服務國家治理體系和治理能力現代化的問題

⑴ 如何認識國家治理體系和治理能力現代化

答：國 家治理體系和治理能力現代化，是我們 黨提出的全新理念，標志著我們黨對中 國 特 色社 會—主義規律的認識提高到一個新境界。
社會主—義是一種新 生的社 會制度，還處在實踐和發展的初期。怎樣治理社 會主義社會這樣全新的社會，世界社 會主義歷史上沒有成功的經驗，只能在實踐中探索。馬 克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社 會主義國家的實踐，他們關於未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革 命後不久就過世了，沒有來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索，取得了一些實踐經驗，但也犯下了嚴重錯誤，沒有真正解決這個問題。
我們—黨在全國執 政以後，不斷探索這個問題，雖然也發生了嚴重曲折，但在國家治理體 系和治理能力上積累了豐富經驗，取得了重大成果，改 革開放以來的進展尤為顯著。我國政治穩定、經濟發展、社會和諧、民 族團結，同世界上一些國家和地區不斷出現動亂局面形成了鮮明對照。這說明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應我國國情和發展要求的。
同時也要看到，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。主要是國家制度體系還不完善，法制還不健全，有法不依、執法不嚴等現象還比較突出，各級幹部的能力素質還不適應形勢任務需要，社會參與、群眾自治程度還不高，國 家治理的制度化、規范化、程序化水平有待提高。我國經濟社會各領域存在的許多矛盾和問題，都與制度不完善、法制不健全、制度和法律執行不力密切相關。
隨著經濟社會發展，我國正在經歷從傳統社會向現代社會，從農業、農村社會向工業、城市社會，從「熟人社會」向「陌生人社會」轉型，這種轉型是實現現代化的必然趨勢。長期農業、農村社會形成了深厚的「人治」傳統，而工業化、城市化的現代社會則以「法治」為主要特徵;如果說「熟人社會」難免是「人情社會」的話，那麼「陌生人社會」則必然是法 治社會。就是說，我國社會轉型已經對國家治理提出了新要求，推進國家治理現代化就是對時代要求的回應。黨的十 八屆三 中全會提出建設「法 治中國」的任務，強調依法治國、依法執 政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，都是推進國家治理現代化的題中應有之義。
我國的改革，本質上是社 會主義制度的自我完善和發展。改革已進入攻堅期和深水區，各領域改革的關聯性、互動性明顯增強，要求更加註重改革的系統性、整體性、協同性，更加註重從制度上解決問題。鄧—小—平同志1980年在《黨和 國 家領 導制度的改革》中指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性;我們建立的社 會主義制度盡管還不完善，但是無論如何總比弱肉強食、損人利己的資 本主義制度好得多;我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最好的制度。他1992年在南 方談話中又提出，再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。提出推進國家治理體系和治理能力現代化，是對 鄧—小— 平同志戰略思想的繼承和發展，著眼點和著力點都是要改革和完 善國家各方面制度。讀讀十 八屆三 中全會《決定》，涉及「制度」的內容何其多，可以說通篇都在講制度、講體制機制。也就是說，推進國家治理體系和治理能力現代化，標志著我國改革進入整體推進制度創新、制度建設的新階段。

來源：《十 八 屆三中全 會精神解讀之國家治理體系和治理能力
》求是

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⑵ 推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好什麼問題

全面深化改革總目標的完整涵義，一是完善和發展中國特色社會主義制度，二是推進國家治理體系和治理能力現代化。這兩句話組成了一個嚴密整體，全面准確地回答了中國特色制度模式選擇問題。前一句話，規定了根本方向；後一句話，規定了在根本方向指引下的鮮明指向。

⑶ 什麼是國家治理體系和治理能力現代化的重要部分

國家治理體系和治理能力現代化重要部分：

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；

國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

關系

國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體，有了好的國家治理體系才能真正提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。作為治理體系核心內容的制度，其作用具有根本性、全局性、長遠性，但是沒有有效的治理能力，再好的制度和制度體系也難以發揮作用。

⑷ 推進國家治理體系和治理能力現代化 必須解決好什麼問題

首先要解決往什麼方向走的根本問題，必須解決好制度模式的選擇問題，必須解決好價值體系問題。

1、推進國家治理體系和治理能力現代化，首先要解決往什麼方向走的根本問題。

回答這個問題，必須完整把握全面深化改革的總目標，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

前一句規定了根本方向，也就是在堅持和完善社會主義基本制度的前提下，堅定不移走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。後一句規定了實現途徑，也就是說完善和發展中國特色社會主義制度，必須完成國家治理體系和治理能力現代化的歷史任務。

如果只講推進國家治理體系和治理能力現代化，不講完善和發展中國特色社會主義制度，就是不完整、不全面的，就會偏離國家治理現代化的正確方向。

2、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好制度模式的選擇問題。

一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民群眾決定的。不顧本國實際和人民意願，照搬照抄別國的制度模式從來都不會成功。

習近平總書記強調：「推進國家治理體系和治理能力現代化，絕不是西方化、資本主義化。」我們的國家治理體系，是在我國歷史傳承和革命建設實踐的基礎上長期形成、內生演化的。

國家治理體系需要不斷改進，需要現代化，但怎麼改進，怎麼現代化，我們要有主張、有定力，要以堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度為根本前提和最終目的。否則，就會南轅北轍，出現顛覆性錯誤，引起經濟衰退、政治動盪和社會動亂等嚴重後果。

3、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好價值體系問題。

社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀四個方面，有一個系統性、總體性的框架。

而社會主義核心價值觀倡導的「富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善」，實際上回答了我們要建設什麼樣的國家、建設什麼樣的社會、培育什麼樣的公民的重大問題，是對社會主義核心價值體系的集中概括和具體展現。

習近平總書記強調：「培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。」

我們要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特徵的價值體系，為國家治理體系和治理能力現代化提供強大的精神動力和思想保障。

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培育和弘揚社會主義核心價值觀，要堅持求真務實、知行合一，與國家治理現代化相互銜接、協調推進。要注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，注重政策保障、制度規范、法律約束相結合，使社會主義核心價值觀融入國家治理體系的方方面面。

要堅持正確的利益導向和政策導向，使經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設等方面的政策措施，都有利於弘揚社會主義核心價值觀，防止「兩張皮」現象。要把核心價值觀貫徹到依法治國、依法執政、依法行政實踐中，落實到立法、執法、司法、普法各環節，使符合核心價值觀的行為得到褒獎，違背核心價值觀的行為受到懲戒。

要按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業規章制度，完善市民公約、鄉規民約、職工守則、學生守則等行為規范，使社會主義核心價值觀深入人心、付諸實踐，成為全社會的自覺行動。只有這樣，才能將社會主義核心價值觀貫穿於推進國家治理現代化的各方面和全過程。

參考資料來源：中國共產黨新聞網-推進國家治理體系和治理能力現代化

⑸ 推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好什麼體系問題

依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系內和治理能力現代容化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用

⑹ 如何准確理解國家治理體系和治理能力現代化

1、是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，也是實現社會主義現代化的應有之義；
2、國家治理體系和治理能力現代化，作為我們黨探索社會主義社會治理取得的最新成果，其視野寬闊、內涵豐富、指向明確、意義深遠，自提出就引起了全社會的廣泛關注；
3、從治理主體角度講，有效的治理，突出強調社會公共事務的多方合作治理；
4、從權力運行角度講，有效的政府治理，必須合理定位政府職能；
5、從組織結構角度講，有效的治理，必須以科學合理的政府組織結構為基礎。

⑺ 什麼是國家治理體系和治理能力現代化的重要保障

作為治理體系核心內容的制度，其作用具有根本性、全局性、長遠性，但是沒有有效的治理能力，再好的制度和制度體系也難以發揮作用。
完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，是黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標。
1、國家治理體系：
是指在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；
2、國家治理能力：
是指運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
3、國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體：
有了好的國家治理體系才能真正提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
作為治理體系核心內容的制度，其作用具有根本性、全局性、長遠性，但是沒有有效的治理能力，再好的制度和制度體系也難以發揮作用。
4、必須完整理解和准確把握全面深化改革的總目標。
這個總目標是由兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。
前一句話是根本前提、根本性質和根本方向，就是國家治理體系和治理能力現代化必須在中國特色社會主義制度的框架內進行，必須堅持走中國特色社會主義道路，而不是其他什麼道路，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路。
後一句話講的是實現形式和基本途徑，就是說完善和發展中國特色社會主義制度，必須不斷完善國家治理體系和提升國家治理能力，或者說，推進國家治理體系和治理能力現代化的根本目的是完善和發展中國特色社會主義。
這兩句話必須一起講，如果只講推進國家治理體系和治理能力現代化，不講完善和發展中國特色社會主義制度，就是不完整、不全面的，就會迷失推進國家治理體系和治理能力現代化的正確方向。

⑻ 推進國家治理體系和治理能力現代化必須解決好什麼問題

推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好（制度)模式選擇問題。

⑼ 如何准確理解國家治理體系和治理能力現代化

國 家治理體系和治理能力現代化，是我們 黨提出的全新理念，標志著我們黨對回中 國 特 色社答 會—主義規律的認識提高到一個新境界。
社會主—義是一種新 生的社 會制度，還處在實踐和發展的初期。怎樣治理社 會主義社會這樣全新的社會，世界社 會主義歷史上沒有成功的經驗，只能在實踐中探索。馬 克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社 會主義國家的實踐，他們關於未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革 命後不久就過世了，沒有來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索，取得了一些實踐經驗，但也犯下了嚴重錯誤，沒有真正解決這個問題。
我們—黨在全國執 政以後，不斷探索這個問題，雖然也發生了嚴重曲折，但在國家治理體 系和治理能力上積累了豐富經驗，取得了重大成果，改 革開放以來的進展尤為顯著。我國政治穩定、經濟發展、社會和諧、民 族團結，同世界上一些國家和地區不斷出現動亂局面形成了鮮明對照。這說明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應我國國情和發展要求的。

⑽ 如何推進國家治理體系和治理能力現代化

黨的十八屆三中全會《決定》提出，「全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化」。這一總目標的提出，進一步明確了我國社會主義現代化事業發展的方向和要求，具有重大的理論和現實意義。

提出推進國家治理體系和治理能力現代化，引起人們廣泛關注，但也出現了一些值得商榷的說法、看法。一直以來，一些人習慣於用西方的理論套中國的現實，把西方的理論看作天然正確的。推進國家治理體系和治理能力現代化的論斷提出後，就有一種聲音認為，這表明我們黨接受了一個西方的概念，甚至把西方現代國家體制說成「善治」體制。這種觀點在理論上是站不住腳的。指出：「國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。」這一重要論述，科學闡釋了我國國家治理體系和治理能力的概念，揭示了其內涵和外延。我們要把思想認識統一到的論述上來，正確理解、科學推進國家治理體系和治理能力現代化。

一是必須在中國特色社會主義制度框架內推進國家治理體系和治理能力現代化。改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得歷史性成就。當代中國取得巨大進步的基礎是找到了一條建設中國特色社會主義的道路，形成了一套中國特色社會主義制度。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應我國國情和發展要求的。黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一是我國政治制度的根本特徵，是我國最重要的政情，我國治理體系和治理能力現代化是在這一制度框架內進行的。強調：「國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系」。可見，堅持和完善中國特色社會主義制度是國家治理體系和治理能力現代化的前提，中國特色社會主義制度規定了國家治理體系和治理能力現代化的性質和發展方向。

二是善於借鑒古今中外治國理政的經驗教訓推進國家治理體系和治理能力現代化。在肯定我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的同時，也應看到其不足之處，善於借鑒古今中外治國理政的經驗教訓加以改進。歷史上諸多文明都積累了豐富的國家治理經驗，形成了大量國家治理理論。我國歷史悠久，古代政治文明中蘊含著大量治國理政的經驗和理論。西方資本主義文明在其發展過程中也積累了大量治理現代資本主義國家和社會的經驗、做法和系統理論。這些都是我們在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中可以對比、分析和吸收借鑒的。

三是解放思想、大膽探索，在實踐中探索推進國家治理體系和治理能力現代化的途徑和方法。實踐出真知。一切行之有效的制度和做法都來自實踐探索。我國改革開放取得巨大歷史性成就的一條重要經驗就是解放思想、大膽探索，被實踐證明是正確的就，是錯誤的就馬上糾正，「摸著石頭過河」，在實踐中探索前進。推進國家治理體系和治理能力現代化也應堅持改革開放的成功經驗，始終堅持從我國實際出發，通過解決一個個具體的治理問題，逐步積累經驗，不斷摸索規律，最終在整體上實現國家治理體系和治理能力現代化。