鹽山停產整治

⑴ 縣級環保局有權關停企業嗎關停重污染企業需要哪些程序

任何行政行為均需遵循法定程序，關停污染企業也是這樣。當前治污行動中，形成了一股關停污染企業的風潮，並且由於環保高壓態勢，執法實踐中出現了「一刀切」、追求效率、忽視程序要求的傾向。本文意在強調污染企業關停所必須履行的程序要求，以提醒執法機關，保障企業合法的程序利益。
要明確污染企業關停需履行的手續，必須首先明確「關停」這一行政行為的性質。《環境保護法》設專章（第六章「法律責任」）規定對環境違法行為的處罰，如污染物排放超標需受到限制生產、停產整治的處罰、未經環評擅自開工建設會受到罰款處罰等。「關停」規定在同章第六十條，表述為「……情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉」。按照體系解釋方法，其應屬行政處罰無疑。《行政處罰法》第二章第八條明確列舉了行政處罰的種類，其中雖然沒有明確包括「關停企業」，但其中第四項「責令停產停業」，第五項「吊銷執照」與企業關停的效果別無二致。此外，該條第七項規定了一個兜底條款，「法律、行政法規規定的其他行政處罰」。《環境保護法》屬於法律，其規定的「關停」當然屬於行政處罰。此點應當沒有異議。
既然關停企業屬於行政處罰，其就應當遵循行政處罰的相關程序規定。《環境保護法》並未涉及關停企業的程序問題，因而應當適用《行政處罰法》的一般規定。《行政處罰法》第三十條規定：「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。」第三十一條規定：「行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。」據此，調查和告知，是所有行政處罰都必須履行的程序。此外，第四十二條規定：「行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。」對於那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰，聽證是他們的法定權利。關停企業顯然是與責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款具有同等利害關系的行政處罰（包含在第四十條「等」字內涵之中），必須告知相對人並賦予相對人申請聽證的權利。此外，在調查階段，關於調查的人數、方式、證據的獲取等有諸多細致的規定，執法機關也必須遵循。以上均是關停企業所必須遵循的步驟，缺一不可。

⑵ 鎮政府有權關停取締無環評手續，無任何污染物治理設施的磚窯廠嗎

沒有權利的。執法主體是環保局，鎮政府無權處理磚窯廠。
《中華人民共和國環境保護法》第六十條 企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。
執法主體是「縣級以上人民政府環境保護主管部門」，鎮政府無權做出處罰的決定。

⑶ 環保部門有權作出斷電停業的處罰決定嗎

環保部有權。根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》（國發200811號），設立環境保護部。環保部仍負責擬訂並實施環境保護規劃、政策和標准，組織編制環境功能區劃，監督管理環境污染防治，協調解決重大環境保護問題，還有環境政策的制訂和落實、法律的監督與執行、跨行政地區環境事務協調等任務。

⑷ 環保檢查不合格廠被關停有沒有補償

沒有補償。

因環境保護問題不合格被關停，這個屬於是企業自身的責任。只能後果自負。因為企業生產必須符合環保要求。

污染嚴重的企業是政府或環保職能部門對違法企業做出的行政處罰，除了違法行政情況（須經人民法院認定），不涉及到政府或環保職能部門須向企業賠償的問題。當然，如果企業因停產造成職工生活困難，職工可以通過信訪途徑要求政府有關部門給予扶助與安置。而因環境污染受到直接侵害的單位和個人，由排放污染單位承擔賠償責任。

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根據《環境保護法》

第五十九條企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

前款規定的罰款處罰，依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。

地方性法規可以根據環境保護的實際需要，增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。

第六十條企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。

第六十一條建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀。

第六十二條違反本法規定，重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令公開，處以罰款，並予以公告。

⑸ 環保涉刑案件法人被關停後 固體廢棄物 如何處置誰的職責尋法律依據

應當由涉案生產單位承擔責任。環保行政部門下達《責令停產整治決定書》應當載明：違法事實及證據和作出停產整治決定的法律依據；責令停產整治的種類和改正方式、期限。

法條鏈接：《環境保護限制生產、停產整治暫行辦法》

1、第十一條 【決定】環境保護主管部門作出限制生產、停產整治決定時，應當製作《責令限制生產決定書》或者《責令停產整治決定書》。

《責令限制生產決定書》和《責令停產整治決定書》應當載明下列事項：

（一）排污者的基本情況，包括姓名或名稱、營業執照號碼、組織機構代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等；

（二）違法事實及證據和作出限制生產、停產整治決定的法律依據；

（三）責令限制生產、停產整治的種類和改正方式、期限；

（四）排污者應履行的相關義務及申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）環境保護主管部門的名稱、印章和決定日期。

2、第十三條 【實施整改】排污者應當在收到限制生產決定或者責令停產整治決定後15個工作日內，制定整改方案，報作出決定的環境保護主管部門備案並向社會公開。整改方案應當確定改正措施、工程進度、資金保障和責任人員等。

3、第十五條 【終止】排污者有下列情形之一的，限制生產、停產整治決定自行終止：

（一）依法被撤銷、解散、宣告破產或者因其他原因終止營業的；

（二）有批准權的人民政府作出責令停業、關閉決定的。

4、第十六條 【後督察和跟蹤檢查】排污者被責令限制生產、停產整治後，環境保護主管部門應當按照相關規定對排污者限制生產、停產整治措施的履行情況實施後督察，並依法進行處理或者處罰。

排污者解除限制生產、停產整治後，環境保護主管部門應當在30日內對排污者進行跟蹤檢查。

⑹ 沒有設環境主管部門的區政府有批准責任企業停業、關閉的權力嗎

現行法律沒有賦予環保局直接關停企業的權力，只能是環保局依據企業環境違法情況提請政府關停，由政府下達關停決定。

⑺ 河北將深度整治露天礦山污染

據報道，近日河北省國土資源廳表示，河北省今年將對1170個有證露天礦山實施停產整版治，同時權對256處責任主體滅失露天礦山跡地進行修復綠化、恢復生態，於2017年10月底前完成任務。

另一方面，進行了責任分工，明確了各市政府是露天礦山污染深度整治專項方案的責任主體，國土資源、發改、公安、財政、環保、林業以及電力主管部門各司其職；實施「一礦一策」的治理措施，各地按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則，逐礦逐點制訂整治方案。

據悉為充分調動各地和礦山企業的積極性，河北省還出台了一系列支持政策：明確提出對適宜復墾的礦山廢棄地，實施開發復墾工程，新增耕地可用於占補平衡，指標收益可用於礦山環境恢復治理，專家表示這標志著河北省露天礦山污染深度整治專項行動進入攻堅階段。

⑻ 河北將停產整治1170個有證露天礦山是怎麼回事

從河北省國土資源廳獲悉：全省無證礦山已於去年清理完畢，今年將進一步加大環保整治力度，對1170個有證露天礦山實施停產整治，同時對256處責任主體滅失的露天礦山跡地進行修復綠化、恢復生態，將於10月底前完成任務。

為確保這一目標任務如期實現，在2016年集中整治的基礎上，河北省國土資源廳進一步加大工作力度。一方面，明確了任務目標，將露天礦山污染深度整治專項任務目標按照礦山名稱、市縣區域、整治類型、礦山交通位置、坐標點等內容細化，分解下達到各市縣；建立了管理台賬，實行掛圖作戰，倒排工期。另一方面，進行責任分工，明確各市政府是露天礦山污染深度整治專項方案的責任主體，國土資源、發改、公安、財政、環保、林業以及電力主管部門各司其職；實施「一礦一策」的治理措施，各地按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則，逐礦逐點制訂整治方案。

⑼ 環保停止生產和停產整治是否一個概念

不一樣啊，整治整改是針對問題，進行改造，問題解決了以後是可以恢復生產的。而環保停止生產是徹底的不容許生產，要恢復生產必須重新備案，需經過一系列的手續呢。

⑽ 江淮排放造假被罰1.7億元，這對該汽車的銷量會帶來什麼影響

淮汽車近日發布公告稱，公司收到北京市生態環境局出具的《行政處罰決定書》，由於將不符合標準的車輛當成排放檢驗合格車輛銷售而存在「以次充好」行為，北京市生態環境局對江淮汽車處以合計1.7億余元的罰款。

據公告顯示，本次抽查的車輛為京五排放標准（第1階段）的載貨汽車產品，只在北京銷售，該款產品共計765台，且在2018年9月1日已經停產。

不過，江淮汽車同時表示，本次罰沒款將計入2019年公司損益，這意味著罰單將相應的減少2019年度凈利潤。這讓去年已經陷入巨虧的江淮汽車，今年的業績或將再蒙上陰影。

截至7月8日午間收盤，江淮汽車收於5.11元，跌幅為6.07%。

排放造假領巨額罰單

早在今年3月，北京市生態環境局公布的一則「聽證公告」最早透露出江淮汽車涉嫌「排放造假」。據聽證公告顯示，由於江淮汽車涉嫌對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的行為，擬進行重大處罰，並在4月15日舉行聽證。

隨後，北京市生態環境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規定，除了責令江淮汽車針對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的違法行為停產整治，沒收違法所得879836.54元以外，同時處以貨值金額8474.08萬元的兩倍罰款1.69億元，合計1.7億元。財聯社記者針對此事聯系江淮汽車詢問對今年業績影響，對方未作回應。

去年巨虧7.8億元

值得注意的是，由於此次罰沒款將計入2019年公司損益，因此江淮汽車今年的凈利潤已經先行扣除1.7億元，這無疑加劇了公司在2019年扭虧為盈的難度。

在當天同時發布的還有江淮汽車6月產銷快報，江淮汽車6月份銷量31756輛，同比增長11.47%。不過，今年1-6月份的累計汽車銷量為23.52萬輛，同比下降6.78%。

受車市的銷售低迷行情影響，江淮汽車在2018年實現的歸母凈利潤為-7.86億元，同比下降282.02%，扣非後凈利潤為-18.77億元。

在2018年業績預虧公告中，江淮汽車表示在報告期內受行業不景氣影響，乘用車、客車銷量下滑明顯，導致公司整體盈利能力下降；因應收賬款、存貨、專用模具、專有技術等因素計提的資產減值准備較上年同期增加4億元左右，除此之外，還有投資收益減少，研發費用增加以及匯率波動和融資成本上升導致的財務費用增加等。

雖然公司凈利潤呈現巨虧，但是江淮汽車近年來收到的各項政府補助卻尤為驚人。包括新能源補助在內，公司在2018年收到各項補助逾11億元。截至今年6月19日，在不含公司前期已披露政府補貼情況下，公司及控股子公司累計收到與收益相關的政府補貼7876萬元。

進入2019年，在延續2018年汽車市場階段性下行周期影響下，車市銷量繼續下滑。據江淮汽車2019年一季報顯示，報告期內凈利潤僅為6463.59萬元，同比下滑69.13％，公司盈利並未好轉。