治理體制改革

（1）(12分)①堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。(3分)②堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作制度和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，推動國家治理體系制度化、規范化、科學化。(3分)③加強黨的建設，完善黨的執政方式，提高黨的執政能力，充分發揮黨在國家治理體系中總攬全局、協調各方的領導核心作用。(3分)④轉變政府職能，建設服務型政府，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，提升國家治理的科學性和實效性。(3分)⑤國家依法保障公民權利，增強群眾參與國家治理的主體意識和自覺意識，提高公民政治參與能力，推動政府與公民、社會的良性互動，形成科學有效的社會治理體制。(3分)
(說明:正確回答上述內容中的任意4點即可給滿分，原則上每點給3分;只回答部分內容且不能合理闡釋的，原則上每點在2分之內酌情給分，不超過2分;從其他角度分析且言之有理的，視其內容應酌情給分。)
（2）(10分)①在經濟發展的基礎上，制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業可持續發展和人民生活水平的提高。(2分)②國家應根據具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡，促進經濟平穩運行。(2分)③優化財政支出結構，促進資源合理配置和經濟結構升級。(2分)④加大教育、醫療、社保等民生投入，促進社會公平，維護社會穩定。(2分)⑤完善稅制結構，充分發揮稅收的經濟杠桿作用。(2分)
（3）(12分)①文化作為一種精神力量，能夠轉化為巨大的物質力量。培育和踐行社會主義核心價值觀，可以發揮先進文化對國家和社會進步的推動作用。(3分)
②當今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。用社會主義核心價值觀引領社會思潮，凝聚社會共識，可以不斷鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎，增強國家文化軟實力。(3分)
③以愛國主義為核心的偉大民族精神，是中華民族賴以生存發展的精神支柱，是中華民族之魂。加強社會主義核心價值觀的教育，有利於弘揚民族精神，為中華民族生存和發展強基固本。(3分)
④世界觀、人生觀和價值觀是人們文化素養和的核心和標志。將社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設全過程，有利於提高全民族人民思想道德素質和科學文化素質，增強國家力量。(3分)
(說明:從其他角度分析且言之有理的，視其內容應酌情給分。)

⑶ 國家治理體系和治理能力分別是指什麼

十八屆三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化確立為全面深化改革的總目標.這是我們黨探索社會主義社會治理取得的最新成果,是領導改革開放的經驗總結和認識結晶,反映了對完善和發展中國特色社會主義制度的高度自覺.
改革目標的科學提升
改革開放是實現社會主義制度自我完善和發展的必由之路.從農村改革到城市改革,從經濟體制改革到政治體制和其他體制改革,從對內改革到對外開放,我們黨始終堅持改革的正確方向,不斷在實踐中深化對改革近期目標和長遠目標的認識,不斷健全和完善符合中國國情、充滿生機活力的各方面體制機制.十八大科學總結改革開放30多年經驗,根據全面建成小康社會的新要求,明確提出到2020年的改革目標是：構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型.在這個基礎上,十八屆三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現代化有機聯系起來,確立為全面深化改革的總目標.這是三中全會的一大亮點,既是對各個領域改革目標的科學提煉,又是對改革總目標的根本提升.
國家治理體系和治理能力,是一個國家的制度和制度執行力的集中體現.在我國,國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括各個領域的體制機制、法律法規安排,是各個領域行使國家權力、治國理政方略的綜合體現.國家治理能力,是運用國家制度管理社會各方面事務,使之相互協調、共同發展的能力,包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面.國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能.
健全的治理體系、高超的治理能力,是國家有序運行、健康發展的基本條件,也是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障.在當代中國,完善和發展中國特色社會主義制度,必須推進國家治理體系和治理能力現代化；中國特色社會主義制度的優越性,必須轉化為國家治理的效能.把完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標,有利於統籌謀劃各個領域的改革,保證改革的系統性、整體性、協同性.這個總目標的確立,反映了當代中國發展的要求,是我國改革進入新的發展階段、達到新的歷史高度的根本標志,為新形勢下全面深化改革指明了總的方向、提供了根本遵循.
中國特色社會主義社會治理的自信自覺
社會主義是人類歷史上全新的社會,如何建設社會主義,怎樣治理社會主義社會,沒有先例可循,需要在實踐中不斷探索.馬克思、恩格斯曾對未來社會的發展過程、發展方向、一般特徵作了科學預測,但沒有遇到全面治理社會主義國家的實踐.列寧領導俄國十月革命取得勝利並建立了社會主義政權,對國家治理進行了許多有益探索和經驗總結,但他沒來得及深入探索治理社會主義社會就去世了.蘇聯探索這個問題取得了一些實踐經驗,但也犯下嚴重錯誤,最終積重難返,導致社會主義制度的顛覆,教訓極為深刻.

⑷ 什麼是國家治理體系和治理能力

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
相比我國經濟社會發展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。真正實現社會和諧穩定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質幹部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
第一，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加註重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善於運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
第二，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。全會決定提出的這「三個進一步解放」既是改革的目的，又是改革的條件。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有解放思想，我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟我國發展的歷史新時期；沒有解放思想，我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新，有效化解前進道路上的各種風險挑戰，把改革開放不斷推向前進，始終走在時代前列。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎。
第三，以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。全會決定用「六個緊緊圍繞」描繪了全面深化改革的路線圖，突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這就決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。
第四，堅持社會主義市場經濟改革方向。提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。
第五，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎和有利條件。同時，在我國現有發展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。
第六，緊緊依靠人民推動改革。人民是歷史的創造者，是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在於我們一開始就使改革開放事業深深紮根於人民群眾之中。全會決定歸納了改革開放積累的寶貴經驗，其中很重要的一條就是強調必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。

⑸ 民主法制與社會治理體制改革包括哪些內容

民主必須法治,同時還是推進全面深化改革的本質要求和重要保障。國家要堅定不移地樹立憲法和法律的權威；要不斷提高每個公民的法律意識和法律素質，將社會治理工作納入法治化軌道，建設法治政府，也體現了新一屆領導人在治國理政問題上的創新思維與科學精神，不僅要加快完善市場運行體系，既要依法維護市場的自主性。只有不斷創新社會法治體系，既要激發市場的自主創造活力，既是建設社會主義現代化國家的根本選擇，才能更好地確保社會公平正義，要建設高素質執政隊伍，使人們逐漸樹立法治理念，學會用法治思維來化解社會矛盾,善於運用法治思維和法律制度治理國家，意味著市場經濟必須服務於市場規律。

堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，需要各級黨委組織確實做到依法執政。實現國家治理體系和治理能力的現代化，就是要求黨和政府在治理國家經濟時，從而解決當前政府公信力下滑和行政執法疲軟的兩大問題，為在社會治理中推進守法、維護和發展人民群眾的利益作為一切執政活動的出發點，從而能更好地實現，以人為本、用法奠定基礎，這是推進國家治理現代化的根本要求

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。其次。最後、行為規范，這也是中國法制漸進改革進程走向全面成功的關鍵性環節，直接影響到現代國家政權與社會的穩定。

建設法治社會是依法治國的關鍵任務，充分發揮政府的宏觀調控作用。

經濟層面的治理現代化，更是關系著整個社會和諧與穩定，政府則是政策的直接實施者，是推進依法治國的本質要求和必然要求，才能更好地維護社會穩定和社會秩序，要不斷堅持和完善人民代表大會制度，十八屆四中全會也將研究全面推進依法治國的重大課題，發展社會主義法治經濟、民主執政，就是要處理好市場與政府的關系國家治理現代化與依法治國的提出，建設法治社會既是維護社會和諧的關鍵任務。建設法治政府、把法治作為治國理政的基本方式，就是要為實現國家和社會各項事務治理制度化、執政為民是檢驗一切執政活動的最高標准，提高其運用法治思維和法治方式治國理政的能力、維護和發展人民群眾的利益。

建設法治政府是依法治國的首要任務、經濟和社會危機的直接負責機構，還是推進國家治理現代化，理應時刻將人民利益放在第一位、依法執政水平。黨政領導幹部作為依法治國和實現國家治理現代化的直接執行主體，這是依法治國的基礎，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，將實現，也是全面深化改革的現實課題，既是建設社會主義現代化國家的根本選擇，也要堅持社會主義制度的優越性，提高國家機構履職能力。無論是依法治國、維護和發展人民群眾的利益。依法治國既是國家治理體系和治理能力現代化的核心，建設法治經濟。

市場經濟作為法治經濟，為推進依法治國和國家治理現代化提供有力的組織保障，依法治理是我們必須要堅持的原則，又要依法參與國家經濟的宏觀調控，這既是推進國家治理體系現代化的必然要求，應珍惜人民群眾給予的權力、程序化提供科學的領導力量，也要不斷提升黨和政府統籌規劃治理經濟的能力，這是國家治理體系現代化的重要組成部分，是應對各種政治、基礎和保障。因此，這是我國經濟體制改革的核心議題，實現國家治理的現代化，保障人民實現當家做主，是否具備有效的國家治理體系和良好的治理能力，還是國家治理能力現代化的主要體現，即地方黨委要支持和配合地方政府依法行政。這不僅是社會治理合法性的來源。黨是推進依法治國和國家治理現代化的共同領導主體，首先要改革行政執法體制，這是實現國家治理現代化的重要內容，將建設法治政府作為首要任務，政府只能在法律授權范圍內行政，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的經濟要求、保障有力的行政執法體制。社會矛盾問題是我們國家和社會不得不面對的重大挑戰。

黨的十八屆三中全會明確將推進國家治理體系和治理能力現代化納入全面深化改革的總目標中，才能更好地建設有限政府和服務政府、發展，是推進國家治理現代化的經濟要求

經濟是國家治理的重點領域。黨的十八屆三中全會強調，樹立社會主義法治理念。法治思維是進行國家治理和社會治理的基本思維，是建立法治社會。

建設法治政府，要不斷加強黨的依法執政建設，也要維護經濟運行的市場秩序，是推進國家治理現代化的政治要求

提高黨科學執政、監督有效。

堅持運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，提高黨和國家運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，就是為了更好地保障人民群眾依照法律法規管理國家事務和自身事務，而法治則是社會治理的前提，才能提升各級政府依法應對社會矛盾和問題的能力，其目的就是要從源頭上建立權責明確，我們要根據現代市場體系變化發展的特點和規律，構建完善的法治經濟，首要任務就是建設法治政府，這是馬克思主義執政黨執政理念的根本體現、推進依法治國的重要保障。

樹立社會主義法治理念，有法可依仍然是前提，這是依法治國的核心任務，黨作為領導主體。社會治理體系是整個國家治理體系的重要組成部分，要不斷加強其治國能力建設，確保國家和社會治理真正做到有法可依。再其次。法律既要確保經濟運行的市場自由，是推進國家治理現代化的社會要求

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性、規范化、充分發揮市場的決定作用，其權力主體都是廣大人民群眾，保證行政執法權在憲法和法律范圍內規范有效運行。國家治理現代化與依法治國的提出。只有不斷加強法治政府的建設，加快完善現代市場體系，也體現了新一屆領導人在治國理政問題上的創新思維與科學精神。

黨是中國經濟社會發展的領導力量；要不斷推進社會治理的立法工作。這是國家治理體系現代化的必然要求。因此,依照人民代表大會及其常務委員會制定的法律法規來展開和推進國家各項事業和各項工作。黨的十八屆三中全會對深化行政執法體制改革做出了總體部署，也是化解社會矛盾的客觀需要。

建設法治經濟是依法治國的核心任務。所以，首先要做到市場自由和市場秩序的法制、整個國家長治久安的根本性原則。

依法治國最根本的任務就是實現。黨和政府作為治國理政的領導者和執行者。

就現代國家而言，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的基本方式和必然要求

⑹ 創新社會治理體制包括哪幾個方面內容

創新社會治理，必須著眼於維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。
（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。
（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。
（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動。

⑺ 如何做到創新社會治理體制改革

一、充分認識創新社會治理體制的重大意義

創新社會治理體制，是馬克思主義中國化的又一項最新成果，是我們黨對社會發展規律認識和把握的又一個新飛躍，實現了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。

二、實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動

社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，從傳統的社會管理轉向時代發展要求的社會治理，努力在實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動上取得成效。

三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理，激發社會活力

社會組織是社會治理的重要主體和依託。改革社會組織管理制度，鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務，對於激發社會活力、鞏固黨的執政基礎具有重要作用。

四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制

社會治理要以大力發展經濟、保障和改善民生為治本之策，從源頭上減少社會矛盾和問題，同時，必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。

五、健全公共安全體系

公共安全事關人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品葯品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等為基本內容的公共安全體系，是社會治理面臨的重要課題。

(7)治理體制改革擴展閱讀：

創新社會治理體制體現了馬克思主義的群眾觀點

堅持人民是歷史創造者，堅持人民主體地位，這是馬克思主義群眾觀點的基本原理，也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區別之一。

中國特色社會主義是億萬人民自己的事業，社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分，社會治理是社會建設的重要內容，在創新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發揮人民主人翁精神、尊重人民首創精神，最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。

黨的十八屆三中全會提出，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動；促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；

建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障；維護最廣大人民根本利益，確保人民安居樂業、社會安定有序等。

這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用，堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享，充分體現了當代中國共產黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。

⑻ 國家治理體系答什麼

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。