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環保污染重點整治哪些

發布時間: 2020-12-20 01:03:53

Ⅰ 環境保護法制的重點治理

近年來,中國政府把「三河」(淮河、遼河、海河)、「三湖」(太湖、滇池、巢湖)、國家重點工程(三峽工程、南水北調工程)、「兩控區」(二氧化硫控制區和酸雨控制區)、「一市」(北京市)、「一海」(渤海)作為全國污染防治的重點地區,取得明顯成效。
重點流域水污染防治
「三河」、「三湖」流域面積達81萬平方公里,跨越全國14個省(市) ,居住人口3.6億。國家制定並實施重點流域「九五」、「十五」(2001—2005年)水污染防治計劃,實行污染物總量控制制度,將總量削減指標落實到排污單位,逐步完善排污許可證管理方式,並建設了一批重點治理工程項目。截至2005年底,列入重點流域水污染防治「十五」計劃的2130個項目中,已完成1378項,占項目總數的65%。「三河」、「三湖」流域已經建成和正在建設的污水處理廠達416個,日處理能力2093萬噸;流域內的5000多家重點污染企業,已有80%以上實現了達標排放。目前,流域水污染物大幅度削減,水環境惡化趨勢基本得到控制,一些河段和湖體水質有明顯的改善。國家投入181.67億元人民幣在三峽庫區及其上游建設了一批城鎮污水、垃圾處理設施,清理了庫底固體廢物,確保庫區水質安全。
「兩控區」污染防治
1998年中國政府批准劃定了酸雨控制區和二氧化硫控制區,涉及27個省、自治區、直轄市的175個城市、地區,總面積約為109萬平方公里。國家在「兩控區」內進行能源結構調整,推廣清潔燃料和低硫煤,大中城市禁止民用爐灶燃用散煤。與1998年相比,2005年二氧化硫控制區內二氧化硫年均濃度達標城市比例由32.8%增加到45.2%;2005年酸雨控制區內二氧化硫年均濃度超過國家三級標準的城市比例由15.7%下降到4.5%。
北京市大氣污染治理
自1998年以來,北京市連續實施了大氣污染控制措施。天然氣、電採暖、地源熱泵、建築節能等清潔能源利用技術和節能技術進一步推廣,到2005年,北京市天然氣用量達到32億立方米,城市熱網集中供熱面積超過1億平方米;嚴格機動車排放管理,對在用機動車實施了環保標志管理,對高排放黃標車採取限行措施,並淘汰老舊機動車30多萬輛,發展天然氣公交車2800輛,2005年提前實施了國家第三階段排放標准(相當於歐洲三號標准);修訂完善了施工現場環境保護標准,加大建築工地管理,加強對道路機械清掃、沖刷和噴霧壓塵工作的監督檢查,並對市區100多家污染企業實施關停搬遷,全市水泥立窯生產線全部關停。經過積極治理,北京市大氣環境質量二級和好於二級的天數從1998年的100天增加到2005年的234天,各種大氣污染物濃度普遍下降,空氣質量明顯改善。
渤海污染治理
2001年中國政府批復《渤海碧海行動計劃》。截至2005年底,已完成各類渤海污染治理環境保護工程項目166個,在建項目70個,投資達175億元人民幣,其中新建城市污水處理廠44個,形成污水日處理能力355.3萬噸,新建城市垃圾處理場18個,形成垃圾日處理能力7000多噸,新建生態農業、生態養殖項目89個,新建船舶港口和溢油反應項目9項,初步遏制了渤海海域環境繼續惡化的趨勢。

Ⅱ 大氣污染防治措施有哪些

一,減少污染氣體的排放,如工廠上脫硫工藝,減少粉塵排放等等;

二,採取集中供熱等措施,節約能源的同時,減少污染物的排放;

三,多植樹造林,改善下墊面,減少風吹塵;

四,鼓勵多乘坐公共交通工具,減少能源浪費的同時減少溫室氣體等的排放;

五,區域協同控制,大氣污染不是一個城市的問題,在特定的天氣條件下污染物會輸送到其周邊。
等等。

(2)環保污染重點整治哪些擴展閱讀:

通常所說的大氣污染源是指由人類活動向大氣輸送污染物的發生源。大氣的人為污染源可以概括為以下四方面:

1 燃料燃燒:燃料(煤、石油、天然氣等)的燃燒過程是向大氣輸送污染物的重要發生源。煤炭的主要成分是碳,並含氫、氧、氮、硫及金屬化合物。燃料燃燒時除產生大量煙塵外,在燃燒過程中還會形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有機化合物及煙塵等物質。

2 工業生產過程的排放:如石化企業排放硫化氫、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物;有色金屬冶煉工業排放的二氧化硫、氮氧化物及含重金屬元素的煙塵;磷肥廠排放的氟化物等。其污染物組成與工業企業性質密切相關。

3 交通運輸過程的排放:汽車、船舶、飛機等排放的尾氣是造成大氣污染的主要來源。內燃機燃燒排放的廢氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、含氧有機化合物、硫氧化物和鉛的化合物等物質。

4 農業活動排放:田間施用農葯時,一部分農葯會以粉塵等顆粒物形式逸散到大氣中,殘留在作物體上或粘附在作物表面的仍可揮發到大氣中。進入大氣的農葯可以被懸浮的顆粒物吸收,並隨氣流向各地輸送,造成大氣農葯污染。此外還有秸稈焚燒等。

Ⅲ 政府為什麼要把農村環境整治作為環保工作的重點

政府具有經濟建設和社會公共服務的職能
我國是社會主義民主專政國家,人民是國家的主人
共同富裕的基本要求。發展經濟的要求,環境會制約經濟的發展。

Ⅳ 我國加強環境污染治理的重點是

重點是監管、資金和技術。宣傳教育的重點是告訴社會群眾什麼是有害的,這個我們國家的宣傳還很不夠。很多好壞都不是很客觀的,大多以訛傳訛。

Ⅳ 誰能詳細介紹一下我國的環境保護法制

一、環境保護法制和體制

中國憲法明確規定:「國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害。」自1949年新中國成立以來,全國人民代表大會及其常務委員會制定了環境保護法律9部、自然資源保護法律15部。1996年以來,國家制定或修訂了包括水污染防治、海洋環境保護、大氣污染防治、環境雜訊污染防治、固體廢物污染環境防治、環境影響評價、放射性污染防治等環境保護法律,以及水、清潔生產、可再生能源、農業、草原和畜牧等與環境保護關系密切的法律;國務院制定或修訂了《建設項目環境保護管理條例》、《水污染防治法實施細則》、《危險化學品安全管理條例》、《排污費徵收使用管理條例》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《野生植物保護條例》、《農業轉基因生物安全管理條例》等50餘項行政法規;發布了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》、《關於加快發展循環經濟的若干意見》、《關於做好建設資源節約型社會近期工作的通知》等法規性文件。國務院有關部門、地方人民代表大會和地方人民政府依照職權,為實施國家環境保護法律和行政法規,制定和頒布了規章和地方法規660餘件。

中國已建立國家和地方環境保護標准體系。國家環境保護標准包括國家環境質量標准、國家污染物排放(控制)標准、國家環境標准樣品標准及其他國家環境保護標准;地方環境保護標准包括地方環境質量標准和地方污染物排放標准。截至2005年底,國家頒布了800餘項國家環境保護標准,北京、上海、山東、河南等省(市)共制定了30餘項環境保護地方標准。

中國不斷加強環境執法檢查和行政執法。近年來,國家連續對環境保護、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環境防治等法律實施情況進行檢查,推動重點地區污染治理。中國刑法還對破壞環境資源罪有專門規定。國家頒布《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,建立起環境保護行政執法責任制度,並連續三年開展整治違法排污企業、保障公民健康環保專項行動,依法查處7.5萬多起環境違法案件,取締關閉違法排污企業1.6萬家,對1萬多個環境污染問題實行掛牌督辦。國家還開展礦山生態環境保護和海洋環境保護專項執法檢查,依法處理多起違法行為。

中國實行各級政府對當地環境質量負責,環境保護行政主管部門統一監督管理,各有關部門依照法律規定實施監督管理的環境管理體制。1998年中國政府將原國家環境保護局升格為國家環境保護總局(正部級),作為國務院主管環境保護工作的直屬機構,負責對中國環境保護工作實施統一監管。國家建立了全國環境保護部際聯席會議制度,並建立了區域環境督查派出機構,以加強部門和地區間的協調與合作。各省(自治區、直轄市)、市、縣級政府設置了環境保護議事協調機構。目前,全國有各級環保行政主管部門3226個,從事環境行政管理、監測、科學研究、宣傳教育等工作的總人數達16.7萬人;有各級環境監察執法機構3854個,總人數達5萬多人。各級政府綜合部門和資源管理部門以及多數大中型企業也設有環保機構,負責本部門和企業的環境保護工作,目前從業人員達30多萬。

二、工業污染防治

工業污染防治是中國環境保護工作的重點。與過去相比,中國工業污染防治戰略目前正在發生重大變化,逐步從末端治理向源頭和全過程式控制制轉變,從濃度控制向總量和濃度控制相結合轉變,從點源治理向流域和區域綜合治理轉變,從簡單的企業治理向調整產業結構、清潔生產和發展循環經濟轉變。與1995年相比,2004年全國單位國內生產總值(GDP)工業廢水、工業化學需氧量、工業二氧化硫、工業煙塵和工業粉塵排放量分別下降了58%、72%、42%、55%和39%。與1990年相比,2004年全國每萬元人民幣GDP能耗下降45%,累計節約和少用能源7億噸標准煤;火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.2%、29.6%和21.9%。

——淘汰和關閉一批技術落後、污染嚴重、浪費資源的企業。「九五」(1996—2000年)期間,國家關閉8.4萬家嚴重浪費資源、污染環境的小企業。2001—2004年,連續三次發布淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄,淘汰3萬多家浪費資源、污染嚴重的企業,並對資源消耗大、環境污染重的鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、煉焦、皂素、鉻鹽等八個重污染行業進行集中整頓,停建、緩建項目1900多個。2005年,關停污染嚴重、不符合產業政策的鋼鐵、水泥、鐵合金、煉焦、造紙、紡織印染等企業2600多家,並對水泥、電力、鋼鐵、造紙、化工等重污染行業積極開展綜合治理和技術改造,使這些行業在產量逐年增加的情況下,主要污染物排放強度呈持續下降趨勢。

——開展循環經濟實踐。一是實行清潔生產,在企業生產的源頭和全過程充分利用資源,使廢物最小化、資源化、無害化,逐步建立生產者責任延伸制度,促進產品生態設計。目前,化工、輕工、電力、煤炭、機械、建材等行業5000多家企業通過了清潔生產審核,全國已有12000多家企業獲得了ISO14000環境管理體系認證,800多個企業、18000多種規格型號產品獲得環境標志認證,年產值約600億元人民幣。二是在工業集中地區積極發展生態工業,使上游企業的廢物成為下游企業的原料,延長生產鏈條,做到廢物產生量最小,實現「零排放」,並建設生態工業區,實現區域或企業群的資源最有效利用。目前,中國已建立了17個不同類型的生態工業園。三是統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展,大力發展資源循環利用產業,實行可持續生產和消費。國家在重點行業、重點領域、產業園區和有關省市選擇82家單位開展第一批循環經濟試點工作。在北京、上海等24個城市開展了再生資源回收體系建設試點工作。海南、吉林、黑龍江等9省積極開展生態省建設,全國150個縣市開展了生態縣(市)創建工作。

——積極防範突發環境事件。2005年中國政府制定了《國家突發環境事件應急預案》,對突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析,以及預警信息監控、信息發布等提出明確要求。國家制定和完善了涉及重點流域敏感水域水環境應急預案、大氣環境應急預案、危險化學品(廢棄化學品)應急預案、核與輻射應急預案等九個相關環境應急預案,以及《黃河流域敏感河段水環境應急預案》、《處置化學恐怖襲擊事件應急預案》、《處置核與輻射恐怖襲擊事件應急預案》、《農業環境污染突發事件應急預案》、《農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案》等突發環境事件應急預案。近年來,中國對127個分布在全國江河湖海沿岸、人口稠密區、自然保護區等環境敏感區附近的重點化工石化類項目進行了環境風險排查;對近5萬家重點企業進行了全面、拉網式檢查。

——對工業危險廢物實行全過程管理制度。2003年,國家開始實施《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》,強化了工業危險廢物轉移聯單、經營許可證等各項制度。2005年,工業危險廢物處置量由1998年的131萬噸增至339萬噸。全國31個省、自治區、直轄市建立了固體廢物管理中心。

——實行嚴格的核與輻射環境安全管理。中國共有運行的核電廠5座(9台核電機組)、研究堆18座;在建的核電廠2座(4台核電機組)、研究堆1座,沒有出現重大核安全問題,實現了「保護工作人員、公眾和環境不遭受超過國家規定限值的輻射照射和污染」的目標。中國嚴格遵守國際原子能機構發布的《放射源安全與保安行為准則》,實行許可證制度,規定放射源進出口必須依法履行審批等有關手續。

三、重點地區污染治理

近年來,中國政府把「三河」(淮河、遼河、海河)、「三湖」(太湖、滇池、巢湖)、國家重點工程(三峽工程、南水北調工程)、「兩控區」(二氧化硫控制區和酸雨控制區)、「一市」(北京市)、「一海」(渤海)作為全國污染防治的重點地區,取得明顯成效。

——重點流域水污染防治。 「三河」、「三湖」流域面積達81萬平方公里,跨越全國14個省(市) ,居住人口3.6億。國家制定並實施重點流域「九五」、「十五」(2001—2005年)水污染防治計劃,實行污染物總量控制制度,將總量削減指標落實到排污單位,逐步完善排污許可證管理方式,並建設了一批重點治理工程項目。截至2005年底,列入重點流域水污染防治「十五」計劃的2130個項目中,已完成1378項,占項目總數的65%。「三河」、「三湖」流域已經建成和正在建設的污水處理廠達416個,日處理能力2093萬噸;流域內的5000多家重點污染企業,已有80%以上實現了達標排放。目前,流域水污染物大幅度削減,水環境惡化趨勢基本得到控制,一些河段和湖體水質有明顯的改善。國家投入181.67億元人民幣在三峽庫區及其上游建設了一批城鎮污水、垃圾處理設施,清理了庫底固體廢物,確保庫區水質安全。

——「兩控區」污染防治。1998年中國政府批准劃定了酸雨控制區和二氧化硫控制區,涉及27個省、自治區、直轄市的175個城市、地區,總面積約為109萬平方公里。國家在「兩控區」內進行能源結構調整,推廣清潔燃料和低硫煤,大中城市禁止民用爐灶燃用散煤。與1998年相比,2005年二氧化硫控制區內二氧化硫年均濃度達標城市比例由32.8%增加到45.2%;2005年酸雨控制區內二氧化硫年均濃度超過國家三級標準的城市比例由15.7%下降到4.5%。

——北京市大氣污染治理。自1998年以來,北京市連續實施了大氣污染控制措施。天然氣、電採暖、地源熱泵、建築節能等清潔能源利用技術和節能技術進一步推廣,到2005年,北京市天然氣用量達到32億立方米,城市熱網集中供熱面積超過1億平方米;嚴格機動車排放管理,對在用機動車實施了環保標志管理,對高排放黃標車採取限行措施,並淘汰老舊機動車30多萬輛,發展天然氣公交車2800輛,2005年提前實施了國家第三階段排放標准(相當於歐洲三號標准);修訂完善了施工現場環境保護標准,加大建築工地管理,加強對道路機械清掃、沖刷和噴霧壓塵工作的監督檢查,並對市區100多家污染企業實施關停搬遷,全市水泥立窯生產線全部關停。經過積極治理,北京市大氣環境質量二級和好於二級的天數從1998年的100天增加到2005年的234天,各種大氣污染物濃度普遍下降,空氣質量明顯改善。

——渤海污染治理。2001年中國政府批復《渤海碧海行動計劃》。截至2005年底,已完成各類渤海污染治理環境保護工程項目166個,在建項目70個,投資達175億元人民幣,其中新建城市污水處理廠44個,形成污水日處理能力355.3萬噸,新建城市垃圾處理場18個,形成垃圾日處理能力7000多噸,新建生態農業、生態養殖項目89個,新建船舶港口和溢油反應項目9項,初步遏制了渤海海域環境繼續惡化的趨勢。

四、城市環境保護

中國城市化率已從1995年的29.04%提高到2004年的41.76%。針對城市化快速發展中的環境問題,中國政府採取一系列綜合措施,使城市環境逐步改善,部分城市環境質量有明顯改善。與1996年相比,2005年空氣質量達到國家二級標準的城市比例增加了31個百分點,空氣質量劣於國家三級標準的城市比例下降了39個百分點。

從城市環境容量和資源保證能力出發,中國的許多城市制定和實施城市總體規劃和城市環境質量按功能區全面達標規劃,測算大氣和水環境容量,合理確定城市規模和發展方向,調整城市產業結構和空間布局,逐步優化城市的功能分區。許多大中城市在城區發展中實行「退二進三」的策略,即退出第二產業進入第三產業,關閉了一批污染嚴重的企業,利用地價杠桿把一些污染企業遷出城區,按照「工業入園、集中治污染」的原則,實行技術改造和污染集中控制。一些城市把舊城改造與調整城市布局相結合,解決老城區臟亂差的問題,改善居民生活環境;大力調整城市能源結構,積極推廣清潔能源和集中供熱,減輕燃煤污染。在城市建設工程中推行使用預拌混凝土,對直轄市、省轄市、部分大中城市、旅遊城市禁止在城市城區現場攪拌混凝土,減少建築工地的粉塵污染。

中國各級政府把城市環境基礎設施建設作為財政投資的重點,促進了城市污水、垃圾處理設施建設。截至2004年底,城市污水處理率達46%,城市生活垃圾無害化處理率達52%,城區清潔能源使用率達40%。近年來,機動車排放標准從國家第Ⅰ階段標准提高到國家第Ⅱ階段標准,並制定了國家第Ⅲ階段標准。一些城市開展清潔汽車行動,積極推行低污染的天然氣、液化石油氣清潔燃料汽車。自2000年7月起,全國停止銷售、使用含鉛汽油,每年可減少排鉛1500噸。

全國500多個城市開展城市環境綜合整治定量考核,對城市環境質量、污染防治工作和城市環境基礎設施建設情況進行量化,綜合評價城市政府的環保工作。從1997年起,按照經濟發展、社會進步、設施完善、環境改善的要求,開展創建環境保護模範城市活動。目前,全國共有100多個城市(區)在創建環保模範城市,其中56個城市和直轄市的5個城區已創建成功。國家環境保護模範城市空氣質量達到二級或好於二級的天數均大於80%,城市生活污水處理率大於70%,生活垃圾無害化處理率大於80%,城市綠化覆蓋率大於35%,都高於全國平均水平,「藍天、碧水、綠地、寧靜、和諧」已成為環境保護模範城市環境的重要標志。

近年來,國家大力開展城市園林綠化工作,建設國家園林城市,改善人居環境。到2004年底,全國城市綠化覆蓋率為31.66%,綠地率為27.72%,人均公共綠地面積為7.39平方米,分別比2000年增長3.51%、4.05%和3.7平方米,其中人均公共綠地面積翻了一番。目前,全國已命名國家園林城市83個、園林城區4個,國家園林縣城10個,並有12個城市獲得了「中國人居環境範例獎」。

五、農村環境保護

中國是一個農業大國,農村人口占絕大多數。防治農業環境污染、改善農村環境是中國環境保護的重要任務。

——農村環境綜合整治。近年來,中國政府在廣大農村地區開展環境優美鄉鎮、生態文明村等創建活動,推動農村環境綜合整治。目前,全國有178個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號。國家重點在「三湖」地區和長江三角洲、珠江三角洲、黃河三角洲地區,開展畜禽漁養殖污染、面源污染的綜合防治示範。一些省市加大村莊環境整治力度,完善農村基礎設施,在農村生活污水、垃圾和農業面源污染治理方面取得了一定進展。近年來,國家興建各類農村飲水工程80多萬處,解決了6700多萬農村人口的飲水困難和不安全問題。開展全國土壤污染調查和污染防治示範,建立農產品安全檢測和監管體系;加強農葯和化肥環境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學農葯,禁止在蔬菜、水果、糧食、茶葉和中葯材生產中使用高毒、高殘留農葯;防止不合理使用化肥、農葯、農膜和污灌帶來的面源污染,保證農產品安全;開發生產新型安全優質高效飼料,提高飼料吸收利用率,減少養殖產品葯物殘留和有害物質的排放;推廣畜禽糞便綜合利用和處理技術,鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態農業工程。

——生態農業和生態示範區建設。中國政府把生態農業建設作為促進農村經濟和生態環境全面協調發展的重要舉措。目前,全國生態農業建設縣達到400多個,開展示範區建設縣市達500多個,其中國家級生態農業縣102個,國家級生態示範區233個。近年來,有機食品相關的管理和發展機制不斷完善,出台了《有機食品認證管理辦法》、《有機食品國家標准》;出台了良好農業規范國家標准和認證實施規則,開展源頭治理;開展國家有機食品生產基地創建工作,已命名43個國家級有機食品生產基地,推動有機食品的產業化發展。全國有機認證面積超過300萬公頃。

——發展旱作節水農業。截至2005年,國家投入7億多元人民幣,在水資源匱乏的乾旱區、半乾旱區建設了460多個旱作節水農業示範基地,綜合運用農藝、生物和工程措施及旱作農業技術,充分利用天然降水,提高水資源利用效率和農業生產能力,控制水土流失。國家積極推廣保護性耕作,啟動了以秸稈覆蓋、免耕播種、深松和除草技術為主要內容的保護性耕作項目,重點在環京津區和西北風沙源頭區建立了兩條保護性耕作帶。截至2005年底,共建立示範縣100個。

——農村新能源建設。開發與推廣農村新能源是保護和改善農村生態環境的重要手段。「十五」期間,國家先後投入35億元人民幣,重點推廣以沼氣建設為紐帶的能源生態模式。到2005年底,全國沼氣用戶已達1700多萬戶,年生產沼氣65億立方米。國家大力發展畜禽養殖廢棄物沼氣工程,已建成2200多處,年處理畜禽糞便6000多萬噸;建成生活污水凈化沼氣池13.7萬處,秸稈氣化集中供氣工程500多處;推廣省柴灶1.89億戶,太陽能熱水器2850萬平方米。同時,還積極推廣使用太陽灶、風能、地熱等可再生能源。

六、生態保護與建設

經過長期不懈努力,中國一些地區生態環境開始得到改善。

——造林綠化。中國政府確立以生態建設為主的林業發展指導方針,開展大規模植樹造林,加強森林資源管理,啟動森林生態效益補償制度,營造林面積自2002年以來連續四年超過667萬公頃。近年來,森林面積和森林蓄積量迅速增加,林齡結構、林相結構趨於合理,森林質量趨於提高,實現了由持續下降到逐步上升的歷史性轉折。目前,全國森林面積達1.75億公頃,森林覆蓋率達18.21%,森林蓄積量達124.56億立方米。國家重視林業生態工程建設。從1998年起,中國開展了天然林資源保護工程、退耕還林工程、「三北」(東北、華北、西北)及長江流域等防護林體系建設工程、京津風沙源治理工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程和重點地區速生豐產用材林基地建設工程等。「十五」期間,天然林資源保護工程共營造生態公益林800萬公頃,9333萬公頃森林資源得到休養生息;退耕還林工程共完成造林2133萬公頃,其中生態退耕538萬公頃,荒山荒地造林1200萬公頃,封山育林133萬公頃;京津風沙源治理工程共完成各項治理任務達667萬公頃;「三北」和長江流域等重點防護林工程造林341萬公頃,新封山育林346萬公頃。

——草原保護。為加強草原的生態建設和規劃管理,草原工作戰略重點實現由經濟目標為主向「生態、經濟、社會目標並重,生態優先」的轉變,草原植被得到有效恢復,草原生態環境逐步好轉。國家對草原保護建設的投入持續增加,2000—2005年中央財政共投入資金90多億元人民幣,實施了天然草原植被恢復與建設、草原圍欄、牧草種子基地、退牧還草、京津風沙源治理工程草原生態建設等項目,取得了良好的生態、經濟和社會效益。截至2005年底,全國人工種草累計保留面積達到1300萬公頃,草原改良面積1400萬公頃,草原圍欄3300萬公頃,有20%的可利用草原實施了禁牧、休牧和劃區輪牧。

——土地保護、開發與整治。中國政府把保護耕地作為一項基本國策,實行嚴格的耕地保護政策。國家劃定基本農田保護區,為確保糧食安全提供重要基礎。同時,建立土地用途管制制度,嚴格控制建設用地總量和結構,使亂佔耕地現象得到抑制。2004年各項建設佔用耕地較上年下降37%,總體實現數量上的占補平衡。國家還加大土地開發整理力度,建立土地開發整理項目管理制度,組織實施國家投資土地開發整理項目,保持耕地總量動態平衡,改善生態環境。「十五」期間,通過對農村及城鎮土地、災毀土地、工礦區廢棄土地等進行科學的土地開發,整理復墾,復墾土地7.6萬公頃,建成了一批布局規整、生態環境良好的新農村,部分資源枯竭型城市和重點礦區生態環境得到進一步的治理和恢復。

——水土保持。國家實施京津風沙源治理、首都水資源可持續利用水土保持、黃土高原地區水土保持淤地壩、東北黑土區和珠江上游南北盤江石灰岩地區水土流失綜合防治等多個專項工程,水土流失重點防治范圍由長江、黃河上中游拓展到東北黑土區、珠江上游和環京津等地區。國家開展示範區和示範工程建設,已建成面積在200平方公里以上的水土保持工程300多個,水土保持生態建設示範縣190個,示範小流域1398條,並開始實施第一批62個面積不少於300平方公里的示範區和50多個水土保持科技示範園建設。在全國188個縣開展水土保持生態修復試點工程,所有國家水土保持重點工程區全面實施封育保護,封育保護面積達12.6萬平方公里,並在「三江源區」實施水土保持預防保護工程。目前,已有25個省(自治區、直轄市)980個縣全部或部分實施了封山禁牧,封禁范圍60多萬平方公里,封禁區內的植被得到了較快的恢復。「十五」期間,全國綜合治理水土流失面積24.02萬平方公里,綜合整治小流域11500多條,建設基本農田406萬公頃,營造水土保持林、經果林和水源涵養林1533萬公頃,建設攔沙壩、坡面水系等小型水土保持工程350多萬座(處),淤地壩7000座。

——防沙治沙。中國政府將防止土地荒漠化、沙化作為改善生態環境,拓展生存和發展空間,促進經濟社會協調和可持續發展的戰略舉措,頒布實施了《防沙治沙法》,批復了《全國防沙治沙規劃(2005—2010年)》,頒發了《關於進一步加強防沙治沙工作的決定》,實施一批防沙治沙重點工程,使荒漠化和沙化土地面積同時出現凈減少。截至2004年底,全國荒漠化土地為263.62萬平方公里,沙化土地面積為173.97萬平方公里,與1999年相比,五年間全國荒漠化土地面積凈減少37924平方公里,沙化土地面積凈減少6416平方公里;土地荒漠化和沙化程度有所減輕,重、極重度荒漠化面積減少24.59萬平方公里。荒漠化和沙化整體擴展的趨勢得到初步抑制。

——海洋環境保護。中國已經基本形成了海洋環境保護的法律體系和行政執法體系,構建了海洋環境監測網路,制定和實施了海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃,合理開發和保護海洋資源,防止海洋污染和生態破壞,促進海洋經濟可持續發展。中國政府積極實施主要入海河流的污染防治計劃和重點海域的環境保護計劃,繼渤海之後,中國政府於2005年啟動了長江口及毗鄰海域、珠江口及毗鄰海域的污染治理工作,在長江口和珠江口及其毗鄰海域開展了河海統籌、陸海兼顧的陸域、海域同步的環境監測和調查工作。中國政府嚴格執行海洋工程和海上傾廢的審批制度,強化對傾倒活動的執法監視,加強海洋環境監測。國家批准了《赤潮災害應急預案》和《海洋石油勘探開發重大溢油應急計劃》,並納入國家災害應急管理體系,初步建立了海洋災害應急機制。加強了船舶污染防治和危險品運輸管理,積極推進海上船舶溢油應急體系建設。截至2004年底,中國已建立各級海洋自然保護區120個,一批海洋珍稀物種得到保護,珊瑚礁、紅樹林及海草床等重要生境得以保護。通過採取控制漁業捕撈強度、壓縮捕撈漁船、完善休漁制度、建立漁業資源保護區、實施海洋捕撈產量「零增長」等措施,保護和恢復海洋漁業資源。

——自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區建設。中國政府把建立自然保護區作為保護生態環境的重要措施。截至2005年底,全國共建立各級各類自然保護區2349處,面積達150萬平方公里,約占陸地國土面積的15%,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的全國自然保護區網路;全國85%的陸地生態系統類型,85%的野生動物種群和65%的天然植物群落類型都得到保護。國家在江河源頭區、重要水源涵養區、江河洪水調蓄區、防風固沙區以及其他具有重要生態功能的區域開展生態功能保護區建設,在東江源、洞庭湖、秦嶺山地等18個典型區域開展國家級生態功能保護區試點。內蒙古、黑龍江、江西、湖北、湖南、甘肅、青海等省(自治區)開展了地方級生態功能保護區建設。目前,經中國政府審定命名的風景名勝區有677個,其中國家重點風景名勝區187個。泰山、黃山、峨眉山—樂山、武夷山、廬山、武陵源、九寨溝、黃龍、青城山—都江堰、三江並流等國家重點風景名勝區和一批自然保護區,分別列入聯合國教科文組織《世界遺產名錄》或《國際人與生物圈保護區網路》、《國際重要濕地名錄》。全國建有各類森林公園數量超過1900處,其中國家森林公園627處。全國共有85個國家地質公園,其中安徽黃山、江西廬山、河南雲台山、雲南石林、廣東丹霞山、湖南張家界、黑龍江五大連池和河南嵩山等八家地質公園首批進入世界地質公園網路名錄。

——生物多樣性保護。中國是一個生物多樣性非常豐富的國家,國家制定了《中國生物多樣性保護行動計劃》,編寫了《中國生物多樣性國情研究報告》,編制了《生物物種資源保護與利用規劃》。目前,全國共建立野生動物拯救繁殖基地250處,野生植物種質資源保育或基因保存中心400多處,使200多種珍稀瀕危野生動物、上千種野生植物建立了穩定的人工種群。同時,開展了國家重點保護野生植物資源的調查和搶救性收集,建立了67個農業野生植物原生境保護區。開展了全國外來入侵物種調查,針對危害較大的主要外來入侵生物開展了「十省百縣」滅毒除害行動,提高了公眾防止外來入侵生物的意識和能力。全國野生植物資源調查的189種野生植物中有71%的野外種群達到穩定生存發展的標准;全國野生動物調查的252種野生動物中有55.7%的種群穩中有升,揚子鱷、朱䴉等珍稀瀕危野生動物種群成倍增加,野生大熊貓數量達到1596隻,人工圈養數量達到183隻。一些物種的分布區逐步擴展,黑嘴鷗、黑臉琵鷺等物種的新記錄、新繁殖地或越冬地被不斷發現。一百多年未見蹤跡、已被國際自然保護聯盟宣布為世界極危物種崖柏被重新發現。

——濕地保護。中國政府頒布了《中國濕地保護行動計劃》,編制實施《全國濕地保護工程規劃(2002—2030年)》、《全國濕地保護工程實施規劃(2005—2010年)

Ⅵ 農村環境綜合整治包括哪些內容

農村環境綜合整治主要包括以下內容:

一是加強宣傳教育,提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地,運用各類媒體大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性,積極引導廣大農民摒棄陳規陋習,培養他們健康文明的生產、生活方式,強化他們的環保意識。

二是完善監管體系,強化落實目標責任。環保部門應不斷深入農村,檢查督促環保法規的落實情況以及環境監測、監察情況,加強農村環境保護的執法監督,建立環境報告制度,促進有關部門真正把環境管理和生產管理有機結合;在鄉、村、組三級建立鄉(鎮)長、村主任、組長負責的農村環保責任機制,細化任務,加強檢查,確保責任落實;建立激勵與約束機制,嚴格落實問責制,促使農村生態環境保護走上常態化、規范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理,全面開展環境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。全面落實農村環保「以獎促治」政策措施,率先針對重點流域、區域和問題突出地區開展集中整治,著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養、亂貼亂畫等「十亂」現象。

四是設立環治基金,建立環保長效機制。加大對污染防治、生態保護的資金投入,並建議設立專項基金,重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉鎮應該徵收垃圾處理費,設專(兼)職鄉村環衛人員,擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。同時,成立專門的農村基層環保管理機構,建立農村環境保護長效機制,從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水,保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度,採取政府投、鄉鎮幫、村級為主的方式,確保農村環衛整治和保潔工作有經費保障

Ⅶ 保護環境的七大要點

關於2009年7大環保工程實施方案暨工作要點的通知

來源:辦公室 編輯日期:2009-03-17 09:14:40 保護視力色:
局各股(室)、監察大隊、監測站:

《鎮安縣環保局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點》經3月2日局務會議研究通過,現印發給你們,請認真抓好落實。

附件:鎮安縣環保局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點

二○○九年三月十三日

附件:

鎮安縣環境保護局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點

2009年全縣環境保護工作的總體思路是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入落實科學發展觀,按照縣委、縣政府確立的「工業強縣、生態立縣」的戰略目標,以及省、市環境保護工作會議的總體部署,突出污染減排,抓好工業污染治理、農村面源污染治理、水污染防治、城市環境綜合整治以及能力提升等工作,著力推進產業結構調整、落後產能淘汰,嚴格規范依法行政,提升環保監管水平,嚴格實施主要污染物減排和生態環境保護。鞏固和提高轄區環境質量,推進生態文明建設,推動鎮安經濟社會又好又快發展。

全縣環境保護主要預期目標是:完成市上下達的主要污染物指標年度削減任務,空氣質量達到或好於二級及二級以上天數不少於300天;全縣主要河流水質達標率保持在80%以上,乾佑河鎮安段出境斷面水質繼續保持在Ⅲ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%。

全縣環境保護主要工作任務:

2009年,全縣環保工作以完成「7大環保工程」為目標,緊緊圍繞全縣總體發展大局,以保證全縣重點工程為目標做好當前形勢下的各項環保工作,重點抓好以下「7大環保工程」任務:

一、農村環境綜合整治工程。

主要內容:雲鎮村農村環境綜合整治工程是我縣在2008年爭取的國家農村環境綜合整治投資工程項目,今年我局嚴格按照省廳的批復文件精神,按照已批準的《雲鎮村農村環境綜合整治實施方案》,於6月底前完成工程項目內容,迎接省廳驗收。

組織機構:

組長:汪澤林

成員:曹傑 賈紅霞 馬代青

實施方案:

1、按照《雲鎮村農村環境綜合整治實施方案》和陝環批復〔2009〕1號文件精神2月底前完成雲鎮村垃圾集中填埋場選址、畜禽養殖污染治理定點;

2、3月10日前完成雲鎮村垃圾集中填埋場的設計並開工建設,3月底前完成雲鎮垃圾箱的安裝,啟動畜禽養殖污染治理工程;

4、5月底前完成畜禽養殖污染治理工程及水源地綜合治理工程;

4、5月底前完成雲鎮村垃圾集中填埋場工程;

5、6月1日至20日完成工程資料的整理迎接省環保局組織的驗收。

二、企業宣傳培訓。

主要內容:深入基層、企業內部,在為企業搞好服務的同時加強對企業的培訓力度。為企業製作環保服務宣傳冊、環保聯系卡,突出展示企業的生產工藝、排污費繳納情況、違法排污處罰標准等內容,同時將聯系卡發放到分管縣長和企業主管部門。通過不同層次的宣傳讓全社會認識到環保環境保護的重要性和必要性。

組織機構:

組長:解振順

成員:張延安 汪長翰

實施方案:

為提高全民環保意識,使企業排污由監督管理型為自覺行動型轉變,我局特推出「服務企業下基層」活動。現制訂實施方案。

1、培訓:採取全縣統一培訓和深入各企業單獨培訓相結合,行政領導幹部、企業負責人與一線工人齊參與的原則,具體為:一是由縣政府對全縣副科級以上領導幹部進行一次環保法律知識培訓,請省、市有關專家進行講座,提高決策層的環保意識和環保法律知識;二是為重點企業負責人以及重點工作崗位的人員由縣局統一進行培訓,增強他們的環境觀念;三是深入企業對一線的工人進行環保講座。形成環保宣傳上下互動,克服死角死面。

2、推行企業環保聯系卡制度,對各企業製作環保局——企業環保工作明白卡,實行企業環保一卡通。即:製作環保——企業明白卡,卡上標明企業規模、生產工藝、排污量、排污費核定量、排污費繳納數額、主管環保負責人、生產車間負責人以及環保員姓名、環保部門聯系人以及要求等內容,通過一張卡可以簡單看出企業的全部環保情況,實行「一卡三通」,即:主管縣長一份,環保局一份,企業自存一份。通過該卡實施可大大提高環保的公開、透明和政府的監管能力。

3、時間安排:4月底前完成環保明白卡的製作和發放,5月份開始啟動對企業人員的培訓,6月份結合「六·五」世界環境日進行宣傳,10月底前完成培訓任務。

三、創建環境優美鄉鎮和生態示範村。

主要內容:今年創建2個環境優美鄉鎮和10個生態示範村,切實改變我縣農村的環境質量,樹立典型示範帶動作用,使創建工作成為全社會的自覺行為。

組織機構:

組長:汪澤林

成員:曹傑 馬代青

實施方案:

1、2月底前確定1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建名單;

2、3月25日前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建規劃的編制工作;

3、3月底前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建規劃的審批工作;

4、4月15前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建資料整理工作;

5、4月底前申請省環保局驗收。

四、污染減排。

主要內容:按照市政府與我縣簽定的《「十一五」主要污染物總量削減目標責任書》的要求,認真制定年度減排計劃,堅持嚴格實行總量控制,進一步深化工業污染防治,不斷加快工程治理,實現穩定達標排放;加快優化產業結構,淘汰能耗大、污染重的落後生產工藝、設備和產品;確保實現2009年度全縣主要污染物削減目標。

組織機構:

組長:程裕民

成員:董燕 童年稚

實施方案:

為了更好地落實我縣2009年的污染減排任務,完成市上下達的減排指標,確保我局污染減排工作有計劃、有步驟的開展,特製定本方案。

1、指導思想

全面貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,圍繞建設資源節約型和環境友好型社會為目標,把污染減排作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式為突破口,扎實做好減排各項工作,確保完成減排指標,持續改善環境質量,推動我縣環境保護與經濟社會又好又快的發展。

2、目標任務

根據市政府與縣政府簽訂的《「十一五」污染物總量削減目標責任書》,落實2009年全縣化學需氧量(COD)、二氧化硫削減計劃,確定鎮安縣黃金礦業有限責任公司和陝西秀山水泥(集團)公司為09年化學需氧量(COD)和二氧化硫削減重點企業,完成市上下達的COD、SO2的主要指標。

3、主要措施

一是強化領導,統一思想。按照減排工作「政府主導、企業主體、全社會參與」的原則,今年將繼續建立健全減排機制,在縣「節能減排」領導小組的帶動下,加強組織領導,搞好部門聯動,明確工作職責,作好分工協作。今年將繼續推進縣政府將污染減排目標納入政府各鄉鎮、各部門簽訂的年度環保目標考核責任書,縣減排辦公室(環保局)按時間進度,及時向政府匯報減排任務的進展情況,確保減排工作穩步推進。

二是強力推進重點行業節能減排,落實結構減排和工程治理減排。今年,我們將始終堅持嚴格執行國家產業政策,關停和淘汰污染嚴重、能耗高、工藝落後的企業,同時,加強日常監督,促使企業增加資金投入,加大污染治理力度,積極實施工程減排,鎮安縣黃金礦業有限責任公司日處理500噸礦石的生產線,在中金公司接手後,按照上大關小、扶優淘劣的原則,擬對其進行關停淘汰,加大對鎮安縣雙龍黃金礦業公司、嘉豪礦業有限公司、恆欣礦業有限公司和錫銅溝鉛鋅礦壓濾設備以及縣醫院、縣中醫院污水處理設施的監管,確保設備運轉正常,切實做到廢水循環利用,減少廢水排放量,降低污染物排放的濃度,實現污水及化學需氧量的總量削減。

三是繼續推進清潔生產審核工作。陝西秀山公司在線監控設備已安裝,盡快落實在線監控設備與環境監控中心並網,開展清潔生產審核工作,督促企業按清潔生產審核要求進行技術改造,削減污染物排放量,實現非電二氧化硫的削減量,同時對城區燃煤鍋爐進行全面檢查,對已建成的、型號小的鍋爐要求使用低硫份優質無煙煤,對型號大、新安裝的要求其安裝脫硫設備,以此降低SO2的排放量,改善城區的大氣環境質量。

四是實施「項目准入制度」。管住增量,做好減量,注重利用行政許可手段,將削減任務同建設項目審批掛鉤,加大資源節約型、清潔生產型項目的引進力度,嚴禁高污染項目入駐,對已建成項目,加大執法力度,確保達標排放,引導企業增加污染治理資金投入,進行技術改造,推廣新設備、新技術。

五是加大宣傳力度,提高全民意識。與政府網站、電視台、報刊等媒體合作,經常開展減排宣傳與培訓,動員公眾力量踴躍參與減排工作,使其減少污染物排放,與環境友好相處成為全社會的自覺行動。

六是實施農村環境綜合整治工程。通過建立生態示範村、環境優美鄉鎮,在農村推廣畜禽養殖示範點等措施,加大畜禽糞便的污染治理,改變和提升農村環境質量,實現污染物總量削減。

4、時間安排

(1)、聯合監察大隊每月對企業的污染防治設施運行情況進行一次檢查(每月一次)。

(2)、落實重點減排任務的鎮安縣黃金礦業有限責任公司基本情況進行調查匯總,擬定對鎮安縣黃金礦業有限公司關閉文件,提請政府盡快對該公司落後生產線下達關閉文件(3月底以前)。

(3)、3月底前督促陝西秀山水泥(集團)公司完善在線監測並網工作(3月底以前)。

(4)、監督協調陝西秀山水泥(集團)公司開展清潔生產審核工作,協調重點減排企業的監測(6月底前)。

(5)、根據市上下達的指標,建立好09年重點企業減排台帳(指標下達後)。

(6)、配合監察大隊對城區燃煤鍋爐、餐飲行業燃煤進行專項整治(待定)。

(7)、聯合農業局作好農村畜禽養殖污染治理示範點的相關工作(8月底前)。

(8)、對重點減排企業的減排文件和相關資料的整理歸檔(三季度末)。

(9)、對09年的減排工作進行總結(四季度)。

五、精神文明建設。

主要內容:加強班子建設、黨風廉政建設和反腐倡廉建設,開展「誠信環保」、「創佳評差」活動,努力完成市級文明單位標兵、省級依法行政示範單位等的創建工作,以良好的黨風、政風和行風促進鎮安環保事業再上新台階。

組織機構:

組長:解振順

成員:汪長翰 歐陽靈

實施方案:

為了切實搞好我局精神文明建設工程,實現環境保護和精神文明建設成果雙豐收,促進鎮安環保事業再上一個新台階,特製定如下工作規劃方案。

1、3月底前完成創建市級文明單位標兵、創建省級依法行政示範單位實施規劃方案的擬定和上報。並研究出創建工作的具體活動形式。尋找搞好創建工作促進我縣環保事業更上新台階的結合點,並作為創建示範的內容。與縣文明辦、政府法制辦有關領導碰頭,提出我局的總體安排部署,尋找最大的幫助和支持。

2、4月完成符合本行業工作實際、並具特色的依法行政創建工作方案,組織搞好依法行政工作開展情況的經驗總結上報,迎接市、縣法制辦的抽查。

3、5月底前搞好創建工作自查的情況下,迎接省上的最終驗收命名。

4、6月底前,結合科普宣傳月、「六·五」世界環境日等活動,開展一系列的宣傳、動員、實施活動,要求緊貼主題,內容生活豐富,教育性大,社會反響好的形式開展主題活動;並搞好單位內部的創建硬體建設,在「鎮安環保網」網頁上開辟「創建欄」,辦好「創建」展板,尋找能夠展示環保創建情況的宣傳形式。

5、10月底前,繼續開展系列創建活動,並實施相應的檢查、監督機制,同時,搞好查漏補缺,逐項對照任務完成情況,進行評比。

6、12月底前,進行總結上報,准備好材料,迎接省、市、縣有關部門的驗收,並建立起長效地管理制度和一系列的措施制度。

六、環保專項行動。

主要內容:繼續開展整治違法企業保障群眾健康環保專項行動,將城區雜訊和揚塵污染納入到今年的環保專項行動之中。

組織機構:

組長:張延安

成員:毛加森 宋毅 袁小莉 張冬嬌

實施方案:

為了切實解決我縣城區群眾關注、反映強烈、污染嚴重的突出環境問題,進一步深化城區環境衛生綜合整治活動,不斷提升鎮安對外開放形象和城市人居環境質量,有效推進「創國衛」目標能夠順利實現,根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律法規,特製定鎮安縣城區環境污染專項整治方案。

1、整治原則

(1)、突出重點原則。以解決雜訊和揚塵污染源為主,重點解決城市幹道交通雜訊污染和建築工地揚塵污染問題。

(2)、分工負責原則。在縣政府的統一領導下,各相關責任部門分工協作,聯合執法,達到整體整治效果。

(3)、依法整治原則。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等相關法律、法規,深入開展整治活動,建立完善城市環境綜合整治的長效工作機制。

2、總體目標

(1)、通過雜訊污染專項整治,取締城區無證經營的鋁合金、木材加工等產生雜訊污染的個體加工業;清理沿街和商業區室內外高音喇叭;禁止在城區相關機關、各大醫院和學校周邊、居民集中區以及主、次幹道違法鳴號;控制建築施工夜間雜訊污染。

(2)、通過揚塵污染專項整治,治理城區建設施工場地的揚塵污染,規范建築行業環境管理;防治道路運輸揚塵污染,規范運輸行業環境管理;加強煤場料場的揚塵污染,規范個體工商戶的環境管理。

3、整治要求

(1)、建築工地的揚塵治理:建築工地現場四周應設置1.8米以上圍牆,工地主要道路應該硬化並保持清潔,出口處應該設置沖洗設施,運輸車輛駛出現場前應將槽幫和車輪沖洗干凈,嚴禁帶塵帶土出場;施工過程應設置密目網,防止和減少物料、渣土和垃圾外溢;物料和垃圾應密閉運輸,嚴禁凌空拋撒、野蠻裝卸;施工土方和水泥、石灰等易產生揚塵污染的料堆應嚴密遮蓋或在庫房內存放;工地應設立臨時密閉式垃圾堆,堆放不能及時清運的垃圾、渣土;現場攪拌砂漿應當使用散裝水泥,現場攪拌設備應採取有效防塵措施。非爆破拆除工地周邊應設置1.8米以上硬質密閉圍擋,被拆建築物周圍應設置密目網,實行封閉拆遷,採取灑水濕法作業;渣土、垃圾應當在拆除完成後3天內予以清運,不能及時清運的應嚴密遮蓋;渣土、垃圾裝車時應採取灑水壓塵措施;拆除後3個月內不能施工的,場地內裸露泥地應採取覆蓋、地面硬化或簡易綠化等防止揚塵措施。道路建設和管線埋設等市政工地要採取合理安排,逐段施工,已完工的道路應保持路面整潔;嚴格採取圍擋措施實行封閉施工,嚴禁在施工范圍外堆放施工棄土。遇四級以上風力天氣,工程施工單位要暫停拆除作業、土方挖掘,並做好遮掩工作。以上抑塵措施不能完全實施之前,所有的施工作業均要採取灑水降塵措施。

(2)、道路運輸的揚塵防治:城區內短途清運渣土、沙土、煤炭、煤渣、垃圾等散裝物料的車輛,裝載高度不得超過車輛護攔,同時要採取全覆蓋措施,以防止拋撒。過境的運輸車輛必須採取全覆蓋措施,按照規定路線行駛。道路在維修前要採取灑水降塵措施。在維修過程中要按照建築工地防揚塵的要求採取措施。

(3)、規范煤場料場的管理:所有大型煤場、料場要安裝擋風抑塵牆或其他永久性防塵設施。在永久性防塵設施安裝完成之前,要採取灑水降塵措施。

(4)、雜訊污染控制:取締無證經營的雜訊排放單位;督促雜訊源業主採取安裝隔音材料、控制音量、調整作業時間和聲源位置等措施;實施城區部分路段禁鳴管理,確保雜訊源音量降到最低,盡量減少雜訊擾民現象。

4、實施步驟

(1)、宣傳發動階段:3月底前,報請縣政府分管領導召開專題會議進行前期協調安排,成立專門領導小組,制定具體的實施方案,提請縣政府主要領導同意在年度環保工作會議上進行安排部署,廣播電視等新聞媒體設立專欄進行跟蹤宣傳報道,形成廣大市民積極參與、污染源單位和個人自覺服從整治的良好社會氛圍。

(2)、調查摸底階段:4月底前,各成員單位按職責分工對污染源進行摸底調查,召開部門聯席會議,討論確定整治重點、推進計劃和具體辦法。

(3)、集中整治階段: 5月底前,各成員單位集中力量、集中時間開展聯合執法行動,解決一批重點案件、老大難問題,達到整治教育、規范管理的實際效果。

(4)、總結提高階段:6月底前,各成員單位及時總結專項整治的工作經驗,認真分析污染產生的主要原因,研究落實加強城區環境綜合整治的長效機制。

5、保障措施

(1)、加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長的整治工作領導小組,監察、公安、城建、工商、市政、環保、水保、交通、永樂鎮政府等單位主要負責人為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由汪澤林同志兼任。

(2)、明確職責:

環保部門負責專項整治活動的組織協調、綜合管理,會同監察局對專項整治活動進行跟蹤督查,對城區工業企業揚塵和建築施工雜訊依法開展整治活動。

城建局牽頭,負責建築工程、拆遷工程、市政設施施工揚塵和雜訊污染防治的監督管理,督促檢查施工工地採取抑塵、降噪措施,保證進出施工場地的車輛不帶泥土,場地採取符合要求的覆蓋措施,建立完善建築行業源頭控制揚塵、雜訊污染的規范制度。

市政局牽頭,負責物料運輸、堆放場所揚塵污染防治的監督管理,重點對運送渣土、煤炭、沙石車輛進行城區准運管理和現場檢查處理。

工商部門牽頭,對經營性煤場、料場實施管理,清理關閉無證及污染嚴重的煤場、料場;對城區無照經營的鋁合金、木材加工等個體加工業進行取締,對沿街有照經營的實行限時作業(上午7時至12時,下午14時至19時,其它時間禁止產生雜訊污染作業)。

公安局牽頭,對城區沿街商家使用的室外喇叭進行清理,對室內音響設備加強管理,室內音響的音量不得超過所在區域雜訊功能區標准;對城區部分交通幹道實行長期禁鳴管理;依法查處違法違規運輸渣料的車輛。

交通局負責對城區公路施工的揚塵、雜訊污染進行監督管理。

水保局負責對城區河道施工的揚塵、雜訊污染進行監督管理。

供電部門依法對違法的施工單位採取斷電措施。

(3)、協同作戰。各成員單位要高度重視城區環境專項整治工作,嚴格按照專項整治的分工,進一步細化具體整治要求,調集足夠的人員力量,配合相關部門加大執法力度,形成強有力的聲勢,確保按時完成整治任務,並明確一名聯絡員負責本部門情況的收集、匯總、上報工作。

七、環境基礎設施建設。

主要內容:重點配合全縣總體發展思路,加大污水處理廠和垃圾處理廠的建設力度。

組織機構:

組 長:解振順

副組長:汪澤林 程裕民

成 員:曹傑 張延安 孫健 董燕 汪長翰 馬代青

實施方案:

根據縣域經濟發展的總體部署,全力配合全縣污水處理廠和垃圾處理廠的建設,根據全縣重點工程方案和進度要求,無條件配合參加,及時准確提供所需資料。

全縣環境保護工作總體要求:

2009年,是南水北調水污染防治、實施環保「十一五」規劃、污染減排的關鍵年,縣環保局將圍繞縣委、縣政府重大項目、重點工程推進、效能建設三項中心工作,立足本職,突出重點,著力圍繞「7大環保工程」解決突出的環保問題,實現鎮安環保事業又好又快發展。

1、「7大環保工程」是我局2009年環保工作的重點任務,各工程組織機構要認真學習國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,積極組織實施並把工程做成環保示範工程放到重要的議事日程,從組織領導、實施方案、專人負責、工程進展、總結驗收等方面認真安排落實,確保環保工程得到落實。

2、縣環保局負責全縣環保工程的統一監督、管理和協調,各工程組織機構成員要對各自負責的工程項目定期檢查,從環保法律、法規要求、創建的標准要求等多方面給予必要的指導,確保創建工作順利進行。

我的絕對是對的,選我吧!!嘻嘻。

Ⅷ 礦山環境保護與治理重點工程的部署

5.5.1 進度安排

近期重點治理工程:主要安排在礦山環境破壞嚴重、已嚴重威脅到礦區居民的生產和生活安全,對經濟社會發展影響大,治理成效顯著的礦山。主要位於計劃經濟時期建立的老礦業基地;重要的生態功能區;城市周邊及主要鐵路、公路等交通干線的直觀可視范圍內;國家級地質公園、森林公園、旅遊風景名勝區;城市飲用水源地、基本農田保護區等。

遠期重點治理工程:主要安排在礦山環境破壞較嚴重、已較嚴重威脅礦區居民的生產和生活安全,或存在較大危險隱患的礦區。主要位於城市郊區、一般交通道路沿線直觀可視范圍內;省級地質公園、森林公園、旅遊風景名勝區。

5.5.2 部署區域

在礦山環境破壞嚴重、影響人民生命財產安全的地區,劃定重點治理區,有計劃地開展礦山環境治理。重點開展煤炭礦山采空區地面塌陷、金屬礦山水土環境污染和礦山固體廢棄物佔用破壞土地等環境問題治理,改善礦區及周邊地區生態環境,加強礦山環境恢復治理技術的研究與推廣應用。開展礦山環境保護與恢復治理示範,部署礦山環境恢復治理重點工程,促進礦山環境明顯改善。重點治理工程主要部署在以下區域:

5.5.2.1 東北老工業基地能源、鐵礦開采區

重點在煤炭、鐵等礦區開展地面塌陷等地質災害和地下含水層破壞防治。

5.5.2.2 西北生態脆弱區的能源、有色金屬礦開采區

重點在神府—東勝煤炭礦區,黃土高原煤炭-石油天然氣開采區,秦嶺—祁連山—天山—阿爾泰山等重要大型有色金屬礦區,柴達木盆地鹽湖礦區,「三江」源頭和阿爾泰地區砂金開采區等開展地面塌陷、崩塌、滑坡、地質地貌景觀和生態環境破壞等的治理。

5.5.2.3 長江中下游地區煤炭、金屬礦開采區

重點在兩淮地區煤炭礦區,長江中下游鐵和銅礦區,贛南、湘南鎢和稀土等有色金屬和磷、硫礦區,開展地面塌陷等地質災害和地下含水層破壞防治。

5.5.2.4 華北地區煤、鐵、非金屬礦開采區

重點在環京津煤、鐵和粘土礦礦區,冀西北—冀中鐵、金、煤礦區,晉蒙地區煤炭礦區等,開展地面塌陷、崩塌、滑坡、地質地貌景觀和生態環境破壞等的治理。

5.5.2.5 西南地區鐵、有色金屬、硫、磷礦開采區

重點在攀西鐵、釩、鈦及有色金屬礦區,西南三江多金屬礦區,紅水河流域鉛、錫、鉛、多金屬礦區、雲-貴-川磷、硫礦區,開展崩塌、滑坡、泥石流、地質地貌景觀和生態環境破壞等的治理。

5.5.2.6 東南地區有色金屬及非金屬開采區

重點在贛東北和南嶺東段有色金屬、化工原料、冶金輔助原料、建材及其他非金屬礦區開展滑坡等地質防治。

5.5.3 經費估算

目前,我國礦山環境恢復治理經費主要來源於政府投入(中央財政、地方財政)、礦山企業和社會融資(包括經營性和非經營性)。近年來,我國國內生產總值(GDP)平均增長率大於9%,國民經濟高速發展,為政府加大對礦山環境恢復治理投入提供了有力的保障。2008~2010年,利用探礦權、采礦權使用費和價款、礦山環境恢復保證金以及社會融資,對礦山環境恢復治理資金投入增長率將不低於10%,按此增長率推算,至2010年,我國中央財政用於礦山環境恢復治理資金將達到15億元。2010年以後,隨著我國礦山環境逐漸好轉,用於礦山環境監測、保持礦山環境良性持續發展將成為礦山環境保護的主要投資方向,對礦山環境恢復治理資金投入將逐漸降低。按照5%年增長率計算,至2015年,我國中央財政用於礦山環境恢復治理資金將達到20億元,地方財政、礦山企業以及社會投入礦山環境恢復治理資金將達到15億元。

按照輕重緩急,分階段實施的原則以及資金估算,經過認真分析研究和對比篩選,確定了需要開展的重點治理項目760個,治理面積約7000平方千米,投資估算380億元。

2008~2010年,開展460個礦山環境恢復治理項目,治理面積約3961平方千米,投資估算180億元。重點是煤炭、金屬及建材非金屬礦山,主要治理方向是采空區地面塌陷、「三廢」污染水土環境、固體廢棄物侵佔破壞土地資源、水均衡破壞等。

2010~2015年,開展300個礦山環境恢復治理項目,治理面積約3200平方千米,投資估算200億元。重點是煤炭和金屬礦山,主要治理方向為「三廢」污染水土環境、生態環境恢復等。

Ⅸ 環境污染的原因有哪些,有哪些改進的措施或建議

分析如下:

1、按環境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。

2、按人類活動分:工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染。

3、按造成環境污染的性質、來源分:化學污染、生物污染、物理污染(雜訊污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。

改進措施及建議:

1、提倡清潔生產,資源循環利用,污染零排放等。

2、建設資源節約型、環境友好型社會等。

3、邊控制污染邊治理:控制污染就是設排放標准,同時對排放物進行收集處理,包括污水處理,尾氣治理,固廢垃圾處置等。

拓展資料:

由於人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞。環境污染指自然的或人為的破壞,向環境中添加某種物質而超過環境的自凈能力而產生危害的行為。(或由於人為的因素,環境受到有害物質的污染,使生物的生長繁殖和人類的正常生活受到有害影響。)由於人為因素使環境的構成或狀態發生變化,環境素質下降,從而擾亂和破壞了生態系統和人類的正常生產和生活條件的現象。

針對環境污染刑事案件辦理中的取證難、鑒定難、認定難等問題,最高人民法院、最高人民檢察院發布司法解釋《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對有關環境污染犯罪的定罪量刑標准作出了新的規定,以從嚴懲治和防範環境污染。根據《解釋》,致使一人以上重傷或者三人以上輕傷即構成「嚴重污染環境」,將被以污染環境罪追究刑事責任。

(資料來源:網路:環境污染)

Ⅹ 農村環境綜合整治整治包括哪些內容

加強農村環境綜合治理,是社會主義新農村建設的核心內容之一,也是推進美麗鄉村建設的一項重要手段。

農村環境保護事關農民的切身利益、農業的可持續發展以及農村的和諧穩定。加強農村環境保護,不僅是建設生態文明的必然要求,也是建設美麗鄉村的重要任務,更是統籌城鄉發展的重要舉措。加強農村環境綜合治理,要做好以下幾方面的工作。

一是加強宣傳教育,提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地,運用各類媒體大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性,積極引導廣大農民摒棄陳規陋習,培養他們健康文明的生產、生活方式,強化他們的環保意識。

二是完善監管體系,強化落實目標責任。環保部門應不斷深入農村,檢查督促環保法規的落實情況以及環境監測、監察情況,加強農村環境保護的執法監督,建立環境報告制度,促進有關部門真正把環境管理和生產管理有機結合;在鄉、村、組三級建立鄉(鎮)長、村主任、組長負責的農村環保責任機制,細化任務,加強檢查,確保責任落實;建立激勵與約束機制,嚴格落實問責制,促使農村生態環境保護走上常態化、規范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理,全面開展環境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。全面落實農村環保「以獎促治」政策措施,率先針對重點流域、區域和問題突出地區開展集中整治,著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養、亂貼亂畫等「十亂」現象。

四是設立環治基金,建立環保長效機制。加大對污染防治、生態保護的資金投入,並建議設立專項基金,重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉鎮應該徵收垃圾處理費,設專(兼)職鄉村環衛人員,擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。同時,成立專門的農村基層環保管理機構,建立農村環境保護長效機制,從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水,保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度,採取政府投、鄉鎮幫、村級為主的方式,確保農村環衛整治和保潔工作有經費保障。

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