加強宣傳教育
⑴ 如何加強法制宣傳教育,提高全民法制意識
因地制宜,因材施教,根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有專針對性的開展法制教育屬。小學法制教育結合思想品德課、班會課中近20篇涉及法律知識的課文,運用生動、形象的教學方式,對學生進行法律啟蒙教育,向學生普及有關法律的基本常識,培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護意識、以及分辨是非的能力,從小養成遵紀守法的好品德。初中法制教育,結合政治課中有關法律知識,著重對學生進行有關《憲法》是國家根本大法的教育、社會主義民主與法治觀念教育,如何預防和減少青少年違法犯罪等方面的教育,以增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識。同時,區教育局、學校實行政治教師持證上崗的制度,定期組織法制課教師的法律知識培訓,提高他們的法律水平,還通過組織集體備課活動、公開課、教學觀摩等,以提高思品課、政治課教師的授課水平,提高法制教育內容的教學質量,如2002年10月,在全區各中學舉辦了為期一個月的「初二年級教師法律課教學研討活動」,開出了兩堂示範課:《法律對社會主義精神文明建設的作用》和《未成年人保護有法可依》,這兩堂課同時參加了市裡優質課的評比。
⑵ 如何在新時期下加強法制宣傳教育工作
社會發展需要的社會系統工程,是全社會共同參與,旨在弘揚法治精神,提高公民法律素質的公益性社會事業。將法律交給廣大人民,使廣大群眾知法、守法、樹立法治觀念,學會運用法律武器,同一切違反憲法和法律的行為作斗爭,保障公民合法的權利和利益,維護憲法和法律的實施,是過去二十多年我們實施法制宣傳教育規劃的目標。
做為一名基層法制宣傳工作者,要以科學發展觀為指導,探索新形勢下法制宣傳教育規律和方式方法,破解基層工作難題,提升工作效率,做好「五五」普法總結驗收和「六五」啟動是當前必須思考和實踐的課題。
一、科學發展觀與法制宣傳工作的關系
2007年10月,黨的十七大報告指出:「科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。」
科學發展觀體現在法律和法治思想上,就形成了新的以人為本法律觀,它是馬克思主義法律思想在中國的新發展。
人本法律觀的立論依據包括:人是法律之源;人是法律的主體;人是法律的目的;人是法律的關鍵;人的社會物質生活條件決定法律的內容與發展;人的社會實踐是檢驗法律的唯一標准。
深入貫徹落實科學發展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會。法治社會就是和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,民主法治是和諧社會的首要要求、內容和標志。和諧社會首先是一個民主法治社會。很難想像,一個在政治上不文明的國家,一個法治不健全的國家能夠實現國內社會不同利益群體之間的和諧,而和諧社會也就無從談起。法制宣傳是建設法治國家的基礎工程,只有廣大人民的法律素質普遍提高,建設法治社會才有實踐的主體。
二、落實科學發展觀,轉變法制宣傳教育工作觀念
思想觀念的改變是根本的改變,也是發展進步的基礎。1978年以前的安徽省鳳陽縣小崗村,是全縣有名的「吃糧靠返銷,用錢靠救濟、生產靠貸款」的「三靠村」,每年秋收後幾乎家家外出討飯。1978年11月24日,小崗村18戶農民以敢為天下先的膽識,按下了18個手印,搞起生產責任制,揭開了中國農村改革的序幕。 也許是歷史的巧合——就在這些農民按下手印的不長時間,中共第十一屆三中全會隆重開幕。在關系國家命運和前途的嚴峻歷史關頭,以鄧小平為代表的中國最高層的政治家和最底層的農民們,用一種觀念代替了另一種觀念,共同翻開了歷史新的一頁。1982年中國共產黨提出「黨必須在憲法和法律的范圍內活動」,1986年,我國實施了第一個五年普法規劃,開始了漫長的全民普法過程,1997年黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略,2002年黨的十六大報告提出要提高依法執政能力,黨在提出依法治國後適時提出了依法執政。2004年9月,黨的十六屆四中全會作出的《關於加強黨的執政能力建設的決定》明確指出:「依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。」這一系列舉措,反映了中國共產黨在領導與推進法治建設歷程上不斷探索,治理國家的方式和觀念也在逐漸轉變。二十多年的普法,廣大群眾從法律知識異常匱乏到法律素質大幅度提高 ,2009年出台了《侵權責任法》,實行同命同價,兩會召開提出了修改《選舉法》,這一系列的舉措,我們感受到中國社會的民主與法制進程取得了巨大的進步,但我們更清醒地看到,中國是一個有幾千年封建歷史的國家,長期的封建意識對社會的各個層面確實有著很深的影響,有法不依、執法不嚴、違法不究的現象始終存在,這使人們對法律的信任產生危機,嚴重阻礙著建設法治國家的進程。單一的法制宣傳教育已不能改變現狀,由此「五五」普法進一步提出了創建「法治城市」,建設法治型、責任型和服務型政府,推行依法行政和政務公開,強化公正司法等系列法制宣傳教育新舉措,落實這些措施,任重而道遠,也將是「六五」著重實踐的課題。
三、落實科學發展觀,加大法治創建力度
社會在進步,人們的觀念也隨著經濟的發展而進步。中國共產黨從在封閉條件下實行計劃經濟依政策治國到在改革開放條件下發展社會主義市場經濟依法治國需要一個過程,不可能一蹴而就。從「一五」普法到「五五」法治創建,也是中國從計劃經濟依政策治國向社會主義市場經濟依法治國轉變的過程,也是中國共產黨執政方式轉變的過程。黨的執政方式從主要依政策執政向主要依法律執政轉變;從強調嚴格遵守法律執政向既嚴格遵守法律、又主動創制和運用法律執政轉變;從加強自身制度建設與領導國家法治建設分頭實施向兩者同步推進,統一於依法治國、建設社會主義法治國家轉變。無論是依法治國還是依法行政,其前提、核心和關鍵都要求黨必須依法執政。因此,黨依法執政的提出,將對推進社會主義法治國家的建設產生深遠影響。加強領導幹部法制教育,實行領導幹部法制教育規范化,對領導幹部進行任職前必要的法律知識測試,加大對領導幹部依法執政情況進行監督,提升領導幹部依法執政意識和水平是建設法治國家的關鍵環節。實行公務員法制教育系統化,讓公務員熟練掌握本行業的法律知識,做到嚴格依法行政。強化企業經營管理人員法律意識,促進企業依法經營管理。實現青少年法制教育經常化,提高青少年法律意識。對廣大群眾的法制教育實行趣味化,才能形成全社會法治建設氛圍,才能推進法制宣傳教育工作向縱深發展,這是我們在「五五」期間對法制宣傳教育工作的有益探索,只有「六五」將這些措施落實到位,才能打開法治城市創建的新局面
四、落實科學發展觀,實現法制宣傳大格局
著眼於豐富發展內涵,創新發展觀念,開拓發展思路,破解發展難題這一落實科學發展觀的具體要求,當前,法制宣傳工作方式既要依靠傳統的宣傳形式,更要創新宣傳方式,藉助各種媒體的力量,真正建立起「黨委領導,政府實施,人大監督,司法行政主管,全社會共同參與」的「大普法」格局。
隨著構建法治政府步伐的加快,政府各職能部門已逐步認識到組織好本行業、本單位專業法學習是依法行政的必要條件,認識到加強專業法的社會宣傳是有效開展執法的必要基礎,並且在工作的推進和成效上已經取得了一定的進展。但由於主客觀等多方面的原因,法制宣傳的規模和實效還有很大的欠缺,普法主管部門仍然延用著年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核驗收等古老的工作方法,沒有足夠的經濟實力和人才去完成法制宣傳工作方式、方法的根本轉變,如何為政府各職能部門開展法制宣傳搭建一個更好的平台,實現從「演員」到「導演」的角色轉換,這是法制宣傳主管部門落實科學發展觀,創新法制宣傳教育形式的又一課題。
俗話說:「一個和尚挑水吃,兩個和尚擔水吃,三個和尚沒水吃」,一件事涉及的部門越多,越容易產生一種「我不做,有人做」的心理 ,從而造成「集體冷漠」的局面。過去一部法律頒布後,法制宣傳部門起協調指導的作用,主要由專業法部門自己去宣傳,「五五」普法以來,我們積極構建了「法律六進」各部門共同參與的聯動機制,想在整合社會資源上下功夫,擴大法制宣傳教育工作的社會參與度和社會影響面,有一定的效果,但並不明顯,多數還是流於形式。法制宣傳主管部門如何凝聚全社會力量開展法制宣傳教育活動,實現全社會共同參與的目標,這在一定程度上就需要一些剛性措施,要讓法律宣傳做為全社會共同的責任去完成。完善提請人大常委會任命人員任前法律知識考試的方式方法,真正體現這項制度的權威性,推行並積極實施領導幹部法律知識任職資格制度,真正把法律知識納入公務員年度考核和晉升考核,才能激發各級領導幹部、公務員學法用法的積極性,才能為依法決策、依法行政奠定必要的法律知識基礎和素質能力基礎,才能為全社會學法用法樹立表率,才能有力推進大普法格局的最終實施。
⑶ 如何加強交通安全宣傳教育
一、強化宣傳形式的多樣性開展多種多樣的宣教形式是保證宣教效果的根本。利用發放宣傳資料、懸掛橫幅、刷寫標語、開展安全日活動、對駕駛人進行面對面等傳統的宣傳教育法,不失為搞好道路交通安全教育的有效形式,也是開展道路交通安全教育的基本方法。但是如果將一些群眾喜聞樂見的宣傳方式開展起來,宣傳教育工作的效果會更為顯著。如今,可以充分利用媒體的開放性,採取交管部門領導走進錄音室、直播間的方法與市民和駕駛人進行直接的交流:也可以利用廣播、電視等媒體強大的宣傳功能和快捷的傳播速度,適時積極開展教育宣傳;還可以與階段性工作任務相結合抓好宣傳教育。例如,近一段時間內公安系統開展的「大走訪」活動,這就給深入到千家萬戶作好面對面的宣傳教育提供了機會;採取在客運場所利用大屏幕播放交通事故案例的宣傳方式,可以時刻提醒出行群眾和駕駛人不乘超員 車、不開超速車;在城區內循環開動交通安全宣傳車,讓交通法規深入人心;定期啟動宣傳「大篷車」,深入到農村、集市,開展形象性、趣味性的宣傳教育活動,豐富群眾的交通安全知識,提高宣傳教育的直觀性;進入校園,推廣小交警韻律操,組織學生利用節假日「當一天協勤員」活動等方式,激發小學生對交通安全的濃厚興趣;此外,還可以充分利用農村村委會、學校的小黑板、櫥窗作為交通安全宣傳的陣地,由民警和安全宣傳員書寫漫畫、口號和安全行車知識。
二、堅持宣傳教育的經常性交通安全宣傳教育潛在意識和隱形作用的特性決定了它的功效、目的不可能在短期內很快完成,而是需要一個認識、積累、再認識的過程。全社會交通安全法律意識水平的整體提高也不是一朝一夕的事,這就要求我們交通管理部門,要把宣傳教育工作作為一項經常性的工作,普及性的任務常抓不懈。要把它有機的貫穿於年度和階段性工作中去。路面執勤交警可以利用常年累月奮戰在交通安全管理第一線執勤的優勢,推動宣傳教育工作,始終與交通參與者保持密切的聯系,把交通安全宣傳教育貫穿於糾正違法,處理違法的全過程,當好交通安全宣傳員。
⑷ 我國加強法制宣傳教育活動有什麼重要意義
深入開展法制宣傳教育 是構建社會主義和諧社會的內在要求我國正處於改革發展的關鍵時期,隨著改革的進一步深入,在當前和今後相當長一段時間內,經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。
深入開展法制宣傳教育是加強黨的執政能力建設和先進性建設的客觀要求 加強黨的執政能力建設和先進性建設,是我們黨作出的重大戰略決策。依法執政是新的歷史條件下黨執政的基本方式,是加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。
只有加強法制宣傳教育,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權威的觀念、嚴格依法辦事的觀念,才能使公民懂法、守法、用法、護法,自覺運用法律手段管理經濟社會事務,推動社會管理走上法治化的軌道。
(4)加強宣傳教育擴展閱讀:
通過法制建設取得的成就:
確立了依法治國基本方略。實行依法治國,建設社會主義法治國家,成為國家基本方略和全社會共識。以依法治國為核心內容、以執法為民為本質要求、以公平正義為價值追求、以服務大局為重要使命、以中國共產黨的領導為根本保證的社會主義法治理念逐步確立。
中國共產黨依法執政能力顯著增強。中國共產黨不斷增強科學執政、民主執政、依法執政的自覺性和堅定性。中國共產黨領導人民制定憲法和法律,同時以憲法為根本的活動准則,在憲法和法律的范圍內活動,堅持憲法和法律至上,帶頭維護憲法和法律的權威。
人權得到可靠的法制保障。在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時,國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。
參考資料來源:網路—法制建設
⑸ 請運用文化對人的影響的知識,說明加強環境宣傳教育的意義
①文化影響人的實踐活動、人的認識活動和思維方式,加強環境教育有利於人們清醒的認識環境
與發展的關系,轉變思維方式,採取自覺行動。
②文化能產生潛移默化、深淵持久的影響。加強環境教育有利與營造全社會重視環保文化的氛圍。
③文化豐富人的精神世界、增強人的精神力量。加強環境教育有利與提高人的道德素質,促進人的全
面發展。
⑹ 加強法制宣傳教育
小礦的發展與地方的關系極為密切。應當在全社會加強法制宣傳教育,廣泛宣傳節約資源、保護環境的法律法規、政策規定,努力為發展綠色礦業奠定良好的群眾基礎,促進小礦合理開發利用礦產資源,有效保護生態環境。廣泛設立群眾信箱、舉報電話、媒體熱線等,通過便利、公開的渠道,接受群眾的舉報和監督,一些重點地區或試點地區可探索聘請有經驗、有能力、有威望的同志協助開展監督管理,依靠全社會的共同參與,促進小礦規范有序發展。
⑺ 為什麼要加強黨風廉政宣傳教育
一、 加強政治學習,把好宣傳教育關。
黨風廉政建設宣傳教育,是加強黨風建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。加強領導,全面貫徹中共中央關於加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。-論一是堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。學校大力宣傳鄧小平黨風廉政建設理論,宣傳黨中央關於反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大教師特別是黨員幹部的思想統一到黨中央的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳我黨廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員幹部的必勝信念。聯系黨風廉政建設的實際,針對黨員幹部和教師關心的熱點問題和存在的疑惑,理論聯系實際,進行有說服力的宣傳。學校還利用廣播台、宣傳欄等陣地,推動黨風廉政建展深入學習黨紀政紀和法律法規活動,多次組織召開全體黨員大會、新老黨員座談會等,力求全體黨員堅定信念、嚴格要求、以身作則,開展具體深入的黨風黨紀教育,增強黨員的是非觀念和遵紀守法的自覺性。同時,要宣傳報道學校在落實黨風廉政建設上的一些經驗及典型事例,通過輿論宣傳,為學校的黨風廉政建設營造良好的氛圍。
二是加強理論學習,提高政治覺悟。黨風廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎工作,也是第一道防線。學校在全體黨員幹部中開展黨員先進性教育和「三個代表」學習的同時,結合實際開展「三大教育」
,即宗旨教育、紀律教育和典型教育,教育黨員幹部時刻牢記全心全意為人民服務輿論宣傳,在廣大黨員幹部中牢記宗旨,堂堂正正做人,扎扎實實做事;教育黨員幹部學習黨紀法規,自覺執行黨的政治紀律、組織紀律。大家深刻地認識到:領導幹部的素質不高,廉政意識不強,黨風廉政建設的落實就缺乏基礎,增強廉政意識的關鍵在於加強學習。學校領導把學習擺在重要地位,組織黨員幹部系統學習上級下發的有關反腐倡廉的文件和文章
,堅持做到七有:有時間、有資料、有筆記、有體會、有輔導、有交流、有檢查,努力使自己的思想觀念、精神狀態、黨性修養、理論水平、領導能力、工作方法、業務水平等方面適應教育發展的需要,適應黨風廉政建設的要求,適應時代發展的要求。1-論文-網-歡迎您三是加強警示教育。用整風精神開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的教育活動,使全體教職工普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,轉變全體教職工的工作態度和工作作風。通過抓身邊清正廉潔、無私奉獻的正面典型,來激勵黨員幹部,也通過反面典型,警示黨員幹部要廉潔自律。
二、加強制度管理,把好責任關。
黨風廉政建設的成效直接影響著學校的發展,是維護學校穩定,促進學校繁榮的迫切需要。
一是加強領導責任制。黨風廉政建設能否出成效,關鍵在領導幹部。事實證明,只有把領導班子和領導幹部抓住了、抓好了,才能在學校、在教師中有說服力、影響力和號召力。因此,學校把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓,明確了一把手負總責,分管領導負專責,成立黨風廉政建設責任領導機構,健全責任網路,把責任具體落實到人,自覺增強責任意識,提高抓好黨風廉政建設的自覺性。一把手既要對學校黨風廉政建設負全面責任,又要對班子成員的黨風廉政建設負領導責任;分管領導對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,對自己分管范圍的下級負主要領導責任,實行一崗雙責,既要對他們的工作目標、工作任務的完全負責,又要對他們黨風廉政建設負責。學校正是通過建立這樣的一種機制,推動一級抓一級,一級帶一級,層層把關,確保黨風廉政建設責任制的落實。尤其對一把手的責任,明確提出做到六個必須:必須親自簽定黨風廉政建設責任書;必須按黨風廉政建設要求從嚴要求自己,隨時向班子和上級匯報自身情況;必須深入廣泛聽取師生意見;必須定期檢查各處室倡廉情況;必須親自落實重大責任追究。
二是加強管理制度化。學校制訂了較為完善的各項規章制度,未雨綢繆,預防在先。嚴格做到:堅持勤儉節約、杜絕浪費;堅持校務公開;堅持不用公款買私物;堅持集體研究制;堅持定期召開教代會。實行收支兩條線,每學期向教代會報告一次財務收支情況,接受群眾監督;嚴格遵守區教育局招生紀律,決不收取擇校贊助費;規范教育收費行為,杜絕一切擅自設立收費項目、提高收費標准、擴大收費范圍的行為;合理使用學生代管費,多退少不補,每學期將代管費清單交家長簽收。
三是加強政治責任感。領導幹部通過學習對照廉潔自律的有關要求,很好地把握權力與責任的關系,明確手中的權力是黨和人民賦予的,任何時候、任何情況下,都只能為黨為公,用權為民,而不能以權謀私,要有強烈的責任感和憂患意識,為學校發展做實實在在的事;明確職位與奉獻的關系,職位即責任,無論在什麼職位上,都應盡自己的責任;無論客觀環境發生什麼樣的變化,都應耐得住清苦,抵得住誘惑,經得起考驗,全心全意為人民謀利益;做好自律與他律,按照黨員幹部有關廉潔自律的要求,不斷檢查自己的言行,遵守廉政方面的准則和規定,做到防微杜漸,自覺接受組織的管束和群眾的監督。
一是自覺接受群眾監督。定期召開教師代表大會、家長代表大會、學生代表大會,聽取師生和家長的意見。結合學校實際,制定校務公開實施方案,先後公開了學生收費、教師評職、評優、晉級等群眾關心的重大問題和熱點問題,接受群眾的監督。尤其是今年暑期開展的中層幹部聘任工作,完全公開、公平、公正,擇優錄取學校的年輕教師走向中層崗位,同時也使教職工知校情、議校政、務校事,有了知情權、發言權和管理權。
51-論文-網-歡迎您 二是加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利於事業發展,對群眾反映的問題,及時打招呼,早提醒幫助,該批評時批評,該制止時制止,防止因權力過於集中而產生腐敗。全體領導成員不管職務高低,貢獻大小,都不凌駕於組織之上,認真執行工作制度,虛心聽取同事意見,自覺接受批評幫助。文-網三是規范黨員幹部的廉潔行為。學校領導深刻認識到,抓好黨員幹部的廉潔,是維護教育形象,維護教師地位,維護穩定大局的需要,要求黨員幹部時刻提醒自己,加強自我監督,用黨紀政紀來規范自己的日常行為,切實管好自己,管好自己的親屬,管好自己的下屬,真正做到「看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事」
。自覺遵守黨紀國法,做到有令必行,有禁必止,從嚴律己,在廣大師生中樹立了共產黨員的良好形象。
⑻ 如何加強法制宣傳教育,提高全民法制意識
1、圍繞中心工作,推進法制宣傳教育工作深入開展
改革開放越深入,經濟社會越發展,越需要加強全社會的法制宣傳教育。要始終堅持圍繞中心、服務大局,從各地、各部門的實際出發,根據不同對象的特點,確定宣傳教育的重點內容,精心組織實施,不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
要把學習貫徹憲法作為法制宣傳教育的首要任務。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。全民法制宣傳教育要始終堅持以憲法為核心,在全社會廣泛普及憲法知識。要在各級領導幹部和國家機關工作人員中加強憲法教育,牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念,努力養成自覺遵守憲法、忠實執行憲法、維護憲法權威的行為習慣。要大力開展以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念教育,准確領會和把握社會主義法治理念的深刻內涵,把社會主義法治理念的基本要求貫穿到政治、經濟、文化、社會等各個領域中,不斷增強依法執政、依法行政的能力和水平,增強各級幹部和國家機關工作人員依法辦事的素質和本領。要不斷探索完善憲法學習宣傳的方式方法,提高憲法宣傳的實效性、生動性,使憲法知識和憲法精神家喻戶曉、深入人心。
要把促進科學發展作為法制宣傳教育的重要目標。要把保障和促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定作為法制宣傳教育的重要任務,作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措。要立足發展社會主義市場經濟,大力宣傳市場經濟相關法律法規,尤其要加強對整頓和規范市場經濟秩序法律法規的宣傳教育;要按照可持續發展的要求,積極開展人口、資源、環境、公共衛生等方面的法制宣傳,積極開展知識產權法制宣傳,努力營造有利於科學發展的良好法治環境。
要把保障和改善民生作為法制宣傳教育的工作重點。法制宣傳教育要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,積極開展與人民群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳教育。要以促進民生問題解決為目標,大力加強安全生產、社會保障、社會救助、食品葯品安全等方面法律法規的宣傳教育,大力開展房屋拆遷、土地徵用、承包地流轉、國企改制、醫療改革等社會熱點和矛盾多發領域的法制宣傳,大力提倡和宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和服務,積極引導群眾依法表達利益訴求,依法保護自身的合法權益。
2 、加快立法,保障法制宣傳教育工作持續健康發展。雖然經過近二十年的普法,全民的法律意識有了很大程度的增強。但在實際工作中,無論是法制宣傳教育的主體還是客體,仍有相當一部分人的認識程度、工作力度,學法態度與提高「法律素質」的要求相去甚遠。法制宣傳教育工作者被動應付,熱衷搞形式主義;一些黨政領導不聞不問,捨不得投時間、投精力、投經費;宣傳教育對象漠然輕視,甚至有厭煩抵觸情緒,這些現象在很多地方都不同程度地存在著。在這種情況下,單靠過去那種一般號召、行政命令開展法制宣傳教育工作難以奏效,不能適應形勢的需要,必須加強法制宣傳的立法工作。按照人民的意志和要求,制定出有關法制宣傳教育方面的法律法規,以及與之相配的實施辦法和細則,充分發揮法律的震攝功能、強制功能和調節功能。
3 、加強領導,明確法制宣傳教育工作機構職責。法制宣傳教育工作直接關繫到政治穩定、社會安寧和經濟繁榮的大事,具有全局性、長期性、艱巨性,而當前領導組織和辦事機構地位較低、功能較弱。一方面,各級普法領導小組都由黨委、人大、政府負責人擔任組長、副組長,有關部門負責人為成員組成,一般有二三十人。如此龐大而鬆散的指揮機構,擔負起如此重要的社會職能,常常顯得笨拙、乏力,有時開一次會;也得進行長時間的請示和預約,更談不上對一些問題的及時研究處理了。同時,領導成員大部分是一種社會兼職,沒有具體的職責任務,其積極性、主動性難以保障。另一方面,普法辦事機構名義上是領導小組的日常工作機構,實際上是設在司法行政機關的臨時機構,沒有級別,沒有法定的職能,沒有有力的物質保障。因此,普法的領導組織和辦事機構的現狀難以適應形勢的發展和工作的需要,亟等採取相應的對策加以解決。必須:一要加強普法領導小組的領導合力。實行領導小組成員目標責任制,完善成員單位工作職責,並與成員單位領導的政績掛鉤。要建立例會制度,定期總結工作研究解決普法工作的實際問題。二要強化普法辦事機構的職能任務。要通過黨委、政府行文作出決定,人大作出決議,賦予普法辦事機構組織、指導、協調、檢查、監督的職能,明確工作目標和任務,會同有關部門負責對人大擬任命幹部、國家公務員進行法律知識考試或考核。要建立科學有效的工作機制和約束機制,以便各級普法工作機構能更好地發揮作用。
4 、完善考核,健全法制宣傳教育監督約束機制。我們從事普法的同志都親身感受到,普法工作要求越來越高,任務越來越重,廣大群眾呼喚法治的聲音越來越響,但開展這項工作卻困難重重。一些單位領導更是認為,經濟建設是硬標,是大事;法制宣傳工作是軟任務,可有可無。因此,普法工作存在「說起來重要,干起來次要,忙起來不要」的現象。出現這些現象的原因是多方面的,其中最重要的原因就是法制宣傳工作的考核措施不硬,沒有形成將獎優罰劣的制度,沒有形成有效的監督約束機制,因此要在建立健全保障措施上狠下功夫。一是要建立健全法制教育工作責任制。將該項工作納入各級黨委、政府的目標管理。把工作完成情況同幹部的提拔、任免、獎懲掛鉤,作為幹部考核和使用的重要依據。二是普法和依法治理工作要實行一票否決制度。法制教育和依法治理工作是建設社會主義國家的基礎性工作,各級黨委、政府應當把它擺到與經濟建設同等重要的位置來抓,賦予其一票否決。三是要建立獎懲激勵機制。調動廣大幹部群眾開展普法工作的積極性,激發他們的工作熱情和創新精神。通過建立獎懲激勵機制,獎優罰劣,把普法工作同幹部切身利益掛鉤,推進普法工作的發展。