精準扶貧土地整治

⑴ 精準扶貧異地搬遷的話土地這么辦

「異地扶貧搬遷」（抄全稱扶貧移民異地搬遷）項目，該項目以中央投入為主，地方適當配套，中省聯合實施，補助對象為居住條件惡劣或生態環境脆弱地區的貧困戶，2009年以前實行整體搬遷與零星搬遷相結合，扶持標准為：搬遷每人補助1000元，每戶補助5000元，即所謂的「1+5」補助政策，從2009年開始實施集中搬遷，不再安排零星搬遷，國家扶貧重點縣每年省上安排實施2個村，扶持標准為：搬遷每人補助3800元，每戶補助庄基費1000元，特困戶每戶再補助1萬元（控制在點上農戶的10%），2001年以來，全縣累計投入資金6668萬元，搬遷貧困人口1884戶8649人，新建住房7988間15.97萬平方米，建成整體搬遷點86處，貧困人口生存與發展環境明顯改善。

⑵ 精準扶貧術語180，351是什麼意思

精準扶貧相關術語：

【精準扶貧】所謂」精準扶貧「是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶，精確管理的治貧方式。

【六個精準】所謂六個精準就是中央總書記在貴州全國扶貧工作會議上首次提出的：「扶貧對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準」。

【兩不愁三保障】穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和安全住房。

【四個好】住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

【五個一批】扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。

【五個一】貧困村一名縣以上領導幹部聯系、一個幫扶單位、一個駐村工作組、一名黨組織「第一書記」、一名駐村農業科技人員。

【五有】貧困村有集體經濟收入、硬化路、衛生室、文化室、通信網路。

【三有】貧困戶有安全飲用水、生活用電、廣播電視。

【四個施策】堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。

【3+10組合拳】四川省委十屆六次全會提出扶貧攻堅「3+10」扶貧攻堅政策組合拳。其中「3」是指《扶貧開發綱要》《扶貧開發條例》以及《中共四川省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，確保同步全面建成小康社會的決定》，「10」是指與《決定》配套的10個扶貧專項方案。包括基礎設施建設扶貧、產業扶貧、新村建設扶貧、教育與就業扶貧、生態建設扶貧、醫療衛生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧等內容。

【四大片區】即大小涼山彝區、秦巴山區、高原藏區、烏蒙山區。

【五個結合】在目標任務上，注重脫貧致富與全面小康的有機結合，確保同向同步達標；在總體思路上，注重加快發展與扶貧開發的有機結合，相互促進聯動攻堅；在實現路徑上，注重精準扶貧與區域開發的有機結合，走出雙輪驅動路子；在著力重點上，注重夯實基礎與提升能力的有機結合，根本改變貧困面貌；在推進方式上，注重政府主導與社會動員的有機結合，切實增強整體合力。

【17個扶貧專項年度計劃】即省委辦公廳《關於印發17個扶貧專項2016年工作計劃的通知》（川委廳〔2016〕9號）包括基礎設施建設、農業產業、工業產業、旅遊扶貧、商務扶貧、農村土地整治、科技扶貧、新村建設、教育扶貧、技能培訓和就業促進、易地扶貧搬遷、醫療衛生計生、文化惠民、社會保障、社會扶貧、財政金融等17個扶貧專項。

【五大扶貧機制】即建立目標責任機制、健全投入增長機制、構建資產扶貧機制、創新社會扶貧機制、完善績效評估機制。

【六大保障舉措】即建強領導班子、夯實基層基礎、落實駐村幫扶、突出群體主體、加強鄉村治理和強化法治保障。

【六大兜底】「六大兜底」保障即項目整合兜底、住房政策兜底、醫療救助兜底、產業造血兜底、上學救助兜底、文化素養兜底。

【四川貧困戶退出標准】貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，並在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

【四川貧困村退出標准】貧困村退出將以貧困發生率為主要衡量標准，原則上這一指標需降至3%以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網路。

⑶ 精準扶貧異地搬遷的必要性與可行性

異地搬遷這一模式要實現精準扶貧的成效，不僅要維持移民的生存條件，還要改善社會服務，增加就業機會，促進產業轉型，使他們融入當地社會，這需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經驗。
異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。
異地搬遷是一個復雜的系統工程，需要大量的資金投入，到「十三五」期間，每個遷移人口計劃投入6萬元以上，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統一行動，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區，扶貧任務不重，但是為了搬遷後的貧困戶可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；異地搬遷不僅要維持移民的生存條件，而且要改善他們的社會服務，增加就業機會，促進產業轉型，融入當地社會，這涉及社會的方方面面，需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經驗。
異地搬遷面臨的新變化
在30多年的扶貧實踐中，中國異地搬遷的模式也越來越多元化，與國家的發展和移民的需求相適應，異地搬遷的方式也在不斷創新。「十三五」期間是中國實現全面消除農村絕對貧困的關鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務，因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢，不斷完善異地搬遷的安置方式，從而更好地完成精準扶貧的任務。
遷出地的變化。遷出地包括兩種，一種是完全不能進行任何生產生活的地區，如水庫淹沒區、地質災害嚴重地區等，需要將人口完全搬遷出去，這些地方需要採取整體搬遷的措施。另一種是經過多年生態保護和生態修復的地區，這類地區並非是完全不適合人類居住的，只是或者因為人口壓力過大，導致資源緊張，生態環境退化，因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力；或者因為政策原因，比如是生態保護的重點地區；或者因為交通不便，提供公共服務成本過高。在這類地區，並不一定需要將全部人口搬遷出去，更不需要在同一時間將所有人搬遷出去，如果採取整體搬遷方式，不僅會造成搬遷資金的浪費，還可能導致部分搬遷居民在新環境中因缺少就業機會而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份，移民村的建設仍然是搬遷的主要方式，在早期這種方式比較可行，因為有一些過去沒有被利用的荒地通過基礎設施的完善可以被用於安置搬遷人口。但發展到現在，可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農業比較效益低，再加上移民的農業生產條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農業村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。在調研中發現，有的安置移民的地區也是生態較為脆弱的地區，大量人口定居從事農業生產以後，有可能會導致移民區的生態退化。
吸引移民搬遷的因素也在發生變化。在過去的30多年中，我國經歷了迅速的城市化過程，大量農民以外出打工的形式離開了農村，外出打工成為貧困地區農民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流，有些勞動力仍然在城鄉之間流動，另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是，一些村莊已經逐步空心化。非農就業對生態脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務更加便捷且便於非農就業的地方。
移民的流動性越來越高。在調研中，移民的流動性遠遠超出我們的想像，很多移民並不是被安置以後就會穩定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開以後，他們的房屋和土地或者出售給沒有規劃的自發移民，或者空置。我們在許多移民村發現，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因為一些規劃的移民搬走了，也有一些根本就沒有來。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的，因為他們並不是規劃的移民，而是購買了移民的房屋來這里居住的自發移民。
創新異地搬遷扶貧模式
異地搬遷的規劃需要適應移民的流動性，在城鄉統籌的基礎上，建立流動的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態資產補償。在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業等多方面的財政支持，這些支持的提供是基於扶貧，而非生態補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉為生態用途，提供生態服務，但是其價值並沒有被計算。對移民發展的支持應從扶貧轉向生態補償，在計算生態服務價值的基礎上提供生態補償。生態補償可以增加移民的經濟資產，從而幫助他們在移民後更好地融入城鎮的生產和生活。生態補償可以覆蓋所有移民，而扶貧只應針對移民中的貧困戶。通過生態補償盤活移民原有的資產，這對於他們移民以後的穩定發展具有積極促進作用。
減少移民新村的建設。大量移民新村建設不僅遇到土地的瓶頸，而且耗資巨大，增收作用有限，且在一些生態脆弱地區容易造成生態的退化。應盡可能發揮現有村莊和城鎮的作用，特別是鼓勵移民進入城鎮。在移民的城市化過程中，需要以社會政策為引領，積極推進城鄉一體化的發展。現在對於移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎的，那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障。要解決現有移民政策不適應移民流動性的問題就要統籌考慮移民的社會保障和產業發展支持，建立城鄉統籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業穩定性差、更換工作比較頻繁的特點，更需要相應的覆蓋流動性較強的移民的社會保障體系。
採取更加靈活的搬遷政策。對於那些難以通過外出就業增加收入的貧困人群，要通過生態保護和生態建設的項目實施，或者通過土地流轉增加農業就業機會，來幫助他們增加收入。比如，很多50歲以上的貧困人群在搬遷以後很難在非農領域就業，但是他們在家鄉可以參與生態保護和生態建設，或者從事農業生產。靈活的搬遷政策可以給不同的農戶提供多種選擇，總的來說，採取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村，更需要精準到戶，基於不同的家庭狀況採取不同的措施。
在「十三五」期間，需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式，從而使異地搬遷模式更好地服務於國家扶貧工作大局。

⑷ 如何因地制宜精準扶貧

到2020年，中國要全部消除絕對貧困，不留「鍋底」。圍繞著這個目標，按照實施精準扶貧精準脫貧方略、實施分類施策的要求，我國打出了政策「組合拳」。

在組織領導上，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。劉永富介紹，中西部22個省的黨政主要領導向中央簽署脫貧攻堅責任書，立下「軍令狀」，進行嚴格的考核評估。832個縣的縣委書記、縣長，從2015年開始到2020年，要保持穩定。從中央、省、市、縣四級黨政機關和國有企事業單位抽調「第一書記」和駐村工作隊員，在崗近百萬人，累計下派已近300萬人。

在目前剩餘的貧困人口中，家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升，也是脫貧攻堅工作的一個重點。國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞介紹，扶貧辦和衛計委等部門在聯合開展健康扶貧工程，從基本制度層面建立了基本醫療、大病保險、醫療救助這樣的三項制度，同時補充一些商業保險，解決基本問題。現在，各省也出台了很多政策。同時，衛計委和扶貧辦已經啟動了「三個一批」行動計劃：大病救治一批，慢病簽約一批，重病兜底保障一批，正在全國實施。

⑸ 精準扶貧買承包土地建房,而且還是基本農田,違法嗎

精準扶貧買承包土地建房而且還是基本農田你問違不違法我想建房必須通過當地政府批准國土局審核批准同意才能買地建房你如果通過政府和國土局審批了的建房是不違法的是合法建房

⑹ 精準扶貧的老房子撤了土地屬於誰的

您好，精準扶貧的老房子撤了土地屬於村集體所有，
村集體可以把土地重新分給有需要的人，
希望我的回答對你有幫助，
望採納，謝謝

⑺ 落實精準扶貧政策扶貧的措施有哪些

「精準扶貧」相關政策
1.農村造福工程。實施扶貧到戶的扶貧政策。
搬遷對象：
一是居住在條件惡劣偏遠自然村的農戶；
二是居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅農戶；
三是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷的農戶；
四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀，經民政部門認定需要重建的農戶；
五是不屬於上述四類的建檔立卡貧困戶新建及五保戶由當地政府統一安置的。
以上對象享受政策不能與危房改造政策重復。

農戶建房補助資金一律採取一卡通（折）的方式由縣里直接打卡發放到戶，嚴禁以任何借口經由鄉村轉帳變相挪用補助資金，堅決查處冒領、剋扣、拖欠補助資金和向農戶索要「回扣」、「手續費」等行為。
操作程序：堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本安全住房。在農戶自願的基礎上，嚴格確定造福工程對象，嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。
具體操作程序為：
一是農戶申請。符合造福工程條件的農戶，由農戶向所在村委會提出書面申請，並提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、建檔立卡貧困戶等相關證明資料復印件。
二是集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，並在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程審批表》，並上報鄉（鎮）政府。
三是入戶審核。鄉（鎮）政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鄉（鎮）政府簽署意見報縣（市、區）農業局（農辦、扶貧辦），審核結果要在村務公開欄進行公示。
四是審批公示。縣（市、區）要對鄉（鎮）上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
五是竣工驗收。竣工一戶驗收一戶，發放補助資金。各個程序必須按規定認真組織實施，特別是在村務公開欄的三次公示（公示時間每次不少於7天），都需分別留下數碼照片以備檢查。