鄉鎮整治侵害群眾利益行為
『壹』 如何整治並預防村幹部以權謀私侵害群眾利益
(一)實施保障工程。要大力實施農村基層黨建保障工程,主管部門要落實軟弱渙散村黨組織整頓工作長效機制,健全鄉村治理機制,建立村級事務「小微權力清單」,建立完善村務公開目錄等;對於教育培訓部門,要改變教育培訓「接地氣」不夠、聯系實際不緊等突出問題,使教育培訓能講到黨員幹部心坎里,激起思想共鳴;要持續推進廉政文化進農村(社區)「四三二一」工程、「建聯系點、創示範點」、農村黨風廉政建設示範鄉鎮和村(居)創建及「陽光村務工程」建設等活動。
(二)強化紀律意識。對於接受教育培訓的村兩委幹部(特別是主要負責人),首先,要注重自我教育。既要學習黨在新時期指導鄉村經濟工作的各項方針政策,也要學習黨紀法規、村規民約,還要學習社會主義核心價值觀、家規家訓,提高遵紀守法的自覺性,提高履職能力,提高廉潔自律意識。其次,要守紀律講規矩。村幹部雖然職級不高,但權力也不小,把權力關進制度的籠子里,既要建立規范制度,更要嚴格執行制度。村兩委幹部要恪守《廉潔自律准則》、《紀律處分條例》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》及縣委《村務公開管理辦法》、《村級事務民主管理辦法》和《農村集體財務規范管理辦法》等制度規定,規范從政行為。第三,要善於吸取教訓。村黨員幹部,要善於從已查處的、發生在身邊的違紀違規違法幹部身上吸取深刻教訓,不因自己官小、職低而放鬆自我約束和要求,不能面對利益誘惑「打擦邊球」、「穿隱身衣」而鋌而走險,更不能抱有僥幸心理。
(三)暢通監督渠道。首先,要強化三項基礎性工作。一是構建縣、鄉鎮、村(居)三級紀檢監察監督網路,二是村(居)設定「三員一崗」(紀檢員、廉政信息員、信訪調解員、黨風黨紀監督崗)實施有效監督,三是推行「三防二疏一治」(把矛盾防範於萌芽、基層、未然,疏通信訪渠道、疏導信訪行為,經常性治理和集中治理相結合)信訪工作模式,及時處理、解決群眾關心、關注、反映強烈的困難和問題。其次,要形成從發現問題線索到紀律審查的「拳頭」。加強鄉鎮紀委(監察室)規范化建設,建立鄉鎮紀委辦案協作區,成立鄉鎮紀律審查小組,落實村務監督委員會制度,整合基層監督力量,強化對紀律、規矩執行情況的監督檢查,形成從發現問題線索到紀律審查的「拳頭」,為實踐「四種形態」搭建一個新平台。第三,充分運用新興媒體。充分運用手機網路、微信監督等多元化、多層次、高效便捷化監督平台,不斷加強對村「兩委」成員權力的監督制約。
(四)突出審查重點。首先,要盯住整治重點。推進全面從嚴治黨向基層延伸,與群眾關系密切的「七站八所」、村(居)等將是整治重點,而村(居)兩委幹部則是重點整治對象。其次,要聚焦突出問題。縣鄉紀委及有關機關、職能部門要聚焦超范圍向群眾籌資籌勞、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,聚焦扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等突出問題,持續加大對民生領域腐敗的查處力度,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風案件,嚴肅查處農村基層幹部腐敗案件。同時,要關注「四風」新動向新表現。第三,要創新審查手段。推進村級審計常態化,重點加強對專項資金事前、事中和事後的全過程跟蹤審計,重點檢查資金的分配、撥付、使用、管理和效益等內容,科學評估涉農專項資金使用績效。探索開展村級「四風」和腐敗問題專項治理和巡察等工作,查處「小官大貪」問題、凈化農村社會風氣。
『貳』 區政府開展堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為上下聯動整改工作總結
為踐行黨的群眾路線,切實維護群眾利益,我局今年扎實開展了堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為的專項整治行動。經過自查自糾,排查整治率達到100%,行動期間非法采礦發案率為零,非煤礦山整治效果顯著,礦業秩序持續穩定,全縣國土資源領域安全生產方面未發現有損害群眾利益行為。
一、加強領導,落實工作責任
成立了由局長李堅任組長,副局長徐庭強、朱定輝、劉聖東和黨組成員張彬為副組長,用地股、地籍地政股、土地儲備中心、礦管股、監察室、執法監察大隊和地環股等單位為成員單位的專項整治領導小組,並下發了《關於開展堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為專項整治工作方案的通知》(辰國土資發〔2014〕3號),明確了工作目標、工作任務和工作要求。
二、集中整治安全生產重大隱患和突出問題
(一)加大安全生產「打非治違」力度。一是開展打非的集中整治行動。根據排查情況,我局會同相關部門和鄉鎮政府進行集中整治,逐一銷號。今年,共開展日常巡查防控242次,出動人員1096人次,組織集中整治行動11次,取締非法礦點7處,沒收炭質頁岩礦480噸,填埋釩礦600噸,扣押挖機4台,封閉五一礦區廢棄礦硐25處。開展礦山超深越界專項整治行動。2014年,我局按照縣政府的工作方案,分步對全縣持證的開工礦山進行了多輪檢查和一次全面檢測。據統計,我局今年上半年共檢測礦山15個(煤礦13個、非煤礦山2個),發現並立案查處越界礦山1個,封閉越界巷道6處,下達停供火工品函6處。
(二)防治結合,確保人民群眾生命財產安全。我縣是地質災害大縣,地災隱患點多面廣,政府財力不足,全面治理難以做到,只能是抓緊治,側重防。今年我們主要抓了兩方面工作:一是嚴防死守地災隱患點。年初,認真編制《辰溪縣地質災害防治預案》,明確了組織、預警、應急措施,編織了縣、鄉、村、組、監測員五級責任管理網路,將全縣地災隱患點監管責任明確到了具體人員。汛期及時發送預警簡訊和防災避險資料,加強日常巡查、排查和汛期值班制度。汛期局值班人員24小時值守,認真填寫值班日誌,處理突發事件;主汛期縣、鄉、村、組560多名值班人員堅持24小時值守,嚴格執行「有災報災,無災報平安」制度。二是積極申報地質災害治理項目。2011年申報成功,國家投資800萬元的大坪國家級地質災害治理項目施工已進入收尾階段,預計10月底可竣工,11月可驗收。今年向省廳申報成功了寺前鎮寺前村、巴卡坳村礦山復綠工程治理項目。
(三)加強礦山企業日常監管。對持證礦山日常監管,我局主要抓了年檢、換證等工作。目前,全縣共有礦山90個,其中煤礦32個(含省煤礦),非煤礦山58個,其中持有效采礦許可證礦山(以下簡稱持證礦山)61個,采礦許可證過期礦山(以下簡稱過期礦山)29個。今年共年檢持證礦山59個,年檢率100%,新發證2個,換證5個。
三、加大土地收儲和報批力度,確保建設項目用地需求。
一是積極開展土地徵收工作。今年,縣委、縣政府高度重視縣城規劃區內農村集體土地徵收工作,多次開會,統籌協調,目前城東新區多數項目用地已徵收到位。二是積極開展用地報批。局用地報批組圍繞項目建設,落實兩個優先、一個統籌的用地政策,優先保證重點項目、廉租房和經濟適用房用地,統籌安排社會事業項目用地。目前,已批回建設用地14宗面積61.515公頃(全民健身體育中心、沅江北岸沿江路、七里亭加油站、田灣加油站、泡潭安置區、2012年第二批次、2013年第一批次、城南棚改、照明堂加油站、橋南加油站、城南防洪基礎設施、煙草經營業務用房、工礦棚改、自來水遷建);已預審6宗(潭灣農貿市場、婦幼保健院、錦沅大道、華中物流園、長青錳業、琉璃瓦生產線)。三是努力做好土地儲備工作。2012年第二批次、2013年第一批次共26.2647公頃(394畝)已從省廳批回,進入政府土地儲備庫。
總之,今年,在專項整治工作中,我局多次召開專題會議,進行部署安排,進一步建立和完善了國土資源部門安全生產監管職責范圍內的打擊非法違法采礦、巡查排查、包礦包片、立案查處、事故調查、責任追究、領導幹部定期接待群眾信訪和領導包案等工作制度,確保非法違法采礦行為得到全面遏制,確保群眾利益不受損害。
『叄』 如何預防扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題
一、築牢基層黨員幹部思想防線 要針對新形勢下基層黨員幹部隊伍建設的新情況新問題,創新反·腐·倡·廉警示教育的方式方法,開展形式多樣的警示教育活動,以案說紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,加強和改進思想政治工作,教育引導基層黨員幹部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨·紀·國·法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鍾長鳴,切實築牢拒·腐防變的思想道德防線。 二、規范基層黨員幹部用權行為 要從損害群眾利益和腐·敗問題易發多發的重點領域、重點部門、重點環節、重要崗位入手,對用權行為進行梳理,查找基層黨員幹部的廉政風險點,明確廉政風險防控內容,深化機構改革,完善體制機制,優化職能配置,明確工作流程,用制度管權、管事、管人,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的行政運行機制,消除發生在群眾身邊的不正之風和腐·敗問題的制度誘因,規范基層黨員幹部的用權行為。 三、剎住群眾反映強烈不正之風 要著力解決群眾反應強烈的土地徵用、城鎮房屋拆遷、住房保障、教育亂收費、醫療衛生、涉農負擔、安全生產、食品葯品安全、生態環境保護等方面損壞群眾切身利益的突出問題,深化專項治理工作,用系統的思維和科學的方法,健全完善預防突出問題反復發生的長效機制,及時將專項治理的好做法好經驗形成制度規范,確保專項治理工作制度化、常態化、長效化,剎住群眾反映強烈的基層黨員幹部的不正之風。 四、確保改善民生工程落到實處 要健全完善改善民生工程的監督檢查長效機制,堅持全面檢查和重點檢查、經常性檢查和專項檢查、傳統檢查方式與現代化檢查手段、專門力量監督與其他力量監督相結合,增強改善民生工程監督檢查工作的實效。綜合運用明察暗訪、專項督查、隨機抽查、個別訪談、行政問責等手段,督促基層黨員幹部實施好改善民生工程,確保及時發現實施過程中存在的問題,及時把問題整改到位,真正把改善民生工程落到實處。 五、推進基層黨員幹部作風建設 要從影響經濟社會發展和群眾反映強烈的熱點難點問題入手,緊緊抓住基層黨員幹部中存在的形·式·主·義、官·僚·主·義、享·樂·主·義和奢·靡之風等「四·風」問題,開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,進一步加強基層黨員幹部的作風建設,為群眾辦好事,讓群眾好辦事,徹底扭轉「門難進、臉難看、事難辦」的形象,以優良的作風解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。 六、暢通人民群眾訴求表達渠道 要完善信訪舉報電話、信訪舉報網站、政風行風熱線等民意訴求表達渠道,方便群眾投訴和舉報,建立多層次聽取群眾意見、公開受理群眾訴求、解決實際問題的工作機制,引導群眾依法有序地參與反·腐·倡·廉建設。對群眾反映的基層黨員幹部的不正之風和腐·敗問題,發現一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,發揮群眾參與黨風廉政建設和反·腐·敗工作的積極性,形成反·腐·倡·廉的整體合力,維護和保障人民群眾權益。 七、加強基層紀檢監察隊伍建設 要根據新形勢下基層紀檢監察工作的需要,健全組織機構,完善工作機制,選好配強班子,充實工作人員,抓好紀檢監察幹部隊伍的規范化管理和建設,強化紀檢監察幹部的日常教育和監管,為切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。推動區縣紀檢監察工作力量向鄉鎮傾斜,工作重心向鄉鎮轉移,監督觸角向鄉鎮延伸,當好群眾利益的「守護神」,把基層黨員幹部的權力關在制度的籠子里。 八、強化案件的查處和責任追究 要出實招、動真格,始終保持查辦基層黨員幹部違紀違法案件的高壓態勢,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐·敗問題,對存在的問題早發現、早處置,防止小錯釀大禍,讓基層黨員幹部「不敢·腐」,消除基層黨員幹部的僥幸心理。嚴格落實黨·風·廉·政建設責任制,對基層黨員幹部玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊造成嚴重侵害群眾利益不良後果的,依法依紀嚴肅追究責任,真正做到有權必有責,用權必監督,濫權必追究。
『肆』 侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治情況的匯報
這里有篇相關的範文可以參考:http://wenku..com/link?url=_ZbMDtoxGnk9UqXKoe_,打開就能看到。希望可以幫到版你,望採納我的回答權。
『伍』 如何做好基層幹部不作為亂作為等 損害群眾利益問題的專項整治工作
1、排查不作為的問題,重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等;
2、排查亂作為的問題,重點是不講規矩不按程序辦事、不善於聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;
3、排查貪腐謀私的問題,重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留剋扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等;
4、排查執法不公的問題,重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦「關系案」「人情案」「金錢案」等。
5、要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進度和結果,讓群眾知情,接受群眾監督。
6、要強化正風肅紀,對基層幹部不作為、亂作為等損害群眾利益問題「零容忍」,發現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒並重,對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀律規定的,要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
『陸』 「三嚴三實」專題教育著力解決基層幹部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項整治有何建議
一是解決幹部職工庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實,「門難進、臉難看、事難辦」、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦等「四風」問題。二是切實抓好民政系統行風建設各項工作,加強對幹部職工的管理,規范服務程序,堅持公開辦事,自覺接受群眾監督。三是嚴格執行首問責任制、限時辦結制等制度,嚴禁執行公務時態度生硬、言辭粗俗甚至故意刁難群眾和當事人,堅決查處「吃拿卡要」行為。 重點解決基層幹部在民政惠民政策執行以及社會救助資金、優撫安置資金、救災款物等民政專項資金管理使用方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵佔等問題。