鄉村治理鄉村環境
提倡標本兼治,加強環境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則,結合地方實際,加強農村環境的綜合治理。強化鄉鎮企業的監督檢查,鞏固達標排放成果,對重點污染企業進行嚴密監控,對新建企業實行嚴格的環評審批。整治農村河溝池塘污染,保護村莊現有水源,發揮河溝池塘的自然環境凈化能力。 強化監督檢查,嚴懲違法違規行為。嚴厲打擊環境違法行為,把環境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環境監測和監管體系,加強飲用水水源保護區、重要生態功能保護區、規模化畜禽養殖場和重要農產品產地等的環境監測。嚴格執行環境影響評價和「三同時」制度,防止產生新的環境污染和生態破壞,禁止不符合區域功能定位和發展方向,不符合國家產業政策的項目在農村立項建設。堅持「執法從嚴,處罰從重」的原則,嚴懲環境違法行為。 堅持疏堵結合,健全治理長效機制。完善農村環境基礎設施建設,加大農村環境綜合整治力度,清除農村衛生死角,建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛生潔化為主題的「三化」活動。組織成立新農村建設委員會,具體負責對村莊環境整治進行長效管理,確保有人管事,有人辦事。健全環保責任制,實行環境保護轄區首長負責制,開展農村環境質量考核並納入年度目標考核,確保污染治理工作取得實效。責編:王宇昂
Ⅱ 我國鄉村治理方式問題表現在哪些方面
新農村建設政策的出台主要是為了解決目前我國農村社會發展過程中的一些突出矛盾和問題,這些矛盾和問題主要表現在以下幾個方面:
1.農村發展的體制性障礙依然存在,體制建設任重道遠。我國農業農村發展過程中仍存在許多體制性障礙,影響農村經濟社會發展的制約因素還很多,城鄉二元結構還未根本破除,各種要素在城鄉之間合理配置的機制還未完全建立,農村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。以農村金融體制改革為例,盡管農村金融體制改革已近20年,但當前我國農村金融還普遍存在許多制度性、技術性、操作性問題。
2.農業發展面臨諸多挑戰,農業生產力總體水平不高。
3.基層民主政治建設滯後,農民權益難以得到保障。改革開放以未,伴隨社會經濟的快速發展,我國農村基層民主政治建設也取得了巨大成就,各種民主形式和實現途徑被創新性地探索出來,廣大農村居民參與基層民主建設的積極性不斷增強,自身的權益也得到了更有效的保障。但是,在新時期新情況下,我國目前農村基層民主政治建設仍存在許多突出的問題,面臨很多挑戰,主要表現為:
(1)農村基層組織缺乏戰鬥力、凝聚力和創造性。我國目前一些農村黨員幹部思想觀念陳舊、能力不足,基層組織軟弱渙散,缺乏凝聚力、號召力、戰鬥力,思想僵化、志氣退化、組織弱化「三化」傾向比較嚴重,致使黨組織在農村的戰斗堡壘作用得不到正常發揮。
(2)村民自治發展存在諸多問題,如村委會直選中的賄選問題,村委會與村黨支部的「兩張皮」的問題、村民自治中鄉政村治異化的問題、村民自治中村規民約的違法問題等等。
(3)鄉村宗族勢力挑戰村民自治。
(4)人口流動使村民自治發展面臨新的挑戰。
4.農村社會事業發展緩慢,城鄉發展差距不斷拉大。
5.農村環境問題非常突出,生態環境治理任務艱巨。我國目前農村環境問題日趨嚴重,農村居民的生產、生活安全受到了很大威脅。這些問題突出地表現為:
(1)生態環境破壞嚴重。
(2)農業污染加劇。
(3)居民生活污染嚴重。
(4)工業污染增多。
Ⅲ 求一首治理鄉村環境七絕詩
<其一>
江山嬌美村村好
鄉間小路鮮花笑
潔凈公路通天去
愛國愛鄉真美好
<其二>
如畫仙境是我家
治理家鄉不容差
人人都是環保者
愛護環境靠大家
Ⅳ 怎樣進行農村環境綜合整治
農村環境綜合整治主要包括以下內容:
一是加強宣傳教育,提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地,運用各類媒體大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性,積極引導廣大農民摒棄陳規陋習,培養他們健康文明的生產、生活方式,強化他們的環保意識。
二是完善監管體系,強化落實目標責任。環保部門應不斷深入農村,檢查督促環保法規的落實情況以及環境監測、監察情況,加強農村環境保護的執法監督,建立環境報告制度,促進有關部門真正把環境管理和生產管理有機結合;在鄉、村、組三級建立鄉(鎮)長、村主任、組長負責的農村環保責任機制,細化任務,加強檢查,確保責任落實;建立激勵與約束機制,嚴格落實問責制,促使農村生態環境保護走上常態化、規范化、制度化軌道。
三是加大綜合治理,全面開展環境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。全面落實農村環保「以獎促治」政策措施,率先針對重點流域、區域和問題突出地區開展集中整治,著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養、亂貼亂畫等「十亂」現象。
四是設立環治基金,建立環保長效機制。加大對污染防治、生態保護的資金投入,並建議設立專項基金,重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉鎮應該徵收垃圾處理費,設專(兼)職鄉村環衛人員,擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。同時,成立專門的農村基層環保管理機構,建立農村環境保護長效機制,從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水,保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度,採取政府投、鄉鎮幫、村級為主的方式,確保農村環衛整治和保潔工作有經費保障
Ⅳ 我國鄉村治理方式問題表現在哪些方面
1、農民權益保護問題突出。
隨著城鎮化的加速,一些地方政府為了增加財政收入,提高政績,不遺餘力征地賣地,盲目招商引資和興建新城或各類園區,這樣不僅犧牲了當地的環境,還損害了當地農民的各種利益,導致農民與當地基層政府間的矛盾加劇,影響了這些地區的穩定與和諧。
2、農村空心化問題日益嚴重。
留守在農村居住和生活的基本是婦女、兒童和老人,號稱「386199部隊」,這些人員不僅無法承擔起農業生產的重任,更使鄉村治理主體乏力,不能承擔起鄉村治理的重任,特別是影響村民自治的順利推行。
3、農村基礎設施和公共事業發展滯後。
農村自然環境有加速惡化的趨勢,主要表現在農村水土污染嚴重,污水和垃圾處理落後,不僅威脅到農產品質量安全,也極大影響了農村居民的居住環境與健康。
(5)鄉村治理鄉村環境擴展閱讀:
實現鄉村有效治理的行動方略:
1、實現理念創新,重點是把握因地制宜、地方特色、科學治理三個要點。
應從本地實際情況出發,以人民為中心,突出需求導向、問題導向、效果導向,強調地方特色,構築符合當地鄉村社會特點、合法合理合情的治理方式,以最大程度地凝聚人心、最大程度地改善民生福祉、最大程度地維護民眾的共同利益。
2、在治理方法上,應實現自治優先、道德約束、法治保障。
有了科學的理念、完善的治理主體以後,能否採用正確的治理手段和方法,就顯得非常重要。對此,黨的十九大提出「健全自治、法治、德治相結合」的總體方法論要求。
3、在治理支持上,可實行「班長」工程、能人計劃,並努力推進服務延伸。
鄉村治理體系的建設,除了需積極發揮鄉村自身的力量外,還需依靠鄉村外部力量的支持和幫助。堅持以人才振興為抓手,「輸血」和「造血」並重,治理體系才能夠得以長期、有效的運行。
Ⅵ 環境整治可以促進實施鄉村振興戰略嗎
據報道,日前農村部部長表示,鄉村振興,生態宜居是關鍵,報告提出開展農村人居環境整治行動,這是實施鄉村振興戰略的重大任務,也是全面建成小康社會的基本要求。
這既是國家整體戰略必不可少的重要組成部分,也是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標在農村的具體體現,良好的人居環境是廣大農民的殷切期盼,保護好綠水青山和田園風光,留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌,是鄉村振興的當務之急。
未來要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,加強農村突出環境問題綜合治理,扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。以綠色發展引領鄉村振興,構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。
文章來源:央廣網
Ⅶ 農村地區環境如何保護
針對目前中國農村生態環境保護存在的問題,結合農村環境保護的現實狀況,提出了健全與完善中國農村環境保護的建設性建議,以尋求處理農村環境污染現狀的對策。
1、農村生態環境保護的近況:
隨著社會經濟的迅速發展,中國農村區域的經濟進步快速,在很大程度上把農村區域的經濟發展質量提高了,改善了人們的生活水平,但同時因為經濟發展對於資源能源的消耗相對大,在很大程度上造成嚴重的農村生態環境污染,而通過20多年的不斷努力,中國的農村環保工作也獲得了相當的成就,開發建設了幾種綠色項目,並推動了農村生態環境可持續發展水平的提高,並且政府也持續加大農村生態環境保護的投資力度,國家經濟發展的重點投資領域已經包含了農村環保建設,對於農村環保科學技術的運用也愈來愈普遍。現在,明顯提高了農村生態環境的治理與控制能力,並得到了相對成熟的環境保護和治理經驗,對於進一步把農村經濟發展質量提高具備關鍵意義。但是,因為市場經濟發展快速,而中國有關環境保護方面的政策依然有必然的不足,從而造成農村的生態環境建設存在相對多的問題,對於這些問題,需要及時使用有效方法以讓環境污染減輕,推動提高環境質量,為農村生態環境建設提供動力。
2、農村生態環境保護的問題:
農村生態環境保護體制、法制建設不健全:
中國一直存在城鄉二元構造,一些問題常常優先思考城市區域,在環境保護方面也是相同。中國農村在環境保護方面還沒有一部比較單獨的農村環境法律法規,與城市相對完善的環境保護監督管理比較,農村依然是空白。因為一直缺少環境污染的資金,造成中國嚴重缺少農村環境保護基礎設施建設。
農業生產技術相對落後:
中國很多農民的科學文化素質相對低,不依照標准應用肥料與農葯的狀況相對常見,同時施葯施肥不夠完備的配套技術,不但導致浪費農用化學品,還對土壤與環境導致了污染,使農業生態環境持續變差。農村農膜帶來的污染導致破壞農田土壤構造,焚燒秸稈導致大氣污染,生活污水、垃圾與人畜糞便沒有通過處理直接入河導致河道水體污染嚴重。這些現象嚴重影響了農村的生態環境。
環保投入不足:
局部人對生態環境保護存在質疑,幾年來中國一始終沒有終止環保與治理污染的腳步,但怎樣會成效不大反而少量區域的生態環境質量愈來愈差,專家稱還是投入不足,不但是投入不健全的機制,更關鍵的是資金投入不夠。現在中國在生態環境保護方面,基層政府投入不夠,缺少相關的資金保證,在研究相關的科學技術時缺少經費,監察生態環境保護人員薄弱的力量,最後造成工作能力不足,質量差,生態環境保護工作的成功展開被嚴重阻礙了。
人們對生態環境保護了解不足,環保意識低:
從中國全體的生態環境問題來看,一方保護、多方破壞的情況依舊嚴重,特別是基層農村,不斷降低的生態質量,污染源發展迅速,經常會出現自然災害與事故,關鍵因素就是農民缺少環保意識,在農業生產活動中太過強調自身利益,農葯化肥濫用,垃圾與廢棄物在生活中亂扔,很多鄉鎮企業亂砍濫伐,佔用耕地,加上落後的設備,工業廢水廢氣排放嚴重等,盡管城市人口有所改善環保意識,但實施行動效果還不是很好,總之提升中國人口環保意識特別急切而實際。
3、農村生態環境保護的對策措施:
建設農村生態環境保護責任制:
增強對農村生態環境保護工作的領導與協調,進行年度和任期目標管理。依據現實狀況擬定農村環境質量評價指標系統與考核方法,展開鄉(鎮)環境質量考核,考核結果定期公布。鄉鎮環保機構要建設健全,配備環保專職人員及時傳達政策,反饋信息。對在農村環境保護中做出突出貢獻的企業與個人給予表彰與獎勵。
農業產業化、規模化,發展循環經濟:
農村環境保護的目的經過農業產業化、規模化與發展循環經濟來達到。產業化、規模化能夠把小農作坊式的不經濟生產消除,施展規模優勢;同時還由於私人作坊大於收益的治污成本,治污的動力個人是沒有的,而經過產業化與規模化能夠發揮治污的規模優點。同時,農村生態旅遊業要大力發展,把原生態的環境作為一種無形的資本,也展現了循環經濟理念。經過農業產業化、規模化與發展循環經濟,農村的環境污染能夠獲得有效的治理,循環經濟治污成本還能夠降低,提升治污收益。
加強農村居民的環保意識:
對於農村居民,要增強其環保教育,加強農村居民的環保意識,環保教育理念政府要定期組織環保工作人員到每一個城鎮普遍宣傳,並把環保教育橫幅張貼在顯眼的地方,以加強人們的環保認知。同時還能夠展開定期的環保知識講座,持續加強人們對於農村垃圾的污染了解,保證對垃圾分類,並把有用的垃圾回收,從而持續增強本身對農村生態環境保護深入認識。另外,因為農村區域的地理部位差異想對大,並且地理氣候相對復雜,由此造成中國的農村生態環境污染治理相對復雜,對此,開發部門能夠深入到農村區域,對當地的環境污染狀況實施勘察與探究,並鼓勵當地農村居民就環境污染予以建議,以建設跟當地農村生態環境發展相符的需要生態系統。在這經過中,處於主動位置的農村居民,可以為自己生活環境的治理制定策略,這一定可以加強其責任意識,以持續加強居民的環保意識,更好的為農村生態環境污染做出貢獻。
增強對小城鎮生活污染治理的全面指導:
小城鎮生活污染整治一方面是社會主義新農村建設的一項關鍵內容,一方面又是全面建設小康社會、完成可持續發展戰略的一定要求。所以要依據小城鎮污染的現實狀況,全面增強對農村環保政策與技術上的指導,探究污染防治對策;小城鎮生活污染治理的規范並盡快擬定出台,推薦一批跟小城鎮現實相符的生活污水與生活垃圾解決技術,保證小城鎮生活污染治理工程的執行是:建得起、運行低費用、方便管理、解決效果好的優秀而又實用環境保護項目。
農村環境保護投入力度加大:
想要把農村環境的建設和保護工作做好,一定要憑借政策與資金的支持。政策要進一步優化,經費投入加大,踴躍拓展融資渠道,支持農村環境保護工作。依照「誰投資誰受益」的原則,對環保設施實施有償服務化應用管理,把農村環境整治做好;憑借外資和企事業單位、社會團體力量,把環保資金投入渠道擴大,農村環境建設和保護工作做好;依照「誰污染誰付費、誰開發誰保護」的原則,清楚責任要求,把監管力度加大,保護好農村生態環境。
4、結語:
總之造福人類的偉大而艱巨的工程就是生態環境保護工作,只有環保意識提高、健全環保法律系統、環保投入增加、執法力度加大,才可以推進環保事業成功實施,讓我們大家的家園不斷、健康發展。
Ⅷ 推進鄉村治理需要從哪些方面著手
1、加強農村街坊路清掃
建立完善專業清掃保潔隊伍,落實村莊清潔保潔費用標准,按標准配備車輛、垃圾桶等設施,實現全部村莊專業清掃。
2、推進農村垃圾有效處理
統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,開展非正規垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染「上山下鄉」。
3、推進農村廁所革命
合理選擇改廁模式,推進廁所革命,按照村民接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所,引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
4、推進農村生活污水治理
根據不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模,因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝,加強生活污水源頭減量和尾水回收利用,採取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。
5、提升村容村貌
加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題;整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放,大力提升農村建築風貌,突出鄉土特色和地域民族特點;推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態村莊;完善村莊公共照明設施。
6、加強村莊規劃管理
推進實用性村莊規劃編制實施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,優化村莊功能布局,實現村莊規劃管理基本覆蓋;推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制;加強鄉村建設規劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
7、建立健全長效管護機制
明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標准、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。
Ⅸ 農村環境污染治理有哪些方法
方法:
1、在主要路口以及村民住居集中的區域建造垃圾池和置放流動垃圾桶,方便村民生活垃圾回收,組織環衛工每日清運集中垃圾,確保環境衛生。
2、加強環保法制宣傳,提高農民環保意識環境保護重在全民參與,而在農村仍有相當一部分人對環境保護法知之甚少。政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,廣泛宣傳環保法律知識,讓農民掌握基本的環境保護法律法規。加強鄉鎮幹部、鄉鎮企業負責人的環保教育,使鄉鎮領導幹部樹立科學的發展觀,正確處理經濟發展與環境保護的關系,充分發揮政府的主導作用;使鄉鎮企業負責人明確責任,自覺減少、控制污染。
3、要堅持統籌規劃、合理布局、科學管理政府和有關部門要充分考慮農村當地的生產和生活,制定科學合理的規劃,嚴格按照生態功能區或環境要素,劃分生產和生活區,對不同區域實行相應的環境標准並嚴格監管。合理布局工業企業,嚴格執行環境影響評價,統籌建設工業廢水、生活廢水集中處理系統和農村生活垃圾處理設施,保護農村飲用水質衛生安全和農村環境衛生。
4、完善農村環境保護法律法規。
污染原因:
隨著城鎮化進程的加快,城市工業向農村的迅速轉移,化肥、農葯的頻繁使用,已嚴重影響到了農村的可持續發展。