農產品質量安全專項整治

1. 國家對有可能影響農產品質量安全的投入物有什麼規定

答：對可能影響農產品質量安全的農葯、獸葯、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。比如深圳三方圓企業對於鹽酸克倫特羅這系列把關很重視，

鹽酸克倫特羅屬於β-興奮劑類葯物，俗稱瘦肉精，可提高胴體瘦肉率，曾被廣泛添加於飼料中。人食用了含克倫特羅殘留的動物性食品，會出現肌肉震顫、心悸、過敏、頭痛、目眩、惡心、嘔吐、發燒、顫栗等症狀，世界各國已明文禁止其使用。常規儀器檢測方法不能滿足實際生產中大批量檢測的需求。該快速檢測卡具有方便、快速、靈敏等特點，適用於現場大批量樣本篩選檢測以及基層單位的執法監督使用。

鹽酸克倫特羅快速檢測卡應用了競爭抑制免疫層析的原理，當樣品溶液滴入樣品孔後，樣品溶液中的鹽酸克倫特羅與金標抗體相結合，進而封閉金標抗體上鹽酸克倫特羅的抗原結合點，阻止金標抗體與纖維素膜上鹽酸克倫特羅偶聯物結合，如果樣品溶液中的鹽酸克倫特羅含量大於檢測限,使之檢測線不顯色，結果為陽性；反之，如果樣品溶液鹽酸克倫特羅含量小於檢測限，則不能阻止金標抗體與纖維素膜上的鹽酸克倫特羅偶聯物結合，從而顯紅色，結果為陰性。

結果判定及示意圖:

在試紙卡的中央判讀區噴有2條線，上面一條為對照線(C線)，下面一條為測試線(T線)。若樣品液中鹽酸克侖特羅的濃度小於檢測限時，則T線顯紅色, C線也顯紅色；若樣品液中鹽酸克倫特羅的濃度大於檢測限時，則C線顯紅色，T線不顯色。

2. 農產品質量安全監管工作包括哪些

農產品質量安全監管的方式包括農產品質量安全風險監測和農產品質量安全監督抽查。
農產品質量安全風險監測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統和持續地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監測、普查和專項監測等內容。
農產品質量安全監督抽查，是指為了監督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。
相關的政策法規有：農產品質量安全監測管理辦法、農產品質量安全法等

3. 為什麼要開展農產品質量安全專項整治

要堅持嚴格執法監管和推進標准化生產兩手抓，用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，切實維護人民群眾「舌尖上的安全」。
將開展七個專項治理行動。種植業將開展農葯及農葯使用整治，嚴厲打擊非法添加隱性成分和使用禁限用農葯行為；畜牧業將嚴厲打擊銷售和使用「瘦肉精」、添加禁用獸葯或人用葯、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、畜禽注水或注入沙丁胺醇等違法行為，落實奶源監管措施，加強飼料供應、奶站監管等；漁業將嚴厲打擊非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類葯物的行為；農資打假要以種子、農葯、肥料、飼料、獸葯為重點，嚴厲打擊坑農害農行為。
同時，全面推動質量追溯體系建設，抓緊搭建全國統一的追溯信息平台，強化風險防範和應急處置，大力推進農業標准化，加強「三品一標」建設和管理，強化制度機制建設和基層監管體系建設。

4. 農產品質量安全監管有哪些新措施

強化屬地管理責任，嚴格落實政府責任、部門監管責任和生產經營主體責任，明確地方各級人民政府對本地區農產品質量安全負總責，行政首長統籌、分管領導主抓，把農產品質量安全監管納入重要議事日程。扎實推進農業標准化品牌化建設，加快制定保障農產品質量安全的生產規范和標准，實施以保障質量安全為核心的農業品牌發展戰略。嚴格生產源頭治理，依法做好農業投入品登記、生產和經營管理，規范農資交易行為。強化畜禽屠宰監管，堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為，加強對畜禽防疫條件的動態監管。落實食用農產品市場准入制度，確保農產品合格上市和順暢流通。加強農產品質量監測，加大蔬菜、水果、食用菌以及水產等農產品的監測力度，構建覆蓋主要生產基地、涵蓋收儲運環節的監測網路。建設農產品質量安全追溯制度，逐步實現全市農產品生產、收購、貯藏、運輸全環節可追溯。嚴厲打擊違法犯罪行為，及時曝光有關案件，營造打假維權的良好社會氛圍。動員全社會廣泛參與，建立農產品質量安全和農業投入品經營違法行為舉報獎勵制度，深入開展宣傳和科普教育，引導消費者樹立與經濟社會發展相適應的質量安全意識。

5. 提高農產品質量安全的措施有哪些

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6. 如何開展好鄉鎮農產品質量安全監管工作

一、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責，加強組織領導和工作協調，把農產品質量安全監管納入重要議事日程，在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農產品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。要結合當地實際，統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制，細化部門職責，明確農產品質量安全監管各環節工作分工，避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。要督促農產品生產經營者落實主體責任，建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、准入准出等制度。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問題，監察機關要依法依紀進行查處，嚴肅追究相關人員責任。
二、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查，督促生產經營者認真執行安全間隔期（休葯期）、生產檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法，推動農產品收購、儲存、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度。加強農業投入品使用指導，統籌推進審批、生產、經營管理，提高准入門檻，暢通經營主渠道。加強宣傳和科普教育，普及農產品質量安全法律法規和科學知識，提高生產經營者和消費者的質量安全意識。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管，切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責。
三、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念，加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准，加大質量控制技術的推廣力度，推進標准化生產。繼續推進園藝作物標准園、畜禽養殖標准化示範場、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設，加強對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務，充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產、綠色防控技術推廣等給予支持。強化對無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管，堅決打擊假冒行為。
四、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求，做好生豬定點屠宰監管職責調整工作，涉及的職能等要及時劃轉到位，確保各項工作有序銜接。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責，強化畜禽屠宰廠（場）的質量安全主體責任，督促其落實進廠（場）檢查登記、檢驗等制度，嚴格巡查抽檢，堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。切實做好畜禽屠宰檢疫工作，加強對畜禽防疫條件的動態監管，健全病死畜禽無害化處理的長效機制，嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處非法添加、制假售假等案件，切實解決違法違規使用高毒農葯、「瘦肉精」、禁用獸葯等突出問題。強化農產品質量安全行政執法，加大案件查辦和懲處力度，加強行政執法和刑事司法的銜接，嚴懲違法犯罪行為。及時曝光有關案件，營造打假維權的良好社會氛圍。加強農產品質量安全風險監測、評估和監督抽查，深入排查風險隱患，提高風險防範、監測預警和應急處置能力。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動，建立健全監管制度和模式。
六、提高監管能力 要將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品採集、質量追溯等設施設備。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，整合各方資源，積極引導社會資本參與，實現各環節檢測的相互銜接與工作協同，防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系，將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍，確保監管工作落到實處。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業、畜牧、水產技術推廣機構要落實責任，做好農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監管措施落實等工作。

7. 農產品質量安全的計劃標准

指依照有關法律、行政法規規定製定和發布的，關於農產品質量安全的強制性技術規范。一般是指規定農產品質量要求和衛生條件，保障人的健康、安全的技術規范和要求。
●無公害食品行動計劃：經國務院批准，農業部從2001年4月啟動「無公害食品行動計劃」，率先在北京、天津、上海和深圳四個城市進行試點。在試點的基礎上，於2002年7月開始在全國范圍內全面推進「無公害食品行動計劃」的實施。「無公害食品行動計劃」著重強調三個方面的推進措施：一是強化生產過程管理，即強化生產基地建設，凈化產地環境，嚴格農業投入品管理，推行標准化生產，提高生產經營組織化程度；二是推行市場准入制，即建立檢測制度，推廣速測技術，創建專銷網點，實施標志管理，推行追溯和承諾制度；三是完善保障體系，即加強法制建設，健全標准體系，完善檢驗檢測體系，加快認證體系建設，加強技術研究與推廣，建立信息網路，加強宣傳培訓。
●CAC標准：國際食品法典委員會制定的被世界各國普遍認可的食品安全標准。國際食品法典委員會是聯合國糧農組織(FAO)和世界衛生組織(WHO)共同創建的，其宗旨在於保護消費者健康，促進食品貿易公平開展，協調所有食品標準的制定工作。CAC擁有165個成員國，中國是成員國之一。
●例行監測制度：農產品質量安全例行監測制度是推進「無公害食品行動計劃」的重要措施之一，2001年從北京、天津、上海、深圳四個試點城市的蔬菜農葯殘留和生豬「瘦肉精」污染定點監測工作開始實施，進而逐步擴展到全國37個城市全年5次的蔬菜農殘、16個城市畜產品污染和5個城市水產品中葯物污染定點監測。隨後又開展了符合國際規則和慣例的獸葯及獸葯殘留監控計劃、農葯及農葯殘留監控計劃、飼料及飼養違禁葯物監控計劃、農產品產地環境普查計劃、農業投入品監測計劃、農產品品質普查計劃以及農資打假監控計劃。
●37個蔬菜農葯殘留監測城市：北京、天津、上海、深圳、重慶、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、烏魯木齊、銀川、西寧、蘭州、西安、拉薩、成都、貴陽、昆明、太原、石家莊、濟南、鄭州、合肥、南京、武漢、長沙、南昌、杭州、福州、南寧、海口、廣州、大連、青島、寧波、廈門、壽光。
●對蔬菜實施監測的13種農葯：甲胺磷、甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、氧化樂果、毒死蜱、乙醯甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、三氟氯氰菊酯和百茵清。
●對畜產品實施監測的獸葯：瘦肉精、璜胺間甲氧嘧啶(SMM)、磺胺二甲嘧啶(SM2(2為下標))、磺胺甲惡唑(SMZ)、磺胺二甲氧嘧啶(SDM)、磺胺喹惡啉(SQ)。
●瘦肉精：又稱鹽酸克倫特羅，是一種可作興奮劑的葯物。豬食用後在代謝過程中能夠促進蛋白質合成，加速脂肪的轉化和分解，提高豬肉的瘦肉率。「瘦肉精」主要分布於動物肝臟，肌肉中含量較肝臟低很多。人在食用含有大量「瘦肉精」的豬肉後，會出現心跳過快、心慌、手顫、頭暈、頭痛等神經中樞中毒失控的現象，尤其對高血壓、心臟病、糖尿病、甲亢等患者危險性更大。健康人攝入量超過20毫克就會出現中毒症狀。
●三項專項整治：農產品污染專項整治，是「無公害食品行動計劃」實施的重要措施，開始於2002年，重點整治的對象是種植業產品農葯及農葯殘留、畜產品生產過程中違禁葯物濫用和水產品的葯物殘留。
●無規定動物疫病區：參照世界動物衛生組織提出的標准，在一定區域內，規定重點控制十多種對畜牧業生產危害較大和影響人體健康的動物疫病，如果規定控制的動物疫病得到控制，即實現了無規定動物疫病區。國家計委、農業部於1998年開始在全國各地建設「無規定動物疫病區」項目，到目前為止已經在海南島、膠東半島、遼東半島、四川盆地和吉林松遼平原5個區域建立無規定動物疫病區。項目區建成了完備的動物疫病控制體系、動物防疫監督體系、動物疫情監測體系和動物防疫屏障體系，區域內的疫病防治、檢疫、監督、疫病監測手段和水平達到國家規定標准，並基本達到世界動物衛生組織規定標准及有關規則。
●《農產品質量安全法》立法進程：由農業部負責的《農產品質量安全法》起草工作從2001年開始啟動，經過2年多的調研，於2003年起草了《農產品質量安全法》草稿，在分別徵求了各省(區、市)農口廳局和國務院有關部委的意見後，又經過多輪修改，於2004年初完成了草擬工作，並送請有關部門審議。
●無公害農產品：無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標准和規范的要求，經認證合格獲得認證證書並允許使用無公害產品標準的未經加工或者初加工的食用農產品。
●綠色食品：綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品商標標志的無污染的安全、優質、營養類食品。「按照特定的生產方式」，是指在生產、加工過程中按照綠色食品的標准，禁用或限制使用化學合成的農葯、肥料、添加劑等生產資料及其它有害於人體健康和生態環境的物質，並實施從土地到餐桌的全程質量控制。

8. 影響農產品質量安全的因素有哪些

隨著物質生活水平不斷提升，大眾對食品安全越來越重視。影響農產品質量安回全的因素很多，根答據來源不同，影響農產品質量安全的危害因素主要包括農產品種養殖過程可能產生的危害、農產品保鮮包裝貯運過程可能產生的危害、農產品自身的生長發育過程中產生的危害、農業生產中新技術應用帶來的潛在危害等四個方面。

（一）農業種養殖過程可能產生的危害：包括因投入品不合格或非法使用造成的農葯、獸葯、硝酸鹽、生長調節劑、添加劑等有毒有害殘留物；產地環境帶來的鉛、鎘、汞、砷等重金屬元素，石油烴、多環芳烴、氟化物等有機污染物；以及六六六、滴滴涕等持久性有機污染物。
（二）農產品保鮮包裝貯運過程可能產生的危害：包括貯存過程中不合理或非法使用的保鮮劑、催化劑和包裝運輸材料中有害化學物等產生的污染。
（三）農產品自身的生長發育過程中產生的危害：如黃麴黴毒素、沙門氏菌、禽流感病毒等。
（四）農業生產中新技術應用帶來的潛在危害：如外來物種侵入、非法轉基因品種等。

9. 目前我國農產品質量安全管理體系存在哪些問題

目前，我國在農產品質量安全管理方面存在較多問題，主要體現在：
（一）風險環節回眾多
農資質量答安全涉及環節眾多，有農資經銷商、供貨商、生產廠家，有農戶、合作社、基地，還有各級監管部門，任何一個環節的工作出現疏漏，都會對農資質量安全造成不利影響。
（二）點多面廣、參差不齊
農資經營類別廣泛、准入門檻低，經營單位分散，而且數量龐大，從業人員的數量眾多，規范經營的意識淡薄，管理水平參差不齊，無照經營、違規經營的現象突出。
（三）經營者和監管者之間存在突出矛盾
長期以來監管者和經營者之間存在著一個突出的矛盾：監管者總是在發生了一系列農資質量安全事件後，採取一輪又一輪的專項整治行動，想通過這些整治行動達到解決問題的目的，而經營者總是會在一輪又一輪專項整治中尋找到應對的辦法，確保在整治期間不被監管者處罰，所謂上有政策，下有對策。整治活動不會天天搞，整治活動結束後，又會回到原來的狀態。
（四）政企缺乏溝通平台
監管部門和經營者之間缺乏有效的互動交流平台，監管部門難以對經營者進行有效的宣傳引導，難以對經營者的信息數據等進行有效的統計匯總，無法為科學決策提供准確的數據依據。