法院四風整改措施

1. 法院超審限辦案是否屬四風

法院超審限辦案不屬於四風，或者說比四風要嚴重得多。

主審法官在無法定理由或正當理由的情況下，擅自延長審限而超審限，侵犯了當事人的合法權益的，根據當事人因此所受損害程度的不同，可分別承擔以下三種責任。

1 刑事責任。主審法官如果工作嚴重不負責任，不正確履行其審判職責義務，嚴重超審限，致使當事人的合法權益遭受重大損失，根據我國《刑法》第三百九十七條，比照《法官法》第三十條第（八）、（九）項和和第三十一條之規定，主審法官的這種行為，符合玩忽職守的構成要件，對其應以玩忽職守罪追究刑事責任。

2、民事責任。根據我國《民法通則》第一百二十一條和最高人民法院《關於執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見試行》第一百五十二條的規定，主審法官屬於國家機關工作人員，其擅自超審限的行為，一是屬於執行職務中的行為，二是屬執行職務中的不當行為，即具有違法行為。符合承擔特殊侵權的民事責任的構成要件，因此，這種行為如給當事人的合法權益造成較大損害，但又不構成犯罪的情況，主審法官應當承擔民事責任。其承擔責任的主要方式，可以為：賠償損失、公開賠禮道歉、恢復名譽、消除影響。

3、行政責任。主審法官擅自超審限，侵犯當事人合法權益，造成一般損害，不宜追究刑事責任或者承擔民事責任的，可以比照《法官法》第三十一條的規定，給予行政處分，即承擔行政責任。其承擔責任方式，根據該法第三十二條之規定為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

主審法官應當承擔三種法律責任中，民事責任和行政責任可以單獨適用，也可以合並適用。