網格員是社會治理
❶ 社會治理網格化是啥來的
一、從總體性社會到社區建設：基層國家——社會關系的變遷
自新中國成立到改革開放之前，在「動員型集體主義」的發展模式下，中國社會始終是一個結構分化程度很低的總體性社會。在此種社會體制下,國家對經濟以及各種社會資源實行全面的壟斷，政治、經濟、意識形態三個中心高度重疊,國家政權對社會實行全面控制，而總體性社會的主要制度載體就是單位制。單位制的起源可追溯到建國前根據地時期所形成的對「黨的革命隊伍」的特殊管理體制，這種體制在生活上對成員一律實行供給制並且具有嚴格的紀律和高度的政治意識。建國後，黨將這種組織結構延伸到工廠、商店、學校、醫院、黨政機關等社會的各種組織和機構中，將其變成單位。單位幾乎壟斷了所有與成員有關的社會資源，使單位人完全依附於國家，從而形成了一種集政治、經濟、社會各種功能於一身的高度合一的綜合性社會管理體制。
二、網格化管理的勃興
所謂網格化管理，就是在保持原有街道——社區管理體制不變的基礎上，按一定標准將城市社區劃分為若干個單元網格，並搭建與統一的城市管理數字化平台相連接的社區信息化平台，通過加強對單元網格的部件和事件的巡查，建立起一種監督與處置相分離的新型基層管理體制。作為我國政府在基層社會管理模式選擇上的最新嘗試，網格化管理模式最早誕生於「數字城市」建設之中，是一種通過數字化平台整合資源、傳遞信息以加強管理的方式。值得注意的是，近年來在維穩任務凸顯和社會管理體制改革創新的背景之下，網格化管理表現出巨大的社會治理功效，在政府各部門得到較高的肯定性認同，並顯示出極強的橫向拓展和復制的能力，很快擴展到社會的其它領域，逐漸在社會管理中發揮了重要作用。
1、網格化模式的功能
網格化模式之所以為政府所推崇，主要是較之原有城市基層管理體制，其在社區治理上所表現出以下幾個方面的優勢功能：
1) 社會控制功能
網格化模式核心的特徵，是社會管理的重心下移。而網格化管理模式則有利於克服這一弊端，它通過政府行政力下沉的方式，將原有的區級行政職權和資源直接下沉到街道，覆蓋到社區，實際上是在社區層面上對原有「條線」部門進行了重新的橫向協調。同時，由於它是在社區邊界不變的前提下劃分的更小基層單位——「網格」中展開，使得其對下沉的行政資源重新整合更為容易，變革的制度阻力也較小。網格化模式正是通過行政力的下沉實現了政權力量和社會個體在更微觀的層面上實現了聯接，個體更加明確的被納入了社區管理的軌道中，從而使社區治理的實際績效大大提高。
2) 信息傳遞功能
網格化模式可以看做是數字信息技術嵌入到科層化行政體制過程中引發的制度與技術互動的產物。在信息化時代，網路往往會使社會事件產生一種瞬間無限放大的效應，故在轉型期的城市基層治理中，那些看似是微小的矛盾，如果得不到及時有效的處理就可能會造成無法彌補的社會後果。而網格化模式通過網格管理人員的定時巡視和排查，將對社情民意信息的掌控由「被動接受」變為「主動收集」，及時掌握第一手的社區動態，從而使得信息的「收集——反饋」間隔時間大大縮短。
3) 社區服務功能
網格化模式的另一功能優勢便是在公共服務的提供方式上，在以往城市基層權力結構下，公共服務資源只能下沉到街道一級，「上面千條線，下面一根針」，上級布置的各種難纏事務的具體執行都落到了街道頭上，面對面積過大、人口過多的社區，街道仍沿用行政化控制手段，自然難以提高公共服務的提供效率，而處於上級的條線部門又可以憑借其分工許可權的制度設置，相互推卸責任。網格化模式則是將公共服務的權責直接下沉到社區，在街道和社區之下建立了一個更小的執行單元——網格，將過去各自為政的資源重新整合並合理配置，這無疑有利於公共服務的提供效率。
2、網格化模式的局限
網格化模式之所以能夠體現出上述諸項優勢，主要源於政府行政力的下沉。面對當前社會群體多元化、社會矛盾復雜化的局面，網格化模式的推出體現了政府基於全面掌控基層秩序、實現社會穩定的心態。通過社會管理的下沉，將城市社區個體納入到社會行政管理體系當中，所體現的仍是傳統的「一竿子插到底」的全方位治理思維。在這一意義上，網格化管理在本質上仍然是技術治理背景下行政科層化力量的進一步展開。它是在未觸動原有「街道——居委會」體制的前提下在網格——社區之下細化出的微小單位——實現的一次行政資源和服務資源的整合。從網格化模式的制度安排中我們可以看出，在其三大功能中，仍是以社會控製作為目標的。正是因為如此，因缺乏社區力量的參與，在基層管理的權力結構上，它並沒有實現由「垂直結構」向「平面結構」的轉變，這使得它在公共服務與社會管理方面，存在不可避免的局限性。
1) 從社會公共服務層面來說，網格化所能提供的服務較少，服務面較窄，帶有很強的執行行政任務的色彩，其持久性令人懷疑。盡管在網格中幾乎投入了街道——社區所能掌握的所有行政資源，但仍距城市基層全面的公共服務型治理甚遠。也就是說，網格化模式中社會管理的「下沉」中，行政責任的下沉多，而服務資源的下沉少。技術治理改革的主要特徵在於目標責任和量化考核，但是它並不能打破條線部門的科層結構和信息資源的壟斷地位，而全面的公共服務治理仍有賴於條線部門的權責在宏觀意義上的橫向整合與聯動，而網格化顯然還無法做到這一點。
2) 從社會管理層面來說，由於網格化管理模式的實質是政府行政力的強力下沉，將國家政權力量向基層社會的延伸，剛性的行政力是其維系的核心，運作結構缺乏彈性。網格化模式主要著眼於社會秩序的控制，它所代表的社會管理的下沉，實質上仍是政府行政力的下沉。
事實上，城市基層社會秩序的維護一直存在於兩個維度，即政府自上而下的管理維度與居民自上而下的自治維度。在社會矛盾顯著增加、政府管理難度加大的背景下，城市基層社會秩序的維護實際上取決於這兩個維度良性互動的程度。由於網格化模式所代表的行政力擴張的趨勢，其具備潛在的形成新的城市行政管理層級的可能性，不僅與簡化政府城市行政管理級別的趨勢不符，同時也蘊含著基層政權內卷化的風險。這無疑與社區治理的另個維度——社區自治之間形成張力，使原有的「國家—社會」結構發生變化。
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❷ 如何運用網格化管理推進社會治理
社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。
我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:
一、深化平安建設,安全幸福為本
從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。
二、整合社會資源,全民共建共享
這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。
三、抓住疑難重點,建設善治區域
比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。
四、深入宣傳發動,加強督導考核
此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。
五、保障隊伍建設,優化執法環境
鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。
六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論
黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。
七、運用精細法治建設理論
改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
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❸ 網路在"網格化"社會服務管理體系中起到了哪些作用.存疑
u 政策背景
為解決當前社會建設和社會管理面臨的各種矛盾和挑戰，以信息網路為支撐的社會管理模式創新已成為國家「加強和創新社會治理」的工作重點。
《十八屆三中全會關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出，要改進社會治理方式，創新社會治理體制，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台。
黨的十八屆四中全會提出，「推進多層次多領域依法治理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平」。2015政府工作報告提出，「加強和創新社會治理，深化社會組織管理制度改革，支持群團組織依法參與社會治理」。網格化社會管理是實現創新社會管理的核心內容和重要抓手，是加快政府向智慧型服務政府轉型的重要手段，是解決現行管理制度弊端，強化政府職責落實、改善人民群眾的生活環境、維護社會和諧穩定的迫切需要和重要途徑。
u 網格化社會管理理論
網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，並對每一網格實施動態、全方位管理，它是一種數字化社會管理模式。
網格化管理是一種城市管理的革命和創新：
一：將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;
二：管理手段數字化，主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效;
三：科學封閉的管理機制，具有一整套規范統一的管理標准和流程，從事件發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理能力和水平。
u 頂層設計
金鵬信息以系統科學理論、企業框架理論、平行控制理論、城市計算理論等方法論為指導完成網格化社會公共管理信息平台頂層設計，主要應用了自主研發的組件式軟體構建、可視化配置技術、大數據挖掘與決策支持技術、MIS與GIS融合的一體化應用集成技術、數據管理與內容管理相結合的構建服務技術等自有核心技術以及SOA、JAVA
EE、Web Service等公開技術。
u 規劃框架
金鵬網格化社會公共管理信息平台以加強和創新社會治理、深化平安建設等重點工作需求為導向，以網格化管理理論為基礎，依託國家電子政務外網，按照「科學劃分網格、整合部門資源、明晰工作職責、實現條塊融合、實行逐級問責、嚴格工作考核」的建設思路，遵循「全覆蓋、無縫隙」的建設原則，將社會區域劃分成不同的責任網格，作為社會管理的基本單元，構建網格化社會服務管理機制。充分運用大數據、雲計算、物聯網、視聯網、地理信息系統平台等現代科技手段，以「人、地、事、物、情、組織」等平安建設信息為基本內容，搭建資源整合、信息共享、實用高效、安全可靠、先進一流的社會管理綜合信息平台。該平台整體設計涵蓋了中央、省、市、區(縣)、鄉(鎮)、村(社區)六級社會管理部門的互通互聯，通過中央級網格、省級網格、市級網格、區(縣)級網格、鄉(鎮)級接入網格，村(社區)接入網格六級平台建設，促進「縱向到底、橫向到邊、動靜結合、多級聯動」社會管理工作體系的建立，促進完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。
縣級以下網格化平台：重在信息採集、事件流轉、跟蹤督辦
市級網格化平台：重在信息匯總、業務協同、工作聯動
升級網格化平台：重在信息整合、分析研判、協調調動
中央網格化平台：重在資源整合、海量數據分析，服務宏觀決策
該平台應用功能設計圍繞社會管理創新和平安建設，業務模塊為「9+X」模式，涵蓋如下內容：實有人口服務管理、特殊人群服務管理、重點青少年服務管理、兩新組織服務管理、治安管理整治、矛盾糾紛排查、機構隊伍建設、社會穩定風險評估、群眾安全感調查。其中X為各地根據工作需要載入的其他功能模塊，為自選項目。u 主要技術應用
基於大數據、雲計算、物聯網、視聯網地理信息系統平台技術的應用
動態監測社會管理工作對象的生存、活動、訴求狀況，運用指標和模型開展專項分析，通過豐富多樣的圖表曲線，直觀清晰地展現發展動態、運行規律，形成對社會治理基本狀況定量描述，實現動態預測預警，為各級領導進行有效的社會治理提供宏觀決策服務。利用網格地圖技術，實現城市社會管理區域的精細劃分
移動終端GPS定位及信息採集應用
基於移動通信網路環境，網格人員可利用終端方便快捷地實現與監督指揮中心的數據通信和語音通信。結合GPS定位技術和LBS技術，可對網格人員在規定區域內的工作狀況進行有效監督，實現對網格人員的科學管理。建立移動終端與監督指揮中心的無線互連，實現語音、數據、簡訊以及定位等業務協同運作，金鵬信息網格化軟體。
❹ 如何運用網格化管理推進社會治理體系
社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。
我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:
一、深化平安建設,安全幸福為本
從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。
二、整合社會資源,全民共建共享
這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。
三、抓住疑難重點,建設善治區域
比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。
四、深入宣傳發動,加強督導考核
此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。
五、保障隊伍建設,優化執法環境
鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。
六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論
黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。
七、運用精細法治建設理論
改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
摘自：http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160726162915.html
❺ 什麼是網格員，具體點
網格員就是駐區的社區民警。
公安分局根據區域內的人員情況、社會治安復雜程度將區域劃分成網格。平均每個社區劃分成3到5個網格。網格內有網格管理員、網格助理員、網格督導員、網格警員、網格黨支部書記和網格司法力量六類人員，分工承擔網格內的社會服務和社會管理各項事務。
民警主要承擔治安秩序維護、矛盾糾紛化解、實有人口管理、便民利民服務等任務。
(5)網格員是社會治理擴展閱讀
工作職責
1、嚴格遵守各項網格管理規章制度，認真履行各項網格管理職責。
2、深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關工作；及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項；積極參與排查調處民間矛盾糾紛，努力把不穩定因素化解在基層、化解在萌芽狀態。
3、及時收集、上報網格內社會政治穩定和治安穩定的各類信息；定期排查、分析社情動態和突出治安問題；將收集、掌握的各類情況信息進行積累、分析、比對，切實做到基礎工作信息化。
4、全面准確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點掌握列管的重點人口和監管對象的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作，落實工作措施；重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況。
5、組織安全防範：充分依靠基層組織，大力開展安全防範宣傳教育，增強群眾的自我防範意識和能力；指導治保會、保安隊、義務巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動，形成嚴密的群防群治網路；廣泛利用轄區資源，動員群眾使用技防、物防設施，提高治安防範水平。
6、嚴格轄區公共場所、娛樂場所、特種行業、商貿市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經常性的治安檢查；督促、指導轄區治安保衛重點單位建立健全安全防範制度，落實安全防範措施，預防、減少各類案件和治安災害事故的發生；協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。
❻ 什麼叫做社會管理綜合治理網格化
是「資源共享、協同服務、便民利民」的社會事務信息化發展格局。
把轄區劃分成若干個管理片區，進行網格化管理。
❼ 什麼是網格化管理
網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，並對每一網格實施動態、全方位管理，它是一種數字化管理模式。
1、城市網格化管理是運用數字化、信息化手段，以街道、社區、網格為區域范圍，以事件為管理內容，以處置單位為責任人，通過城市網格化管理信息平台，實現市區聯動、資源共享的一種城市管理新模式。
2、每個網格配備網格長、網格管理員、民情信息員、網格警員、網格監督員，把矛盾調處、公共服務等與百姓息息相關的事項，融入網格，落到人頭。
(7)網格員是社會治理擴展閱讀：
1、網格化核心是以網格化管理為載體，以差異化職責為保障，以信息化平台為手段，促進條塊融合，聯動負責，形成社區（村）管理、服務和自治有效銜接，互為支撐的治理結構。
2、網格化解決現行管理制度弊端，強化政府職責落實的迫切需要，轉變領導方式，深化「堅持依靠群眾推進工作落實」長效機制的有效載體，強化幹部監督管理，加強幹部隊伍建設的有效措施。
3、網格化管理是依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。
4、每個網格配備網格長、網格管理員、民情信息員、網格警員、網格監督員，把矛盾調處、公共服務等與百姓息息相關的事項，融入網格，落到人頭。
❽ 請談談網格化社會治理的內容有哪些
所謂網格化管理，就是在保持原有街道——社區管理體制不變的基礎上，按一版定標准將城市社區劃分為若干個權單元網格，並搭建與統一的城市管理數字化平台相連接的社區信息化平台，通過加強對單元網格的部件和事件的巡查，建立起一種監督與處置相分離的新型基層管理體制。作為我國政府在基層社會管理模式選擇上的最新嘗試，網格化管理模式最早誕生於「數字城市」建設之中，是一種通過數字化平台整合資源、傳遞信息以加強管理的方式。值得注意的是，近年來在維穩任務凸顯和社會管理體制改革創新的背景之下，網格化管理表現出巨大的社會治理功效，在政府各部門得到較高的肯定性認同，並顯示出極強的橫向拓展和復制的能力，很快擴展到社會的其它領域，逐漸在社會管理中發揮了重要作用。
❾ 網格化管理在社會治理中取得了哪些成效
河南金水區自開展創新網格化管理治理模式以來，不僅鞏固了社區工作的戰斗壁壘，同時夯實了基層基礎，取得了顯著的成效。(一)為拓展工作隊伍找到了新路徑
在網格中實行精細化、全面化、數字化管理，強化了黨群干群之間相互溝通，實現了居民在觀念上、態度上、認識上和行動上的巨大改變。用居民的話對居民講，增強了居民對幹部信任和理解，涌現出了一大批拍手叫好的居民，有的居民甚至主動幫助基層幹部們宣傳政策，協助幹部們的工作。扎實有效地推進了工作的開展，增進了共識，凝聚了人心，匯聚了力量為基層工作拓展了工作隊伍，匯聚了居民力量。
(二)為提升社會治理水平找到了新平台
正所謂民心穩則社會安，社會安則基層固。社會治理創新，歸根到底就是對人的服務，網格化管理作為社會治理的有效載體，為暢通干群交流注入了新的活力和生機，融洽了幹部與居民、居民與居民的關系，讓居民消除了對政府工作的誤解，化解了干群隔閡，有力促進了「民呼我應、民思我想、民需我為、民盼我幫」新型黨群干群關系的形成。
(三)為夯實基層基礎搭建了新模式
讓老百姓參與到社會治理建設中來，充分尊重老百姓享有的知情權、參與權、監督權，在與民交流中，了解民眾、貼近民心，接地氣、去霸氣，深化民主管理。無論是居民開放日還是網格化服務等，使老百姓有平台可以交流，有渠道可以傾訴，營造出和諧、開放、協商的良好發展氛圍，得到了居民積極地擁護和支持。
金鵬信息走訪金水區時，居民對網格化的管理的贊揚，對管理者的時效性大發贊揚，政府踏踏實實為民務實，這個是指的贊揚的，居民點點滴滴的反饋，正式驗證了網格化管理在社會治理中取得的成效
❿ 請你談一談對網格化社會治理有怎麼樣的認識和了解報考這個崗位你有哪些優勢和劣勢
您好
個人覺得你還是要按自己的情況來填寫，為什麼報考職位 ，就寫體現出你對這方面感興趣而且學習後會十分努力的決心就可以了。你的優勢是什麼就自己些了 比如學習中給自己帶來成功的好習慣之類的，劣勢 就要自己拿捏了 。。小毛病最好是