用權方面整改措施
Ⅰ 加強作風建設方面存在哪些問題及整改措施
黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題:
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強,信念不牢,宗旨淡漠,貪圖享受,道德失范。有的覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標准,工作上低標准,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗,等等。修身不嚴,核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養,在黨言黨、為黨興黨,是一個合格共·產·黨員的終生追求,時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,本位主義,法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,「看人下菜碟」,優親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關系;有的膽大妄為,為所欲為,什麼事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的「一畝三分地」,對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行;有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線,開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」;有的執法不公,以情代法,辦關系案、人情案,等等。用權不嚴,核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍,為人民掌權、為事業用權,人民就滿意,組織就認可;德不當位、為己弄權,黨紀不答應,國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力,不僅關系幹部自身價值的實現,而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律,嚴人寬己,作風散漫,頂風違紀。有的紀律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,我行我素;有的在單位找不到人,在基層也找不到人,游離於組織管理之外;有的把自己等同於一般群眾,不該說的亂說,不該去的地方亂去;有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格,無視黨紀、心存僥幸,公款吃喝、公車私用等現象仍有發生,甚至有的踐踏法紀,違法亂紀;有的庸懶散,玩物喪志,上班時間玩游戲、逛淘寶,下班後風花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲著藏著、變著法子吃喝玩樂,等等。在律己方面,核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護,走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子,得一時一事之歡娛自在,往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為,不動腦筋,不肯學習,浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態,有的抱怨「為官不易」「官不聊生」,沒有了干勁;有的嘀咕「束手束腳」,丟了精氣神;有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」,玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內行,謀劃工作的任務交給副職,副職交給下屬;有的學習緊迫感不強,面對當前知識的「保質期」越來越短,思想的「折舊率」越來越快,能力的「迭代率」越來越高的實際,仍習慣於「吃老本」,不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學,不善於學習研究新事物,面對經濟發展新常態束手無策,對加快轉型發展茫然無措;有的習慣以會議落實會議,以文件落實文件,坐在辦公室里聽匯報、看材料,即使搞調研也流於形式,蜻蜓點水、走馬觀花,看不到問題,提不出對策;有的弄虛作假,搞「形象工程」。謀事不實,核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度,不僅會貽誤事業,最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高,勁頭不足,效率不快,落實不力。有的思想解放不夠,思路跟不上時代,思想存在「代溝」,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創新;有的眼界不寬,缺乏信心,習慣於自己與自己比,認為經濟發展進入新常態,再怎麼干發展速度也上不去,再怎麼干也超不過其他區縣和部門,於是自甘落後、甘拜下風;有的工作標准不高,缺乏競爭意識,不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標,只求過得去、不求過得硬,拿不出實招硬招,創不出特色亮點;有的患得患失、不敢擔當,遇事「難」字當頭,遇難「退」字當先,碰到矛盾和問題要麼東閃西躲,要麼「擊鼓傳花」,搶著做易出政績的事情,不願做艱苦細致的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦,而是拖拖拉拉,推一推動一動,甚至推而不動;有的光部署、不落實,對工作推進過程中出現的問題,發現不及時、督導不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神,干工作三分鍾熱度,前緊後松,虎頭蛇尾;有的「光打雷不下雨」,一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中,等等。創業不實,核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色,沒有擔當實干就沒有作為,一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結,不講民主,處世庸俗,雙面做人。有的奉行利己主義,以自己利益為中心,不能顧全大局;有的不善於聽取各方意見,不按照民主集中制原則行事,搞「一言堂」,容不得別人批評,聽不進不同意見;有的奉行庸俗哲學,認為「老實人吃虧」,言行不一、見風使舵,不想幹事、只會來事,為人圓滑、八面玲瓏,做事只是花拳綉腿、表面光鮮;有的工作動機不實,幹了一點事就要求回報,達不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關系,千方百計謀求對自己的關照;有的對組織不講實話,不如實報告個人重要事項;有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級,妄自尊大,自以為是,等等。做人要實,核心要解決堅守本分的問題。實在常在,老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官,才能展現共·產·黨人的人格力量。
Ⅱ 在規范權力運行方面存在哪些問題
權力運行是指權力主體為實現特定目的而運用和行使權力的過程。腐敗的本質是公共權力的濫用、權力行為的失范;規范權力的核心是防止權力的腐化。改革開放以來,我國在經濟建設、政治建設、文化建設等方面都取得了舉世矚目的成績,但黨內的腐敗問題依然沒有得到徹底的根治。如何更加有效地預防腐敗仍是擺在全黨面前的一個重大課題。本文試就如何從規范權力運行入手來更加有效地防腐這一問題上談幾點粗淺的認識。
一、現行權力運行的主要弊端
從近年來爆發出來的一些腐敗案件情況看,我國現行的權力運行機制中還存在一些弊端。
一是行權績效低下。現行的黨政部門職權設置重疊交叉現象比較普遍,損耗了大量的行政資源和政府的效能,形成消極腐敗。目前,各部門「三定」規定(即定職能、定機構和定編制)不夠科學,受利益驅動等因素的影響,造成條塊分割,有的又存在職能交叉,造成行政效率低下,並且浪費巨大。比如,食品安全問題,按照職能分工,涉及農辦、農業局、經貿局、食品與葯品監督管理局、工商局、技術監督局等八、九個部門,有利益的大家爭著管,沒利益的不願管,相互扯皮。
二是權力過大濫用。表現在,有的部門的人權、事權、財權都過於集中,這種權力運行模式,容易打亂機關正常的運轉程序,造成濫用權力、決策失誤、以權謀私、權錢交易等不良現象。有的違背集體領導的原則,大權獨攬,搞「唯我獨尊」,把自己凌駕於組織之上,置黨的組織原則和決策程序規定於腦後,聽不得不同意見,對敢於提反對意見的人打擊報復,以至走向反面,陷入腐敗的泥坑。
三是權力幅度過寬。表現在,同樣的行為,可能遭遇不同的處理結果,有的甚至在處理之後還可以討價還價。比如,文化與出版部門,對違反《音像製品出版條例》中有關非法出版物相關規定的,罰款是1-5萬元。在具體的執行中伸縮性很大,自由裁量權過大。諸如此類,舉不勝舉。
四是行權程序無章。體現在,權力運行缺乏清晰、嚴密、具體的規范程序。目前各級組織行使決策、執行、監督權過程中,普遍缺乏可操作性的程序規定,習慣於以部門文件形式來約束和監督權力運行,剛性規定少,容易出現隨意性,而造成錯誤決策、執行腐敗等。
五是行權失職瀆職。有的黨員幹部不正確履行職權,對直接管轄范圍內發生的明令禁止的事,甚至違法違紀行為不制止、不查處,造成管轄范圍發生惡性、重大案件。如一些地方沒有抓好國家安全生產方面的法律、法規的檢查落實,工作不負責任,對生產、經營中的安全隱患沒有及時檢查消除,以致發生安全事故,給國家、集體和人民群眾生命財產造成嚴重損失。
權力運行不規范,導致公眾社會信念的淡薄和社會道德的下降,對政策法規公正性和權威性構成直接挑戰,使行使公共權力的主體失信於民,使正義、誠信、平等等社會秩序被打破,進而危及社會穩定。
二、產生權力運行弊端的主要根源
探究權力運行弊端,既要從歷史脈絡,又要從現實社會環境;既要從內因,又要從外因等方面進行深入剖析。
1、從歷史脈絡和現實的社會環境探究,根源在於封建社會遺毒的滲透和轉軌期市場經濟的不成熟機制
其一,封建社會積淀的遺毒還不同程度滲透著人們的思想。我國經歷了漫長的封建歷史時期,幾千年積淀下來的種種封建思想遺毒還難以從人們的思想深處徹底予以消除。比如,「官本位」等級觀念在人們的思想深處就紮下了深刻的烙印。表現在現實政治社會生活中,人們習慣於強調以上下等級為基礎的社會秩序,習慣於上級對下級指令式的領導方式。這種封建特權思想的存在,在主觀意識上為「權力濫用」提供了很大的「自由空間」,易於誘發權力主體對正常的監督也存在抵觸情緒,導致權力運行出現「空監」和「失控」現象。
其二,轉軌期市場經濟的不成熟導致管理、制度和體制上的漏洞。權力運行不規范與市場經濟體制制度的不成熟、不穩定緊密相聯,新的適應市場經濟條件下制約腐敗的機制尚未完全形成。特別是政府職能的轉變滯後於改革的進程,受利益驅使行政權力便容易向市場領域滲透,進而產生「權力濫用」、以權謀私等腐敗現象。此外,轉型和放權過程中不可避免出現的各種失控、失范和無序,使某些權力主體可以利用轉軌中的管理、制度和體制漏洞進行「權力濫用」活動。例如當前在經濟領域查處的一些大案要案,多數是由於生產要素市場的不完善,造成在批地、批貸、批工程、批項目等權力運行方面存在體制機制上的空檔和漏洞而為「權力濫用」提供了可能。
2、從制約和監督體系的角度上探究,根源在於制度(含相關的政策法規)建設缺乏剛性以及監督的缺失
其一,現有制度還沒有形成覆蓋到位的監督體系。從目前情況看,尚未完成形成一套從權力運行、權力制約到權力保障的制度體系,已有的制度大多是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,缺乏系統性、權威性、可操作性和嚴謹性。突出表現為「三多三少」,即原則性的多,可操作性的少;「管事」的多,程序性的少;懲戒性的多,預警性的少。由於制度體系本身對權力運行的監督存在「局部缺失」,這就為權力運作提供了「濫用」空間。
其二,制度執行存在「截留」和走樣的現象。一是由於對執行主體缺少相關的保障措施,執行主體對制度的執行存在後顧之憂,如害怕打擊報復,導致「虛功實做,流於形式」,造成制度無法落到實處。二是由於制度缺乏剛性,社會環境仍存在人情關系網、權力關系網、家庭關系網和金錢關系網等,對權力的規范運行造成了干擾,使得「關系」、「人情」大於「法」的現象成為公開的秘密。三是從執行主體主觀思想上看,有些同志認為監督的制度不少,但是「權力濫用」、以權謀私現象還是層出不窮,因此消極地存在「制度無用論」的思想,導致沒有真正憑制度去管人、管事。
其三,「無法」、「難以」、「無力」監督的現象不同程度存在。「權力需要監督,但監督更需要權力」。監督的實質和目的是對權力運行進行制約,但實際情況是,對於權力主體而言,往往上級「無法」做到及時監督,同級「難以」實施有效監督,下級根本「無力」進行監督。一是在監督思路上,過多地強調自律自控,對他律互控重視不夠。相信權力主體在權力運行中能夠自我約束,自查自糾,從而忽視他律互控機制的建立和完善,形成了權力運行的「真空地帶」。二是從監督主、客體看,由於權力主體在本系統行業中所處的「特殊地位」,監督又缺乏明確、具體、有力的保障,監督功能難以正常發揮,使權力的運行在某種程度上失去了制約。一些權力主體權力意識很強,總認為監督「礙事」,存在以言代制、以權壓制、有規不依、有章不循現象。
3、從行政行為的透明性探究,根源在於制約權力運行的一些要素「陽光操作」不夠
其一,權力行使中的「權力」界定模糊不清。在規范權力運行過程中,「陽光運作」正在逐步推行,但更多的是針對「事」,而對「權力」的行使更多的只是作些原則性的規定,並沒有量化的界定,對行政權力的運行時間、運行條件、運行信息反饋、操作規程缺乏剛性約束。這就為以權謀私提供了可乘之機,使一些違規行為隱藏在「合法」外衣下,結果是「程序走了,不正之風也搞了」,造成「程序空轉」。
其二,權力行使中的信息公開存在公式化和形式化現象。在實踐中對公開不全面、不及時、不真實,避實就虛等情況還沒有作出相應規定,沒有明確責任追究的具體事項和操作辦法。一些看起來似乎是「陽光交易」的信息,實際上是無效信息,使得透明公開成為一種公式化和形式化的東西,難以從根本上遏制「暗箱操作」和權力濫用。
4、從懲治的手段探究,根源在於懲處的綜合效應不夠明顯
其一,懲處手段的威懾力還未夠到讓人不敢不想腐敗之效果。懲處是手段,目的是教育、挽救、防範,旨在讓權力主體不敢腐敗、不想腐敗。但是,能夠達到此種效應的懲處機制還很不完善。比如「礦難」,有很多政策、制度和嚴格的管理措施,但是礦難仍然發生,「官煤勾結」、腐敗現象仍然存在。這就從一個側面說明懲處手段還沒有威懾到使人「不敢腐敗」、「不想腐敗」之功效。
其二,通過懲處查找源頭防腐的措施辦法不多。查辦案件,不僅僅是懲處腐敗、挽回經濟損失,發揮威懾警示作用,更重要的是通過查處,找出從源頭上加以防範的措施和辦法。但在懲處違紀違法案件中,往往就案辦案、單純辦案,沒有充分發揮懲處在預防「權力濫用」中的作用,沒有做到把查辦案件與教育補課、專項補糾、管理補漏結合起來,使得「權力濫用」現象周而復始、屢禁不止。
三、規范權力運行的幾點對策思考
權力運行的規范,要按照「公共權力取得有據、配置科學、行使依法、運行公開、監督到位」的步驟和要求扎實推進,才能有效保證權力在規范的健康軌道上運行。
1、強化權力觀教育,樹牢正確的用權理念。樹立正確的權力觀是保證權力正確行使的基本前提,也是預防腐敗的思想基礎。一要把權力觀教育作為培訓黨員幹部的必修課。培訓要有針對性,講究實效性,要結合實際,因材施教。比如,龍岩市結合蘇區這個優勢,充分挖掘閩西紅土地廉政勤政文化資源,深化領導幹部對權力本質的認識,破除「官本位」和「特權」意識,增強權力的責任意識,依法用權的意識。二要做好預警提醒教育。要把廉政教育和提醒貫穿到從進入公務員隊伍到選拔任用、交流轉崗、在任履職等各個環節。比如在提醒預警方面,龍岩市開展任前廉政談話,對新任市直單位和縣(市、區)各套班子的主要領導幹部,由市委主要領導進行任前集體廉政談話,並頒發《黨風廉政建設責任狀》。今年初,由市委主要領導對35名市直機關新任「一把手」進行了集體廉政談話;開展領導幹部廉潔自律情況巡查工作,了解掌握領導幹部廉潔自律情況,進一步增強領導幹部廉潔自律意識,教育和保護幹部,促進領導幹部健康成長;開展領導幹部談心,對輕微違紀現象進行提醒,做到常「拉袖子」、常「吹廉風」。三要開展示範和警示教育。利用身邊先進典型,開展示範教育;利用區域內外典型案例,開展警示教育,用反面教材幫助黨員幹部做到警鍾常鳴,增強權力行使的自律意識,提高抵禦腐蝕的能力。
2、改革行政管理體制,科學設置權力。要打破因權力過分集中而導致的權力擴張和濫用,必須從改革行政管理體制入手,科學配置權力,從源頭上規范權力運行,鏟除權力腐敗的土壤和條件。一要轉變政府職能。全面落實《行政許可法》,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,完善網上審批,實現電子監察系統的網路對接和互聯互通,提高網上審批和電子監察的整體水平。二要實行權力分解。抓住「清權確權、職權分解、流程再造」等環節,進行事權分解,合理劃分部門之間、各部門內設機構之間的職責許可權,實行決策、執行、監督適度分離,保證權力鏈上每一個環節的廉潔高效。三要引入競爭機制。進一步完善招標、采購等制度,降低政府行政運作成本,並逐步加大運用市場機制提供社會公共產品和公共服務的比重,減少因權力介入而產生的腐敗問題。四要規范行政自由裁量權。建立了統一的行政自由裁量基準,明確行政裁量權行使的具體標准,壓縮權力自由裁量空間,防止「濫用權力」和以權謀私。
3、建立健全相關法規制度,促進權力規范運行。公共權力的行使,既要符合法規和制度關於實施機關、條件、幅度、方式等實體性規定,又要符合關於步驟、形式、時間和順序等程序性規定。要做到法律制度沒有授予的權力,一概無權行使;法律制度規定的職責,必須積極履行。一要加快法規制度建設步伐,力求有法可依。通過法規制度明確界定權力主體的權力和職責,規定每個幹部在所分管工作范圍內有什麼樣的權力,做到權力行使過程中的有章可循。二要抓緊法規制度的「立、改、廢」工作,堵塞漏洞。對那些不切實際難以執行的,過於籠統抽象給執法人員留下過多自由裁量空間的,要及時予以廢除或修訂;加快對有關廉政制度的立法工作,著重加快公職人員個人收入申報、財產申報、收入饋贈登記、公務消費的立法工作。三要狠抓法規制度的落實。加大對法規制度執行情況的執法監察、效能監察力度,及時發現和解決落實過程中出現的問題,絕不能搞「情有可原」、「下不為例」,維護法規制度的執行力。
4、實行陽光操作,公開權力運行。權力運行公開是社會主義市場經濟發展的內在要求,權力「暗箱操作」與市場經濟的宗旨背道而馳,必須根治。一要落實辦事公開相關制度。深化政務公開,貫徹落實好《政府信息公開條例》,推行電子政務,加快政務公開進程,凡是不涉及黨和國家機密的用權行為,都要公開,讓權力的運行過程處於眾目睽睽之下,推進權力的公開透明運行。二要擴大公開的范圍。公開的內容要翔實、具體,從產生到結果,每個程序和關鍵環節都要公開,重點是政務公開,市、縣、鄉、村的公開面要達到100%,防止「陽光運作」下的「暗箱操作」和正常程序下的「權力腐敗」。三要創新公開的形式。除以公開欄和職工代表大會、村民代表大會為主要載體外,要重點創新聽證會、數字廠務、數字院務等公開載體,督促落實建立政務信息閱覽室,完善政務公開信息網站。四要提升公開效果。通過點題公開、依申請公開和「迴音壁」等形式,擴大群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,增強權力運行的透明度,防止「暗箱操作」,形成遏制權力腐敗的公眾力量。
5、加強權力監督,形成嚴密的權力運行監控機制。加強權力監督,就要「以權力制約權力」,才能有效地防止權力濫用。一要對權力運行進行全程監督。加強事前監督,重點對制度設計進行監督,把好制度的「出口」關。加強事中監督,及時糾正行政決策、行政執行過程中出現的偏差,防範有令不行、有禁不止以及以權謀私、濫用權力等問題的出現。加強事後監督,重點對違反制度行為的查處。通過查處違紀違法行為,督促有關部門糾偏查錯、完善制度、堵塞漏洞。二要強化對權力主體的監督。落實《黨內監督條例》、《黨員權力保障條例》,做到權力行使到哪裡、監督就延伸到哪裡,既防範於未然,又及時發現、糾正和懲處違紀違法行為。三要強化專門監督機關的監督。要在現行體制下,積極探索監督的有效性。比如,龍岩市為加強黨的紀律檢查和行政監察工作,開展了處級領導幹部廉潔自律情況巡查工作,促進了黨政機關和領導幹部廉潔、勤政、務實、高效。四要強化監督的懲戒功能。對無視法紀,屢屢濫用權力的權力主體,必須加大懲處力度,提高不規范用權的政治成本和經濟成本,使不規范用權成為高風險、高代價的行為。
Ⅲ 嚴以用權,梳里匯總三個專題的問題清單和整改清單
嚴以用權就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。下面小編為大家帶來領導幹部嚴以用權問題清單及整改措施範文,歡迎大家閱讀學習。
領導幹部嚴以用權問題清單及整改措施一
在工作中我也存在一些問題,如聯系群眾意識不強,一是雖然也經常下基層,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到「從群眾中來,到群眾中去」,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。二是與同事談心少,交流少,沒有真正了解他們的思想和工作思路,有時對同事提出的建議和意見,沒有經過充分考慮,就給予一定的答復,存在沒有充分考慮到可行性和可操作性的現象。
努力方向:今後在工作作風上,按照三嚴三實要求,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。
領導幹部嚴以用權問題清單及整改措施二:
修身」和「律已」的目的都是為了更好更正確地「用權」。
首先要充分認識「嚴以用權」和「忠誠干凈擔當」的時代內涵,樹立正確的權力觀;其次要建立健全科學合理、嚴密有效的權力運行機制,堅持民主集中制,強化內控制度建設,按規則、制度行使權力,規范企業行為,加強內部監督巡查,嚴格考核和問責,嚴以用權不逾矩;最後,要在謀事創業中大膽用權、干凈幹事;正視存在的問題,在集團發展大局中真抓實干,忠誠擔當有作為。
嚴以用權」和「謀事創業」相輔相成,既要「嚴以用權」也要「大膽用權」,勇於直面矛盾,敢抓敢管;既要「謀事創業」也要「干凈幹事」,樂於清廉為民,忠誠履職;既要「忠誠老實」也要「擔當有為」,善於解決問題,不辱使命。 嚴以用權存在問題我們的各級領導管理人員主流是好的,但也有一些不容忽視的問題和傾向,在「嚴以用權」、「忠誠擔當」方面主要存在以下五個方面的問題:
一是權力觀偏差,沒有很好地堅持民主集中制的問題;
二是制度不健全,管理不到位的問題;
三是謀事創業不實,執行力打折扣的問題;
四是創新意識不強,得過且過不擔責的問題;
五是內部監督不夠,考核問責草草了事的問題。
整改措施:
各級領導幹部必須把「三嚴三實」要求落實到企業改革發展、生產經營、內控管理、黨建工作以及各級幹部為人做事的方方面面,要按照集團年初制定的工作部署,堅持從實際出發謀事創業,敢於擔責,同心同德,扎實工作,切實抓好「三個平台」建設和提升「四個能力」:
一是做好棚戶區改造省級融資平台,抓好品牌建設,提升穩健發展能力;二是大力推動創新驅動戰略平台,激發內生活力,提升創新發展能力;三是整合建築資源平台,優化資源配置,提升高效發展能力;四是注重風險防控,用好權,履好責,提升內涵發展能力。
各單位黨組織要認真學習落實會議精神,按照「三嚴三實」專題教育實施方案,開展好本單位的專題學習研討,各級黨員領導幹部要把自己擺進去,把部門職能、崗位職責擺進去,把思想、工作和作風實際擺進去,在學習中樹立正確的權力觀,把學習與思考、學習與研討結合起來,學而思、學而悟、學而改、學而用,在解決突出問題上取得突破,讓實踐來檢驗、讓基層來評判、讓群眾來打分,確保專題教育不虛不空。
要緊密結合集團和本單位改革發展實際,始終堅持問題導向,牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍,以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的韌勁,加快推進集團的轉型升級發展,早日實現把建工事業做大做強的夢想。
領導幹部嚴以用權問題清單及整改措施三:
問題清單:
權為民所用的政治覺悟還有待於進一步提高
整改措施:
通過不斷地學習,打牢思想政治基礎、築嚴思想政治防線,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀,真正做到權為民所用。
Ⅳ 談談本人有哪些"不嚴不實"問題,以及整改措施
要查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。古人講「修身、齊家、治國、平天下」,修身排在第一位。由此可見,「嚴以修身」既是對領導幹部作風建設的現實要求,又是對中華民族優良傳統的弘揚和繼承,是價值觀層面作風建設的新境界
二要查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。簡而言之,就是要做到用權不逾矩。對一般市場主體來講,法無禁止即可入。對各級幹部來講,只能是法律規定干什麼就干什麼,無法定授權不能幹。始終堅持一切權力來自人民,做到權為民所用,利為民所謀。
Ⅳ 組織生活會對照檢查材料(結合黨性觀念,愛崗敬業,用權處事,及知
今年來,在局黨組及支部的帶領下,認真學習領會了黨的十八屆三中全會精神,結合縣委、縣政府對效能建設的總要求和「黨章」及新時期共產黨員應該首先具備的基本條件,針對自己工作中存在的問題,從思想、工作、學習等方面對今年的工作認真剖析。總的情況如下:
一、工作作風建設情況。
(一)在德的方面:認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,繼續深入學習和踐行「三個代表」重要思想,自覺認真學習黨的十七屆三中全會精神,加強政治思想和品德素養的學習,堅持黨的四項基本原則,基本保持了一個普通黨員的應有本質,在大是大非問題上與黨組保持一致。顧全大局,服從分配。尊重領導,團結同志,思想作風較端正,工作作風較踏實,基本敢於堅持原則,求精務實,基本上履行崗位職責,認真負責的努力做好分配的各項工作。
(二)在能的方面:一是認真落實和做好上級組織及縣級各部門下達的年度工作目標任務的軟、硬體工作,抓了「機關行政效能建設」、「陽光政務」的軟硬體建設;做好了政府信息公開的資料收集、整理、更新、上報等工作;建立和完善了檔案管理的規范化、制度化,檔案達標力爭獲省二級;基本做好了「惠民連心行動」、「新農村建設」的組織聯絡工作。二是進一步建立和完善局機關的各項規章制度,基本做到了有章可循、有制可依;堅持了請銷假、考勤制度,為規范單位的作息制度做了一定的努力。三是基本做好了後勤保障工作,為職工盡力的服了務。四是認真完成領導交辦的臨時工作;五是認真做好群眾來信來訪的接待和安全維護穩定工作、對來訪者認真了解情況,做到有問必答、耐心周到,本年度沒有接到一宗投訴案件。
(三)在勤的方面:本人事業心、責任心較強,有一定的進取精神;工作比較認真,態度較積極,基本做到了雷厲風行,不計較個人得失;工作基本上是勤勤懇懇,兢兢業業,任勞任怨;基本無遲到、早退的現象。
(四)在績的方面:本人工作思路較清晰,計劃性較強、有一定的前瞻性;開拓進取,完成較重的本職工作任務和領導交辦的臨時工作任務;工作方法較為講究,效率較高;能按時或提前完成領導交辦的工作,工作成績自認為可以。
(五)在廉的方面:自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。本人嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律,不陽奉陰違、自行其是;廉潔奉公,公道正派,無營私舞弊;不弄虛作假;嚴格執行各項規章制度;本人以身作則,嚴格要求。
二、工作中存在的問題
(一)政治學習不夠,學習標准不高。平時只滿足於網上閱覽,參加單位組織的學習多,自學少,學馬克思主義理論就更少,特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論更缺乏系統的學習,對十七屆三中全會的重要思想沒有深刻地認識和領會,聯系實際不夠。使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。
(二)創新意識不強,工作方法簡單。由於自己年齡偏大,做事多數憑經驗辦理,只安於表面,把自己份內的事做好就可以了,存在「車到山前自然必有路」的想法,缺少創新意識,工作作風還不夠扎實,處理事情方法多數比較簡單。
(三)自我要求不嚴,主動超前少。在理論學習中,沒有很好地堅持理論聯系實際,沒能及時用科學思想分析出現問題的原由,及時糾正主觀認識上出現的偏差。自我要求不夠嚴格,缺乏工作的主動性、進取性,安於份內工作、做好自己的事為前題,經常是處於奉命行事,協調股(室)的工作不能站在全局的高度,思考問題,處理矛盾。
(四)服務和責任意識還需進一步加強。對外來企業及群眾,時時、事事、處處都要換位思考,切切實實地為他們著想。在與群眾交往、溝通時,沒有真正要做到熱情禮貌、耐心細致、態度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,認真落實好機關行政效能建設承諾。
三、對存在問題的分析
對以上存在的問題,通過學習認真分析究其原因關鍵在於對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是「三個代表」重要思想以及各種新知識的學習不夠。認識不足,對學習的重要性、必要性、迫切性認識不夠,思想上存在著重工作輕學習的頑疾,同時錯誤地認為一名普通的幹部,學點有用的東西,能搞好本職工作就行了。正是由於這種錯誤思想,放鬆了學習,影響了知識水平的進一步提高。
對工作上存在的問題,從客觀上講,自己年齡偏大,多數工作自己都會做,放鬆了工作的責任心,做事重點不突出。但從主觀上講,一是沒有認真學習和深刻領會「三個代表」和保持共產黨員先進性及強化四個長效機制的深刻內涵不夠,更沒有把這些理論貫穿到實踐中去。二是思想不解放,對工作沒有新思路,新思想,沒有創新開發,說到底是不適應當今社會的發展要求,不能與實俱進。
四、整改措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問題,我將在以後的工作中,認真反思,加以改進。時時開展自我批評,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,全心全意為人民服務,勤政務實,開拓進取,從自身做起,做外來企業的貼心人。扎實做好每一項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
1、加強理論學習,提高政治素質。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話,要求幹部要倡導八個方面的良好風氣之一就是勤奮好學,學以致用,任何時候都不能放鬆。今後不僅要認真學習 「三個代表」重要思想及十七屆三中全會精神等科學理論,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。還要認真學習法律法規知識和業務技能。進一步增強法紀觀念,增強法紀意識。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成局黨組及局領導交給的各項任務。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,繼續努力提高自己工作的能力;要熱愛招商引資工作,干一行愛一行,深入鑽研新形勢下的招商引資策略,遇到問題多看多問多想;要開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。
3、加強自身建設,提高服務能力。通過學習,緊跟不斷發展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,在強化服務意識上下功夫,為領導決策出謀劃策,獻智獻力;加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。遵守單位各項規章制度,堂堂正正做人。在思想作風上堅持以民為本,常懷愛民之心,常思為民之策,常謀為民之事。在工作作風上堅持從實際出發,真抓實干,滿腔熱情地幫助人民群眾解決實際問題和困難。在生活上嚴格要求自己,敢於抵制各種不正之風和腐敗行為,做到勤政廉潔。
總之,今後我將在領導和同志們的幫助支持下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。