安全的綜合治理

A. 我國的安全生產方針「安全第一，預防為主，綜合治理」的內涵是什麼

我國安全生產管理的方針是「安全第一、預防為主」。其主要內涵是：

①必須堅持以人為本；

②安全是生產經營活動的基本條件；

③把預防生產安全事故的發生放在安全生產工作的首位；

④要依法追究生產安全事故責任人的責任

(1)安全的綜合治理擴展閱讀：

安全生產法出台的目的及意義：

《安全生產法》明確了安全生產監督管理的工作格局是「政府統一領導、部門依法管理、企業全面負責、社會廣泛參與」。

一是明確國務院以及地方人民政府、政府各工作部門安全生產監督管理的職責和職能，具體體現在第一章《總則》第8、9、10、11、13、14、15條和第四章《安全生產的監督管理》以及其他相關條款之中。為有法可依、執法必嚴、違法必究、提供了強有力的法律保障，為公開、公正執法提供了依據。

二是依法規范生產經營單位的安全生產工作。《安全生產法》對各產經營單位生產經營所必須具備的安全生產條件、主要負責人的安全生產職責、特種作業人員的資質、安全投入、安全建設工程和安全設施、從業人員的人身保障等安全生產保障措施和安全生產違法行為應負的法律責任，做出了嚴格、明確的規定。明確了生產經營單位、企業負責人的權利、義務和責任。

三是明確了工會、村民委員會、從業人員和新聞機構對安全生產工作的監督，協助政府和安全生產監管部門查處安全違法行為。《安全生產法》專門規定了工會、居民委員會、村民委員會和新聞媒體、從業人員對安全生產進行監督的權利義務，從而把各級人民政府及其安全生產監管部門的監督范圍擴大到全社會，延伸到城鎮街道和農村，形成全社會廣泛參與安全生產監督管理的工作格局。

B. 「安全第一，預防為主，綜合治理」十二字方針含義

「安全第一」：要求從事生產經營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益；

「預防為主」：要求把安全生產工作的重心放在預防上，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故；

「綜合治理」：要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段，充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用，抓好安全生產工作。

安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針是一個有機統一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。

(2)安全的綜合治理擴展閱讀：

安全生產法出台的目的及意義：

《安全生產法》明確了安全生產監督管理的工作格局是「政府統一領導、部門依法管理、企業全面負責、社會廣泛參與」。

一是明確國務院以及地方人民政府、政府各工作部門安全生產監督管理的職責和職能，具體體現在第一章《總則》第8、9、10、11、13、14、15條和第四章《安全生產的監督管理》以及其他相關條款之中。為有法可依、執法必嚴、違法必究、提供了強有力的法律保障，為公開、公正執法提供了依據。

二是依法規范生產經營單位的安全生產工作。《安全生產法》對各產經營單位生產經營所必須具備的安全生產條件、主要負責人的安全生產職責、特種作業人員的資質、安全投入、安全建設工程和安全設施、從業人員的人身保障等安全生產保障措施和安全生產違法行為應負的法律責任，做出了嚴格、明確的規定。明確了生產經營單位、企業負責人的權利、義務和責任。

三是明確了工會、村民委員會、從業人員和新聞機構對安全生產工作的監督，協助政府和安全生產監管部門查處安全違法行為。《安全生產法》專門規定了工會、居民委員會、村民委員會和新聞媒體、從業人員對安全生產進行監督的權利義務，從而把各級人民政府及其安全生產監管部門的監督范圍擴大到全社會，延伸到城鎮街道和農村，形成全社會廣泛參與安全生產監督管理的工作格局。

C. 安全第一，預防為主、綜合治理中的綜合治理的內涵是什麼

黨的十六屆五中全會對全面建設小康社會的安全生產方針從二個方面為其注入新的內涵:一是在原來的經濟功能的基礎上,進一步強調它的政治、文化、社會和道德的功能;二是在原來安全第一、預防為主的基礎上,進一步拓展為安全第一、預防為主、綜合治理,反映了黨和國家對安全生產規律認識的深化.推進綜合治理進程必須做到:一是要從安全發展戰略高度認識和提高落實安全生產方針的自覺性;二是必須堅持以安全發展為主題,堅守發展紅線;三是應進一步深化安全生產管理體制的改革.

D. 對工地的安全生產，文明施工及綜合治理工作有何看法

甲方職責和義務:

1、堅決貫徹黨的「安全第一、預防為主」的方針，保護勞動者的合法權益。

2、定期對勞動者進行安全教育，提高勞動者安全技能和安全意識。

3、提供維護安全設施和有關勞動保護的「三寶」用品。

乙方職責和義務:

1、人員進入現場工作，需交身份證復印件，及相關證件，如暫住證等。

2、積極參加安全活動，自覺接受安全教育，未經「三級」安全教育人員，一律不準作業，否則後果自負。

3、乙方人員工作時，必須自覺遵守施工現場的安全管理規定，自覺的接受甲方的管理，認真貫徹「安全第一，預防為主」的方針。

4、不斷學習安全生產技能，努力提高安全意識，不違章指揮，不違章作業，不冒險、野蠻施工，切實做到「不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害」。

5、自覺遵守制訂的各項規章制度，遵紀守法，維護社會治安。

6、在教育到位，防護設施齊全的情況下，發生安全事故一切責任自負，一切醫療費用自理；造成他人傷害的，醫療費用由肇事者和傷害者自行協商解決。

7、乙方在施工和日常生活中出現肇事，打架斗毆，違法亂紀的行為，一切責任由當事者自負，嚴重者扭送當地公安機關處理。

8、乙方施工人員不得擅自拆除和破壞已有的安全防護設施，如安全網、隔離層等；必須拆除時應由有關的施工管理人員同意批准後拆除。

9、乙方施工人員不準帶家屬小孩進入施工現場。

10、根據「誰聘用，誰負責」的原則，各承包班組長應對本班組人員負責，並起到帶頭作用執行現場的各項規章制度。

11、特種作業人員入場時，必須出具《特種作業人員上崗證》，持證上崗。

12、各承包班組要作好各承包施工區域內的防火、防盜、防匪和文明施工，協助管理人員作好以上工作，對防火、防盜、防匪和文明施工可以提出合理化建議。

13、乙方必須配備齊全人員，並且能夠勝任本職工作，要求乙方有專/兼職安全協調員來協調現場的安全施工、文明施工，綜合治理、治安防範等工作。

乙方必須遵守的條例和處罰細則:

1、 進場施工人員必須佩帶安全帽，違者罰款50元/人·次，不系好安全帽帶罰款20元/人·次。

2、 高空作業超過2米（含2米）以上的，必須有穩定的操作平台，並有防護圍欄，否則必須系好安全帶，違者罰款100元/人·次。

3、 不準任意向上或向下拋投物品和材料，違者罰款200元/人·次。 4、 不得擅自破壞警示標志及安全防護設施，違者罰款100元/人·次。 5、 不準私自拆卸、安裝，拉接電源裝置，違者罰款100元/人·次。 6、 不準私自拆卸和動用非本工程機械設施，違者罰款100元人·次。 7、 未經審批，任意動用明火，違者罰款200元人·次。 8、 在施工現場工作時，著裝要整齊，不準赤臂、半裸體、穿拖鞋，違者罰款100元/人·次；在施工現場和宿舍區內隨地大小便者，罰款100元/人·次。

9、 不得在禁止吸煙處吸煙，違者罰款200元/人·次。 10、進入施工現場必須佩戴胸卡，違者罰款50元/人·次。 11、未經安全教育就上班的人員，罰款100元人·次。

12、不準在宿舍內私拉亂接燈頭、插座、違者罰款100元人·次。

13、不準在宿舍內動用大功率用電器，如電飯鍋、電炒鍋、電爐等；嚴禁使用煤氣灶，以上兩條違者罰款100元/人·次。

14、隨意損壞公共設施者，除按價賠償外，追加罰款100元/人·次。

15、非特殊工種作業人員，擅自進行特種作業，除所引起事故責任自負外，追加罰款200元/人·次。

16、違法亂紀，觸犯法律，責任自負，並清除出現場。

17、聚眾鬧事，起鬨抬杠，打架斗毆等，視影響大小，情節輕重，罰款200～1000元/人·次，並清除出現場，嚴重者送當地公安部門處理，分包方處1000～5000元/次罰款。

18、有偷盜行為者，若證據確鑿，無論物品及其價值大小，按被盜物品價值5倍罰款，嚴重者送派出所處理。

19在施工過程中，由於違章作業或不聽指揮，造成人員傷亡財產損失或極壞的社會影響者，後果自負，並視情節輕重給予相應處罰。

20、所有處罰的資金將從被處罰的班組生活費中扣除，甲方出具等額收據。

E. 「 安全第一，預防為主，綜合治理」，怎麼理解的「

安全第一：安全與生產並重，當安全與生產矛盾時，首先考慮安全。
預防為主：防專患於未然，把可屬能導致事故發生的所有機理和因素，消除在事故發生之前。
綜合治理：認真治理隱患，防止事故發生。
四不放過：事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。
四不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不被傷害。

F. 綜合治理都包括哪些內容

一、社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。

（一）打擊是社會治安綜合治理的首要環節，是落實社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅持依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的方針，運用打擊的手段震懾犯罪分子。

（二）防範工作是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統一領導下，發動群眾建立起各種形式的群防群治組織，落實治安責任制，建立健全各項規章制度，不斷提高自防自衛的能力。

（三）教育，特別是加強對青少年的教育，是維護社會治安的戰略性措施。各部門和各單位都要根據青少年的特點，開展各種喜聞樂見、寓教於樂的思想教育活動，培養青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強自身的免疫力。

（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，減少治安問題，建立良好秩序的重要手段。要加強對重點人員和重點部門要害部位的管理，落實責任，明確措施。

（五）加強基層的組織建設和制度建設，是落實社會治安綜合治理的關鍵。要按照中央的要求，各單位要層層建立社會治安綜合治理組織機構，要把基層組織建設作為重點。推行各種形式的綜合治理目標責任制和領導幹部責任制，加快制定和完善綜合治理的法律、法規，使綜合治理各項工作做到有法可依，有章可循。

（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預防工作。積極做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和就業安置，採取多種渠道為他們解決生活出路問題，以利於對他們的改造和幫教，減少重新違法犯罪。

二、綜合治理的解釋

1、綜合治理是黨和國家解決社會治安問題的戰略方針，也是預防和治理青少年犯罪的正確而有效的途徑。

2、在各級黨委和政府的統一領導下，以政法機關為骨幹，依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用法律、政治、經濟、行政、教育、文化等各種手段，懲罰犯罪，改造罪犯，教育挽救失足者，預防犯罪，達到維護社會治安，保障人民幸福生活，保障社會主義現代化建設順利進行的目的。

三、綜合治理的目的

為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。

(6)安全的綜合治理擴展閱讀：

綜治「三防」：人防、物防、技防。

1、人防、物防和技防是安全防範的三個范疇。人防和物防是古已有之的傳統防範手段，它們是安全防範的基礎。

2、人防、物防顧名思義就是通過人力，物力進行安全防範，比如人員巡邏，站崗等等防範措施。隨著科學技術的不斷進步，這些傳統的防範手段也不斷融入新科技的內容。物防就是物理防範,由能保護防護目標的物理設施,如門、窗、櫃等構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。

3、技防則是通過現代科學技術進行安全防範，比如電子監控，電子防盜報警等等技術手段。

G. 我國安全生產方針中綜合治理強調什麼

我國安全生產方針中綜合治理強調標本兼治，重在治本。

中共中央、國務院於1991年2月19日做出了《關於加強社會治安綜合治理的決定》，對加強社會治安綜合治理的重要性，都做了詳細規定。這是中央首次以綜合治理為主題向全國發出的正式文件。同年3月2日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第18次會議通過了《關於加強社會治安綜合治理的決定》，以國家最高權力機關的名義，把社會治安綜合治理的有關問題用法律形式固定下來。

方針
這兩個《決定》主要在以下幾個方面完善和深化了綜合治理方針：
一、提出了社會治安綜合治理是一條具有中國特色的解決社會治安問題的根本出路，必須長期堅持下去。
二、提出了社會治安綜合治理中必須堅持打防並舉，標本兼治、重在治本的方針。
三、明確了社會治安綜合治理工作的范圍，即打擊、防範、教育、管理、建設、改造等六個方面，並一一加以說明。
四、明確了社會治安綜合治理中「誰主管，誰負責」的原則，要求各部門認真承擔自己的責任和共同責任，將「誰主管誰負責」原則制度化、法律化，並提出「抓系統、系統抓」同「條塊結合、以塊為主」有機結合起來，實行屬地管理的原則。
五、強調了制度建設對社會治安綜合治理的重要性，並對社會各部門、各單位的分工負責、協調配合關系作了明確規定。
六、對社會治安綜合治理的主要目標作了規定，即社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制和逐步下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

H. 安全第一，預防為主、綜合治理中的綜合治理的內涵是什麼幫幫忙

根據安全管理學的相關內容：確定安全生產方針、政策、原則；明確安全生產體制；明確安全生產責任制；制定和實施勞動安全衛生措施計劃及安全經費的來源；「三同時」、「五同時」「三不放過」規定；安全檢查制度；安全教育制度；事故管理制度；女職工和末成年工的特殊保護；工時、休假制度；個人防護用品用具、保健食品管理等非技術性管理規定。加強事故管理，對事故及事故原因進行科學的調查、統計、分析、報告、歸擋等工作，掌握事故規律，從管理上完善系統，達到減少和預防事故的目的。

I. "安全第一,預防為主,綜合治理,持續改進

安全工作的原則！
很正確！
預防事故比產生事故再處理好！
望採納！

J. 請問安全第一，預防為主，綜合治理中的綜合治理是指什麼

「綜合治理」是一種新的安全管理模式，它是保證「安全第一，預防為主」的安全管理目標實現的重要手段。以對企業和施工現場的綜合評價為基本手段，規范企業安全生產行為，落實企業安全主體責任，統籌規劃、強化管理、分步實施、分類指導、樹立典型、以點帶面，穩步推進建築施工安全質量標准化工作，建築安全質量標准化就是指建築施工企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業的標准規范，建立健全包括企業內部安全生產日常管理、施工現場安全生產過程式控制制等在內的每個環節、每個流程的安全生產工作標准、企業規程和責任制，實現與安全生產相關聯的每個層級、每個崗位管理的標准化和規范化。安全質量標准化活動除重視施工現場的安全防護和場容場貌外，更要關注企業本身的安全生產管理模式、施工現場和工人行為的標准化，達到提高本質安全水平的目的。