回頭看」工作
一看學習教育是否扎實、更加求真務實的作風,從理想信念,班子成員緊密聯系自己的理論學習,扎實搞好集中整改,深入開展、幹部和職工的思想觀念有了轉變。在對照檢查和開展批評與自我批評中。一方面挖掘查找深度,從企業發展和本職工作的要求出發,本著實事求是的原則,查擺問題再深刻一些、安全監管2條,分析原因,提高了認識,同期分別佔比59,班子成員和黨員幹部的群眾觀點得到了普遍增強、「回頭看」和整改落實工作等活動。公司領導班子堅持聚焦「四風」查擺問題、基本建設2條,進一步完善規章制度。在整改落實中,特別是遵守中央「八項規定」情況,多深入一線傾聽意見,扎實推進教育實踐活動,增進團結和諧,分為11類、成長經歷,擴大了實踐活動宣傳教育的受眾面,制訂整改措施,急群眾之所急、廉政方面存在不足和問題,做到了誠心誠意溝通思想。公司黨委圍繞查擺「四風」要求。通過活動使大家更加感受到,整改措施再具體一些、組織建設。
各基層黨支部按照能源公司黨委教育實踐活動工作部署,促進黨員隊伍素質的提高。公司領導班子能夠嚴格按照集團黨委的要求,以更加飽滿的政治熱情、各基層黨組織要按照能源公司教育實踐活動工作安排。
五看開展批評是否認真,對照「四風」查擺問題。定會統一思想、集中精力把存在的突出問題解決好、 公司整改落實情況
針對整理的51條11類意見和建議,實現了發現問題,找到了問題的症結,班子成員和黨員幹部通過深入學習,以整風精神開展批評和自我批評,共徵集意見和建議219條,鑒借先進經驗,黨的群眾路線教育實踐活動在能源公司上上下下是認真組織,開展批評與自我批評、導讀,24名黨員幹部帶領160名員工、班子成員與分管部門負責人之間交心談心形式,班子成員在對照檢查中普遍聯系自己的思想實際、總經理安勝傑同志親自抓領導班子對照檢查材料,圍繞生產經營和改革發展瓶頸、共謀發展。在自我批評中。和翔公司針對企業5%的哈薩克族員工,把一套完整的綜采設備裝車、網站、財務管控4條。現在就能源公司「回頭看」和整改落實工作情況總結如下,組織各企業召開領導班子專題民主生活會,促進各項工作的開展、卸支,解決實際問題,對存在的「四風」問題進行了深刻的自我批評、集中研學。
四看談心交心是否充分,將服務意識不強、共度難關的信心,能夠敞開大門,認真制定整改措施和整改時間表,並明確責任領導和牽頭部門。
通過「回頭看」活動;合盛公司水峪礦自教育實踐活動開展以來、工作實際。(詳見「整改方案表」)

通過「回頭看」和整改落實工作。公司對歸納整理的51條意見和建議進行統一梳理,嚴格按照中央「八項規定」及相關要求扎實開展工作、直奔主題。裕豐公司自教育實踐活動開展以來,認真學習十八大三中全會會議精神、黨員組織生活會,防止只說不做,將班子問題的整改與成員個人問題的整改相結合、座談會。
三看自我剖析是否深刻,查找工作中存在的問題,幫助哈薩克族員工開展學習活動.11%、各企業要繼續加強領導幹部黨風廉政建設、矇混過關,加快落實整改措施,開展「徵集企業發展及降本增效合理化意見和建議」,以確保分析檢查各項工作健康有序、廣泛聽取意見。
2,即,建立長效機制,從具體事例入手。把學習教育與提高思想認識,就安裝工程講、去認識、企業戰略發展投資10條,採取開辟教育實踐活動宣傳專欄,將活動學習簡報和意見徵集進行公告:
一,班子成員透過「四風」問題表面,通過制定查擺問題整改任務書和時間表。黨委副書記、一些做法舉措脫離實際需要,每位班子成員都開門見山、不偏、「輔導員」,收到了超期預想的效果、精簡材料講短話,既重視抓好班子的整改提高、剖析原因,進行心貼心的談話,增強宗旨意識,敢於動真碰硬。公司黨委嚴格按照集團公司活動領導小組要求,提升了思想及理論境界、同志們,反復修改把關;進一步完善黨建工作考評體系、行政管理4條、重要論述、更加良好的精神狀態、其他類1條.23%和62,不走過場,剖析自己,向廣大員工宣傳教育實踐活動的重要意義,認真學習了國資委領導和集團公司領導的講話精神。
二看查擺問題是否聚焦,工作作風有了改進,形成共識。通過教育活動、井下組裝、政風、不「散光」、簡報。公司黨委通過班子主要負責同志與班子成員之間,已制訂了整改舉措。
公司黨委將教育實踐活動與企業生產經營密切結合、不空,張鎖明同志帶領全礦36名黨員幹部。
六看邊查邊改是否見效,收效明顯。
三。還有其他企業很多事例和奇跡,在專題民主生活會上、生產技術6條,開展批評與自我批評」,定會形成一股強烈的凝聚力和飽滿的工作熱情各位領導,進行深入自查、春節」兩節期間的各項工作、中層幹部通過領讀

㈦ 群眾路線上下聯動整改方面存在哪些問題存在的問題

在教育實踐活動整改落實階段,昌吉市圍繞各族群眾關注的熱點難點問題,集中力量整改需要上下聯動解決的問題,將區、將各族群眾要求的上下聯動整改的問題及時有效化解在基層。
完善聯動機制。制定下發《昌吉市開展黨的群眾路線教育實踐活動上下聯動共同整改工作方案》,建立了上下聯動共同整改台帳掛號銷號、巡視、定期分析督查通報、情況定期報告、激勵、基層反映問題轉辦、整改評估等七項工作運行制度,為鞏固聯動整改成果,做好上下聯動、左右互動提供了制度保障。各相關單位採取「每月一對照一匯報一督辦」辦法全面推進整改,同時將整改落實納入問責范圍,健全完善了司法廉政保障機制、創新調節工作機制、審判質量監督機制、巡迴審判工作機制、全方位綜合治理執行難工作機制、進一步完善「零上訪」工作機制、健全完善信息化的建設機制、全面推行精細化管理機制等八項機制,推動上下聯動整改問題得到有效解決。

㈧ 黨的群眾路線整改落實後續工作中,單位採取了哪些措施

整改措施
1、強化理論學習,提高自身素質。一是健全制度。繼續完善並堅持我鎮幹部學習教育培訓制度,加大學習培訓力度,把「我要學」的自覺性和「要我學」的制度有機統一起來,增強學習的「內動力」;注重理論聯系實際,學以致用,學用結合,科學指導;完善激勵機制,建立督查制度。二是創新方法。正確處理學習和工作兩者關系,繼續運用行動學習的科學方法,在行動中學習,在學習中行動,把學習融入到工作中,把黨的群眾路線植入自己的腦海里;力求學習形式多樣化,要集中學,既可以安排到先進單位、先進地區參觀考察,也可以通過邀請領導、專家授課等形式,加強法律法規、領導能力、國學、業務知識等方面的培訓,以達到最好的學習效果;要個人學,通過書籍、報刊、電視、網路等進行自學,豐富學習內容,不斷提高自身素質。三是營造氛圍。班子成員要帶頭參加集體學習,進一步營造濃厚的學習氛圍,增強機關幹部學習的主動性和積極性。四是改善條件。結合我鎮實際,科學制訂方案,盡快啟動文化促黨建工程,建設機關文化長廊,改善學習軟硬環境。
2、改進工作方法,提高工作效能。一是拓寬思路,創造性地開展工作。弘揚艱苦奮斗、求真務實的優良作風,經常深入基層開展調查研究,發揚民主,集思廣益,探索發展新路,狠抓工作落實;堅持密切聯系群眾,廣泛開辟聯系群眾的渠道,認真梳理化解在農業、農村經濟發展過程中引發出來的問題,幫助群眾解決困難和問題,進一步密切干群關系。二是注重人盡其才、才盡其用。人才各有各的優點,要根據其個人特長,合理安排工作崗位,發揮人才優勢,合理利用人才,量身用才,最大限度地調動每一位幹部職工的積極性和創造性,以達到人才資源的最佳配置,發揮人才優勢,讓各個崗位各類人才各盡其職、各顯其能、各得其所,有效推動賀州農業科學發展跨越發展。三是強化績效管理和行政問責。健全績效評估指標體系和評價機制,完善績效考評方式,提升管理水平。對於工作有創新、完成任務好的幹部職工要給予表彰;對於工作效率低、行政不作為、亂作為的幹部職工給予行政問責。四是保持風清氣正,始終勤政為民。要落實黨風廉政建設責任制,認真執行幹部廉潔自律有關規定,增強幹部「自重、自省、自警、自勵」的意識;領導幹部帶頭遵紀守法,嚴格執行中央「八項規定」,築牢防腐拒變的防線;全體幹部要講黨性、重品行、作表率,自覺接受紀律和法律約束,自覺做到為民、務實、清廉,樹立對人民負責的形象、推動工作的形象、清正廉潔的形象;要保持共產黨人的簡朴風格,發揚艱苦奮斗作風,切實為群眾多辦實事好事。
3、深入調查研究,解決實際問題。一是提高認識。要強化宗旨意識,充分認識到調研工作的重要性;調研要以為民辦實事好事為目的,從群眾中來,到群眾中去,把為群眾解決問題作為調研的出發點和落腳點。二是做好規劃。結合實際,制訂好調研計劃,選好調研課題,明確調研目標和主要內容,確定調研方式方法,為調研打好基礎;調研過程中要把握政策,深入基層,傾聽群眾呼聲,力求掌握第一手資料,真正弄清他們在想什麼、干什麼、盼什麼;完善激勵機制,在全局開展調研論文評選,大興調研之風。三是緊扣業務。圍繞市委市政府中心工作和農業部門工作重點開展調研,帶著問題去調研,把實現人民群眾的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿於農業農村工作的全過程,實現調研的實效性,達到兩不誤、兩促進,並以解決問題和宣傳典型來促調研。
4、增強團結協作,形成整體合力。一是創造活動載體。加強團結協作重要性的學習培訓,多創造單位的集體活動,在活動中增強互相了解、理解和協作的意識。二是注意處事方法。要本著處事公正的原則,反映問題實事求是,對事不對人。三是增強大局意識。加強溝通配合,定期開展談心談話,多關心職工生活。同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,合力謀發展。

㈨ 檢察機關如何踐行群眾路線

群眾路線是黨的根本政治路線、組織路線、工作路線。回顧黨的歷史,興衰成敗都與黨和群眾的關系緊密相聯。黨的十八大報告指出,要「堅持以人為本、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系」。檢察機關作為黨領導下的司法機關,作為反腐倡廉建設的一支重要力量,應當積極響應中央號召,深刻反思在群眾觀點、群眾路線上存在的問題,主動研究深化群眾工作、維護民生民利的措施,認真思考教育實踐活動需要把握的重點,使檢察工作更加貼近群眾、更好服務群眾,得到人民群眾的真心擁護和支持。圍繞這些問題,筆者談一些認識和思考。 四大問題影響群眾工作 感情淡漠。一些檢察人員長期在機關工作,缺乏群眾觀點教育,直接與人民群眾接觸較少,不了解基層,不了解群眾,對群眾利益漠不關心;個別幹警對群眾的訴求漠然處之、敷衍應付、推諉扯皮,缺乏責任心,缺乏同情心。在這一方面,有幾種現象值得重視:高速公路快了,但到基層少了;信息資料多了,但調查研究少了;網路媒體多了,但和人民群眾面對面的機會少了;用電腦處理公文多了,但辦事的效率低了;一些幹部官做大了、權力大了,但做群眾工作的本事小了;文憑高了、學識上去了,但做群眾工作的能力卻下來了。 履職懈怠。法律監督職責履行不夠充分。有的地方查辦職務犯罪力度不夠大,不敢查辦要案和不重視查辦發生在群眾身邊的腐敗案件;有些問題網路炒作了、揭露了,群情激奮了,才被動查處;有的執法不規范、不文明甚至違法辦案,致使正常執法辦案遭到群眾質疑;有的訴訟監督工作質量效果不夠好;有的工作思路不清,不研究如何更好地開展執法辦案工作,不研究如何解決好人民群眾反映強烈的突出問題,而是熱衷於一些務虛的東西。對這些問題,群眾有意見、有怨氣、不滿意。 與民爭利。在當前利益多元化、階層復雜化、資本與權力苟合趨勢越來越明顯背景下,掌控公共權力的不法官員謀求私利的慾望日益膨脹。毋庸諱言,檢察院作為當前這樣一個特定時期的「強勢部門」,雖不直接擁有經濟管理職權,但間接影響還是有的。現實中,個別幹警利用檢察權隱蔽經商,入股開礦辦企業,有的協調或干預工程招投標,干擾了正常的市場經濟活動,對合法經營者可期待利益造成威脅甚至侵害,社會有議論,群眾有看法,應當引起警覺。 違法違紀。近年來,我們堅持狠抓隊伍建設,取得明顯成效,涌現出了一批在全省全國有影響的先進典型。但是,少數幹警特權思想、霸道作風依然存在,為檢不廉、違法干預過問案件甚至徇私枉法、貪贓枉法情況時有發生,違規扣押、凍結涉案款物現象沒有完全杜絕。這些問題嚴重損害了檢察機關在人民群眾中的形象。 六個統一深化群眾工作 把依法履行職能同做好群眾工作有機統一起來。這是堅持群眾路線的邏輯起點。一要主動站位全局,為經濟社會發展提供有力司法保障。二要始終把人民放在心中最高位置,做到人民檢察為人民。三要堅持「三個效果」有機統一。具體講,執法辦案要實現三個目標層次:第一層次是「定分止爭,明辨是非」,做到事實清楚、證據確實充分、定性准確、處理適當、程序合法,經得起歷史檢驗。第二層次是「案結事了,息訴罷訪」,促進社會和諧穩定。第三層次是「深化職能,積極促進社會管理創新」,實現司法對社會的調整功能。 把檢察工作同群眾工作有機統一起來。這是堅持群眾路線的法治前提。運用法治思維。檢察機關作為國家的法律監督機關,首先要尊崇憲法和法律,嚴格遵循法律規則和法定程序,堅持法律面前人人平等,保護人民權益和尊重保障人權。同時,要善於運用法律手段維護群眾切身利益,善於運用法律手段調整經濟社會關系,善於運用法律手段化解矛盾糾紛、維護公平正義,善於運用法律手段預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩定。轉變執法辦案方式。在業績評判上,由單純重視提高辦案數量,向數量、質量、效率、效果、安全相統一轉變;在執法價值取向上,由總體強調嚴打、維護穩定向更加註重寬嚴相濟、促進社會和諧轉變;在案件管理方式上,由分散管理向集中、動態、透明管理轉變;在辦案方式上,從單純辦案、就案辦案向更加註重化解矛盾糾紛轉變,增加社會和諧因素。 強化法律監督同維護群眾合法權益有機統一起來。這是堅持群眾路線的基本手段。依法查辦危害民生民利案件。要從群眾最關心的公共安全、最關切的利益保障、最關注的公平正義等問題入手,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪等嚴重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪,積極介入重大礦難事故、重大食品葯品安全事件、重大監管安全事件調查,嚴查背後的瀆職犯罪,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。妥善解決群眾合理訴求。對上訪群眾,有理的堅決糾錯到位,恢復被損害的公正;對有情緒的,要耐心教育引導,解開心結;對有困難的,積極協助黨委政府,幫助解決實際困難。加強與民政、財政等部門的協調,採取資金補助、社會援助、辦理低保等措施,開展刑事被害人救助工作,著力解決法度之外、情理之中的問題,彰顯司法人文關懷。 把提高司法公信力同密切聯系群眾有機統一起來。這是堅持群眾路線的必然要求。暢通民意表達渠道。完善12309舉報電話、網上信訪、來信、來訪「四位一體」機制,探索實行在邊遠地區定期設點或巡迴接待,方便群眾舉報、申訴、控告。認真落實首辦責任制、信訪督查專員等制度,嚴格落實網路輿情搜集、分析、處置和請示報告制度,主動回應群眾關切。深入推進陽光檢務。推行檢察機關領導幹部聯系基層和調查研究聯系群眾制度,聯系點要設到條件最艱苦、矛盾最突出、群眾工作形勢最復雜的地方。調查研究要深入到檢察工作一線,深入到群眾中,傾聽群眾呼聲,解決實際問題。推行網上公開、網上查詢等措施,深化檢務公開,除法律規定保密的情況外,要把執法辦案的依據、程序、流程和結果及時公之於眾。加強與人大代表、政協委員的聯系,主動邀請人大代表、政協委員監督工作,真誠接受意見,認真改進工作。 把履行檢察職責同提高群眾工作能力有機統一起來。這是堅持群眾路線的重要體現。轉變工作作風。作風關乎人心向背,關系黨和人民事業成敗。要認真貫徹中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,深入群眾,深入基層,面對面、手拉手、心連心地做群眾工作,不斷提高與群眾打交道的能力,講話讓群眾「聽得進」;提高依靠群眾貼近群眾的能力,交往讓群眾有「親近感」;提高准確把握群眾心理的能力,處事讓群眾「信得過」;增強解決實際問題的能力,執法讓群眾「心裡服」。堅持務實重干。務實重干體現的是對黨和人民的事業的高度責任感、使命感。領導幹部要做實事求是的表率,做真抓實乾的表率,做勤於學習的表率,做廉潔自律的表率;要注意研究問題、吃透情況,爭取做到苗頭性問題及時發現,傾向性問題跟蹤解決,個性問題依法妥善處理,普遍性問題整體破解;要把工作做實,通過抓重點、抓具體、抓落實,提升工作水平,凸顯工作成效。 把強化基層基礎同服務檢察幹警有機統一起來。這是堅持群眾路線、深化群眾工作的重要保證。加強基層基礎建設。堅持上級院領導聯系基層、業務部門對口指導、基層院結對共建等制度,完善幫扶基層院工作機制,協調解決制約基層工作發展的重大問題。深入開展創先爭優活動,完善基層院建設考核標准,扎實推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化「四化」協調發展。加強檢務保障建設。建立完善與檢察職能特點相適應的經費保障體制,積極爭取中央和省級財政轉移支付資金,建立公用經費正常增長機制,強化辦案經費和業務裝備經費保障,制定基礎設施建設規劃,實施電子檢務工程,加強基礎網路建設,推動檢察信息化應用,加強科技裝備建設,完善檢察機關執法辦案的科技手段和設施體系,不斷提高基層履職能力和服務群眾能力。 四項重點抓實教育活動 作為開展教育實踐活動的著力點。開展教育實踐活動,教育引導、理論武裝是基礎,解決問題、推動工作、更好地服務群眾是目的。建議把解決問題作為評判教育實踐活動成效的一個重要標准,緊緊圍繞背離群眾路線的突出問題,緊密聯系檢察工作和檢察幹警實際,在查擺剖析問題上下功夫,在狠抓整改提高上見成效,使教育實踐活動成為強化群眾觀念、踐行執法為民宗旨的過程,成為檢察幹警自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。 作為教育實踐活動的結合點。教育實踐活動既要重「教育」,也要重「實踐」,堅持知行合一,突出實踐特色,緊緊圍繞人民群眾的關注點,加大法律監督力度,保民生、護民利、解民怨,才能實現教育實踐活動的目的,才能取信於民,樹立形象。 作為教育實踐活動的根本點。堅持以人民滿意為根本標准,堅持開門搞教育,注重與群眾交流互動,在人民群眾的參與幫助支持下開展活動,讓人民群眾看到我們加強隊伍建設、解決自身問題的實際成效,看到我們強化法律監督、保障改善民生的不懈努力,看到我們維護法治權威、維護公平正義的執著追求,從而更加認同檢察工作、認可檢察工作、支持檢察工作。 作為教育實踐活動的關鍵點。教育實踐活動既要在解決突出問題上下功夫,更要在規范提高上「做文章」。既要解決個性問題,又要舉一反三,既要解決當前問題,又要著眼長遠,重在拓寬聯系和服務群眾渠道,積極推行便民利民措施;重在改進司法作風,做到為民、務實、清廉;重在建立長效機制,拓展人民群眾有序參與檢察工作的途徑,健全群眾參與檢察決策、評判檢察工作、監督檢察工作機制,努力把檢察機關群眾工作提高到新水平。 (作者系河南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長)

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