政府市域治理
㈠ 市域社會治理的橄欖型管理模式是什麼是管理模式現代化發展的趨勢么
橄欖型城市管理模式(Olivary City Management Model)是城市管理與社會治理領域的橄欖型管理模式,又稱橄欖型城市治理模式(Olivary City Governance Model),通過「多規合一」及「綜合執法」改革推進,在市域社會治理中形成綜合規劃決策和綜合執法監察「兩個綜合」,面向城市管理與社會治理構建從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代城市治理結構,以城帶鄉,形成城市規劃、城市建設、城市運行管理一體,城市決策、執行、監督協力,政府、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式,是市域治理現代化的重要組成部分。
基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究,通過構建基於大數據的城市綜合管理橄欖型城市治理結構,將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理(行業發展的專業規劃、建設、運行服務與管理,是城市管理的主體部分,不僅需要政府各專業部門的參與,更需要激活市場、社會各方主體的廣泛參與)、到綜合執法監察(城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量)的橄欖型城市綜合管理現代治理結構,形成面向綜合管理的橄欖型現代城市管理模式,是市域社會治理現代化的發展趨勢。
㈡ 治理城市湖泊對區域發展的作用
水利工程老化失修,必須提高防洪能力太湖流域雖然剛剛建成了流域的防洪骨幹工程,可是由於社會、經濟、人口、城市化等因素的快速發展使得原有的防洪標准已經不能適應新的防洪形勢,相對於流域經濟的發展和經濟地位的重要性來說防洪的能力仍然偏低,這將是制約水利發展的主要因素。所以說,提高防洪能力是流域水利發展的主要任務,也是支撐區域現代化發展的重要保障。
調整產業體系,拓展水利產業的業務范圍隨著太湖流域區域現代化發展,水資源緊缺尤其是水質性缺水越來越成為流域進一步發展的桎梏。太湖流域應該適應流域社會經濟發展大環境的需要,站在可持續發展的戰略高度不斷調整原有的產業體系。太湖流域管理局(以下簡稱太湖局)過去一直以防洪為工作重點,主要圍繞水利工程建設開展工作。隨社會經濟的發展,傳統的產業已不能滿足流域可持續發展的需要,如供水、水污染治理等業務以日益突顯其的重要性。太湖局必須不斷拓展水利產業的業務范圍,才能適應地區經濟發展的要求。
迎合體制改革與流域統一管理的趨勢區域現代化帶來了水利管理體制改革和流域水務一體化。隨著我國水利體制改革不斷深化,流域水利管理一體化趨勢加快,意味著流域時代的來臨。必須通過嚴格的流域管理,使舉國上下都意識到流域是一種自然存在,只有實現流域的可持續發展才能保障某一地區的可持續發展。太湖局作為流域水利管理機構,應當把流域作為一個開放的系統進行科學管理,協調流域圈與行政圈、交通圈、經濟圈之間的矛盾,強化流域管理機構就是要把流域管理機構從目前的水系管理升華為真正的流域管理。
㈢ 什麼是市域社會治理的橄欖型管理模式
橄欖型城市管理模式(Olivary City Management Model)是城市管理服務領域的橄欖型管理模式,通過多規合一及綜合執法改革的推進,在市域治理中形成了綜合規劃決策和綜合執法監察兩個綜合,推動構建從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構,形成城市規劃、城市建設、城市運行管理一體,城市決策、執行、監督協力,政府、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式,是市域社會治理現代化的重要組成部分。
基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究,通過構建基於大數據的城市綜合管理橄欖型城市治理結構,將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理(行業發展的專業規劃、建設、運行服務與管理,是城市管理的主體部分,不僅需要政府各專業部門的參與,更需要激活市場、社會各方主體的廣泛參與)、到綜合執法監察(城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量)的橄欖型城市綜合管理現代治理結構,形成面向綜合管理的橄欖型現代城市管理模式,是市域社會治理現代化的發展趨勢。
城市規劃決策作為城市管理的龍頭及城市綜合管理橄欖型城市治理結構的最前端,歷來在城市管理中受到高度重視,也正經歷大數據環境下的數據驅動轉型。而城市建設及運行服務與管理隨著城市的發展也越來越得到重視,提上議程,城市運行管理的新網路、新數據環境也為社會各方參與城市專業運營和科學管理提供了重要的支持,強調政府、市場、社會各方力量的充分參與和協同。隨著對大數據環境下城市管理認識的進一步深化,特別是綜合執法改革的推進及對城市管理綜合執法監察二重性的認識,城管執法監察作為巡查執法的第一線、問題發現的最前端和管理的最末端,將在城市管理服務轉型中扮演重要作用,從而形成橄欖型現代城市管理模式,創新面向法治、精治、共治的市域治理新格局。
橄欖型管理模式是指在管理過程中形成的兩端小,中間大的管理結構,主要包括企業生產經營管理領域及城市管理服務領域的橄欖型管理模式。企業生產經營管理領域的橄欖型管理模式,即前端抓銷售,中間抓生產,末端抓研發,這種管理模式目前正在被啞鈴型管理模式替代稱為過去。城市管理服務領域的橄欖型管理模式,即前端抓綜合規劃決策、末端抓綜合執法監察、中間是各方參與的城市管理服務提供,這種橄欖型管理模式正在成為政府機構改革、市域社會治理創新的新趨勢。
參考文獻
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.
俞娜. 啞鈴型與橄欖型企業經營模式評析[J]. 區域經濟評論, 2005(1).
㈣ 昆明特色市域治理現代化哪些方面體現
應該都是自動啊、半自動啊,反正是跟科技有關的才是最准確的。請採納一下
㈤ ppp模式是什麼意思
PPP(Public—Private—Partnership)模式,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種夥伴式的合作關系,並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
公私合營模式(PPP),以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業),政府與社會主體建立起「利益共享、風險共擔、全程合作」的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度,這是值得探討且令人困擾的問題。
㈥ 執法局是干什麼的
包括對市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法。
(6)政府市域治理擴展閱讀
執法范圍
住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。
環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。