創新社會治理的原則

⑴ 創新社會治理的原則和措施有哪些

創新社會治理復體制，制主要是轉變社會治理方式，要從四個方面來著手：
第一、堅持系統治理，把社會管理從政府單向管理向政府主導、社會多元主體共同治理轉變。
第二、堅持依法治理，從治理方式、管控規制向法治保障轉變。
第三、堅持綜合治理，治理手段從行政手段為主的單一手段運用過多，向多種手段綜合運用轉變。
第四、堅持源頭治理。

⑵ 共產黨的四項基本原則

規劃綱要

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[1]
目 錄
第一篇 轉變方式 開創科學發展新局面
第一章 發展環境
第二章 指導思想
第三章 主要目標
第四章 政策導向
第二篇 強農惠農 加快社會主義新農村建設
第五章 加快發展現代農業
第六章 拓寬農民增收渠道
第七章 改善農村生產生活條件
第八章 完善農村發展體制機制
第三篇 轉型升級 提高產業核心競爭力
第九章 改造提升製造業
第十章 培育發展戰略性新興產業
第十一章 推動能源生產和利用方式變革
第十二章 構建綜合交通運輸體系
第十三章 全面提高信息化水平
第十四章 推進海洋經濟發展
第四篇 營造環境 推動服務業大發展
第十五章 加快發展生產性服務業
第十六章 大力發展生活性服務業
第十七章 營造有利於服務業發展的環境
第五篇 優化格局 促進區域協調發展和城鎮化健康發展
第十八章 實施區域發展總體戰略
第十九章 實施主體功能區戰略
第二十章 積極穩妥推進城鎮化
第六篇 綠色發展 建設資源節約型、環境友好型社會
第二十一章 積極應對全球氣候變化
第二十二章 加強資源節約和管理
第二十三章 大力發展循環經濟
第二十四章 加大環境保護力度
第二十五章 促進生態保護和修復
第二十六章 加強水利和防災減災體系建設
第七篇 創新驅動 實施科教興國戰略和人才強國戰略
第二十七章 增強科技創新能力
第二十八章 加快教育改革發展
第二十九章 造就宏大的高素質人才隊伍
第八篇 改善民生 建立健全基本公共服務體系
第三十章 提升基本公共服務水平
第三十一章 實施就業優先戰略
第三十二章 合理調整收入分配關系
第三十三章 健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系
第三十四章 完善基本醫療衛生制度
第三十五章 提高住房保障水平
第三十六章 全面做好人口工作
第九篇 標本兼治 加強和創新社會管理
第三十七章 創新社會管理體制
第三十八章 強化城鄉社區自治和服務功能
第三十九章 加強社會組織建設
第四十章 完善維護群眾權益機制
第四十一章 加強公共安全體系建設
第十篇 傳承創新 推動文化大發展大繁榮
第四十二章 提高全民族文明素質
第四十三章 推進文化創新
第四十四章 繁榮發展文化事業和文化產業
第十一篇 改革攻堅 完善社會主義市場經濟體制
第四十五章 堅持和完善基本經濟制度
第四十六章 推進行政體制改革
第四十七章 加快財稅體制改革
第四十八章 深化金融體制改革
第四十九章 深化資源性產品價格和環保收費改革
第十二篇 互利共贏 提高對外開放水平
第五十章 完善區域開放格局
第五十一章 優化對外貿易結構
第五十二章 統籌「引進來」與「走出去」
第五十三章 積極參與全球經濟治理和區域合作
第十三篇 發展民主 推進社會主義政治文明建設
第五十四章 發展社會主義民主政治
第五十五章 全面推進法制建設
第五十六章 加強反腐倡廉建設
第十四篇 深化合作 建設中華民族共同家園
第五十七章 保持香港澳門長期繁榮穩定
第五十八章 推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業
第十五篇 軍民融合 加強國防和軍隊現代化建設
第五十九章 加強國防和軍隊現代化建設
第六十章 推進軍民融合式發展
第十六篇 強化實施 實現宏偉發展藍圖
第六十一章 完善規劃實施和評估機制
第六十二章 加強規劃協調管理

⑶ 青年馬克思主義者培養工程是以什麼為核心指導思想

以馬克思主義為核心指導思想。

堅持「黨管青年」、「黨管人才」原則，將黨的基本理論、基本路線、基本方略貫穿「青馬工程」實施的各領域和全過程。把理想信念教育放在首位，堅持用馬克思主義科學理論武裝青年頭腦，引導學員樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。

共青團十八大以來，團中央將「青馬工程」作為履行根本任務和政治責任的重要載體，明確以科學化培養「忠誠的政治品格、濃厚的家國情懷、扎實的理論功底、突出的能力素質，忠恕任事、人品服眾」青年政治骨乾的培養目標，突出培訓培養並重，著力提質擴面，改革創新工作機制，以更好發揮為黨育人政治功能。

(3)創新社會治理的原則擴展閱讀：

「青馬工程」逐步構建覆蓋高校、國企、農村、社會組織等各領域優秀青年，不斷為黨培養和輸送青年政治骨乾的培養體系。

高校班繼續鞏固全國、省級、高校的培養格局，突出對大學生骨乾的政治訓練和思想引領；國企班逐步建立集團、二級單位的培養格局，強化對國有企業青年骨乾的政治鍛造；農村班聚焦鄉村振興戰略，培養更多「懂農業、愛農村、愛農民」的有志青年成長為鄉村治理骨幹力量。

社會組織班著眼提升在社會治理中的貢獻度，突出對青年社會組織骨乾的政治引領和價值引領。有基礎和條件的地區，探索開設面向非公企業以及其他領域優秀青年骨乾的相應班次。

⑷ 社會治理的最終原則究竟是什麼

創新社會治理體制是新一輪改革的重要內容。從十八屆三中全會《決定》里可以看到，這次創新社會體制改革的內容強調了「政府治理」、「社會自我調節」、「居民自治」、「良性互動」這些概念。社會自我調節的概念在以前的改革方案中並沒有出現過，要想切實落實這些新理念，創新社會治理體制，需要我們克服幾個認識上的誤區。

提出「社會自我調節」，是不是社會治理思路的創新

對於一個社會而言，並不是政府幹預得越多越好、不是政府管得越多越好。過去我們總認為政府在社會建設中要對社會進行管控，要增加各種規則和法規，要進行各種審批程序，這是過去的思路。但是現在不同了，這次改革提出的「社會自我調節」概念的背後意味著對社會有了新的理解，即認為社會具有很強的自我運行和自愈能力。在社會轉型過程中，社會矛盾和社會問題無數，處理這些問題的一個辦法就是政府幹預，但是實際的經驗證明，政府幹預多了反而出現負面的結果。

舉個例子來解釋社會自我調節能力，好比一個人得了感冒，是不是非要用抗菌素就好呢？最後發現，人對感冒是有自愈能力的，多喝水、多休息，就能恢復健康。一個社會實際就像一個人，有很強的自我調節能力。有些地方政府處理群體事件事務手段不當，動輒就採用特警和武警干預，這樣其實是損害政府形象的干預方法。目前看來，那裡碰到的往往是老百姓的利益問題、生計問題。在這種情況下，如果用暴力的方式去解決，往往矛盾不但沒有化解，反而會更激化。所以我覺得，本輪改革強調社會的自愈能力、自我調節能力，這將在未來社會治理的實踐中開創新的思路。

社會組織是不是異己的力量

社會學的研究證明，對於一個社會的良性運行而言，有組織比沒組織好。社會學家達倫多夫在研究社會沖突時便提出，「組織」可以避免出現很多暴力行為和降低沖突的強度，因為組織有一定的管理規范。創新社會治理體制的第二個重要的內容是「激發社會組織活力」，而這就需要破除對社會組織的錯誤認識。

如果翻閱以往的改革文件，我們可以發現，但凡是講到社會組織的問題時，一定會出現引導社會組織健康有序發展的表述。這次改革方案中沒有重復使用過去的表述。這其中的原因其實是過去總是認為社會組織「不良性、不健康、沒秩序」，把社會組織看作是一種異己的力量。今天，我們不但不應害怕社會組織，而且還應像文件中要求的那樣，希望它們能有更大的活力、發揮更大的作用。這其中變化的核心原因是對政府和社會到底是什麼關系有了更深刻的理解。我們應該承認，在我們社會主義國家裡，廣大人民群眾所參加和組織的社會組織，他們的基本動機和目標是善意的。

在社會治理中，究竟什麼才是最基本的原則

在社會治理的方面，如果我們問到究竟什麼是最基本的原則，我認為是法治。當改革碰到很大的利益問題時，就常常會出現各種利益群體的不協調、矛盾或沖突，這樣整個社會方面的問題就凸顯出來。針對這些問題，政府過去曾經出台過一些制度來化解矛盾，比如說信訪制度等。但是最終我們發現，這里有一個誤區，光靠信訪還不行，如果這些制度最後不能納入到法治的軌道上來，反而不利於問題的解決。比如，有些「上訪戶」最後就成了老上訪戶，而這些老上訪戶的問題長期拖著不能解決，社會就更加不和諧。

這輪改革提出了「終結制度」，建立涉法涉訴信訪依法終結制度，實行把涉法涉訴信訪都納入到法治軌道來解決。從這一點上來看，終結制度是對法治保障的進一步完善。其實世界各國在處理社會矛盾和社會問題的時候，最終沒有其他選擇，就只有法律的途徑。盡管法律也有缺點，因為法律更多的是強調程序公正，強調依法申訴的程序。法律是必須有終審的，它強調一個事物最終要遵從規則，不管是申訴方還是被訴方，最終法律都會給出一個裁決。所以法治的途徑是解決社會問題的根本出路。

有效化解社會矛盾，靠基層還是上層

近年來，有些地方群體性事件的數量激增。對這些問題我們過去也有一些處理方式，但從機制上來說，我們還沒有一個很好的預防和化解這些社會矛盾的有效機制。中央文件提出要創新有效的預防和化解社會矛盾的機制，這是很有必要的。

我認為這個機制很大程度上應該創建於基層。實際上大量的矛盾都來自於基層，當矛盾反映到中央的時候，其實已經醞釀得很大了。很多事情完全可以在最初環節、在萌芽狀態解決。現在老百姓經常抱怨的是，一些基層工作者動不動就把人家一句話推走。其實基層人員應該多一些關心他人的精神，對工作負起責任。如果上上下下都能把基層在預防和化解矛盾中的重要性認識清楚了，切實加強各種基層工作建設，包括物業、社區、居委會、村委會等各種基層組織建設，預防和化解社會矛盾的機制就能打下一個很好的基礎。

打造公共安全體系，官方監管和行業協會哪個更有力

公共安全，特別是食品安全，備受關注。三中全會《決定》里強調體制創新的時候特別把安全列了一條。安全問題涉及的領域特別廣泛，在講安全問題的時候，頭一個就講到了食品安全的問題。可見，食品安全確實和社會治理之間有密切的關系。

面對食品安全問題，很多人首先想到的就是官方的食品監管有問題。其實，這里也存在誤區。因為無論食品監管多麼嚴格，也無法到村莊去監管每一個小農生產者，而現在很多事情就發生在最初的生產源頭。這些最初的生產環節僅僅通過官方食品監管系統是很難完成監督的。這是一個社會體制的問題，在這個問題上，全世界都是靠「活力社會」、「能動社會」去解決。最典型的就是靠「行業協會」、「同業協會」、商會等社會組織來完成。

所謂「行業協會」、「同業協會」就是千千萬萬的生產者自己建立的同行業組織，既然是同行業、同技術組織，他們每個人最了解生產一線的細節、原料的細節、加工的細節、產品的細節，最了解同行其他人的情況。假設同行中某一個人往牛奶里添加「三聚氰胺」，這就等於砸了同行業的每一個人的飯碗，就等於損害了全部生產者的名譽和利益，同行業的其他人是絕對不能容忍的。所以，「行業協會」、「同業協會」對自己產業、行業的管理是最內行的、最難以被欺騙的。如果激發了同行生產者的社會活力，每一個生產者同時就是監督者，食品安全問題、商品假冒偽劣就可以通過這些「行業協會」、「同業協會」實現有效的管理。也可以說，民間對此有充分的監管力量。

⑸ 創新社會治理的原則和措施有哪些

創新社會治理體制，主要是轉變社會治理方式，要從四個方面來著手：
第一、堅持系統治理，把社會管理從政府單向管理向政府主導、社會多元主體共同治理轉變。
第二、堅持依法治理，從治理方式、管控規制向法治保障轉變。
第三、堅持綜合治理，治理手段從行政手段為主的單一手段運用過多，向多種手段綜合運用轉變。
第四、堅持源頭治理。

⑹ 加強和創新社會管理工作所遵循的原則是什麼

貴州要從指導思想、路線保障、機制推動、民生改善入手加強和創新社會管理工作。
近年來，貴州省在加強和創新社會管理方面進行積極探索，取得顯著成效。貴州省率先在中國西部地區基本實現「兩基」攻堅目標扶貧開發、農村危房改造、鄉村公路建設取得顯著成效。同時創新了「三級聯動視頻接訪」、「和諧司法促和諧」、社會穩定風險評估機制等多種化解矛盾的新方式、新方法。但仍存在不少的矛盾和問題，農村貧困人口多、貧困面積達、貧困程度深，社會就業形式嚴峻，治安問題突出等表現尤為突出。
當前，加強社會管理，服務人民群眾，為實現貴州『十二五』奮斗目標凝聚強大力量已成為貴州省追求發展、推動跨越的重要任務。
在新形勢下加強和創新社會管理工作，貴州要以科學發展觀指導社會管理創新，以群眾路線保障社會管理創新，以完善體制機制推動社會管理創新，以民生改善體現社會管理創新。加強和創新社會管理、做好群眾工作，要以人為本，既要注重人的個性發展，又要注重社會認同，從經濟建設和社會建設兩方面促進人的全面發展。在社會管理工作中要從群眾中來，到群眾去，要做到一切為了群眾，在處理群眾工作時，形成有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調解機制、權益保障機制，從教育、就業、扶貧、社會保障體系建設中入手，切實改善民生。

⑺ 結合社區實際，談談你對社會管理的認識與理解。面試題

加強和創新社會管理,已經擺上我國政治的最高議程,成為我黨執政的新課題。當前和今後一個時期,加強和創新社會管理的基本趨勢,是實現以下六個方面的轉變。
從單一到全面。缺乏現代社會發展的知識和理論,是一些基層幹部的突出現象。在中央作出加強和創新社會管理的戰略部署後,一些地區試圖把社會管理納入到經濟社會發展的議程中,但苦於理論和經驗缺乏,不知從何處入手。由投資拉動的增長轉向消費支撐的發展,需要千方百計提高居民的收入水平和完善收入分配體制,積極發揮稅收和轉移支付在刺激消費中的重要作用,其具體的體制機制如何設計,既涉及到收入也涉及到支出,既涉及到稅收體制的改革也涉及財政體制的改革,既考驗著政府也考驗著每一個領導幹部。努力解決經濟建設「一手硬」、社會管理「一手軟」的問題,全面統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,切實把加強社會建設、創新社會管理作為重要而緊迫的戰略任務,下大氣力推進,不斷提高社會管理的能力和水平,這對於一些領導幹部走出GDP崇拜誤區,注重科學發展、保障改善民生,無疑具有重大的理論意義和實踐意義。
從管理到服務。傳統的社會管理有一個約定俗成的觀念,就是把社會管住就可以了,社會不發生亂子就可以了。但是,現代社會要求社會管理應著眼於增加社會活力,營造和諧有序的社會環境。所以,中央強調"創新"社會管理,傳遞的是一種嶄新的發展戰略,需要實現從「管理管控」到「寓管理於服務」的轉變。因此,政府要由傳統經濟條件下的監督者、控制者,轉變為為公民、國家和社會提供公共產品、保障公共安全、保護公共利益和維護社會公平的服務者。從這個意義上說,社會管理,既是治理更是服務,融群眾工作和民生工作於一爐。
從一元到多元。社會管理是一個系統工程,系統工程需要通盤考慮、各司其責、多方共進。過去,中國的社會管理基本上等同於行政管理,基本上是政府在唱獨角戲。隨著改革開放的不斷深入,其弊端逐漸暴露出來。政府在全面履行社會管理權以及公共產品供給權的同時,缺乏有效的社會監督與制約機制,為權力尋租和腐敗滋生提供了便利。有效地破解這一難題的方法之一就是實現社會管理主體由一元向多元的轉變。這是因為,多元的社會管理主體可以適應多元的社會現實,可以最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素；多元的社會管理主體也有助於緩解政府壓力、轉變政府職能,使政府將精力和資源集中用於宏觀調控領域。
當然,必須明確的是由於我國社會管理的多元主體發展還不成熟,尤其是社會組織提供公共產品和服務的能力尚不完善,因此,在社會管理主體由一元向多元的轉變的過程中政府應該起到引導作用。對於一些涉及社會公平、民生以及社會安全與穩定的領域,比如公共安全、公共教育、公共衛生、公共文化、公共環境和社會保障等方面,政府不但不能退出,還要加強投入與管理,否則會導致社會的不滿和政府公信力的降低。
從控制到協商。我國正處於發展的關鍵期,各方面利益關系復雜,經濟運行中的新老矛盾相互交織,後國際金融危機時期的國際經濟環境更為復雜,引發經濟波動、社會動盪的因素也較多。加強和創新社會管理,就要把握好改革發展穩定的關系,統籌推進。在加強協商協調的過程中,一定要把握好適度原則。這就要求各級領導幹部既要善於抓住、抓准最大多數人的共同利益與不同階層具體利益的結合點,正確處理不同階層、不同群體的利益,又要通過建立健全社會利益的表達、協調和保護機制,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,解決利益矛盾；既要運用法律機制和利益機制來約束、規范人際社會行為,又要注重人文關懷和心理疏導,積極培育人們奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。
從事後到事先。加強源頭治理,從根本上講,就是要在黨的領導下,堅持發展是第一要務,堅持在發展中解決問題,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設,特別是要著力解決好民生、民主、民心問題,促進社會進步和人的全面發展。從社會管理本身講,就是要構建源頭治理體系,使關口前移,盡可能防止、減少、弱化嚴重社會問題和社會沖突產生。
從簡單到綜合。加強和創新社會管理,必須牢固樹立依法管理的理念,要綜合運用經濟調節、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,規范社會行為,調節利益關系,減少社會問題,化解社會矛盾。要繼承和發揚我們黨高度重視思想政治工作、群眾工作的優良傳統和政治優勢,真正把相信群眾、依靠群眾和加強教育引導融入到社會管理中。要更多運用服務手段,保護各方的權益,特別是弱勢群體的權益,盡可能選擇對公民權益影響最小的方式進行社會管理,能夠運用說服教育等實現管理目標就不用強制性的管理手段,在管理過程中要把被管理對象當成平等主體對待。要順應社會信息化的新形勢,把廣泛運用現代信息技術作為加強和創新社會管理的有效手段,提升社會管理信息化水平。
(李抒望 作者系臨沂市委黨校教授)

⑻ 一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承，文化傳統，決定的

1. 這些年來我們經常講一句話，發展觀決定發展模式。其實，國家治理觀同樣決定著國家治理模式。
   可能有人會說，國家治理體系說到底就是一個國家的制度體系，國家治理能力說到底就是這個國家的制度執行能力。而制度最大的特點就是一視同仁，只要把大家都認可的制度，把其他國家已經做得很好的制度拿來給「現代化」了，不就實現了國家治理體系和治理能力的現代化，去關注和討論國家治理觀又有什麼意義？
   此語看似與我們的常識相符，其實大謬。在制度哲學研究中有一個核心理念，就是「制度非中性原則」，任何制度都有它的優勢策略與偏好群體，同一制度對於不同的群體、不同的行為模式、不同的社會階段會產生截然不同乃至大相徑庭的績效。一個國家、一個社會、一個群體更需要什麼、更珍視什麼、更希望什麼，直接決定著這一國家、這一社會、這一群體對制度模式的偏好與選擇。
   因此對於當代中國社會來說，國家治理的制度模式選擇並不是簡單地人雲亦雲、「拿來主義」，而是與其價值追求、社會理想、奮斗目標、偉大夢想緊緊聯系在一起，這一切決定了中國社會國家治理的「應該」：
   --國家不富強，就會被開除「球籍」；民族不復興，無顏擔當龍的傳人。當代中國的國家治理是要把國家富強、民族振興作為最基本的目標，通過推進國家治理體系和治理能力現代化，讓一個曾經飽受異族列強欺侮、目前尚是發展中國家的中國，經濟發展、政治昌明、文化繁榮、社會諧和，到本世紀中葉成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；我們要通過推進國家治理體系和治理能力現代化，讓一個能彰顯5000年燦爛文化、能傳承5000年悠久文明、能把自己的價值觀與世界共享、能用自己的軟實力促進世界共榮共進的中華民族傲然屹立於世界民族之林。
   --走向世界不等於喪失自我，為世界打工是要與世界共贏。我們固然要善意遵守既有的世界規則，更要積極參與制定新的更公平正義的世界規則。要實現這一目標，在國家治理的制度選擇方面就要走自己的路。中國在西方範式內對西方模式進行「移植」與「克隆」，可能會有小的進展，但難有大作為。只有跳出西方模式的三界外，突破與超越西方現有發展範式才能真正地「超英趕美」。
   --國家富強、民族振興落腳處還是人民幸福。中國國家治理最根本的、也是最高的目標是讓中國人民自己當家作主過上更加富裕、更加有尊嚴的生活，讓13億中國人民能實現每個人自由全面的發展。只有充分尊重人民群眾的主體地位，讓人民群眾當家作主實現自我發展，建設自己社會的制度才是我們國家治理體系應該選擇的制度；只有讓中國社會的一切發展都由人民群眾主導，由人民群眾決定，中國社會發展的一切成果，包括物質成果和精神成果都能為人民群眾共享的制度，才是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。
   

⑼ 創新社會治理的主要措施有哪些

創新社會治理的主要措施共有以下4點：

（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。

（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。

(9)創新社會治理的原則擴展閱讀：

加強和創新社會治理，必須深入研究社會治理規律，不斷創新社會治理方式方法，增強社會治理的科學性和有效性，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

改革開放以來，我們黨充分把握我國社會運行條件和機制發生的變化，深刻分析影響社會穩定和社會活力的因素，尋找相應的治理對策和方式方法。

從基於計劃經濟體制的社會治理轉變為面向市場經濟體制的社會治理，從封閉的區域性社會治理轉向開放的系統性社會治理，從人口低流動性的社會治理轉向人口大規模快速不均衡流動的社會治理，從面對低風險的社會治理轉向應對高風險的社會治理，我們黨不斷深入研究社會治理面臨的新形勢新問題新挑戰，不斷創新社會治理方式方法，取得了明顯成效。

把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合起來，這是對改革開放以來社會治理實踐的深刻總結，體現了標本兼治、遠近結合、局部與整體相統一的現代社會治理辯證思維。

參考資料來源：人民網-與時俱進加強和創新社會治理