企業的基層治理

Ⅰ 企業家村幹部如何參與基層治理

1、村幹部要調整工作作風，正確看待作為村幹部為群眾服務的職責和認為。版
2、充分論證本次環境改進活動權的可行性、重要行，做出詳細的工作方案。
3、召開村民代表大會，想村民說明改善村屯環境對於提高村民生活質量的意義。
3、成立機構，分清責任，確保每個流程都有村民參與和監督，尤其是設計財務的問題，要做到村務公開。
4、村幹部深入群眾做思想工作，動員大家積極參與環境治理。
5、村幹部、黨員在活動發揮模範帶頭作用。
6、環境改善後，及時召開經驗總結會，為下次公益活動開展奠定良好基礎。

Ⅱ 如何創新基層社會治理，適應社會治理新常態

打造基層社會治理新平台，建立高效多元的服務和矛盾疏導化解機制。

（一）整合公共資源，拓展服務功能，打造基層社會治理工作新平台。

隨著社會建設的不斷推進，構建基層社會治理體系的任務越來越重，對基層社會治理能力和水平的要求也越來越高。

（二）實行網格管理，推動幹部下沉，把服務和矛盾預防化解在田間地頭。

在安排好「一辦」和「中心」辦事窗口的輪值服務人員外，其餘80%的鎮幹部按網格化管理包組、包片、包戶模式，每周3天以上的時間深入責任網格範圍內走訪、服務群眾，擔當起政策法規的「宣傳員」。

（三）注重多元治理，凝聚共治合力，力求群眾的問題更多地讓群眾解決。

社會治理服務中心積極鼓勵培育基層各類社會組織，尤其注重培育村民理事會、水利協會等矛盾化解類社會組織，引導廣大群眾有序參與公共事務，反映訴求，協調關系，化解矛盾。

（四）強化支撐保障，全面系統推進，形成常態長效活力機制。

強化信息化支撐，開通手機版社會治理服務「一冊通」，網格內重要信息和工作開展情況通過簡訊方式向鎮社會治理服務中心傳輸，實時進行分類、交辦、催辦、查詢、歸檔，實現情況及時掌握、矛盾及時化解、結果及時反饋、服務及時跟進，提高社會治理的現代化、規范化水平。

(2)企業的基層治理擴展閱讀：

創新基層社會治理，適應社會治理新常態的背景：

服務群眾不到位、干群關系不密切，日益成為影響農村社會穩定的突出問題，基層社會治理面臨新挑戰。

十八屆三中全會首次在黨的重大決定中，鮮明地提出「治理」這一概念，將「社會管理」表述變成「社會治理」，體現了由一元單向治理向多元共同治理的結構性變化，是黨在政治理念上的一次高度升華。

十八屆三中全會《決定》中，明確提出要「創新社會治理體系」，實質上就是要增強做好群眾工作的能力，轉變社會治理方式、提升預防化解社會矛盾水平，切實解決好涉及人民群眾切身利益的社會問題，這是各級黨委和政府工作的重要內容。

Ⅲ 什麼是基層治理

基層治理是對基層地區（如城市社區、農村等）的治理。

基層是社會治理的基礎，國家治理現代化離不開基層治理現代化。城市的社區治理、農村的村落治理，都屬於基層治理范疇。基層治理涉及面寬、量大、事多，直接面對群眾，在整個國家治理體系中佔有重要位置。

基層治理是國家治理的基石，基層治理是否有效，直接決定著經濟社會是否能持續發展、繁榮和穩定。

(3)企業的基層治理擴展閱讀

黨的十九大報告指出，要加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

這不僅為加強和創新社會治理指明了方向，更對新時代黨的建設和以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理提出了更高要求。加大黨建引領基層治理路徑探索，對基層黨建和基層治理的發展創新，以及鄉村振興戰略的落地落實，有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

參考資料：人民網-新時代黨建引領基層治理的思考

Ⅳ 如何統籌推進基層治理工作，不斷提高治理實效和水平

面對新形勢新任務，政法機關特別是賦有社會治安治理職能的部門，必須從思想上主動適應，從措施上積極應對，積極探索加強社會治安治理創新的新思路、新辦法，切實解決思想認識、運行機制、警力裝備、隊伍素質等方面存在的問題，努力提高社會治安治理水平，切實履行好政法機關的社會治安治理職能。

(一)創新社會治安治理，打造立體化治安防控體系
推進社會治安治理創新，進一步完善社會治安治理體系，既要全面開展工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好社會矛盾化解，流動人口服務管理，特殊人群幫教管理，社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬的管理、社會組織服務等問題，創新虛擬社會治安治理，完善黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、社會共同監督的互聯網綜合管理格局。創新社會治安綜合治理，健全點、線、面結合，「人防」、「物防」、「技防」結合，打防管控結合的立體化治安防控體系。

「人防」方面
強化縣鄉村三級巡邏機制。實行「網格化」管理，在主要交通路口設置警亭，每個警亭設置固定巡防隊員24小時值勤，白天1人，晚上2人，每周五縣委政法委牽頭組織政法部門分戰區進行縣級大巡邏，充分發揮政法部門的巡防主力軍作用。同時，鄉鎮戰區聯動巡邏與村級日常巡邏相結合，網格聯動，警燈閃爍，提升群眾巡邏知曉率。廣泛宣傳發動，落實鄰里守望制度，對外來人員以及有嫌疑人員要詳細詢問，鄰里之間團結協作，共同抵禦不法分子。規范鄉鎮專職巡防隊，對隊員定崗定責，配齊配強其巡防裝備設備，強化其日常適應性訓練，完善村級專職巡邏隊，結合實際各行政村要普遍建立自己的專職巡邏隊，確保村級巡防全方位、經常化。

「物防」方面
1、 強化對群眾安全防範宣傳力度。動員群眾開展一次全方位的自查，及時發現存在的安全隱患，以便因症施策及時採取補救措施;
2、 推進加固門窗、築牆壘院等物防措施。有條件的單位和個人動員安裝自動報警裝置;
3、 對重點單位特別是西部礦區生產儲存易燃、易爆物品的倉庫，要加高加固圍牆，修建觀察瞭望點。對存放現金、貴重物品的部位，配備保險櫃，集中保管。對生產、使用、保管、運輸危險品單位經常檢查，及時發現堵塞防範漏洞;
4、 實施亮化工程。鄉村一些街道小巷長期無路燈，是治安死角、案件多發區，要實施普及這項工程，推進街道亮化，切實提高群眾安全感。
「技防」方面，不斷強化和完善技防設施，縣鄉經費向技防傾斜，鄉(鎮)、村(居)級現有防監控設備平台保證全天候正常動作，通過平台全天候實施對所轄區域的治安監控;規范村級技防值班室，嚴格村級技防值班室標准規范化建設，確保其「有值班人員、有分布圖、有值班記錄、有工作制度」，加強對值班人員技術業務培訓。確保技防「鄉村全覆蓋，三級互聯通」的目標。

(二)做好基層群眾工作，完善社會治安治理體系
社會治安治理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須始終堅持以人為本、服務為先。加強法制宣傳教育，努力提高群眾法律意識和法律素質。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施的一項基礎性工作，也是加強和創新社會治安治理的基礎性工作。加大法制宣傳力度，駐村政法幹警定期召開培訓會，以案說法，現場解答疑難問題，確保矛盾糾紛及時調處，各種矛盾隱患消除在萌芽狀態。縣司法局充分利用「六五」普法，組織人員深入基層，走上村莊地頭，以群眾樂於接受的方式，加大法律宣傳力度，切實做好新形勢下服務群眾的工作，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。牢固樹立以人為本、服務為先的理念，把人民滿意作為政法工作加強和創新社會治安治理的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，把人民放在心中最高位置，堅持嚴格執法、依法辦事，堅持執法為民、服務為民，著力服務於保障和改善民生，切實維護人民群眾合法權益。堅持服務為先，在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會治安治理實效。

(三)做好人民調解工作，建立健全矛盾糾紛化解機制
人民調解是一種具有中國特色的糾紛解決方式，在化解民間矛盾糾紛、處理人民內部矛盾中具有獨特優勢，做好人民調解工作是加強和創新社會治安治理的重要方面。深化社會矛盾化解。不斷完善社會矛盾「大調解」工作體制機制。聘請專家，深入各鄉鎮召開培訓班，對調解員進行培訓。同時，加強組織建設，健全調解網路，要對全縣21個鄉鎮和608個村調委會及時進行調整和充實。提高基層調解員的調解技巧、法律文化水平及工作積極性，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用。積極推動建立行業性、專業性人民調解組織，努力預防和化解行業與專業領域的矛盾糾紛。深入貫徹實施人民調解法，依法加強人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設和保障能力建設，落實好人民調解法規定的人民調解工作各項保障措施，不斷提高人民調解工作水平。完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，成立醫療糾紛預防處置委員會，建立由政法、衛生等相關部門共同參與的協作運行調解機制。

(四)做好特殊人群管理工作，搭建服務管理新平台
做好刑釋解教人員的管理服務和社區服刑人員的教育矯正工作，是加強和完善特殊人群管理和服務的重要方面，是加強和創新社會治安治理的重要內容。創新特殊群體服務管理，建立政府主導，綜治、司法牽頭，公安、法院、檢察院、勞動保障、民政、監獄等部門共同參與，集教育矯正、日監督管理、幫貧扶困、心理矯治等職能於一體的社區特殊人群管理服務新平台。進一步加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶工作，大力加強過渡性安置基地建設，有效解決刑釋解教人員幫扶、管理、安置、就業問題，減少重新違法犯罪;積極推進社區矯正(試點)工作，加強其制度化、規范化建設，不斷提高教育矯正質量。積極探索刑釋解教人員的管理服務新機制，加強銜接、落實安置，幫助刑釋解教人員順利回歸社會，減少服刑在教人員刑釋解教後脫管漏管現象，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。進一步做好社區矯正工作，按照建立適應寬嚴相濟刑事政策的社區矯正工作體系的要求，大力推進社區矯正機構隊伍建設，配齊配強司法所工作人員，發展壯大社會工作者和社會志願者隊伍，加強社區矯正經費保障，切實做好社區服刑人員監管、教育和幫扶工作，幫助流動人口有序融入城鎮，特殊人群順利融入社會。調整農業結構，扶持現代化農業種植戶典型，推動傳統農業向現代化農業轉變，提高產出效益。鼓勵和吸引在外創業人員回鄉建設，解決剩餘勞動力和出外務工的人數，從根本上解決留守兒童和兩勞回歸人員的管理。

(五)發揮社會組織作用，形成社會治安治理新格局
創新社會治安治理，需進一步發揮社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用，逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治安治理格局，使社會組織成為緩和矛盾沖突的調節器、維護社會穩定的安全閥、促進社會和諧的潤滑劑。近年來，隨著經濟的發展，我縣基層黨組織、老黨員、老幹部、老教師、老退伍軍人、紅白理事會等其它組織及協會也在不斷發育成長，這些社會組織和協會在為民排憂解難、協調利益沖突、化解社會矛盾等方面發揮著越來越重要的作用，已成為維護社會和諧穩定的重要力量。為此，我縣要創新為老服務，加強為老服務網路建設，積極探索以社會化為主渠道的養老服務新路子。按照「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的原則，促進社會組織與黨委政府之間的良性互動，充分發揮社會組織和協會在社會治安治理中的積極作用。增強社會組織的公眾知曉率和熟識度，吸引更多的有識之士，有志之士關心、關注社會組織發展，進一步提高社會組織可持續發展的能力。

(六)做好基層基礎工作，推進各項工作規范化、制度化
政法工作的活力源泉在基層，主要的執法活動在基層，工作的重點難點也在基層。沒有強有力的基層基礎工作，再好的思路、政策、措施也難以落到實處，惠及城鄉群眾。近年來，政法機關基層基礎建設有了很大加強，但總體薄弱的善還沒有根本改變，創新社會治安治理的任務還很重。要履行好加強和創新社會治安治理的職責，就必須切實做好相應的基礎性、保障性工作。要牢固樹立固本強基的思想，適當增加惠民方面的經費投入，進一步夯實基層基礎建設，加大鄉鎮道路維修建設力度，全面推進基層規范化建設，切實提高基層基礎工作水平;總結政法機關加強和創新社會治安治理的成功經驗和有效做法並使之固定下來、形成制度，同時根據新的實踐探索建立新的制度，努力構建科學完善、統一協調的制度體系，推進基層社會治安治理的規范化、制度化;多方籌措資金，盡快化解鎮村債務，消除不穩定因素。解決鄉鎮專職巡防隊、人民調解、社區矯正、幫教安置、流動人口管理工作人員的工資待遇和保險問題，把精力更多的在放在基層，把人力、物力、財力更多的投在基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作，確保基層有人管事、有錢管事、願意管事，切實提高社會治安治理和服務水平。

(七)加強隊伍建設工作，力促社會治安治理取得實效
政法機關是社會治安治理的重要力量，政法隊伍建設好壞直接關繫到社會治安治理工作的實際效果。
1、加強思想政治教育經常化。教育廣大幹警樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，強化為民服務、為民執法理念，正確對待金錢、地位和權力，牢固樹立「三個至上」理念，做公正廉潔執法的表率，建設一支「作風過硬、紀律嚴明、能征善戰」的隊伍。
2、加大「從優待警」工作落實力度，關心關注政法幹部，加強政法基層科、所、隊、庭建設，在政策、制度、機制上確立「人往基層走、錢往基層流、幹部從基層出」的工作導向。把選人用人的眼光投向基層，以實績為標准，不拘一格地從政法隊伍中選幹部，切實解決工作多年政法幹警職級和待遇過低問題。使廣大幹警在政治上有奔頭、生活上有掙頭、工作上有干頭。
3、加強基層司法所建設，在人員編制上給予傾斜，將鄉鎮綜治工作人員補貼列入財政預算，努力解決人員編制少、職級待遇低與工作任務繁重不相適應問題。

Ⅳ 如何實現基層治理體系和治理能力現代化

實現國家治理現代化的根本路徑毫無疑問是改革，就是要以問題為導向，拿體制、機制、制度方面存在的突出問題「開刀」。由於我們現在的改革屬於「刺激—反應」式改革，就是揭露了問題再去解決問題，這也容易導致兩個問題：一是改革的「碎片化」。如何解決這個問題，需要全面深化改革。《決定》提出的60個領域的改革，就是全面改革。二是如何進行「自我革命」，改革的內生動力來自哪裡。解決政府改革動力不足的問題，需要從法制和制度來「硬約束」。《決定》提到的「法治中國」就是為了給改革注入新的動力。同時，《決定》提出「嚴格績效管理，突出責任落實」，我覺得有必要將改革納入政府績效管理體系，把是不是改革創新作為政績的重要考核內容納入進去，促使各級領導幹部和公務員自覺行動起來，同時還要建立不改革、在改革問題上「不作為」的問責機制。有了這樣的機制，改革才會更有來頭、更有勁頭，才能讓更多的人嘗到改革的甜頭。
實現國家治理現代化的任務十分繁重，其中最關鍵的一點是解放思想。要從建設學習型政黨、學習型政府、學習型社會入手，打開解放思想這個總開關，為全面深化改革、擴大開放營造良好的社會氛圍，形成吸引最廣大人民群眾參與改革的理論體系、制度體系和政策體系，從而廣泛凝聚共識，增強改革的信心，形成改革合力。

Ⅵ 現代企業是如何治理的

轉載以下資料供參考

企業治理又名公司治理、企業管治，是一套程序、慣例、政策、法律及機構，影響著如何帶領、管理及控制公司。公司治理方法也包括公司內部利益相關人士及公司治理的眾多目標之間的關系。

公司治理主要內容
公司指揮和控制的過程
鼓勵遵照公司手則（嚴如公司治理指南內所定的）
根據活躍擁有投資技術（和在公司治理資金）
在經濟方面它意味學習許多出現在分離擁有權和控制上的問題。
在最寬廣的層面，公司治理包含了規則、關系、制度和程序，都在這個框架之內由信託當局在公司中行使和控制。恰當的規則包括了當地可適用的法律和公司的內部規則。而關系包括了所有相關人士之間的關系，最重要是那些擁有者、經理、董事會董事、管理當局、雇員和整個社區。制度和程序則要應付一些事態譬如當局、工作指標、保證機制、報告要求和責任的代表團。
這樣公司治理結構明白解說為在公司事務上做出決定的規則和方法。它並且提供可以設定公司宗旨的結構，並且獲得和監測那些宗旨如何表現的手段。
在公司治理框架里受託責任和責任的問題經常被談論。
雖然這個言詞有一個描寫性的內容，但常被注入渴望的感覺，就是為了給予"實踐是應該尋求看齊"這么樣的一個模型。就此公司治理原則或指南的各種各樣的聲明、勸告和規定就成了參考。
由於利益相關者影響從現代組織的控制中分離，為了代表利益相關者要求減少代辦費用和資訊非對稱性而實施了公司管治控制制度。公司治理用來監測結果是否與計劃符合；並且為了維護或修改組織活動鼓勵充分地通知整個組織。雖則主要，公司治理是鼓勵個體的實際行為依著整體公司方針的一個機制。

公司治理的原則包含著好幾個要素：誠實、信任、正直、開放、表現導向、責任感及可靠性、互相尊重及對組織有承諾。
最重要的是董事與管理階層如何建立治理的典範，為其他公司參與者可以依據的價值，並且能夠有效地定期評估它的有效程度。特別是，高級行政人員表現得誠實、有道德的，尤其是在面對利益沖突及透露財務報表的時候。
常見的公司治理的原則包括：
權利和股東的公平的對待：組織應該尊重股東的權利及透過有效溝通來幫助股東行使權利，讓股東更明白內容，鼓勵他們參與日常會議；
其他利益相關者的利益：組織應該意識到他們對所有合法的利益相關者有法定和其他義務；
董事會的角色和責任：董事會需要一系列的技術，才能應付各式各樣的商業上的問題，有能力去檢視及挑戰管理層的表現，對工作有合適程度的承擔。然而，主席及首席執行官不能由同一人所擔任，有機制地避免利益沖突。另外，執行董事與獨立非執行董事的人數要有適當的比例，建立獨立的監察作用；
正直及道德行為：公司需要為董事及行政人員建立的道德操守，來鼓勵在作出決定時候要有道德及有責任感；
透露及透明：公司應該澄清並讓公眾了解董事會的角色和責任。
牽涉公司治理原則的問題：
個體的財政決算的准備的失察
內部控制和個體的審計員的獨立
為首席執行官和其它高級主管作出報償安排的回顧
董事會內職位的提名方法
可以供給董事會運用的資源
失察及風險管理
股息政策

公司治理概念提出於20世紀80年代初期。公司治理既涉及公司治理結構又涉及公司治理機制和公司治理實務。公司治理不僅為現代企業的發展提供了重要的制度框架，而且也為企業增強競爭力和提高績效提供了組織架構。公司治理機制、結構和實務三層面的設計與建構的核心是在所有權和經營權分離的情況下所有者對經營者的監督和激勵的問題。
公司治理問題產生的邏輯起點是公司制企業的出現，公司制企業是公司治理結構的生成母體。自公司制企業出現以來，在世界上形成了三種公司治理的主要模式：以英美為代表的外部監控模式、以日德為代表的內部監控模式和以東南亞為代表的家族監控模式。由於各種模式互有利弊，因此，各種模式相互借鑒，出現了目前公司治理的國際趨同傾向。
公司治理問題的關鍵是對經營者尤其是高級經理人員的責、權、利的制衡，主要體現為對企業剩餘索取權和控制權的安排。從委託代理關系看，企業所有者(股東會)與高級管理層(公司高級經理人員)形成的公司一級合約，其核心內容是企業凈剩餘與企業價值的最大化；從產權關系看，產權關系既影響股權結構又影響控制結構，而股權就是企業所有者對剩餘的利得權；從企業管理和市場經濟的角度看，作為資源轉化系統的企業，其終極目標就是創造價值，即實現價值的增值——凈剩餘，公司治理就是市場主體通過各種合約對剩餘索取權和控制權進行分配。但問題的關鍵也是爭議較多的，就是作為公司法人財產權主體的經營者到底應該具有經營權還是所有權，換句話說，就是公司高級經理人員對企業凈剩餘索取權的確認問題。將通過分析企業中勞動與價值形成的過程尋求對這一問題的解釋。

Ⅶ 淺談如何做好企業基層管理工作

一、樹立兩種意識
1、主人翁意識
主人翁意識在企業則表現在有歸屬感、有集體榮譽感，關心集體，關心企業的發展；不過分追求個人的利益，積極主動地為企業的發展、生產管理出謀劃策，干好工作。作為公司的基層管理者，具有「企興我榮，企衰我恥」的意識。要有全局觀，要站在公司的角度看問題和工作，而不是僅僅關注本部門甚至個人利益。視工作為事業，視事業為己任，關心和愛護公司的一切，事事為企業著想，處處為企業效力。
2、責任意識：
身為公司的基層管理者，應該具備責任意識，圍繞自己所在崗位上的工作，把如何完成工作、怎樣經營發展公司作為每天需要思考的問題。領導團結員工，敢於負責，科學嚴謹地工作，在出色地完成工作的同時，不斷尋找和解決工作中問題，不斷創新，不斷提高產品、工作質量，挖掘潛力。
三、定位三種角色

1、管理者
對基層作業員工來說，基層管理者是直接領導、作業指導和作業評價者，是基層作業人員的幫助者和支持者，是班組的主心骨、帶頭
人。
2、下屬和助手
基層管理者是其上級的下屬和助手，其天職就是協助上司工作。一方面必須遵照完成上級安排的工作，另一方面，為上級出謀獻策。再次，工作上務必做到不可喧賓奪主。
3、同事
對本管理部門員工來說，基層管理者是同事、是朋友，是一個戰壕里的戰友，不可高高在上。
。
三、具有四種能力
基層管理者不能原地踏步，工作和學習一樣重要，「逆水行舟，不進則退」。要調整自己的心態， 「吾日三省吾身。」 會反省，才會有進步。通過反省自己，才能看清自己的長處和短處，發現問題，改正問題，不斷地「敲打」自己，提高自己的業務和管理能力等。基層管理者
應至少有以下最基本的能力：懂技術、會管理、自控和約束能力、歸納和總結能力。
1 、懂業務
基層管理者應熟練掌握所需的專業知識，行業的有關和法律法令、標准、規范，具有專業技能，是本專業的專家，能發現問題，找
出問題的症結，及時地採取對策、措施解決問題。
2 、會管理
（1）、制定和執行制度能力
基層管理者能根據行業的有關和法律法令、標准、規范，管理原理、工具和方法，依據行業、企業的具體情況，適合生產和發展的需
要，制定和執行管理制度。
（2）、計劃工作和目標管理的能力
基層管理者能根據本部門情況制定工作計劃草案，參與公司工作計劃制定工作，並能將上級下達工作計劃，制定具體工作計劃，運用目標管理等，提高員工的參與意識，將各指標和任務分解成員工的
任務和目標，並不斷地進行改進和提升。

Ⅷ 基層治理如何()是決定因素

基層治理的成效如何，人才是決定性因素。省委十一屆六次全會提出，推動城鄉基層治理制度創新和能力建設，要始終把人才隊伍建設作為基層治理的基礎性工程，引導更多人才在基層匯聚、在基層成長、在基層成才，提升基層治理效能。

隨著城鎮化快速推進和市場化改革深入推進，大量人口從農村進入城市，「單位人」逐步變為「社會人」，城鄉基層治理發生了巨大變化，對基層人才的需求也隨之發生巨大變化。當前，農村致富帶頭人和各類專業技術人才匱乏、城市專業化的社區工作者欠缺，已成為制約我省城鄉基層治理效能提升的重要因素。打破基層人才瓶頸，夯實基層治理的人才基礎，已是當務之急。

夯實基層治理的人才基礎，要選好配強基層黨組織帶頭人。「群眾富不富，關鍵在支部」「支部強不強，要看領頭羊」，村黨組織帶頭人有覺悟、有干勁、有能力、有群眾基礎和奉獻精神，作風正派、辦事公道，才能搞好鄉村治理，發展好村級經濟。要在全省鄉鎮行政區劃調整改革以後，完善鼓勵鄉鎮機關和事業單位幹部任村黨組織第一書記的政策措施，提倡符合條件的中心村、重點村、特色村黨組織書記進入鄉鎮黨委班子。廣大優秀農民工在外開闊了眼界，積累了經驗，是培育選拔帶頭人的重要來源，要深入實施優秀農民工回引培養工程，把更多優秀返鄉農民工發展成黨員、培養為村黨組織帶頭人。

夯實基層治理的人才基礎，要提高基層人才的專業化水平。鄉村要重點培養本土人才，通過培育一批「土專家」「田秀才」、產業發展帶頭人、農村電商人才、農村職業經理人，打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。對教師、醫生等專業人才，推行崗編適度分離機制，採取特設崗位等方式引進基層急需緊缺專業人才。城市社區要重點打造一支政治覺悟高、業務素養好、服務能力強、群眾滿意的社區工作者隊伍。要研究制定社區工作者發展專項規劃和政策措施，推進社區專職工作者專業化職業化體系建設。

夯實基層治理的人才基礎，要加大投入保障力度，穩定人才隊伍。在財力許可條件下，適當提高村幹部待遇，進一步激發村幹部干工作、抓發展的積極性。城市社區要加大激勵力度，落實報酬待遇並形成正常增長機制，暢通社區工作者職業發展通道。

為政之要，惟在得人。不斷抓好基層人才隊伍建設，為基層治理提供強大的人才基礎和動力保障，才能不斷提高基層治理效能，更好滿足人民群眾對美好生活的期盼和要求。

Ⅸ 在加強企業基層建設方面有什麼好的建議和做法

一、國有企業黨的建設要堅持改革創新
企業黨組織是黨在國有企業全部工作和戰鬥力的基礎。近年來，我省國有企業積極探索和創新黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。但是在肯定成績的同時，我們更要清晰地認識到面對新形勢、新任務，企業黨建工作還存在許多不適應的問題，如我們對國有企業黨建工作的地位和作用認識不夠深刻；企業黨建工作缺乏活力，黨組織參與重大問題決策、行使黨管幹部職能缺乏有效途徑等。解決這些問題，需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創新。
第一，創新企業黨組織活動內容和方式，不斷增強國有企業黨建工作活動。引導企業黨員幹部深刻理解「三個歷史性轉變」、「兩個沒有變」和「四個不等於」等精闢論述，始終牢記「四大考驗」的長期性、復雜性和嚴峻性；深刻理解「六個堅持」的基本經驗和「四個著眼於」的總體要求，全面推進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；深刻理解建設馬克思主義學習型政黨的重要任務，努力建設學習型企業黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員幹部。
第二，大力發展黨內民主，充分調動國有企業廣大黨員的積極性、創造性。深刻理解積極開展黨內民主的基本要求，自覺堅持和健全民主集中制、保障企業黨員的主體地位和民主權利。
第三，著力建設一支優秀的黨務工作隊伍和高素質的幹部隊伍。推進國有企業黨建工作改革創新，必須培養一支政治強、業務精、作風硬的黨務幹部隊伍。加強對黨務工作人員的培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業生產經營等主營業務管理，成為高素質的復合型人才。
二、國有企業要保障黨的核心地位不動搖
在新的形勢下，國有企業是國民經濟的重要支柱的地位更加突出。所以，國有企業必須以改革創新精神加強黨的建設，保障黨的核心地位不動搖。一是進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在企業法人治理結構中發揮政治核心作用。把黨的組織機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化；二是按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，不斷完善適應現代國有企業制度要求的黨委領導體制和工作機制；三是堅持黨管幹部的原則，把黨管幹部原則與支持維護法人治理結構依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘相結合，使企業經營管理、科技人員的選拔任用制度化、規范化和程序化，提高選人用人公信度；四是切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行；五是充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力；六是要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，大力加強企業領導幹部作風建設，認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，建立完善企業監督制約機制。
三、國有企業黨建要努力建立貫徹落實科學發展觀的長效機制
加強國有企業黨的建設的工作思路，要積極探索國有企業黨建工作考核內容和標准，引導和推動國有企業把黨建工作與企業改革發展工作同部署、同檢查、同考核，充分發揮黨建工作對企業改革發展的積極支持和保證作用，為我省國有企業繼續保持快速發展提供堅強的政治組織保證。

Ⅹ 基層治理主體包括哪些內容

社會基層治理的主體是多元的，社會治理重在基層，核心在共治。基層社會治回理要形成基層政答府及其派出機關和由其搭建的公共服務平台、各類社區組織、進駐社區的社會組織、轄區機關企事業單位、兩新組織、新老居民共同參與的局面和機制。