庸懶散專項整治措施

『壹』 舉報村幹部電話是多少

最高人民法院在今天召開的新聞通氣會上宣布:即日起開展規范執行行為專項整治行動。整治行動重點解決「燈下黑」問題,整飭隊伍,清理門戶,狠殺不規范的行為,堅決查處一批違法違紀執行人員。

眾所周知,過去一年多來,全國法院向執行難全面宣戰,懲治老賴由1家單干變為24部門聯手,100餘項新招亮劍,讓失信人「一處失信、處處受限」,執行工作取得重大進展,群眾拍手稱快。

眼下,法院為何突然要向自己開刀呢?最高法執行局副局長吳少軍對此作出解讀。

最高法要求,在專項整治行動中,要通過查擺和整改問題,糾正一批失范執行、違法執行的行為,化解一批信訪案件,通報一批存在嚴重失范執行、違法執行的人員和法院,堵上一批制度性風險漏洞,建立起反消極執行長效機制、反亂執行長效機制,涉黨政機關等特別案件執行長效機制、執行糾錯長效機制。

吳少軍說:「最高法希望通過專項整治行動,改進工作、轉變作風、整飭隊伍,使人民法院執行工作的形象為之一新,使執行幹警的工作狀態為之一振,使當事人、律師和社會各界切實感受到執行工作的變化。」

『貳』 湖南省水利廳的領導講話

詹曉安在全廳教育實踐活動第一批整改落實暨第二批活動深入開展推進會上的講話
同志們：
近期 ，中央和省委對抓好第一批活動整改落實和第二批活動深入推進作了一系列部署要求。昨天上午，省直機關第二批教育實踐活動第四巡迴指導組到我廳進行督導，在肯定我廳工作成績的同時，指出了存在的問題，提出了具體要求。今天，召集廳機關、廳直各單位（部門）主要負責同志、活動辦及督導組有關同志召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省委部署要求和巡迴指導組具體要求，督促第二批活動單位從嚴從實、有力有序推進活動深入開展，同時督促第一批活動單位堅持不懈抓好整改落實和整章立制後續工作，確保真正按照中央和省委的要求把教育實踐活動抓到位、抓出成效。下面，我講幾點意見：
一、充分肯定前段工作成績
去年7月開始，我廳全面啟動第一批教育實踐活動，廳機關24個行政事業單位和廳直6個單位緊緊圍繞「為民、務實、清廉」主題，按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，積極組織開展教育實踐活動，至今年1月底基本完成規定動作。2月18日，我廳召開了教育實踐活動第一批總結暨第二批部署動員大會，正式啟動了第二批教育實踐活動，目前25個活動單位動員部署和學習教育工作基本完成，正在開展聽取意見工作。可以說，前段的教育實踐活動工作進展順利，也取得了較好的成績。
一是突出問題專項整治取得實效。對照省委關於突出問題專項整治工作的統一部署，我廳制定了《關於持續深入開展「四風」突出問題專項整治工作實施方案》，明確開展7個方面33項專項整治任務，並逐項制定專門整改方案，逐一明確「任務書」、「時間表」、「路線圖」和整改責任人。通過採取暗訪抽查、專項督查、及時調度、重點推進等方式抓調度、促進度，專項整治工作取得明顯成績，一批「四風」突出問題得到有效解決。去年年底以來，完成了超標配備公車及公車私用問題整治，推行了派車制，公車私用大幅減少；全面清理了違規佔用辦公用房，廳機關超標准使用辦公用房及時整改到位；開展了公款送禮整治，廳領導帶頭不去上級部門拜年送禮，並明確要求市、縣水利部門不得來廳拜節，有效遏制了公款送禮現象；深入開展黨員幹部「門難進、臉難看、事難辦」 和「庸懶散」整治，黨員幹部服務意識和責任意識有所增強，工作效能有所提升；切實強化接待和財務管理，違規職務消費和公款大吃大喝得到有效遏制……，等等。通過突出整治「舌尖上的腐敗」、「車輪上的腐敗」、「公款消費中的腐敗」，狠剎奢侈浪費、公車私用等不正之風，我廳形式主義、官僚主義問題有效整改，享樂主義、奢靡之風得到有效遏制，全廳黨員幹部的作風有了明顯改進。
二是長效機制建設工作取得實效。2013年10月以來，在各部門（單位）自清自查的基礎上，對廳本級制定的355項制度文件進行了全面清理和多輪分類梳理工作，認真做好廢、改、立工作，保留、修訂和新制定製度共119項，其中保留的51項，修訂的51項，新制訂的17項。119項制度中有28項是反對「四風」、改進作風方面的制度，目前均已修訂完畢或制定出台。這些制度既立足當前又著眼長遠，包括了重大事項決策、規范行政行為、廉政從政從業、厲行節約、依法行政等各個方面，把為民務實清廉的要求具體化、規范化，把突出問題整改措施經驗化、長效化，體現作風導向、強化作風約束，規范了權力運行，管住了幹部行為，對「四風」問題進行剛性約束，形成了便於遵循、便於落實、便於檢查的制度體系。目前，本輪制度梳理及建設工作基本完成，廳活動辦已完成了《湖南省水利廳制度匯編》、《湖南省水利相關政策文件匯編》歸整、匯編工作。
三是第二批活動開展初見成效。為切實抓好第二批活動，廳黨組明確廳教育實踐活動領導機構不變、活動辦公室人員不減，每位廳領導分別確定一個單位作為活動聯系點，指導推動第二批活動深入開展。廳第二批活動部署動員大會後，第二批活動單位迅速行動，編制完善方案，層層動員部署，按照步驟和要求積極組織開展活動各項工作。在學習教育上，各單位嚴格學習紀律，創新學習方式，做到了「五學」（宣傳引導學、交流探討學、測試鞏固學、專題輔導學、對照鏡子學），有效地提高了黨員幹部思想認識。在徵求意見上，各單位多形式、多渠道、多層次、全方位聽取意見建議，目前，廳管公司已收到各類意見建議534多條；廳直電站（局）徵求意見701多條；水文局系統徵求意見建議837條；水電職院徵求意見建議528條。特別是廳督導組履職盡責，分類指導、分級督導，至目前已到各單位進行了2輪現場指導和活動督導，對各單位活動方案、動員報告進行了認真把關，參加動員大會、深入了解情況、廣泛聽取意見，推動各單位活動健康有序開展。
二、正視當前存在的突出問題
前段工作雖然取得了一定成效，但從基層群眾的反映看，仍然還存在很多突出問題，與上級的要求和群眾的期盼還有較大差距。今年1月，省委教育實踐活動辦公室委託省統計局民意調查中心對參加第一批教育實踐活動的60家省直單位整治「四風」、改進作風情況進行了第二次民意調查，群眾對我廳作風「滿意」評價從第一次民調的第8名下滑到第23名，下滑了15個名次。當前，存在的突出問題主要表現在：
1、思想認識不夠高。無論是第一批還是第二批活動單位，過關思想、松勁情緒都不同程度存在，把活動每個環節工作當做「闖關」，規定步驟一完成就松勁。第一批活動總結後，不少黨員領導幹部認為總結會開了，活動可以收場了，產生了懈怠松勁的思想；有的存在畏難的情緒，認為好改的、能改的問題，基本上已經改了，剩下的都是「硬骨頭」，難度大，不如就此放下算了；有的存在避風頭的思想，「雨過地皮濕，風過草抬頭」，等等。第二批活動有的單位或黨員同志對活動不重視，存在觀望、等待、過關思想；少數人認為第二批活動單位大都是基層單位，跟行政事業單位不一樣，部分單位還比較困難，沒有什麼問題，有問題也是小問題，不以為然、漠然視之，導致活動推進不平衡，在學習教育、徵求意見和查擺問題的深度上存在差異。
2、制度建設不夠完善。目前，我廳雖然已經制定出台一系列改進作風的制度，取得了豐碩成果。但是，與推進長效管理的要求還有差距，無論是廳機關還是下屬各單位，制度建設都還不夠完善。比如，在密切聯系群眾方面，深入基層調研的常態化制度、群眾來信來訪的高效處理機制尚有待進一步完善。在厲行節約、嚴格「三公」經費管理方面，要進一步制定完善公務接待、公車管理、公務消費、公費出國出境相關制度，出台明確、細化、操作性強的程序和標准。在預防和懲治腐敗方面，要進一步建立完善項目決策、資金分配、監督檢查相關制度，建立健全招投標、施工、監理、驗收、資金等關鍵環節監管機制。在規范權力運行方面，行政審批事項和技術審查有必要進一步精簡，黨員幹部的權力清單需進一步明晰，政務公開制度、權力制約機制需進一步完善。同時，對於已經制定出台的制度，抓落實的力度也還不夠。有的是一把手沒有引起高度重視，不親自抓、親自督；有的是主管部門抓落實不力，沒有按照文件要求執行到位，沒有履行監督管理職責；有的是黨員幹部自律意識不強，沒有自覺按照制度辦事，甚至想方設法規避制度監管。
3、存在的問題整改不到位。在第一批活動中，無論是領導班子還是領導個人都深刻查擺了問題，列出了問題清單，大部分單位和個人都已認真開展整改，但整改工作仍然還不徹底。1月的民調顯示，被調查群眾中有2.02%認為我廳幹部作風沒有變化，3%認為我廳形式主義問題沒有變化，2%認為我廳官僚主義、奢靡之風沒有變化。有的部門負責同志擔當意識不夠強，啃硬骨頭的勁頭不足，對整改落實工作缺乏釘釘子精神，問題整改落實成效不明顯；有的黨員幹部滿足一事之成、一時之效，不能長期堅持整改落實，一些整改的問題出現「內部放鬆」甚至「死灰復燃」的跡象。目前，有的部門長期借用人員仍然沒有清退到位，有的部門仍然搞超標准接待，有的部門公款吃喝、違規公務消費仍然存在；有的黨員幹部仍存在收受紅包、禮金現象，有的黨員幹部仍熱衷於吃喝玩樂，有的黨員幹部仍然自由散漫、「庸懶散」問題問題嚴重，等等。
4、徵求「四風」問題不聚焦。目前，第二批活動單位正在開展徵求意見工作，各單位雖然已經徵求到不少意見，但意見不夠聚焦的問題仍較突出。這些意見，反映工作層面問題的多、反映「四風」問題的少；反映共性問題的多、反映個性問題的少；反映領導班子問題的多、反映領導幹部個人問題的少；反映形式主義官僚主義的多、反映享樂主義奢靡之風的少。特別是有的領導幹部尚沒有徵求到涉及到個人「冒汗」、「紅臉」的意見，有的對領導的意見明提意見、實唱贊歌，有的意見不痛不癢、毫無實質意義。這說明徵求意見還不深、不透、不細，群眾不會提、不願提、不敢提的問題還沒有有效解決。如不採取措施加以解決，「四風」問題就找不準、找不全、找不實，整改就是一句空話，必然影響整個活動效果。
5、促進工作效果不明顯。開展教育實踐活動，最終落腳點還是要通過改進作風，提升效能、促進工作。但是，有的單位教育實踐活動按部就班搞得熱火朝天，而促進工作效果卻不明顯。有的搞工作還是老套路、老方法，並沒有通過活動開展轉變作風、啟迪思維、創新思路、改進方式方法，改革創新精神不強，打不開工作局面；有的仍然能拖就拖、能推就推，缺乏責任意識、擔當精神，工作積極性、主動性不夠，分內的工作任務都完不成、做不好；有的滿足於工作一般化，缺乏創先爭優精神和開拓進取意識，群眾關注、領導關心的重點工作仍然沒有起色、沒有突破。
三、切實強化持續推進工作措施
抓好教育實踐活動是當前各級各部門最重要的政治任務，是進一步密切聯系群眾、改進工作作風的重大舉措。廳系統各單位、各部門必須站在講政治、講大局的高度，進一步強化措施，堅持不懈，高標准、高質量完成教育實踐活動各項任務。
1、進一步提高思想認識。深入開展教育實踐活動，是新一屆黨中央領導集體立足當前、謀劃長遠作出的重大部署，是切實轉變黨員幹部工作作風、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的重大舉措。不僅當前在全力抓，而且會長期的作為一項常態化的工作來抓，不達到中央要求的效果不可能松下來。近期，中央正在密集出台和謀劃一系列作風建設的制度和配套政策，充分證明了這一點。大家一定要摒棄過關思想、松勁情緒和觀望態度，在思想上進一步引起高度重視，切不要把中央、省委和廳黨組的要求不當回事，依然我行我素；切不要把整改落實只寫在紙上、掛在嘴邊，不落實到行動中。務必採取更務實的態度、更有力的措施，真正把自身問題查擺到位，把存在的問題整改到位，把各項制度執行到位，把工作作風轉變到位，以實實在在的成效迎接監管部門的監督和人民群眾的檢閱。
2、進一步深入開展「回頭看」。對照活動要求，第一批和第二批活動單位都要深入開展「回頭看」，進一步對照檢查，排查問題。第一批活動單位重點做到「五看」：一要看哪些問題已經得到解決，群眾反映怎樣，是否出現反彈；二要看哪些問題正在解決，措施是否有力，如何進一步加大工作力度；三要看哪些問題的解決還存在困難，原因是什麼，下一步應該採取什麼措施；四要看新發現的問題是否及時納入了整改范疇、落實了整改措施，跟進解決的效果怎麼樣；五要看制度建設計劃完成進度如何，已經制定的制度執行情況怎樣，怎麼繼續抓好制度完善和落實。第二批活動單位也要做到「五看」：一看黨員幹部參加學習動員覆蓋率和集中學習率是否達到100%；二看黨組（黨委、黨總支、黨支部）集中學習時間是否達到規定要求；三看「做群眾貼心人」、「入黨為什麼、為黨干什麼」、 「五項教育」、 「五項反思」等專題大討論活動是否按要求開展；四看徵求到的意見是否主要聚焦「四風」問題，領導班子和成員是否都徵求到了 「四風」問題意見；五看邊查邊整邊改是否有力推進。
3、進一步切實抓好整改落實。各單位、各部門要在深入開展「回頭看」的基礎上，進一步強化措施，切實抓好整改落實，確保盡快整改到位。要建立整改落實台賬。對照各單位整改落實方案和「回頭看」排查出的問題，建立整改落實事項工作台賬，實行台帳式推進管理，對每項任務進度、完成情況列表明示，開展一項跟進一項，一項一項落實，一個問題一個問題整改，完成一項注銷一項。特別是明確開展的7個方面33項突出問題專項整治任務，必須按照要求不折不扣地抓好整改落實。要突出長效機制建設。進一步加快制訂完善作風建設長效制度體系，特別是近期中央、省委在陸續出台一些新政策、新規定，要建立各類制度動態調整機制，按照新政策、新規定對已出台制度及時進行修改和完善，並強化各項制度執行，從根本上防止「四風」問題的滋生、變相和反彈。要強化整改落實責任追究。按照省委統一部署，整改落實完成情況將納入年度考核，各單位主要負責人履行「第一責任人」職責，對整改落實工作抓得不緊，落實不力的，將進行約談；對整改落實效果不好、群眾不滿意，導致活動走過場的，將從嚴追究主要領導和相關責任人責任。今年9月，各單位要對深入推進整改落實情況進行全面自查評估，並向廳活動領導小組上報自查評估報告。廳活動領導小組及活動辦將逐一審核驗收，不過關的要延長時間繼續整改。
4、進一步強化活動督促指導。第一批活動已進行了總結，但「收尾不是收場」，廳活動活動辦、督導組繼續保留，機構不撤、力度不減。第二批活動正在抓緊開展，廳督導組下明確了多個督導小組，建立了層層督導工作機制。下步工作中，要繼續強化對教育實踐活動的督促指導，不僅要督導第二批活動單位開展好活動，還要督導第一批活動單位抓好整改落實，進一步提升督導實效。一方面，各級黨組織要充分履職。上級單位黨委（黨組、黨總支、黨支部）不僅是抓好本部門本單位教育實踐活動的責任主體，也是督促指導下級單位黨組織開展好教育實踐活動的責任主體。省水文、水電職院等單位黨組（黨委）要切實履行職責，督導下級單位黨總支、黨支部開展活動。要特別注重充分發揮和調動基層黨組織的積極性、創造性，強化基層黨組織建設，依託基層黨組織更加貼近群眾的優勢，通過密切聯系群眾、切實轉變作風，更好地服務民生、服務群眾。另一方面，各督導組要從嚴從實督導。各督導組要以負責的工作態度、過硬的工作作風開展督導工作，緊緊抓住黨委書記（黨總支書記、支部書記）這個「關鍵人」，抓准活動每個環節的「關鍵事」、「關鍵點」，從嚴從實，加強督導。要敢於唱黑臉、當包公，要沉到底、巡得勤、督得嚴、把好關，有效傳導壓力，推動每個環節各項工作落實。對與中央、省委要求不符的、工作不力的，要及時返工或「補課「，切實做到思想認識不提高不放過、查擺問題不聚焦不放過、自我剖析不深刻不放過、整改措施不到位不放過、群眾不滿意不放過，確保活動不虛、不空、不偏，不走過場。
5、進一步統籌推進各項工作。在扎實推進教育實踐活動開展過程中，要緊扣為民務實清廉要求，把握水利工作新特點和民眾民生新需求，切實做到教育實踐活動與水利工作「兩手抓」、「兩促進」，以轉變作風促進工作，以工作成效提振精神，用實際行動踐行群眾路線，用工作實效檢驗活動效果。當前，要重點抓好以下幾項工作：一要切實抓好防汛抗旱工作。當前已進入汛期，各部門、各單位要切實履職盡責，積極主動做好防汛抗旱各方面工作，為省委、省政府決策提供有力的參謀服務和技術支撐，戰勝可能發生的洪澇旱災，實現省委、省政府提出的防汛抗旱「五個確保」目標任務。二要加快推進水利改革工作。加快做好全國水利改革試點工作，確保全面完成任務，並積極做好水利部評估准備工作。按照中央、省委和水利部深化改革的新要求，盡快編制《湖南省深化水利改革實施方案》，理清今後一個時期水利改革工作思路。同時，積極做好廳屬企業改革和廳屬事業單位機構改革各項工作。三要加強湘江保護、水資源管理和水生態文明建設工作。盡快制定2014年湘江保護工作任務和考核辦法，做好在我廳召開湘江保護與治理協調委員會第二次會議的籌備工作；抓緊對2014年度水資源管理工作進行安排部署，做好最嚴格水資源管理制度考核准備工作；積極推進水生態文明建設各項工作，督導做好長沙市、郴州市和株洲市、芷江縣、鳳凰縣的全國水生態文明試點城市建設。四要強化洞庭湖治理及河道管理工作。進一步完善洞庭湖生態經濟區建設水利專項規劃，完成洞庭湖生態經濟建設專題研究，抓緊組織開展松滋口建閘及四口河系整治工程項目建議書編制。深入開展全省河道管理執法監督檢查，嚴厲查處各類涉河違法行為，特別是對影響防洪安全的行為嚴厲打擊、全面整治，確保河道行洪安全。五要做好水利建設規劃前期工作。積極與水利部、省財政廳銜接我省2014年水利建設計劃，抓緊組織編制縣級水利改革發展總體規劃，加快做好年度水利建設實施各項前期准備工作。同時，加快做好省級水利投資平台公司籌建工作，積極謀劃水利建設資金籌措。六要做好審計整改工作。
同志們，教育實踐活動不是一陣風，而是一項需要常抓不懈、長期堅持的工作，必須一抓到底，否則將功虧一簣、失信於民。全廳各單位、各部門要始終保持清醒認識，切實做到思想不放鬆、標准不降低、力度不減弱，繼續深入推進教育實踐活動各項工作，不斷深化第一批活動成果，大力推進第二批活動開展，確保整個教育實踐活動善始善終、善作善成。 劉佩亞在全省小型農田水利重點縣建設工作會議上的講話
精心做好小型農田水利重點縣建設工作努力開創我省小型農田水利工作新局面 同志們：今年，按財政部、水利部的有關標准要求，我們選擇了武岡市、桂陽縣等18個縣（市、區）作為小型農田水利建設重點縣。這是通過集中力量、整體推進，以點帶面推動小農水建設全面發展的創新舉措。廳黨組對這項工作高度重視，特別是戴廳長多次調研，在水利部部署重點縣前，就特別強調每個市（州）抓好一個示範縣，並做了一系列實施准備工作。國家部署重點縣建設後，戴廳長反復叮囑我們抓好此項工作，開好這次會議，讓我們以重點縣建設為契機，推動全省小型農田水利建設。我們這次會議的任務主要是對重點縣建設工作進行重點安排，統一思想、提高認識，健全機制、加強管理，確保高質量完成重點縣建設任務，組織和發動群眾在全省掀起農田水利建設的新高潮。上午，我們興致勃勃地參觀了現場，剛才武岡市、桃江縣、湘鄉市作了經驗介紹，戴廳長將作重要講話。下面，根據會議的安排，我就小型農田水利建設工作先講幾點意見。一、近幾年我省小型農田水利建設情況2005年以來，我省高度重視小型農田水利建設工作，出台了《關於建立農田水利建設新機制的意見》，省里設立了專項基金，突出了規劃的完成，整合了資金，發展了農民用水戶協會，進行了小型工程產權制度改革，出現了武岡、桂陽等一批先進典型，創造了許多成功經驗。主要反映在以下幾個方面。（一）前期工作扎實有效為保證前期工作的連續性，為項目的順利進行打好良好基礎，我們一是嚴格項目的申報工作，堅持由農民用水協會、村組集體組織申報，充分反映農民意願，從項目申報這個層面，做好農民的發動工作，確保小農水項目有堅實的群眾基礎。二是認真做好小農水項目的規劃，按照新機制意見的要求，到現在為止，全省每個縣都完成了縣級農村水利綜合規劃，並得到同級人民政府的批准，有1/3的縣還編制完成了小型農田水利工程實施規劃。三是嚴格按照水利部的要求，編制小型農田水利專項補助資金項目的可研報告。幾年來，基本上做到了水利部一次性審查通過，特別是2009年18個重點縣的建設方案，一次性通過了水利部的專家審查，得到了水利部的充分肯定，這些前期工作的扎實有效開展，確保了項目實施的嚴肅性和規范化。（二）資金籌措力度加大在資金籌措上，我們一方面加大了整合資金的力度，按照「規劃整合項目，項目整合資金，渠道不變、各記其功」的原則，積極整合各類支農涉水資金。據初步統計，從2005年開始到2008年省一級通過整合農發、國土、煙水、以工代賑等部門的涉水資金，累計整合資金達20億元左右，其中2008年省級整合資金就達7億元左右，省級資金的整合為市縣兩級整合資金起到了促進作用，這幾年來市縣兩級力度也不斷加大。據統計，四年來市縣兩級累計整合資金達到了15億元左右，而且是逐年增大的趨勢。另一方面，小型農田水利建設專項補助資金也不斷增大。與此同時，組織受益群眾投資投勞，確保配套資金盡量落實到位，項目建設任務按計劃完成。（三）建設管理規范有序小型農田水利項目的建設管理怎樣進行，我們通過實踐認為必須因地制宜，分類管理。首先，明確項目建設法人，使農民集體組織成為建設的主體，承擔起建設管理責任。其次，適度推行建設項目的招投標制。我們明確國家財政投資的、有一定規模的重點項目，由業主申報縣水利局組織招標，一般的、零星的項目由村組簽訂合同，由專業隊伍施工。再次，加強質量監督，市縣兩級水行政質量監督部門切實加強了對小農水項目建設的監督。第四是搞好施工技術指導和服務，縣水利局派出技術人員現場指導施工，鄉鎮水管站的技術人員到項目區測量、指導砼的澆築等技術工作。（四）體制機制不斷創新在農田水利新機制意見的指導下，我們不斷創新體制機制，一是創新整合資金機制。二是創新產權制度改革機制。通過租賃、拍賣、承包小型水源工程，實現了130萬處小型水利工程良性運行發展。三是不斷創新農民自主管理機制。通過推行農民用水戶協會這一民間管水組織，實現了小型水利工程農民自建、自管、自我受益。到目前為止，我省小型農田水利項目區發展農民用水戶協會1100多個。四是不斷創新「一事一議」機制，我們認真總結了近幾年農民「一事一議」的成功經驗，不斷在議事原則、議事程序、議事方法上對農民進行指導，使農民「一事一議」的成功率不斷提高。（五）推創典型創造經驗我們一是通過開展農田水利建設先進縣的評比工作，推介了桂陽、花垣等一批農田水利先進縣的經驗。二是辦示範創經驗，從2007年開始，創建了桃江、湘鄉、衡陽3個小型農田水利建設示範縣，這些示範縣在工程建設管理的標准化上、在強化建後管護的長效機制上都創造了許多成功的經驗。像桃江縣在小農水項目區建立農民用水戶協會的做法和經驗，在全國推介，影響面大，真正起到了很好的示範作用。（六）項目效益顯著發揮通過近四年的小型農田水利建設，使項目區內的面貌發生了深刻變化，河壩、山塘穩固安全運行，渠系暢通，灌溉范圍不斷擴大，一些乾旱死角得到了有效的灌溉，使項目區農業增產、農民增收。通過小農水建設項目的實施，項目區的農民生活水平、糧食生產能力、生態生活環境得到了有效的改善，為新農村建設打下了堅實的基礎。在總結我省小型農田水利建設的同時，我們也深感我省小型農田水利存在很多問題。一是小型農田水利數量多、標准低、老化失修嚴重，數以萬計的小型農田水利設施都是70年代修建的，工程老化非常嚴重，服務能力和抗旱能力日趨減弱。二是小型農田水利設施功能退化嚴重。塘壩的蓄水能力只有50%左右，渠道的過水能力僅到設計的40%。三是各級財政困難，投入的資金不能滿足小型農田水利建設的需要。四是農民參與小型農田水利建設與取消「兩工」，實行「一事一議」籌資籌勞機制銜接不順暢。五是資金投入過於分散，形成不了規模。

『叄』 如何杜絕庸懶散差的個人整改方案

給個例子，至於細節，自己修改吧。。。。

「庸懶散」自查報告

自開展治理「庸懶散」活動以來，本人認真學習領會有關精神，結合自身工作實際，深入細致地查找自身存在的問題，剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，切實轉變工作作風，提高工作效率，現就本人自查自糾整改提高情況報告如下：
一、自身存在的主要問題
(一)學習缺乏主動性，不系統、不深入。學習不夠主動，往往要局裡組織學習時學習，平時也只滿足於看看報紙，自己沒有制定學習計劃，即使自己有時想到要學習，但又不知學什麼東西，拿起書又學不進去。在學習的深入性和系統性上也做得不夠，有許多東西往往學後就丟，淺嘗輒止，鑽得不深，學得不夠。
（二）工作主動性有所欠缺，自己對自己沒有嚴格地要求，往往滿足於完成任務，如何創造性地開展工作思考得不夠。
（三）進取意識不強，性情急躁，工作方法簡單，缺乏進取精神，有時工作中遇到困難還產生埋怨和抵觸情緒，思想消極，不主動查找原因，使自己工作陷於被動局面。
二、存在問題原因分析
一是自身學習不夠，思想素質、理論教養、認識水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想的學習、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學的理論武裝自己的頭腦，指導自己的言行，從而導致認識上、行為上、決策上的一些偏差。
二是宗旨觀念不強，自身定位不準，全心全意為人民服務的宗旨沒有履行到位，沒有真正付諸實踐。作為一名共產黨員，沒有以人民公僕的標准嚴格要求自己，一定范圍內、某些事情上等同於普通群眾。三是自我要求不夠嚴格，無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹，有圖「完成任務」，「交差」的觀念，不講究精益求精，不是創造性的開展工作而是草率了事；有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環境，圖一時之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會造成什麼影響和後果。
三、整改提高措施
1、刻若學習，振奮精神，提高工作業務水平，要自覺把理論業務學習作為自己的第一需要，聯系實際，深入實踐，學以致用，不斷提高工作水平，提高為人民服務的技能，充分展示自己的能力。要把自己空餘的時間都放在學習上，學習黨的基本路線、方針、政策，學習業務知識，不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦，增強自己的能力，提高駕馭工作的能力。
2、開拓創新，不斷進取，要敢於沖破傳統理念和習慣勢力的束縛，不因循守舊，要創造性地開展工作，不斷總結和完善已有的經驗，找出新思路、新方案、落實新舉措，開創新局面。要嚴格要求自己，克服鬆懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標，保持旺盛的精力，積極肯干，吃苦耐勞，努力將工作做到更好。

『肆』 十八大報告在反腐倡廉方面有哪些新觀點,新舉措,新要求

十八大報告在黨風廉政建設和反腐敗工作部署方面，有三個「第一次」：一是第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位。我們過去的表述是：黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，這次十八大報告是這樣表述的：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。二是第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標，要求做到幹部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都進一步表明，中國共產黨高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

具體來講，十八大主要從三個方面對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署。
一是必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨一直認為，一個政府一個政權，其前途和命運最終取決於人心向背。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系、始終代表最廣大人民的根本利益，是我們黨最大的政治優勢。黨的十八大報告特別強調，以人為本、執政為民，是檢驗黨一切執政活動的最高標准。這就要求我們，必須從人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應來考慮開展工作。
從具體措施來講，十八大提出了以下幾項措施：一是在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力；二是求真務實，開拓創新，多干讓人民滿意的好事、實事，堅決制止搞勞民傷財的政績工程和華而不實的形象工程；三是堅持勤儉節約，改進文風會風，堅決克服形式主義、官僚主義；四是加大對黨的作風方面突出問題的整治力度，特別是要著力整治庸懶散奢等不良風氣，以優良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風。
二是必須堅定不移地反對腐敗。近年來，黨內發生了一些嚴重違紀違法案件，性質惡劣，影響極壞。對此，我們黨有清醒的認識。十八大報告特別強調，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命的傷害，甚至亡黨亡國。
報告還指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。從具體措施上來講，有以下幾點：一是堅決懲治腐敗，要嚴肅查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持懲治腐敗高壓態勢。不管涉及什麼人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。二是有效預防腐敗，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，加強領導幹部的管理，要求各級領導幹部特別是高級領導幹部必須遵守廉政准則，教育和約束親屬和身邊工作人員，決不允許搞特權。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督，加強對領導幹部特別是主要領導幹部行使權力的監督。三是深化改革，建立健全權力運行制約和權力監督體系，從源頭上防治腐敗。
三是必須嚴明黨的紀律。十八大報告指出，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。
從具體措施上來說，有三項：一是各級黨組織和廣大黨員、幹部特別是主要領導幹部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活准則辦事，任何人都不能凌駕於組織之上。二是要堅持維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，決不允許「上有政策、下有對策」，決不允許有令不行、有禁不止。三是嚴格執行和維護黨的紀律，保證中央政令暢通，確保黨和國家作出的各項戰略決策部署得到貫徹落實。

『伍』 加強作風建設方面存在哪些問題及整改措施

黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題：
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水；有的擺不正位置、搞不清身份，服務群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事；有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標准，工作上低標准，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費；有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執意追逐車子房子票子，敗壞了黨風黨紀，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共·產·黨員的終生追求，時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權思想嚴重，「看人下菜碟」，優親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關系；有的膽大妄為，為所欲為，什麼事都敢辦；有的利用職務上的便利，插手項目、工程，搞權錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當利益；有的認為自己的權力是為小團體服務的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的「一畝三分地」，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行；有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線，開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」；有的執法不公，以情代法，辦關系案、人情案，等等。用權不嚴，核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍，為人民掌權、為事業用權，人民就滿意，組織就認可；德不當位、為己弄權，黨紀不答應，國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力，不僅關系幹部自身價值的實現，而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律，嚴人寬己，作風散漫，頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離於組織管理之外；有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格，無視黨紀、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，甚至有的踐踏法紀，違法亂紀；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班後風花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，有的抱怨「為官不易」「官不聊生」，沒有了干勁；有的嘀咕「束手束腳」，丟了精氣神；有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」，玩起大撒把；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬；有的學習緊迫感不強，面對當前知識的「保質期」越來越短，思想的「折舊率」越來越快，能力的「迭代率」越來越高的實際，仍習慣於「吃老本」，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學，不善於學習研究新事物，面對經濟發展新常態束手無策，對加快轉型發展茫然無措；有的習慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調研也流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策；有的弄虛作假，搞「形象工程」。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度，不僅會貽誤事業，最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在「代溝」，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比，認為經濟發展進入新常態，再怎麼干發展速度也上不去，再怎麼干也超不過其他區縣和部門，於是自甘落後、甘拜下風；有的工作標准不高，缺乏競爭意識，不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的患得患失、不敢擔當，遇事「難」字當頭，遇難「退」字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼「擊鼓傳花」，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鍾熱度，前緊後松，虎頭蛇尾；有的「光打雷不下雨」，一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中，等等。創業不實，核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色，沒有擔當實干就沒有作為，一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞「一言堂」，容不得別人批評，聽不進不同意見；有的奉行庸俗哲學，認為「老實人吃虧」，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳綉腿、表面光鮮；有的工作動機不實，幹了一點事就要求回報，達不到目的就滿腹牢騷；有的找門子、拉關系，千方百計謀求對自己的關照；有的對組織不講實話，不如實報告個人重要事項；有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現共·產·黨人的人格力量。

『陸』 十八大以來,中國共產黨採取了哪些從嚴治黨的有利措施

十八大提出了以下幾項措施：
一是在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力；二是求真務實，開拓創新，多干讓人民滿意的好事、實事，堅決制止搞勞民傷財的政績工程和華而不實的形象工程；三是堅持勤儉節約，改進文風會風，堅決克服形式主義、官僚主義；四是加大對黨的作風方面突出問題的整治力度，特別是要著力整治庸懶散奢等不良風氣，以優良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風。
二是必須堅定不移地反對腐敗。近年來，黨內發生了一些嚴重違紀違法案件，性質惡劣，影響極壞。對此，我們黨有清醒的認識。十八大報告特別強調，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命的傷害，甚至亡黨亡國。
報告還指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。從具體措施上來講，有以下幾點：一是堅決懲治腐敗，要嚴肅查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持懲治腐敗高壓態勢。不管涉及什麼人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。二是有效預防腐敗，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，加強領導幹部的管理，要求各級領導幹部特別是高級領導幹部必須遵守廉政准則，教育和約束親屬和身邊工作人員，決不允許搞特權。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督，加強對領導幹部特別是主要領導幹部行使權力的監督。三是深化改革，建立健全權力運行制約和權力監督體系，從源頭上防治腐敗。
三是必須嚴明黨的紀律。十八大報告指出，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。