倒查整改

1. 主體責任落實方面存在的問題及整改措施

主體責任存在的問題及整改措施一、市直部門黨委組落實主體責任存在的突出問題一思想認識不夠重視一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變，仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事，抓發展才是黨委黨組的事，在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委黨組履行主體責任放在應有的地位上，把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來，存在「兩張皮」現象。二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委黨組主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議，既不主動，也不被動，始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態，工作始終推不上去。三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作，重懲處，輕預防;重形式，輕內容;重監督，輕引導，沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。二考核機制不夠完善一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之，缺乏具體的量化標准和指標體系，定性多、定量少，軟性條款多、硬性條款少，共性指標多、個性指標少，責任制考核指標體系亟需調整和完善。二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多，社會評價機制不夠健全，群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。三是考核結果運用不夠。考核結果出來後，就被束之高閣，沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素，考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。三責任追究難度較大一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中，需要追責時到處找依據或無處找依據。一方面，是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等，缺乏程序性的規定。現有的追責制度，一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時，因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作，因此追責大多局限於函詢、約談等，在使用較重的處分檔次時，顧慮較多。三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義，以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高，致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大，存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。二、市直部門黨委黨組落實主體責任的對策建議一強化擔當意識，築牢思想防腐防線強化政治意識，樹牢責任觀念

2. 如何制定整改督促機制

一、 細化分解內容，明確落實「兩個責任」的分工定位

明晰黨委的主體責任。黨委的主體責任是由多個層面構成的責任體系，必須按照分層定責和結合實際的原則將基層黨委主體責任分解落實到各個層面，細化基層黨委班子、黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作中的具體職責，科學劃分各責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，切實做到「一崗雙責」。

明晰紀委的監督責任。要按照聚焦中心任務突出主業主責的要求，用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行，按照紀委「三轉」的要求，要著重明確、細化「檢查，督導、糾錯、考評、追責、懲戒」等環節上所應負的責任，創新監督方式，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政璋設責任制的監督機制，探索對紀委監督責任的再監督機制，不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。

二、健全工作機制，把握落實「兩個責任」的具體抓手

完善領導機制。要完善定期研究解決重大問題、有效防控廉政風險、協調推進重點任務等工作機制，逐項分解夯實責任，促進黨委班子、主要領導和班子其他成員嚴格履行自身責任。

建立定期匯報制度。應組織基層單位定期召開匯報交流會，年底向紀委全會述責述廉，重點匯報「兩個責任」完成情況，交流好的經驗和做法，探討存在的問題和解決的辦法。

完善巡查督導制度。加強和改進監督的形式、途徑、方式，深入了解基層反腐倡廉重點工作進展情況及「兩個責任」落實情況，協調解決實際困難，對督查中發現的問題，限期整改。

優化考評機制。要積極探索建立「日常巡查、專項檢查、群眾參與」的常態化、立體式考評模式，堅持把基層履行「兩個責任」的情況作為日常巡視的重要內容，定期選取一些權力較集中、資金較為密集、信訪問題較多、腐敗案件多發的重點地區和部門開展專項檢查，同時引入第三方評議機制。注重考核結果的運用，把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。

三、加大追究力度，強化落實「兩個責任」的倒逼機制

完善責任追究辦法。既要強化問題倒逼的原則和標准，又要理順責任追究關系，要准確區別集體責任與個人責任，直接責任與領導責任，前任領導責任與現任領導責任等界限，用好「簽字背書」和「一案雙查」，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。

加大責任追究力度。對黨委和紀委的「失責」行為、對各級組織和領導千部違反黨風廉政建設責任制規定的行為要嚴肅追究責任，實施責任追究倒查機制，出了問題從嚴從快處理，實行層層追究，杜絕以經濟處罰為由逃避執紀，或以集體決策失誤為由逃避個人責任，形成良性的責任導向，做到有錯必糾、有責必問。

3. 電工自查報告怎樣寫

電廠安全自查報告

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為進一步加強企業的安全生產管理，強化日常安全生產的監督、防控及應急處理體系，最大限度消除各類安全隱患，杜絕發生安全生產事故，我們結合電力企業自身安全生產特點，在我公司熱電廠開展了安全生產自查自糾活動，並將自查活動分為學習宣傳、自查自糾、匯總整改三個階段組織實施。現將活動開展的有關情況簡要報告如下：
（一）學習宣傳
為提高電廠員工的安全意識和安全技能，自覺遵守安全生產的有關規定，按照「安全第一，預防為主」的方針，作為此次安全生產自查的一部分，我們組織全廠員工進行了安全生產教育，對安全生產的深遠意義、有關安全規章制度、生產事故案例以及違反規范操作造成的嚴重後果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產意識，掌握電廠運行安全生產規程，從個人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風氣。
（二）自查自糾
由於我公司熱電廠剛剛結束調試投入生產運營，正處於人員、設備的熟悉和磨合期，由於各種原因導致出現安全生產事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側重點落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個方面，不僅是對某一個環節的自查自糾，而是對電廠生產運行的總體體系進行拉網徹查，為電廠今後的安全生產運行創造良好的開端和基礎。自查活動中重點對與生產運行及關系電力系統穩定的主要設備運行情況、自動保護裝置進行了檢查，對各系統設備的定期維護、檢查以及責任的分屬、落實情況進行了全面核實，對各個車間、專業的安全生產規程、操作規程、事故預想及應急預案等制度規定進行了梳理，同時對可能影響安全生產的防洪防汛、消防、安全保衛等外部因素進行了一並檢查。
通過此次安全自查活動，我公司熱電廠安全生產運行的總體情況比較平穩，沒有發現可能導致重大生產事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產管理體繫上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發現的問題，我們將逐一備案記錄在冊，並落實專人專責限期進行整改，一時無法整改的，將在確保安全的前提下採取臨時性補救措施，並建立安全生產隱患復查、倒查制度，不定期對存在問題的薄弱環節進行經常性檢查，確保此次檢查成效落到實處。
（三）匯總整改
通過此次自查活動的開展以及貴局領導親臨現場檢查指導後提出的寶貴意見，我們將對存在的若干問題逐一落實整改，並初步提出了整改方案：
1、關於廠區內未設立明顯的高壓設備及油區防火危險標識的問題。檢查工作結束後，我們立即按照有關安全規范趕制了高壓設備危險標志，並在合理位置進行張貼、標定。
2、關於安全出口缺少疏散標志的問題。根據消防法規緊急疏散的相關規定，我們在預先設計的安全通道處，完善了安全出口標志。
3、關於建立安全生產調度會議制度。自我廠試運行以來，每日下午5：00由生產技術部負責召集安全生產協調會，對各系統運行情況進行匯總、檢查，並由專人做會議紀要。
4、關於員工安全培訓記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業考試、現場模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識，加強安全生產技能學習，並將員工的安全生產考核情況進行積累、備案，作為評價員工工作表現的一項重要內容。
5、關於應急救援預案送貴局備案的問題。我們將及時將救援預案送交貴局備案，並在預案進行變更、改動時及時通報貴局更新。
6、關於建立安全生產責任書問題。我們將於近期建立安全生產聯責制度，在生產組織體系內層層簽訂安全生產責任書，明確個人的安全生產職能職責，一級抓一級，一級對一級負責，使每名員工都擔負起維護安全生產的責任，建立完善、高效的安全生產體系。

4. 如何堅持問責與整改並重切實完善事故調查處理法律機制

1、嚴格責任追究，建立健全問責機制。
嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要保障，也是從嚴治黨方針的具體體現。
1）、有責必究，追究必果。把黨風廉政建設責任制和領導幹部問責制結合起來，實施責任追究倒查制，出了問題從嚴從快處理，實行層層追究，不管查到什麼人，都要堅決處理，不搞下不為例，杜絕以經濟處罰為由，逃避執紀，或以集體決策失誤為由，逃避個人責任，形成良性的責任導向；
2）、分清主次,抓住重點。在責任追究的重點對象上，要堅持以抓領導幹部為重點，就各類領導班子而言，應以黨政領導班子為重點，就各部門領導幹部而言，應以重要崗位的主要領導幹部為重點；
3）、寬嚴相濟，區別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責任分開，對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護，或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著重點，充分調動領導幹部履職盡責的自覺性和積極性，特別是黨政「一把手」切實履行「一崗雙責」的責任意識。確保監督者也受監督，形成監督問責的閉環。