煙草治理

A. 為什麼找不到投訴和舉報電話我反映了很多次，沒有煙草證經營香煙是不是不合法為何沒有人治理肥城劉

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[email protected]
其實你沒有必要提出申訴
畢竟這是煙草行業市場常見不過的事情
安法律規定：無證經營屬於工商局查處！

B. 如何治理室內吸煙

2009年減少或避免吸二手煙辦法（8月修訂版）也許能幫你解決這個問題，其實說簡單點這個辦法的主旨就是，針鋒相對

你不是要在室內吸煙嗎，那我就跟你作對，具體說就是，大冷天的，你要吸煙我就開窗戶，反正我寧要西北風不要二手煙，你能拿我怎麼樣？你還牛？那我乾脆把風扇也打開吧，反正我不怕感冒

然後，我會在他們吸煙的時候大聲的念《煙草控制框架公約》第八條的實施准則，你不想聽嗎，那你先把煙滅了，不滅，我還念，看你咋辦？

宿舍管理員打招呼說，今晚領導來檢查，請大家不要吸煙，有人還吸呢，那好吧，我乾脆不在宿舍呆了，反正老師也知道我反對吸煙，而且我不在乎學分，你們就等著被檢查團扣分吧。至於我呆在什麼地方？這就不是你能管的事情了，我跟圖書館的管理員關系好，晚上我就睡在圖書館了

還有人關心我說，二手煙危害健康，來一支吧，我針鋒相對，一手煙不危害健康嗎？請拿出世界衛生組織無煙草倡議行動委員會委員長的證明來，要不然我就大聲念《公約》第八條（保護人們免受煙草煙霧危害）的實施准則

我從化學實驗室偷偷帶出來一點高錳酸鉀，用鑷子捏上一粒小心的放進同學的煙中，過一會兒就顯示出後果來了

實習的路上，北風呼呼的刮，我把車窗開到最大並用書卷了一個筒子，一頭放在鼻子下邊，一頭伸出車外，一個人享受無煙空氣——車上的同學都說我卑鄙，我說，吸二手煙危害健康，吸冷空氣不危害健康

堵車了，一車煙鬼忍耐不了，紛紛製造二手煙，我要求司機打開車門，——我要下車並步行走回學校，老師無奈，要求他們掐滅煙——他知道我說到就能做到，絕不是說著玩的——上一次我就一個人走了80公里，從實習基地走回學校了，一路無煙

這些辦法也許不能很快見效，按我的經驗，需要堅持一段時間才能見效，於是我就從2003年堅持到了現在，其間有兩年時間沒有吸二手煙，這就是勝利！

b108j的日記 2009-08-18 15:11 閱讀50 評論1 字型大小： 大大 中中 小小 通過學習世界衛生組織《煙草控制框架公約》締約方會議文件，我認識到二手煙草煙霧是一種沒有安全標準的可對成人和兒童造成多種嚴重疾病的甲類可致癌環境污染物，避免其危害的唯一有效手段是創建百分之百無煙環境，這就是我制定本辦法的唯一目的。

第I部分 前言

第1條 術語解釋：

1、二手煙草煙霧可定義為「從卷煙或其他煙草製品燃燒端散發的煙霧，且通常與吸煙者散發的煙霧混雜在一起」，本辦法中簡稱為「二手煙」，英文縮寫為SHS。（有報道稱世界衛生組織認為「每周至少有一次接觸二手煙超過15分鍾才是吸二手煙」，但我尚未在世界衛生組織中文文獻中找到該說法，而且該說法不符合《煙草控制框架公約》及其實施准則的精神，應為訛傳——b108j注）

2、無煙環境：「無煙空氣」為100%無煙的空氣，這一定義包括但不僅限於不存在可看見、聞到、感覺或測量的煙草煙霧的空氣，這樣的環境就是無煙環境。無煙環境場所應包括室內工作場所、（2）室內公共場所、（3）公共交通工具和以及（4）其他公共場所，在本辦法中還包括家庭。其中室內指的是有頂部遮蔽或一處或多處牆壁或側面環繞的任何空間，而不論頂部、牆壁或側面使用了何種物料，也不論該結構是永久的還是臨時的。

3、唯一有效手段：100%無煙環境之外的任何方針，包括通風、空氣過濾和指定吸煙區（無論是否有專門的通風系統），都不能保證避免接觸煙草煙霧，有科學和其他方面的確鑿證據顯示，技術方法不能防止接觸煙草煙霧。實施「100%無煙環境」（完全無煙環境）是唯一能夠有效保護人群免遭二手煙危害的手段。

第2條 本辦法採用的控煙標准：

1、無煙標准：在任何時間和地點都沒有接觸二手煙，即呼吸100%無煙的空氣；

2、控煙標准：每星期吸二手煙不超過15分鍾，這是2011年1月9日前無煙最低標准，即在無煙區吸二手煙的最高限量，按該限量全年允許吸二手煙13小時，但2011年1月9日之後應放棄該標准，執行百分之百無煙標准；

3、特殊情況下全年吸二手煙時間不應超過90小時，但前提條件是節假日應嚴格避免吸二手煙，即保證一年實現至少120天的無煙日（包括世界無煙日和世界環境日及其他和環保有關的主題活動日以及自己的生日等），讓我的呼吸系統保持經常暢通舒適，而實現能獲致之最高標準的健康。

*第I部分的參考資料為：《煙草控制框架公約》、《煙草控制框架公約第八條（防止接觸煙草煙霧）實施准則》、《防止二手煙暴露政策建議》、《mpower：扭轉煙草流行系列政策》、《人們喜歡室內環境完全無煙》、《世界衛生組織關於顆粒物、臭氧、二氧化氮和二氧化硫的空氣質量准則》以及《中華人民共和國環境保護法》、《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》等，更多資料參見b108j的網易無煙博客及新探中心控煙之聲網站、國家環保部網站和世界衛生組織網站、世界無煙聯盟網站、框架公約聯盟網站等

第II部分 減少或避免二手煙的具體措施

第3條 讓更多人深刻認識吸煙危害、創建無煙環境是減少或避免吸二手煙的根本措施，為此應按照mpower系列政策積極進行控煙宣傳：

1、重點管理好新探健康發展研究中心控煙之聲、網易b108j無煙博客、騰訊b108j無煙空間，內容定位為控煙資料館，以轉載和引用為主，主要版塊包括：mpower（應按單個字母代表的漢字含義細分）、世界無煙聯盟資料、無煙之聲、無煙日記、無煙鏈接等；近期應注意使用博客頁面的其他功能，使我的博客在網路上被搜索到的可能性大幅增加。

2、應在年底之前將存放於我的電腦上的控煙pdf轉化為可自由發送的文檔或圖片，盡快上傳供大家閱覽；其中重要的法規或者健康資料應列印出來，以便隨身攜帶，或張貼散發；同時應盡快將自己搜索整理的網頁鏈接信息發送到博客，其中比較重要的控煙和環保組織網站鏈接應單獨列出，以友情鏈接（或其他）形式單獨作為一個版塊開放供閱覽；

3、將我的博客及鏈接廣泛散發，以引起更多關注，包括但不限於向本地報社投稿或推薦別人尤其是無煙之聲博客上的原創文章，但在推薦前應經過作者的同意；

4、在做好以上工作的同時應適當關注我的其他博客和網路知道、搜搜問問等網上問答游戲，應注意將問答中比較好的問題和答案發送到博客；並應注意搜集新的資料，尤其是《公約》締約方會議文獻和國內外的控煙法規、圖片警示、世界無煙日專題等資料，並將搜索到的資料的來源鏈接保存起來以備用；

5、保存好控煙之聲論壇郵寄的資料，切勿丟失，必要時可在我的電腦上做備份並發送到我的博客，對於其中比較敏感的內容，應設置閱讀許可權；

6、進行上述工作的時候嚴禁吸二手煙，否則應按第7條第3款予以嚴厲制裁。

第4條 減少二手煙的關鍵在於減少工作時間吸二手煙，為此應：

1、為了讓所有人都認識到吸煙和吸二手煙的危害，形成不在室內吸煙的良好氛圍，應在辦公室設置無煙標志、放置最新宣傳資料，並採取有助於實現無煙環境的其他手段，包括但不限於把電腦桌面設置成無煙圖片、設置無煙屏保、對身邊的二手煙提出溫和的抗議、把煙灰缸藏起來等措施。

2、保持好的做法：包括但不限於不給別人買煙、遞煙甚至點煙，避免在別人吸煙的同時繼續工作或學習等。

3、為在實現百分之百無眼前減輕辦公室的煙霧污染，應加強辦公室的衛生保潔：

（1）每周初或周末必須對房間進行徹底打掃，重點清除煙蒂和煙灰；

（2）除做好日常保潔之外，應在別人吸煙後立即清掃煙蒂和煙灰；

（3）至少每月應清掃1次牆面和天花板，以降低三手煙對房間的污染，

4、如不能避免吸二手煙，應保證室內通風效率不低於室外，或者戴上帶有拒絕二手煙標簽的口罩或防毒面具。

5、在家裡完成部分工作和學習任務以及控煙資料的編輯和整理，以減少工作時間吸二手煙。

第5條 堅持不懈的做好創建無煙家庭的工作不僅能減少吸二手煙，也能保護家人健康：

1、2009年6月美國成為世界上第一個將家庭吸煙預防列入法律的國家，參照該做法，應將家裡列為無煙區。

2、應在我的房間及門口設置明顯的無煙標志，可包括但不限於使用警示圖片，並不得備卷煙和煙具，並且從2011年1月9日起不應允許客人在房間內吸煙。

3、應繼續在老家實施無煙家庭計劃：

（1）不定期的更新控煙資料，並張貼無煙標志，爭取勸說父親和親戚朋友戒煙；

（2）堅決避免吸入父親製造的二手煙，以確保家裡沒來客的的時候天天都是無煙日；

（3）設法鼓勵親戚朋友不要在房間內吸煙，除以上方法外，還可採取以下措施：

a 婉言拒絕家人要求我去購買煙草製品的要求；

b 不得親自用煙草製品招待親戚朋友，2010年5月31日之前可用卷煙招待陌生來客但不得打開分發，2010年5月31日之後不再用卷煙待客，但2011年1月9日之前在保持房間通風效率不低於室外相同體積空氣自凈率的前提下允許客人吸煙；

c 條件允許的時候可在室內安裝煙霧警報器並可和消防噴水設施連接。

4、家裡有人吸煙後必須盡快打掃衛生，包括但不限於清理衛生死角、擦洗傢具、換洗門窗簾等可換洗的東西、洗頭洗澡換衣服等，但嚴禁在打掃衛生的同時吸入二手煙。

第6條 雖然目前我在其他場合接觸二手煙霧數量較少，但我的目標是無煙！

1、非必要的時候，尤其是飯前飯後各1小時內嚴禁進入未實現百分之百無煙的任何室內場所，必要時可向該場所的業主或執法人員求助，要求調換到百分之百無煙區域。

2、嚴格禁止為了搜索、編輯或上傳控煙資料而進入不執行百分之百無煙政策的網吧。

2、乘坐車輛：

（1） 盡量乘坐無煙車並坐在可打開的窗戶旁邊；

（2） 乘火車應避免呆在車廂接頭處，若聞到或看見二手煙向自己飄來時離開座位到別的地方去；

（3） 10公里以內的短途旅行應盡量步行或騎自行車，途中要注意避免接觸游煙；

（4） 乘坐車輛的時候應攜帶控煙資料並在車上閱讀，應盡量引起別人的關注。

第III部分 減輕二手煙危害輔助措施
第7條 到空氣新鮮的地方鍛煉身體可以減少二手煙危害：

1、吸二手煙數量應和運動量掛鉤：

（1）吸二手煙不超過每星期15分鍾時，每支煙應進行相當於步行0.1公里的運動；

（2）吸二手煙超過每星期15分鍾時，每支煙1公里/小時，但每天累計計算運動量不應超過20公里；

（3）吸二手煙的時候沒有或不可能採取避免其危害的措施時，計算運動量應按上述標準的2倍計，但每天累計計算運動量不應超過50公里。

（4）在世界無煙日和世界環境日期間以及生病期間未能避免吸二手煙時，計算運動量應為每支煙50公里，無最高累計計算運動量限額，且該制裁性質的運動量應在一星期內執行完畢。

2、每天的實際運動量應盡量保持穩定，不應過大或者過小，應注意加強上肢耐力鍛煉，並且切記不得在環境質量差的地方包括但不限於車水馬龍的街道和公路邊、工廠排放廢氣的下風向以及浮塵揚沙或沙塵暴等氣象條件下進行鍛煉，以免吸入更多有毒有害物質。

第8條 減少二手煙危害的其他措施：

1、飲食方面，最重要的是盡量自己做飯吃，不要在外邊，尤其是在未執行百分之百無煙法規的飯館、酒店等地吃飯，飲食上應注意：

（1）、常吃富含硒的食物，如動物肝臟、海藻及蝦類等以及富含維生素的食物如牛奶、胡蘿卜、花生、玉米面（谷類）、豆芽和白菜等；以及常吃能夠降低膽固醇的鹼性食物，如魚類、豆製品、堅果、水果和蔬菜等

（2）多喝水，多喝茶，多排尿，多運動（請參考第7條），多排汗，幫助身體加速排除體內有害物質。

2、日常生活方面，要做到勤洗澡，勤換洗衣服，應特別注意在大量吸二手煙或者接觸其他污染物之後要盡快洗澡並換洗衣服，避免身體吸入更多毒素；

3、保持有規律的生活，合理膳食，嚴禁開夜車，對自己而言尤其要禁止為了控煙而開夜車。

4、定期體檢，以便盡早發現身體產生的病變，及時做出應對措施，從而保持健康

5、保持開朗樂觀的心態，認真工作，努力學習，享受生活。

第Ⅳ部分 最後條款
第9條 生效、修改和廢止

本辦法自2009年1月9日起實行，8月1日到28日進行了第一次修改，以後應越改越嚴格，直到第1.2條所述場所百分之百無煙。

B108j於2009年8月28日星期五

C. 安全生產標准化建設持續改進方案怎麼寫

一、充分認識開展安全標准化活動的目的和意義，增強工作的責任感和緊迫感
黨中央國務院、省、市、縣政府都高度重視企業安全生產標准化建設，對推進安全生產標准化提出了明確的要求。開展安全生產標准化建設，是落實企業安全生產主體責任的有效途徑，是實現安全生產長治久安的重要手段，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。實施企業安全生產標准化的精神實質，既是企業通過建立健全安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程，徹底排查治理隱患過程；也是建立預防機制、規范生產行為、使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標准規范要求的過程；更是推進全員、全方位、全過程安全管理，確保人、機、物、環處於良好的生產狀態，實現安全生產最高目標的過程。同時，也要清醒地認識到，開展安全生產標准化是一項系統工程，也是一項持續改進、不斷完善、持之以恆的具體工作。完成安全標准化創建任務，不僅需要有關企業加快對標、達標步伐；更需要各級有關管理部門加強指導、跟蹤督辦，需要企業全員有深刻的認識，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，加強領導，把安全生產標准化建設擺在重要的工作位置，加快推進安全生產標准化建設工作進程。
二、採取有效措施，加強安全標准化工作的全面推進
（一）學習先進，切實加強對標准化建設工作的領導
事實證明，切實推進安全標准化工作，能夠使企業容貌、設備設施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這一點，最關鍵、最重要、最直接、最有效的經驗，就是企業的領導要認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業領導高度重視，加大安全投入；沒有主要領導的督辦和指導，就不會有企業安全標准化創建工作的高標准；沒有主要領導親自掛帥、直接指揮，就不會有達到較好的創建速度和效果。要充分學習在安全標准化建設工作取得突出成績的寶貴經驗，並把經驗，轉化為本企業業推進安全標准化建設的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標，確保全面完成安全生產標准化創建任務。
（二）堅定信心，加快推進安全標准化建設工作
在安全標准化建設上，通過持續工作，行業內基礎較差的的許多企業已經走到了前列，特別是一些老國有企業，通過努力，也跨進了安全標准化企業行業。同時，也證明了實現安全標准化，不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅定信心、下定決心，正確理解和把握安全標准化的深刻內涵，把安全標准化工作當作提升企業管理水平的內在需要，盡快消化、領會先進企業的創建經驗，修訂、完善本單位安全生產標准化建設實施方案，明確安全標准化建設工作的時間表，落實達標的具體措施。要採取主要領導掛帥指揮、並提供必要條件，分管領導具體組織實施，部門有效指導督辦，車間班組積極落實達標工作。各單位的有關部門進一步加大推進力度，安全標准化創建任務，就一定能夠如期完成目標。
（三）堅持標准，努力打造出一批本質安全型企業
開展安全標准化工作，需要有明確的標准。國家陸續出台了各種行業企業安全生產標准化評定標准。這些標准和細則是開展安全標准化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。工作中，要堅持精、細、實抓安全，既要提高員工的安全意識，又要調動他們主動參與安全生產標准化建設的積極性，真正使企業逐步形成安全生產崗崗有標准、人人有規范、處處有監督、事事有考核的安全生產規范性管理，增強企業抓好安全工作的號召力、執行力、服從力和落實力。作為煙草企業，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創造性，做好自查自糾，及時發現問題、及時整改隱患，推動此項工作順利開展。要通過安全生產標准化建設，實現本質安全，促進企業更好更快、又好又快發展。
（四）持之以恆，用安全標准化實現企業長治久安
安全標准化是企業一以貫之的工作方針和制度，必須長期堅持，一抓到底。只要有企業存在，就必須有安全標准；只要有生產經營活動，就必須堅持安全標准化。近年來的實踐證明，安全標准化是企業實現安全生產的必然選擇，必須長抓不懈。國家對安全生產工作要求的內容和標准，只會越來越細、越來越嚴、越來越高。煙草企業要以嚴肅的工作態度、嚴謹的工作作風、嚴格的工作制度、嚴密的工作部署，把安全標准貫穿到企業生產經營的全過程中，貫穿到企業改革發展的始終。企業的安全管理部門，要在安全監管部門和具有安全監管職責的部門的指導下，不斷切實轉變工作作風，在增強服務意識，積極參與和指導企業安全生產標准化建設的同時，要依法進一步加強企業安全監管，努力實現從人治，向法治轉變；從被動防範，向源頭管理轉變；從突擊活動，向抓好日常管理轉變；從事後查處，向強化基礎轉變。通過持之以恆抓安全標准化建設，不斷夯實安全基礎，全面提高企業的安全生產管理水平，實現長治久安。
三、要認清形勢，著力推進安全監管的相關工作
總體看，煙草行業前三個季度安全生產形勢比較穩定，但同時也存在以下問題：一是安全生產責任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實，日常監管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產監管隊伍建設發展不夠平衡。主要表現在專業人員少，人數相對不足等。三是個別單位對安全標准化創建工作重視程度不夠，推進落實力度亟待加強。四是國慶節已經過去，即將年終歲尾，有部分建設工程處於收尾階段，這一時段的安全生產工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點工作：
（一）要從全局和戰略的高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性。現在正值實現年初姜成康局長提出的「卷煙上水平」這一偉大目標的關鍵時期，切實做好安全生產工作，是深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要任務，是保障人民群眾生命財產安全、進一步促進社會和諧穩定的必然要求，是實現全面建設小康社會目標、加快改革開放和現代化進程的重要保障。各單位必須從全局和戰略的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負責的精神，自覺堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，把生命高於一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線。
（二）做好今後一個時期的安全生產工作。各單位要切實增強做好國慶節後至兩節期間的安全生產工作的責任感和主動性，繼續嚴格落實安全生產責任，主要負責人要親自部署，要把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各單位要結合安全生產大檢查工作，組織力量深入生產一線，深入基層，深入安全生產的重點部位和薄弱環節，加強督促檢查，加強領導帶班、值班值守工作，嚴防發生生產安全事故。
（三）強力推進安全生產大檢查和隱患排查治理活動。各個企業要成立聯合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網式排查，對本單位的安全隱患要切實做到胸中有數。對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時，企業的安全監管部門要切實負起責任來，認真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到「三結合」，即一是檢查與隱患排查治理相結合，對檢查和隱患排查中發現的隱患，必須責令存在隱患的單位採取落實資金、落實責任人、落實整改時間、落實整改措施、落實應急預案等「五落實」要求進行整改，做到既診斷又下葯；二是檢查和隱患排查與「打非」相結合，對檢查和隱患排查中發現的非法違法生產經營建設行為，要堅持「四嚴」的原則和「四個一律」的要求，進行嚴厲打擊和問責；三是檢查和隱患排查治理與達標創建工作相結合，通過檢查和隱患排查治理，進一步發現問題、整改隱患、完善安全生產條件，有效促進達標工作。
（四）強力推進安全生產管理隊伍建設。企業的安全管理部門是本單位的安全生產執法隊伍，必須嚴格按照國家安全生產的相關法律法規，配齊配強工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。
（五）嚴格執行建設項目安全設施「三同時」制度。近年來，煙草企業不斷進行技術改造，異地建廠項目較多。在這方面，必須嚴格執行安全設施「三同時制度」。實行建設項目安全設施「三同時」制度是安全生產標准化的一項具體標准，是有效防止建設項目設計、建設缺陷的有效手段，具有非常重要的現實意義。要真正落實企業安全生產主體責任，正確履行「三同時」工作的義務，主動執行和做好「三同時」工作，防患於未然，不斷提高企業本質安全的程度。企業安全管理部門要結合「打非」工作，對企業所有建設項目認真進行梳理，對未履行建設項目「三同時」而開工建設的，要立即責令其停止建設，並按有關要求進行上限處罰。
（六）要進一步認真落實安全生產監管責任。今年以來，煤礦、化工等行業發生了多起環境保護及人員傷亡等事故.縱觀各行業發生的安全生產責任事故，都與監管不到位直接相關.這些事故的發生，充分暴露了安全責任落實不到位、防範措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害，教訓極其深刻。要切實加強和落實企業自身的監管責任，嚴防失控漏管。
四、要進一步強化安全生產應急工作。
事實證明，健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經常性應急管理檢查，對遏制重特大生產安全事故、減少人員和財產損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，把加強應急救援建設作為安全發展必不可少的基礎性保障，而且只能加強、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。
五、要不斷強化安全生產信息溝通。
要及時了解掌握企業內安全生產工作信息，特別是突發重大事件和事故信息，要及時向企業安委會報告，以利於企業及時組織協調，妥善處理，避免損失和影響擴大化。
總之，安全生產標准化工作是一項長期而艱巨的任務，要通過企業安全標准化標准，實行更加嚴格的企業安全管理，建設更加堅實的技術保障體系，實施更加有力的監督管理，採取更加過硬管用的措施，使企業的安全生產標准化建設取得顯著成效，使安全生產基礎性工作扎實有效，積極為企業社會安全發展營造和諧氛圍，努力為行業安全生產形勢持續穩定好轉，為實現卷煙上水平這一偉大目標做出新的更大的貢獻。

D. 關於治理環境，有人建議先關停煙草，你有什麼意見

首先，你要明白雖然吸煙有害健康，吸煙有害環境，吸煙浪費錢財，但是就是有人抽啊。養成抽煙習慣的人，很不願意也很難戒掉煙癮，所以想要關停煙草我認為是非常不現實的。煙草每年會創造多少億的價值，每年又會創造多少億的稅收不知道大家算過沒有，那麼龐大的數據誰會願意停掉它呢？國家的財政稅收也不能平白無故的少掉這么多啊。另外煙草那麼龐大的產業鏈，多少工人、管理人員在職，一旦關停之後，那麼多的失業人口應該如何安放。

最後，我個人覺得保護環境每個人都應該出力，我們可以減少汽車出行，綠色出行，然後政府也加大力度對一些高污染企業的監管，大家一起保護環境。

E. 大佬求告知謝謝，，命題是關於中國的煙草壟斷具體該如何治理😁😁

這個沒辦法吧，這個是國家規定的，除非有政策改變，才能引入競爭機制

F. 廊坊煙草:大城煙草的客戶經理把好煙都留給自己經營的門店，或者轉手倒賣，再不治理就要出大事了。

客戶經理推銷新煙，可我這小店根本不好買呀，就沒定。可他就把好賣的煙都扣了，說不定他推銷的煙，就沒好買的煙！還說這給你什麼煙，給多少，他說了算，他有這么大權力嗎？

G. 有知道這煙葉是什麼病害怎麼治療

病害發生規律

不同的煙草花葉病毒的初次侵染方式不同。普通的煙草花葉病毒的感染不需要通過大傷口和孔口，輕微摩擦葉片導致的微傷口即可讓病毒侵入。主要初侵染源是混有帶毒殘體的種子和土壤、帶毒煙葉等。即使是傾倒在垃圾堆中或其他場所並隨堆肥返田的帶毒烤煙殘體都具有傳病能力［2］，煙草普通花葉病毒主要通過接觸摩擦傳染。因此，當煙田發病後，田間整枝打頂、病葉健葉相互摩擦造成的葉面微傷以及煙田中耕除草或地下害蟲為害造成的根系微傷都會引起再侵染，使病害進一步蔓延。TMV發病的適宜溫度是25～27℃，高於38℃，病毒入侵會受到抑制。TMV的擴散和流行很大程度上受溫度和光照的影響，而高溫和強光可縮短煙草花葉病毒的潛伏期。與茄科作物套種或連作會造成毒源增多，從而煙草花葉病毒的發病程度和發病率也明顯增加。黃瓜花葉病毒的傳播除傷口汁液接觸摩擦外，更主要的是依靠蚜蟲傳播［7］。經傷口侵入的黃瓜花葉病毒在煙草組織內比煙草普通花葉病毒增殖和移動速度要快很多，在24℃條件下通常48h可出現病斑，72h內可發生再侵染，7d內能形成系統症狀［8］。病毒入侵後，先是在薄壁細胞內繁殖，然後進入維管束傳染到整株煙株。黃瓜花葉病毒不能在干葉或病殘體內越冬，其初侵染源主要是感病的黃瓜、番茄、白菜等栽培或野生寄主植物。煙草花葉病的流行還有一個重要原因是不衛生栽培，氣候乾旱和土壤板結較為嚴重的地區也會形成較嚴重的煙草花葉病。

病害防治研究現狀

正是由於煙草花葉病毒病對煙草植株等農作物以及國家和農民造成了不可忽視的損失，因此，各國研究人員都致力於尋找各種各樣防治煙草花葉病的方法，並且一直提倡「以預防為主、預防和治療相結合」的防治方針。一般來說，農業防治措施，如選用優良的植株幼苗、注意農事操作的衛生、及時徹底地清除染病的煙草植株和利用化學農葯防治煙草花葉病已有大量研究報道，也已被廣大農民了解和實施，並取得一定成效。目前，也出現了以構建RNA沉默表達載體的生物學防治煙草花葉病的方法。

1農業防治

首先，要選擇優良的抗病品種進行栽培，保證植株品種未被煙草花葉病毒侵染。栽培和操作農事時也要注意個人衛生和農田衛生，避免摩擦煙葉，減少煙株受染的可能性。其次，實施小麥或玉米等作物與煙草輪作，並且注意消滅蚜蟲，防止蚜蟲傳染病毒，加強農田管理，及時排除污水、廢水。農業防治措施是防止煙草花葉病形成最基本的措施，如果能高效實行該類措施，那麼便從源頭上阻止了煙草花葉病的形成，有利於煙草植株的生長［9］。

2化學防治

煙草花葉病的傳播可分為通過葉片上輕微摩擦導致的創口傳播以及通過蚜蟲傳播2種方式。因此，對煙草花葉病的化學防治除了包括對煙草花葉病毒本身的預防和治療之外，還包括噴灑葯劑消滅附近的蚜蟲，以達到防治煙草花葉病的效果。如蔡學建等［10］研究表明，2%寧南黴素AS有較強的抗TMV效果，並且可提高染病的K326品種的過氧化物酶(POD)、超氧化物歧化酶(SOD)、苯丙氨酸解氨酶(PAL)活性以及使PR-5和PR-la基因表達上調，說明2%寧南黴素AS可引發一系列防禦抗病反應，達到誘導煙草產生抗病的作用。方鼎等［11］研究表明，10mmol/Lβ-氨基丁酸能有效激發煙株的系統抗性，增強煙草對TMV的抗性和防禦能力，可增強普通煙草品種抗TMV系統侵染的能力，但抗侵染能力受β-氨基丁酸濃度的影響。馮振群等［12］研究表明，4%新奧黴素水劑對煙草花葉病毒病有較強的防治效果。馬志卿等［13］研究表明，植物源病毒抑制劑VFB可誘導植物產生抗病性，增強煙草對煙草花葉病毒的抵抗能力。植物源病毒抑制劑可抑制病毒入侵後導致的細胞膜通透增大，可增強CAT、SOD、幾丁質酶和B-l，3-葡聚糖酶等細胞防禦酶的活性，並且預防的效果要明顯優於治療處理的效果。又如武彥霞等［8］分析了三唑酮對煙草花葉病毒的多種抑製作用，發現三唑酮在病毒粒子入侵的過程中對病毒粒子的各個部分都有一定的抑製作用，經過三唑酮處理後的SOD、PAL、POD防禦酶的活性均有所提高。綜上，目前對於煙草花葉病的化學防治，相當一部分是通過提高POD、SOD、PAL活性，誘導煙草產生抗病機制，達到防禦煙草花葉病毒病的效果。還有一種抗煙草花葉病毒的防治方式是治理周圍地區的蚜蟲，防止蚜蟲將毒源傳播到煙葉上，進而引發煙草花葉病。防治蚜蟲，可在煙田套種玉米或小麥等高稈植物，小麥生長期的麥蚜可控制蚜蟲為害，而且小麥或玉米這類高稈植物可起到屏障作用，減輕蚜蟲對煙苗產生的危害;也可利用銀色反光膜趨避蚜蟲飛向煙田或者在煙田沿壟台張掛「井」字形鋁膜帶，高度超過煙苗20～50cm，也可有效避蚜防病［14］。發現蚜蟲時，及時用吡蟲啉或吡蚜酮300g/hm2對水600kg噴霧［15］。

3生物學方法防治

近年來，隨著科學技術的進步以及各國研究者對煙草花葉病的重視，從植物或微生物中提取有效成分和構建RNA沉默表達載體日益成為防治煙草花葉病的主要方法之一。從3種食用菌中提取的有效抑制煙草花葉病毒的成分中，酵母菌的抽提物對TMV的體外鈍化效果及抑制效果最好，並且抽提物濃度在5mg/ml以上時，抑制率與鈍化率幾乎達到100%;香菇粗提物和平菇粗提物對TMV的抑制效果及體外鈍化效果較好且較接近［16］。內生細菌EBS05是從樟樹周皮組織中分離出來的，對煙草花葉病毒具有較強的拮抗活性，它的代謝活性物質不僅對TMV有較強的體外鈍化作用，而且能有效抑制煙草花葉病毒在寄主體內的增殖［17］。賴榮泉等［18］用大蒜乙醇提取物觀察其對煙草花葉病毒的抑制和鈍化作用，發現大蒜乙醇提取物對煙草花葉病毒有較強的抑製作用。許玉娟等［19］從蒼耳幼苗中得到蒼耳多糖，用枯斑半葉法在心葉煙上進行抗TMV的活性檢測，發現蒼耳多糖對TMV有一定的抑製作用。蒼耳多糖可提高煙草葉片中POD、多酚氧化酶(PPO)、PAL的活性，從而達到抑制煙草花葉病的效果。此外，還可應用RNA沉默技術獲得抗煙草花葉病毒的免疫轉基因植株，不僅可抑制煙草花葉病毒，還為防治其他多種病毒復合侵染提供借鑒［20］。RNA沉默技術可高效抑制1種病毒甚至多種病毒的侵染，有較高的試驗價值，也將防治煙草花葉病毒帶到一個新領域。

H. 請問宿舍里有煙草甲蟲怎麼治理，我住上鋪，它也會在床上出現，我是女生，比較怕這個，蟲源會是在書箱里嗎

買一些殺蟲的東西，平時不要多開門或者告訴老師。

I. 中國煙草離現代企業制度有多遠

「爭取在2006年上半年基本完成中國煙草總公司所屬企業國有資產劃轉工作，構建母子公司體制，建立煙草現代企業制度」是國家局局長姜成康在2006年的全國煙草工作會議報告中再三明確的內容。其實建立現代企業制度並不是國家局最近才提出的新話題，只是近幾年煙草行業規模恢宏的並購重組及一系列改革運動使卷煙企業建立現代企業制度的條件逐步成熟，而57號文件的出台也為卷煙企業建立現代企業制度提供了可以實現的土壤，2005年末紅雲集團的成立也為煙草行業建立現代企業制度邁出了探索性的第一步。

建立現代企業制度，培育一批具有競爭實力的大品牌和大企業，為煙草行業更好地參與國際競爭打基礎，成為中國煙草行業近幾年的重要任務。

建立現代企業制度的必然性

自2001年12月11日中國正式成為世界貿易組織成員國後，中國經濟運行步入了一個有著嶄新游戲規則的環境。一直有著「暴利行業」之稱的中國煙草市場，早就成為國外煙草巨頭覬覦已久的「大蛋糕」。雖然國外煙草巨頭與國內煙草企業的正面交鋒短期內還不會上演，但是長期的競爭已是在所難免。知己知彼，百戰不殆。面對嚴峻的發展形勢，散、弱是依然是中國煙草行業主要的競爭「軟肋」，中國煙草必須做大、做強，才有資格參與激烈的國際競爭。中國煙草企業集團化、規模化是必要的。但是，集團化只是改革的一個階段性目標，並非根本目標。

國際煙草巨頭無論是菲莫還是英美煙草、加拉赫煙草集團等都是完全按照企業模式運作的公司。企業的目標是創造利潤；為了獲取利潤，企業必須具有效率；而企業的效率又來自於它的制度效率和經營效率兩個方面。而制度效率往往比經營效率更為基本。國際大煙草公司相對於中國煙草企業來說，更本質的優勢不在於龐大的規模和雄厚的資本，而在於它們的現代企業制度模式的優勢。中國煙草企業如果不能扭轉企業制度的劣勢，參與國際競爭並取得成功是沒有希望的。

目前已成立了大型煙草集團的企業也仍然要銳意改革，企業創新最大的創新是體制創新，只有在體制上創新，努力建立現代企業制度才是煙草經濟發展的突破口。沒有體制創新和改革的煙草集團很可能只是捆綁在一起的大舢板，而不是真正強大的航空母艦。

在剛剛過去的2005年，菲莫已與中國煙草總公司達成了合作協議，2006年2月中旬，英美煙草公司首席執行官也與中國煙草總公司領導進行了座談，國際競爭的帷幕早已悄然拉開……

什麼是現代企業制度

現代企業制度是適應社會化大生產和社會主義市場經濟發展要求的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業制度。

公司制是現代企業制度的載體，公司治理結構是現代公司制的核心。沒有公司治理結構，就沒有現代企業。「企業治理結構實質上要解決的是因所有權和經營權相分離後產生的委託代理問題，它是規范委託代理各方之間關系的一種制度安排，並由此而形成的企業組織結構、體制或制度。」

法人治理結構也稱之為公司治理結構，是指所有者，經營者和監督者之間透過公司權力機關（股東大會），經營決策與執行機關（董事會、經理），監督機關（監事會）而形成權責明確，相互制約，協調運轉和科學決策的聯系，並依法律、法規、規章和公司章程等規定予以制度化的統一機制；通俗地講，就是公司的領導和組織體制機構，通過治理結構形成公司內部的三個機構之間的權力的合理分配，使各行為人權責明確，相互協調，相互制衡的關系，保證公司交易安全，運行平穩、健康，使股東利益及利益相關者（董事、經理、監事、員工、債權人等）共同利益得到平衡與合法保護。

在人們簡單的理解中，企業法人治理結構幾乎就等於股東會、董事會、監事會和經理階層的權力分配模式。然而，企業法人治理結構的含義決不止此，甚至企業法人治理結構一詞也並不準確。從其英文原文看，更為嚴謹的用語是「公司治理結構」或「公司治理」，它主要是指公司制企業（即所謂的現代企業）的治理問題，而很少涉及合夥制和個人獨資企業等其他企業形態。

那麼，什麼是公司治理結構呢？顧名思義，公司治理結構問題是伴隨著現代公司制度的建立而產生的，關於現代公司的概念國際上並無一個標準的定義，比較有代表性的是美國著名企業管理史學家錢德勒所給出的定義，即現代公司是指由支薪的高中層經理人員管理的多單位企業。這個定義揭示了現代公司的重要特徵，那就是企業的經營管理者不再是本家本人，而是職業經理人員。現代公司之所以被稱為「現代」，關鍵就在於它實現了所有權與經營權（或者控制權）的分離，而與所有權和經營權合一的古典企業相區別。

現代企業制度要求的法人治理結構是：

煙草企業與現代企業制度

資產管理關系沒有理順，出資人缺位，權責不統一是長期困擾行業改革與發展的突出問題。而國務院發布的57號文件明確指出，中國煙草總公司依法對所屬工商企業的國有資產行使出資人權利，經營和管理國有資產，承擔保值增值責任。這就為煙草行業理順產權，建立現代產權制度創造了條件，提供了體制保證。

中國煙草行業的規劃是，繼續加大行業並購重組的步伐，培育10個左右的大型煙草企業集團；要在實行專賣專營的基礎上，引入市場競爭機制，促進卷煙工業有序競爭；要加大卷煙工業企業公司制改造的力度，探索建立董事會、監事會、總經理相互制衡的法人治理結構，加快「工廠制」向「公司制」轉變。對於實行母子公司體制的省級工業公司，卷煙工業企業的董事會、監事會由省級工業公司負責組建；實行母分公司體制的省級工業公司，省級工業公司的董事會、監事會由總公司負責組建；公司法人代表原則上由總經理擔任。要進一步完善煙草商業企業管理體制，把地市級公司培育為市場營銷的主體，建立總公司、省公司、地市級公司三級法人的體制；

目前，我國煙草行業成立了十多個生產規模超百萬箱的煙草集團，在這些大型煙草集團的組織構架中，更多是的還是在實行一個「總廠」的概念，無論其部門設置還是領導班子的分工，都是按照傳統的國有企業「煙廠」的職能和設置的，例如某省卷煙工業總廠的設置就是：



「工廠制」是為適合計劃經濟體制下的以「生產企業」為核心而設置的組織形式，而現代企業制度的第一個層次含義則是「市場經濟體制的基本成分」。也就是說要建立市場經濟體制必須建立現代企業制度。



現代企業制度在國外叫做公司制度，所以說公司制度是與國際接軌的結構術語。為什麼說公司制度與國際接軌呢？因為它是現代生產力的組織形式，它能夠實現生產與科研的結合、生產與流通的結合、產品經營與資本經營的結合，它可以實現企業內部管理與外部資本市場的結合，所以它創造了最高的現代生產力，因此說公司制度是現代企業制度的典型形式。

煙草企業要建立現代企業制度，還有一點必須牢記，現代企業制度是以公司制度為主體的市場經濟體制的基本成分。現代企業制度的關鍵在於「制度」，而不是「現代」。規范的公司制度就是現代企業制度。規范的公司制度的標準是什麼？第一是依法來規范公司制度，第二就是應該按照國際指標走，規范公司的制度都應該跟國際接軌。

「大企業、大品牌、大市場」是中國煙草改革追求的目標，中國煙草行業下一步的主要任務之一仍然是推進更高層次的聯合重組，組建10個左右的大型工業集團，培育10個左右的全國性大品牌；並要努力組建全國統一的銷售網路，進一步推進全國大市場的形成。中國煙草行業的一切努力都是要把中國由一個「煙草大國」變為「煙草強國」，只有強者才不怕開放、不怕競爭、才有與國際巨頭一決高下的勇氣與信心。