防汛隱患整改方案

⑴ 長江洪水成因及其治理方案有哪些

1.中下游地勢低平,河道曲折.
2.流域面積廣 匯水面積大,處於季風氣候,夏季降水量大且集中.
3.破壞植被,水土流失嚴重,陡坡開荒,圍湖造田.造成湖泊消失、分洪蓄洪能力降低.

1、整治荊江河段,疏浚河道,加固江堤,平垸行洪、退田還湖,興建分洪蓄洪工程
2、植樹造林,恢復地表植被,涵養水源,截留徑流
3、興建水利工程,攔蓄洪水,調節洪峰

⑵ 如何做好防汛工作

一是強化防汛抗旱工程體系建設。重點加強大江大河大湖治理力度、加快病險水庫除險加固步伐，同時切實加強沿海地區防颱風能力建設和重點蓄滯洪區安全建設，盡快提高中小河流防洪標准，抓緊實施《全國山洪災害防治規劃》。大力促進抗旱應急水源建設，盡早建設一批規模合理、標准適度的抗旱應急水源工程，因地制宜地規劃建設不同類型的抗旱應急備用水源及工程系統，逐步使城鎮和農村居民點的飲用水由單一水源變成多水源;使現有的水利工程在乾旱期具有抗旱應急功能，全面提高抗旱應急供水能力。
二是強化防汛抗旱預警預報和指揮調度能力建設。重點加強對中短期天氣和水雨情的預測預報，特別要提升對極端災害性天氣事件和小尺度、局部性災害監測預報的能力。在旱災易發地區和因旱人畜飲水困難地區，建設旱情監測站網，實現旱情實時監測、分析預測評估、提出旱情預警，為科學防災和減災提供決策依據。結合防汛抗旱指揮系統建設，加強技術研究和科技攻關，提高防汛抗旱科技成果和高新技術的應用水平，完善和優化大江大河洪水預報調度和旱情預報評估的方案和模型，深入研究台風致災規律，構建科學、高效、先進、實用的防汛抗旱指揮調度平台和體系。
三是強化防汛抗旱應急管理和社會保障能力建設。進一步完善防汛抗旱行政首長責任制和各類防汛抗旱預案，健全防汛抗旱應急響應機制，形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。積極推進基層防汛抗旱組織建設，在洪澇、台風、乾旱災害多發區，將防汛抗旱組織延伸到鄉村。積極扶持防汛搶險隊伍和抗旱服務組織建設，建立健全防汛抗旱物資儲備制度，積極推動水旱災害保險，完善蓄滯洪區運用補償機制，進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，積極爭取增加各級防汛抗旱經費投入。

⑶ 長江洪災頻發的原因有哪些具體治理的方案有哪些

長江洪災頻發的原因：1，水土流失 防洪方案：綜合治理水土流失，加強河道整治。
2，天然湖泊面積減少，蓄洪能力下降 防洪方案 ：退田還湖。
3，降水量大且集中 防洪方案：多建分洪，蓄洪工程。

此外，針對其其他情況，還可以：大力宣傳，使人們樹立保護長江的意識；加快保護長江的立法工作

一、洪水和洪水災害的含義及分類，本區域洪水主要類型
洪水是一種自然水文現象，指江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現象。洪水的形成往往受氣候、下墊面等自然因素與人類活動因素的影響。按地區可分為河流洪水、暴潮洪水和湖泊洪水等；按成因可分為暴雨洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、潰壩洪水等六種。當洪水威脅到人類安全和影響社會經濟活動並造成損失時，就形成洪水災害。
本區域主要為暴雨洪水，一般由較大強度的降雨而形成的洪水。按暴雨的成因可分為雷暴雨洪水（也稱驟發暴雨洪水）、台風暴雨洪水和鋒面暴雨洪水。此外，潰壩洪水、山洪和泥石流也多由暴雨引起。
二、山洪災害的成因及氣象因素
山洪災害與其他自然災害一樣，其致災因素具有自然和經濟社會的雙重屬性，具體表現為它的形成與發展主要受降雨量及降雨強度、地形地質及人類經濟社會活動的影響。
影響山洪災害的氣象因素：（1）太平洋副熱帶高壓。它的位置、強度和活動直接影響著夏季大陸上的降雨。穩定少動的副熱帶高壓西北側邊緣常常形成長時間、高強度、大范圍的暴雨洪水。1999年甌海發生的「9.4」洪災持續性強降雨，即是副熱帶高壓偏強、穩定少動的結果。（2） 鋒面雨。北方的冷空氣和南方的暖空氣相遇時，形成一條溫度和濕度高、密度小，被冷空氣抬升到高空，形成鋒面降雨。（3）切變線影響。高空風聲上風向的不連續線稱為切變線（如西南風和東南風之間，或偏南風和偏北風之間）。切變線附近上升運動強烈，容易發生強降雨，暴雨區大多分布在切變線附近區域里。（4）低渦。高空天氣圖上氣壓比四周低的旋渦，稱為低渦。影響我國的低渦常由西風帶延伸槽切斷而成，或氣流經特定地形後產生。按照地區分為華北低渦影響而成。（5）氣旋。氣旋指地面氣壓比四周低的區域即低氣壓。在氣旋中心，由於冷暖空氣相互作用，常有大雨或大暴雨出現。（6）台風。台風是形成暴雨洪水的主要原因之一，「台風」是在西太平洋熱帶海洋上生成的，直徑約為幾百公里的暖性渦旋。世界氣象組織規定渦旋中心附近最大風力小於8級（即風速為13.9 m2/s～17.1m2/s）時，稱「熱帶低壓」；風力達8級～9級（即風速為17.2m2/s～24.4m2/s）時，稱「熱帶風暴」；風力達10級~10級（即風速為24.5m2/s～32.6m2/s）時，稱「強熱帶風暴」；當中心風力達12級（風速在32.7m2/s以上）時，稱「台風」。台風登陸時風大雨急，如深入內陸後與中緯度西風帶系統相互作用，則會發生強暴雨過程，以致發生災害性暴雨洪水和山洪災害。
三、山洪災害頻發的原因及特點
山洪災害頻繁發生，首先同氣候和地理條件密切相關。我國具有明顯的季風氣候特點，冬季吹北風，空氣乾燥；夏季吹南風，空氣潮濕，雨季多發生在這個時期。概括地講，山洪災害頻繁發生主要是受季風氣候影響，有以下三下方面的原因；（1）降雨時間集中，強度大。大部分地區受季風氣候控制，全年的降水量大部分集中在夏季濕潤高溫時期，且多以台風暴雨形式出現，6月~9月雨量占正常年降水量的60%~80%，而且往往又集中在幾次暴雨過程中。（2）季風雨帶的季節性位移導致降雨地域的階段性穩定。夏季風始於5月，由南向北推進，相應有三個雨季，即華南雨季（南方各省，4月~6月），江淮梅雨季（長江中下游各省，6月中旬至7月中旬）華北東北雨季（華北及東北各省，7月中下旬至8月），此時季風到最強盛。9月以後，季風減弱並南撤，雨帶也逐漸南退，10月以後，季風退出我國大陸，雨季結束。其次夏秋頻繁的台風活動，也是形成山洪災害的主要原因，台風沿海登陸後，一般在300N~350N附近轉向北上，風速逐漸減緩形成低壓，若與北方冷空氣結合，就可能形成大范圍的暴雨洪水和山洪災害。另外，廣大幹部群眾防災意識不強，大面積的開礦、採石、築路、挖渠等活動影響山體穩定，開發項目的建設造成大量的水土流失，也是造成山洪災害的主要原因。
山洪災害主要有以下幾方面的特點：一是突發性強，預測預報難度大；二是來勢猛，成災快，破壞性強；三是季節性強，頻率高；四是區域性明顯，易發性強；五是范圍集中，災後恢復困難。
四、山洪災害預防措施
（一）要科學預測及時預報
今年，山洪災害來勢兇猛，從5月31日到6月10日短短的11天，湖南、貴州、黑龍江相繼發生暴雨山洪災害，造成嚴重損失。山洪災害突發性強，防禦難度大，各級政府及有關部門要堅持以人為本、以防為主，認真研究山洪災害發生的特點和規律，科學、合理地謀劃防治對策、方案以及防禦應急預案，科學防禦突發性的自然災害。在雨季來臨前，水利、氣象、水文等部門應加強與國土資源部門的協作，做好雨情、水情的預測工作，及時作出強降雨和洪水預報，並報告當地人民政府（及其防汛防旱指揮部）和地質災害防治的主管部門及有關單位，遇緊急情況要以最快速度通知到各有企事業單位和廣大群眾，有險情徵兆時提前組織群眾轉移，確保人民群眾生命安全，減輕山洪災害損失。
（二）加大宣傳力度，普及防災常識
預防山洪災害較為行之有效的方法就是要加大山洪災害的相關常識和防禦山洪災害知識的普及工作，要把這項工作抓實、抓好，真正普及到每個村和每位村民。增強廣大群眾的自我防護能力和意識。讓群眾用科學實用的防洪知識來避災、救災，這是最好的手段。群眾有了自我防護意識，了解了山洪形成的原因，了解了山洪的特徵，就會提高警覺性。各村要明確突遇洪災時的撤退路線等一系列自救工作。
（三）加大執法管理，規范工程建設
首先要規范山區建設，避免因開礦、採石、築路、挖渠等活動影響山體穩定，人為造成山洪地質災害隱患。另外要加強山區城鎮和居民點建設管理，避免把房屋修建在山洪災害易發區、沿河（溪）低窪地帶等危險區域，切實減輕山洪災害損失。
（四）建立完善預警體系
首先要落實防災巡查員，利用山塘水庫巡查員這人力資源，加強對他們進行山洪災害的相關常識及預警報告知識培訓，配備相應的通信工具，使他們具備一定的防災知識，擁有能夠及時溝通聯絡的工具。其次，各巡查員在發現突發短歷時暴雨和山洪災害時，要立即向當地（或上級）政府及其防汛防旱指揮部和下游群眾報警。當地（或上級）政府及其防汛防旱指揮部接到報警後，立即會商，及時啟動預警預報體系和防災預案，制定切實可行的救災應急措施。從而為緊急撤離群眾、減少人員傷亡和財產損失等救災工作取得主動權，從而最大限度地減輕災害損失。
（五）加大水保工作的監督管理，從源頭上降低山洪災害發生
首先要加強對在建工程的在建工程的監督，若在建工程沒有採取切實可行的措施，就會造成大量水土流失，只有切實加強監督，促使建設單位按水保方案做好水土保持工作，才能有效的減少水土流失。其次要恢復山區被破壞的植被，提高山區雨水涵養能力，減慢降雨後形成地表徑流的速度，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林等工作，盡最大的努力降低山洪災害的發生。