河南水法規定

A. 國家允不允許黃河撈鐵砂

3384930，你好：
1、《防洪法》第二十二條規定：「河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線的利用，應回當符答合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。」
2、《水法》第三十九條規定：「國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公告。」
3、你所說的黃河撈鐵砂是否違反《防洪法》、《水法》規定，可去當地水利管理部門咨詢。
僅供參考。

B. 有關黃河的資料

黃河，中國古代也稱河，發源於中華人民共和國青海省巴顏喀拉山脈，流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西、河南、山東9個省區，最後於山東省東營墾利縣注入渤海。幹流河道全長5464千米，僅次於長江，為中國第二長河。黃河還是世界第五長河。

黃河從源頭到內蒙古自治區托克托縣河口鎮為上游，河長3472千米；河口鎮至河南鄭州桃花峪間為中游，河長1206千米；桃花峪以下為下游，河長786千米。（黃河上、中、下游的分界有多種說法，這里採用黃河水利委員會的劃分方案）黃河橫貫中國東西，流域東西長1900千米，南北寬1100千米，總面積達752443平方千米。

黃河多年平均流量1774.5立方米/秒，全河多年平均天然徑流量580億立方米，流域平均年徑流深77毫米，流域人均水量593立方米，耕地畝均水量324立方米。

黃河中遊河段流經黃土高原地區，支流帶入大量泥沙，使黃河成為世界上含沙量最多的河流。最大年輸沙量達39.1億噸（1933年），最高含沙量920千克/立方米（1977年）。三門峽站多年平均輸沙量約16億噸，平均含沙量35千克/立方米。

目錄 [隱藏]
1 釋名
2 水文特徵
2.1 源頭
2.2 分界
2.2.1 上游
2.2.2 中游
2.2.3 下游
2.3 主要支流與湖泊
2.4 幹流峽谷
2.5 幹流水利樞紐
2.6 橋梁
3 環境狀況
3.1 水土流失
3.2 斷流
4 歷史與文化
4.1 河道變遷
4.2 水利簡史
4.3 中華文明的搖籃
4.4 與黃河有關的人物
4.5 旅遊文化資源
5 其他
6 參看
7 站外鏈接

[編輯]
釋名

黃河母親「河」字在秦漢以前基本上是黃河的專稱，而河流稱為「川」或者「水」（但也有例外，如《山海經》曰：「昆侖山，縱廣萬里，高萬一千里，去蒿山五萬里，有青河、白河、赤河、黑河環其墟。」）先秦的文獻中找不到黃河一詞，成書於漢武帝征和年間的《史記》全篇也不見黃河的說法。據學者李鄂榮考證，黃河一詞最早見於東漢班固《漢書·地理志》中「常山郡·元氏縣」的釋文里。黃河的「黃」字用來描述河水的渾濁，這在古書中也早有記載：戰國時期的《左傳·襄公八年》鄭國的子駟引《逸周詩》說「俟河之清，人壽幾何！」；《爾雅·釋水》記有「河出昆侖，色白，所渠並千七百一川，色黃。」

黃河上源的星宿海由扎陵湖、鄂陵湖等數量眾多的水泊和海子組成，在陽光照耀下星宿海的無數湖沼光彩奪目，如同孔雀開屏，十分美麗壯觀，因而當地的藏族居民把這一段黃河稱作「瑪曲」（rma chu），即「孔雀河」的意思。甘肅省「瑪曲」縣即以此河段命名。

[編輯]
水文特徵
[編輯]
源頭
黃河發源於青海巴顏喀拉山脈，但真正源頭所在現在依然存有爭議。歷史上人們對黃河源頭的認識有一個過程。

《尚書·禹貢》曾有「導河積石，至於龍門」的記載，「積石」在現今青海省循化撒拉族自治縣附近的阿尼瑪卿山，離黃河源頭還有距離。《山海經》、《爾雅》有河出昆侖的記載。西漢張騫出使西域後，有黃河發源於於闐，東流至鹽澤，再潛行地下，南出為河源的說法（見於《史記·大宛列傳》）。這些說法都不確切，但卻延續到隋唐。

隋唐以後人們逐漸對黃河河源建立了正確的認識。隋煬帝大業五年（609年）滅吐谷渾後置河源郡，即現今青海果洛藏族自治州和海南藏族自治州部分地區，表明人們已知黃河發源於此。唐太宗貞觀九年（635年）為平定吐谷渾叛亂，將領李靖、侯君集、李道宗曾率領人馬到達星宿海一帶，《新唐書》載他們「次星宿川，達柏海上，望積石山，覽觀河源。」。唐宋以來，長期將星宿海稱為黃河源頭。

至元代人們開始對對黃河河源進行實地考察。元至元十七年（1280年）元世祖忽必烈派都實等人勘察黃河河源，對星宿海一帶作了詳細考察。 1315年潘昂霄根據都實的調查寫成《河源志》一書，明確指出黃河發源於星宿海西南百餘里處，該處有「水從地湧出如井，其井百餘」。

清康熙四十三年（1704年）康熙命拉錫、舒蘭探黃河河源。他們到達星宿海，發現星宿海上源還有三條河流，但並未追至源頭。拉錫、舒蘭歸京後繪有《河源圖》，舒蘭還寫有《河源記》。康熙末年組織全國性的地形測量，康熙五十六年（1717年）派喇嘛楚兒沁藏布、蘭木占巴及理藩院主事勝住等人前往河源地區進行測量，此行「逾河源，涉萬里」，回京後將測量結果繪入《皇輿全覽圖》。此次測繪把星宿海以上的河源也勘查和繪制出來。

清乾隆四十七年（1782年）乾隆命門侍衛阿彌達「恭祭河源」。阿彌達到達星宿海以西300里處，對星宿海上源三條河流進行了實地勘查，認定星宿海西南的阿勒斯坦郭勒河（即今卡日曲）為黃河上源。

19世紀未到20世紀初，西方探險者和地理學家深入青藏高原進行考察活動，他們也曾到達河源地區搜集自然、人文資料，如印度人阿喀，法國人竇脫勒、敖倫，俄國人普爾熱瓦爾斯基、士納可、科茲洛夫，德國人費士勒、台裴爾等。

中華人民共和國成立後，對黃河源頭進行了多次考察。1952年，由黃河水利委員會組織，在項立志、董在華率領下，對黃河河源進行了數月勘查。河源勘查隊認定約古宗列曲為黃河正源，雅合拉達合澤山是它的源頭，鄂陵湖在上，扎陵湖在下。這一結果與前人考察結果不相吻合，在學術界引起爭論，但黃河發源於約古宗列曲的說法廣為流傳。1978年，青海省邀請中央和地方有關科研專業人員，再次對黃河源頭和扎陵、鄂陵兩湖進行實地勘查，確認卡日曲為黃河正源，扎陵湖在上，鄂陵湖在下。1981年—1982年，學者楊聯康徒步考察了黃河全程。他認為黃河最遠源流是始於巴顏喀拉山山脊的拉郎情曲，它長於約古宗列曲30.5千米，長於卡日曲11.9千米。1985年，黃河水利委員會根據歷史傳統和各家意見，確認瑪曲為黃河正源，並在約古宗列盆地西南隅的瑪曲曲果樹立了黃河源標志。

星宿海上源的三條支流分別是扎曲、約古宗列曲和卡日曲。扎曲居於最北部，發源於查哈西拉山，河長70千米，河道窄，支流少，水量有限，一年中大部分時間斷流。約古宗列曲位於星宿海西，在三條上源中居中，發源於約古列宗盆地西南隅，海拔4750米，水量甚小，為寬1.0-1.5米，深0.1-0.2米的小溪。南部支流為卡日曲，發源於巴顏喀拉山支脈各姿各雅山的北麓，海拔4800米，有5處泉水從谷中湧出，匯成寬約3米，深0.3-0.5米，流速約3米/秒的一條小河，河流終年有水。約古宗列曲與卡日曲匯合成黃河源頭最初的河道瑪曲，然後注入星宿海。根據十萬分之一航測地圖測量，卡日曲比約古列宗曲長25千米。卡日曲流域面積為3126平方千米，約古宗列曲流域面積為2372平方千米。在卡日曲的和古宗列曲匯合處附近，測得卡日曲流量為6.3立方米/秒，測得約古宗列曲流量為2.5立方米/秒。據此1978年的黃河源頭考察認定卡日曲為黃河正源。

參考資料：黃河源頭

[編輯]
分界
黃河上、中、下游的分界有多種說法。黃河水利委員會以河口鎮與桃花峪劃分上、中、下游；傳統的中學教科書以河口鎮與孟津劃分上、中、下游；學者楊聯康經考察後認為以青銅峽、孟津劃分更合適；學者許韶立主張以河南省焦作市武陟縣嘉應觀作為黃河中下游分界線。本文採取黃河水利委員會的劃分方案。

[編輯]
上游

在蘭州的「黃河第一橋」內蒙古托克托縣河口鎮以上的黃河河段為黃河上游。上遊河段全長3472千米，流域面積38.6萬平方千米，流域面積佔全黃河總量的51.3%。上遊河段總落差3496米，平均比降為10‰；河段匯入的較大支流（流域面積1000平方千米以上）43條，徑流量佔全河的54%；上遊河段年來沙量只佔全河年來沙量的8%，水多沙少，是黃河的清水來源。上遊河道受阿尼瑪卿山、西傾山、青海南山的控制而呈S形彎曲。黃河上游根據河道特性的不同，又可分為河源段、峽谷段和沖積平原三部分。

從青海卡日曲至青海貴德龍羊峽以上部分為河源段。河源段從卡日曲始，經星宿海、扎陵湖、鄂陵湖到瑪多，繞過阿尼瑪卿山和西傾山，穿過龍羊峽到達青海貴德。該段河流大部分流經於三四千米的高原上，河流曲折迂迴，兩岸多為湖泊、沼澤、草灘，水質較清，水流穩定，產水量大。河段內有扎陵湖、鄂陵湖，兩湖海拔高程都在4260米以上，蓄水量分別為47億立方米和108億立方米，為中國最大的高原淡水湖。青海瑪多至甘肅瑪曲區間，黃河流經巴顏喀拉山與阿尼瑪卿山之間的古盆地和低山丘陵，大部分河段河谷寬闊，間或有幾段峽谷。甘肅瑪曲至青海貴德龍羊峽區間，黃河流經高山峽谷，水流湍急，水力資源豐富。發源於四川岷山的支流白河、黑河在該段內匯入黃河。

從青海龍羊峽到寧夏青銅峽部分為峽谷段。該段河道流經山地丘陵，因岩石性質的不同，形成峽谷和寬谷相間的形勢：在堅硬的片麻岩、花崗岩及南山系變質岩地段形成峽谷，在疏鬆的砂頁岩、紅色岩系地段形成寬谷。該段有龍羊峽、積石峽、劉家峽、八盤峽、青銅峽等20個峽谷，峽谷兩岸均為懸崖峭壁，河床狹窄、河道比降大、水流湍急。該段貴德至蘭州間，是黃河三個支流集中區段之一，有洮河、湟水等重要支流匯入，使黃河水量大增。龍羊峽至寧夏下河沿的幹流河段是黃河水力資源的「富礦」區，也是中國重點開發建設的水電基地之一。

從寧夏青銅峽至內蒙古托克托縣河口鎮部分為沖積平原段。黃河出青銅峽後，沿鄂爾多斯高原的西北邊界向東北方向流動，然後向東直抵河口鎮。沿河所經區域大部為荒漠和荒漠草原，基本無支流注入，幹流河床平緩，水流緩慢，兩岸有大片沖積平原，即著名的銀川平原與河套平原。沿河平原不同程度地存在洪水和凌汛災害。河套平原西起寧夏下河沿，東至內蒙古河口鎮，長達900千米，寬30~50千米，是著名的引黃灌區，灌溉歷史悠久，自古有「黃河百害，唯富一套」的說法。

[編輯]
中游
內蒙古托克托縣河口鎮至河南鄭州桃花峪間的黃河河段為黃河中游，河長1206千米，流域面積34.4萬平方千米，佔全流域面積的45.7%；中遊河段總落差890米，平均比降0.74‰；河段內匯入較大支流30條；區間增加的水量占黃河水量的42.5%，增加沙量佔全黃河沙量的92%，為黃河泥沙的主要來源。

河口鎮至禹門口是黃河幹流上最長的一段連續峽谷—晉陝峽谷，河段內支流絕大部分流經黃土丘陵溝壑區，水土流失嚴重，是黃河粗泥沙的主要來源，全河多年年均輸沙量16億噸中有9億噸來源於此區間；該河段比降很大，水力資源豐富，是黃河第二大水電基地；峽谷下段有著名的壺口瀑布，深槽寬僅30—50米，枯水水面落差約18米，氣勢宏偉壯觀。

禹門口至三門峽區間，黃河流經汾渭平原，河谷展寬，水流緩慢。河段兩岸為渭北及晉南黃土台塬，是陝晉兩省的重要農業區。該河段接納了汾河、洛河、涇河、渭河、伊洛河、沁河等重要支流，是黃河下游泥沙的主要來源之一，多年年均來沙量5.5億噸。該河段在禹門口至潼關（即黃河小北幹流）的132.5千米河道，沖淤變化劇烈，河道左右擺動很不穩定。該河段在潼關附近受山嶺約束，河谷驟然縮窄，形成寬僅1000餘米的天然卡口，潼關河床的高低與黃河小北幹流、渭河下遊河道的沖淤變化有密切關系，故此有「潼關高程」這一水文術語。

三門峽至桃花峪區間的河段由小浪底而分為兩部分：小浪底以上，河道穿行於中條山、崤山之間，為黃河幹流上的最後一段峽谷；小浪底以下，河谷漸寬，是黃河由山區進入平原的過渡地段。

[編輯]
下游
參看黃河口

河南鄭州桃花峪以下的黃河河段為黃河下游，河長786千米，流域面積僅2.3萬平方千米，佔全流域面積的3%；下遊河段總落差93.6米，平均比降0.12‰；區間增加的水量占黃河水量的3.5%。由於黃河泥沙量大，下遊河段長期淤積形成舉世聞名的「地上河」，黃河約束在大堤內成為海河流域與淮河流域的分水嶺。除大汶河由東平湖匯入外，本河段無較大支流匯入。

下遊河段除南岸東平湖至濟南間為低山丘陵外，其餘全靠堤防擋水，堤防總長1400餘千米。歷史上，下遊河段決口泛濫頻繁，給中華民族來了沉重的災難。由於黃河下游由西南向東北流動，冬季北部的河段先行結冰，從而形成凌汛。凌汛易於導致冰壩堵塞，造成堤防決溢，威脅也很嚴重。

下遊河段利津以下為黃河河口段。黃河入海口因泥沙淤積，不斷延伸擺動。目前黃河的入海口位於渤海灣與萊州灣交匯處，是1976年人工改道後經清水溝淤積塑造的新河道。最近40年間，黃河輸送至河口地區的泥沙平均約為10億噸/年，每年平均凈造陸地25至30平方公里。

[編輯]
主要支流與湖泊
黃河主要支流有白河、黑河、湟水、祖厲河、清水河、大黑河、窟野河、無定河、汾河、渭河、洛河、沁河、大汶河等。

黃河上的主要湖泊有扎陵湖、鄂陵湖、烏梁素海、東平湖。

[編輯]
幹流峽谷
黃河幹流上的峽谷共有30處，位於上遊河段的28處，位於中游段流的2處，下遊河段流經華北平原，沒有峽谷分布。幹流峽谷段累計長1707千米，占幹流全長的31.2%。

茫尕峽—多石峽—麥多唐貢瑪峽—官倉峽—拉加峽—野狐峽—拉干峽—龍羊峽—阿什貢峽—松巴峽—李家峽—公伯峽—積石峽—寺溝峽—劉家峽—牛鼻子峽—朱喇嘛峽—鹽鍋峽—八盤峽—柴家峽—桑園峽—大峽（下峽）—烏金峽—紅山南峽—紅山北峽—黑山峽—虎峽—青銅峽—晉陝峽谷—晉豫峽谷（包括三門峽—任家堆—八里胡同—小浪底）

參考資料：黃河幹流峽谷

[編輯]
幹流水利樞紐
三門峽水利樞紐：山西平陸、河南三門峽市交界處，1960年投入使用
三盛公水利樞紐：內蒙古磴口，1966年 投入使用
青銅峽水利樞紐：寧夏青銅峽市，1968年投入使用
劉家峽水電站：甘肅永靖，1974年投入使用
鹽鍋峽水利樞紐：甘肅永靖，1975年投入使用
天橋水利樞紐：山西保德、陝西府谷交界處，1977年投入使用
八盤峽水利樞紐：甘肅蘭州，1980年投入使用
龍羊峽水電站：青海共和，1992年投入使用
大峽水利樞紐：甘肅蘭州，1998年投入使用
李峽水利樞紐：青海化隆，1999年投入使用
萬家寨水利樞紐：山西偏關、內蒙古准格爾旗交界處，1999年投入使用
小浪底水利樞紐：河南濟源和孟津交界處，2001年投入使用
另請參看：黃河大堤、黃河防洪、黃河防凌、汴渠、鴻溝、京杭運河、茅津渡、南水北調工程、河套灌區

[編輯]
橋梁
濟南黃河斜拉橋：山東省濟南市北側。1978年12月開工，1981年底建成。曾更換幾次鋼索。
濟南黃河公路橋：山東省濟南市北郊。1978年12月開工，1982年7月正式投入運營
濟南黃河浮橋：只在非汛期（夏汛和凌汛）使用，位於市北洛口渡口，免費使用。
蘭州黃河鐵橋：甘肅省蘭州市城北。始建於清光緒三十三年（公元1907年），竣工於宣統元年（公元1909年）。
鄭州黃河橋：河南省鄭州市以北
[編輯]
環境狀況
[編輯]
水土流失
黃河流域在公元前3000-2000年間（黃河流域仰韶文化時期至安陽殷墟）的地理環境適宜於植被的生長與人類生產生活活動的開展，高出約2℃的氣候環境為農作物和植被的發展創造了優良的條件。在這一時期，黃河中下游流域有雷夏澤、大野澤等大量的湖泊存在。《孟子·滕文公上》曾記載黃河流域「草木暢茂，禽獸繁殖」，關中平原直到中國戰國時期依然有著「山林川穀美，天才之力多」（《歷史時期黃河中游的森林》，史念海，1981年）。

戰國以後隨著鐵農具的廣泛使用和秦國經濟中心向關中遷移，黃河流域與黃土高原的植被開始遭到破壞。由於黃河流域在很長一段時間內一直是中國文明的中心之地（《中國歷史地理學》，藍勇，2002年），加之以古代中國重農輕牧的現象，黃河流域植被破壞成為長期、大量的現象。隨著公元11世紀氣候轉冷的開始，伴隨著中國經濟中心的南遷，黃河流域的生態破壞開始減少，然而森林覆蓋已經難以恢復到公元前3世紀的狀況。並隨著植被的破壞，黃土高原開始受到黃河的侵蝕而被捲走大量的土壤，形成千溝萬壑的地表形態。

[編輯]
斷流
從1972年起黃河經常出現斷流的情況[1]。斷流的原因有很多，概括起來主要有以下幾點：

全球變暖。隨著近年來全球變暖情況的加劇，一方面使得河道的蒸發量大增，另一方面春夏季上游冰川的溶化大量吸收熱量，造成內陸局部氣溫低於往常，這就減小了內陸和海洋之間的溫差，進而造成季風減弱，缺少了季風從海面帶進內陸的水汽。雖然全球變暖使得冰川融化加大了上游水源的流量，但卻抵消不了蒸發量的提高和季風減弱的影響效應。最終造成中下游的水量逐年減少。
植被破壞。黃土高原地區植被破壞嚴重，缺少了植被涵養的土地逐步沙漠化，蒸發量變得更高，土地乾燥地下水需要不停的吸收流經河道才能得以補充。
灌溉方式落後。黃河中上游流經的多為經濟較不發達的老少邊窮地區，缺少節水灌溉的技術和資金，多為大水漫灌，黃河水浪費嚴重。
現在還有京九大橋

[編輯]
歷史與文化
[編輯]
河道變遷
據歷史記載，在1946年前的三至四千年間，黃河受到近1593次氾濫威脅，而因氾濫令河道大改道共26次。

最近的一次黃河大改道是在1855年（清咸豐5年）。在那次黃河大改道之前，黃河下游流經路線，按照現時中國行政區域劃分，大體上經過河南的滎陽、鄭州、原陽、延津、封丘、中牟、開封、蘭考，後經山東的曹縣、單縣，再經安徽的碭山、蕭縣、最後入江蘇的豐縣、沛縣、徐州、邳縣、睢寧、宿遷、泗陽、淮安、漣水、阜寧、濱海然後入黃海。但在改道後，於銅瓦廂缺口後，黃河沖破原有的河道，改東北走向，在山東境內借大清河入渤海。

[編輯]
水利簡史
參看黃河水利史

[編輯]
中華文明的搖籃
黃河被稱為中華文明的母親河。公元前2000多年華夏族在黃河領域的中原地區形成、繁衍。

[編輯]
與黃河有關的人物

大禹治水大禹
潘季馴：明朝治黃專家
靳輔：清代治河名臣
田鼢：西漢武帝時期大臣
現代部分

黃秉維：中國地理學家。中國科學院院士
黃萬里: 中國水利專家
張光斗：中國水利水電專家
李儀祉：中國近代水利學家
錢寧：中國水利工程學家
錢正英：中國水利專家
賈讓：西漢水利家
張含英：中國水利專家
梁恩佐：美籍華人，黃河水土保持項目推廣者
[編輯]
旅遊文化資源
黃河博物館 - 花園口 - 壺口瀑布 - 後岡遺址 - 柳灣墓地 - 北首嶺遺址 - 大河村遺址 - 平糧台城址 - 廟底溝遺址 - 陶寺遺址 - 老官台文化- 賈湖遺址 - 仰韶文化 - 花樓子遺址 - 河南龍山文化 - 西水坡遺址 - 大地灣遺址 - 三門峽棧道遺跡 - 元君廟墓地 - 姜寨遺址 - 半坡遺址 - 裴李崗文化 - 風陵渡 - 西朱封墓地 - 大汶口文化 - 大汶口遺址

[編輯]
其他
中華人民共和國在制訂國旗時，曾出現如右圖之草案：底下黃線即代表黃河，但最後並未採用；參見中國國旗。

[編輯]
參看
黃河流域文化
黃河流域
黃河三角洲
黃淮平原
黃河水利委員會
花園口決堤事件
萊州灣
河套平原
銀川平原
海河平原
黃土地：電影
黃河大合唱：音樂作品
黃土高原
河防通議：著作
三晉文化
灘羊
河曲馬
皮筏子
治河方略：著作
海州灣
毛烏素沙地
河西走廊
秦嶺

C. 河南三門峽出土青銅壺內有不明液體，現在是否已查明是啥

D. 哪位高手幫幫忙做一下題，謝謝！！！！！！

1.維持地球上一切生物生命的淡水，總量稀少且分布極不均勻。包括中國長江、黃河在內的全球江河只佔有全世界淡水總量的( )左右。
A．1% B．0.5% C.0.006%
2.從太空中看我們居住的地球，是一個美麗的蔚藍色球體，因為它的表面（ ）覆蓋著水。
A．50% B．60% C．70%
3.水是構成生物體的基礎物質。成年人體內含水量占體重的（ ）。
A．50% B．55% C．65%
4.水是人類社會生存發展不可或缺的資源。生產1噸紙需要（ ）噸水。
A．400 B．450 C．500
5.1993年1月18日 ，聯合國第47次大會通過了193 號決議，決定從1993年開始，確定每年的（ ）為「世界水日」。
A．3月22日 B．4月22日 C．5月22日
6.中國國家節水標志是由（ ）組成。
A．水滴、森林、地球 B．森林、人手、地球 C．水滴、人手、地球
7.《水法》規定，新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程（ ）。
A．同時設計 B．同時施工 C. 同時設計,施工,投產
8.「九五」以來，我國開始實施「三河三湖」水污染防治，「三河」指？（ ）
A．黃河、淮河、塔里木河 B. 淮河、海河、遼河 C. 淮河、海河、塔里木河
9.「九五」以來，我國開始實施「三河三湖」水污染防治，「三湖」指？（ ）
A．太湖、巢湖、滇池 B. 太湖、青海湖、鄱陽湖 C. 青海湖、鄱陽湖、洞庭湖
10.國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展（ ）,建立節水型社會。
A.節水型工業 B.建築業 C.節水型工業、農業和服務業
11.單位和個人都有節約用水義務，並有權對浪費水資源的行為進行（ ）。
A.監督、檢查、批評教育 B.檢查、制止、舉報 C.罰款、制止、檢查
12.用水應當（ ）收費，（ ）實行包費制。
A.計量；限制 B.計量；禁止 C.測量；鼓勵
13.下列哪些情況需申請領取取水許可證（ ）
A．家庭生活少量取水 B．為農業抗旱應急取水 C．企業自備水源取水
14.1毫米的雨量，表示在沒有蒸發、流失、滲透的平面上，積累了1毫米深的水。如果按1畝地的面積計算，就等於往1畝地里倒了0.667立方米的水。所以說，降雨量1毫米，等於往1畝地里倒了（ ）千克水。
A．0.667 B．6.67 C．667
15.（ ）的水是活性水。
A．含有活性物質 B．氣體含量很少 C．含礦物質很少
16.水能與水資源不同。我國水能蘊藏量（ ）省（區、市）最多。
A．四川省 B．廣西自治區 C．西藏自治區
17.我國正在大力推廣節水便器，請問，國家標准規定的節水便器要求每次沖洗的用水量不大於（ ）。
A．4升 B．5升 C．6升
18.近些年來，常見成批的海豚沖上海灘「集體自殺」，原因是（ ）。
A．海洋污染 B．電磁波干擾 C．食物匱乏
19.長江是我國的水能寶庫，水能資源蘊藏量佔全國的（ ）以上。
A．1/2 B．1/3 C．1/4
20.居民家庭每使用二度自來水，相當於排放二氧化碳( )公斤。
A.1.82 B.0.91 C.2.91
21.一個水龍頭發生滴漏，每年白白漏掉（ ）噸的寶貴水資源。
A.10 B.20 C.30
22.我國現行《水法》頒布並實施於（ ）
A．2002年 B．1978年 C．1998年
23.我國現行《水法》規定，本法所稱水資源包括（ ）和（）。
A．地表水 地下水 B．地表水 自備水 C．自來水 地下水
24.我國現行《水法》規定，國家對水資源依法實行（ ）。
A．取水許可制度和有償使用制度 B．總量控制和總量管理相結合制度 C．定額控制和定額管理相結合制度
25.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》自（ ）起實行。
A． 1993年9月1日 B．2005年7月1日 C．2006年4月15日
26.《節水型社會建設「十一五」規劃》提出，到2010年，節水型社會建設要邁出實質性的步伐、取得明顯成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量比2005年降低（ ）%以上。
A. 20 B. 25 C. 30
27.我國現行《水法》規定，在水資源不足的地區，應當對（ ）和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。
A．城市規模 B．土地開發 C．開發區
28. 我國現行《水法》規定，開發、利用水資源，應當首先滿足（ ），並兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運等需要。
A．城市居民生活用水 B．城市用水 C．農村用水
29.我國現行《水法》規定，國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立（ ）社會。
A．節水型 B．生態型 C．資源節約型
30.我國現行《水法》規定，工業用水應當採用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高（ ）。
A．水的重復利用率 B．中水利用率 C．污水利用率
31.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，按照（ ）核定的用水量是取水量審批的主要依據。
A．行業用水定額 B．水利行業標准 C．國家標准
32.取水許可制度和水資源費徵收管理條例制度的實施應當遵循（ ）、高效和便民的原則。
A．廉潔 B．公開、公平、公正 C．公開、公平
33.我國現行《水法》規定，在水資源短缺的地區，國家鼓勵對（ ）的收集、開發、利用和對海水的利用、淡化。
A．雨水 B．雨水和微鹹水 C．中水
34.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，取水單位或者個人應當依照（ ）安裝計量設施，保證計量設施正常運行，並按照規定填報取水統計表。
A．國家技術標准 B．水利行業標准 C．國際標准
35.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，審批機關認為取水涉及（ ）需要聽證的，應當向社會公告，並舉行聽證。
A．社會公共利益 B．一般建築物 C．農田
36.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，取水許可證一般期限為（ ）年，最長不超過（）年。
A．5,10 B．3,6 C．4,8
37.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，徵收水資源費應當按照國務院財政部門的規定分別解繳（ ）國庫。
A．中央和地方 B．中央和水利部門 C．水利部門
38.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，縣級以上人民政府水行政主管部門或者（ ）應當依照本條例規定，加強對取水許可制度實施的監督管理。
A．流域管理機構 B．財政部門 C．綜合經濟部門
39.《取水許可制度和水資源費徵收管理條例》規定，發生（ ）時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。
A．一般旱情 B．重大旱情 C．乾旱
40.我國是一個水資源短缺的國家，人均水資源量不足（ ）立方米。
A．1700 B．2200 C．2800
41.《節水型社會建設「十一五」規劃》提出的城市節水目標是：到2010年，全國設市城市供水管網平均漏損率不超過（ ）%。
A．10 B．15 C．20
42.《節水型社會建設「十一五」規劃》指出，節水型社會建設的核心是（ ）。
A. 制度建設 B. 提高水價 C.工程建設
43.《節水型社會建設「十一五」規劃》在城市節水重點任務中提到，新建住宅和公共建築（ ）普及節水器，現有住宅節水型器具普及率達到（）%。
A．全面，70 B．全面，80 C．90%，70
44.《節水型社會建設「十一五」規劃》在非常規水資源利用重點任務中，提出新增海水直接利用量（ ）億立方米以上。
A．80 B．100 C．200
45.工業用水主要包括生產用水、（ ）和附屬生產用水三大部分。
A. 鍋爐用水 B. 間接冷卻水 C. 輔助生產用水
46.黨的十七大報告指出：堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設（ ）型、環境友好型社會。
A. 節水防污 B. 節能減排 C. 資源節約
47.我國現行《水法》第47條規定，國家對水實行總量控制和（ ）相結合的制度。
A．定額管理 B．水價管理 C．節水工程
48.黨的十七大報告指出：必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個（ ）。
A. 企業 B. 職工 C. 家庭
49.城市用水包括（ ）和商貿、機關、院校、旅遊、社會服務、園林景觀等城市公共生活用水。
A．餐飲用水 B．消防用水 C．城市居民用水
50.水的主要用途包括生活用水、生產用水（ ）。
A．灌溉用水 B．生態環境用水 C．采礦用水
51.為了貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》，全民科學素質工作領導小組確定近幾年的工作主題確定為：「( ) 、保護生態環境、保障安全健康」。
A．節約能源資源 B．促進科技創新 C．提升綜合素質
52. 重金屬污染最為嚴重的食品是蝦和貝類,而且更容易富積在蝦的( )。
A．尾巴 B．頭部 C．身體
53.普及心理生理健康、安全避險知識，是未成年人科學素質行動的重要內容。以下( )所含致癌物質最多。
A．水煮魚 B．烤羊肉串 C．炒麵
54.買回來的蔬菜最好在清水中浸泡( )，這樣可除掉大部分殘留農葯。
A．1-5分鍾 B．10-20分鍾 C．30分鍾以上
55.喝水時，應提倡選擇經濟健康的( )。
A．白開水 B．純凈水 C．蒸餾水
56.世界衛生組織曾宣布，在某些洋快餐中有一種致癌物質存在於炸薯條、薄脆餅、烤豬肉、水果甜品上的棕色脆皮等煎炸食品中，它是( )。
A．蘇丹紅 B．丙烯醯胺 C．苯並芘
57.地震時，為防止次生災害的發生，城鎮居民要切斷電源和（ ）。
A．水源 B．燃氣源 C．暖氣
58.如你在山溝里行走遭遇泥石流或山洪暴發，應當( )。
A.沿山溝向山下快速奔跑 B.原地大聲呼救 C.迅速離開山溝，往兩岸高地走
59.在雷雨天，在大樹下或( )避雨是不安全的。
A．在房間里 B．在高樓下 C．在汽車里
60.發現有人觸電，下列做法不妥當的有（ ）
A．用手將觸電者與電器拉開 B．用乾燥的木棍將觸電者與電器分開 C．切斷電源
61.發生火災時應撥打火警電話（ ）。
A．110 B．119 C．120
62.如果住宅樓發生火災，大火封門，不可以（ ）。
A．躲到大衣櫃里 B．通過陽台、窗檯求救 C．在衛生間關閉門窗，不斷向門窗澆水
63.手足口病是由( )引起的傳染病，症狀包括發熱,以及在手部、足部、臀部、口腔出現皰疹等。主要靠呼吸道傳播和密切接觸傳播。因此，人口數量越大，流動性越強，病毒就越容易擴散。
A．炭疽菌 B．肝炎病毒 C．腸道病毒
64.( )的烹飪方式，在食物中最容易產生致癌物質。
A.微波爐加熱 B.蒸 C.油炸
65. ( )一定要燒熟煮透，一般烹調時先將該食物放入開水中燙煮10分鍾以上再炒為妥，否則極易引起食物中毒。
A.四季豆 B.花生 C.山葯
66.被狗咬傷後，為預防狂犬病，必須在( )內注射狂犬病疫苗。
A. 一個月 B.一周 C.24小時
67.生豆角中含有胰蛋白酶抑制劑、紅細胞凝集素和皂素等對人體有害的物質，為防止吃豆角時發生食物中毒，最好採用( )烹飪。
A.低溫短時間 B.低溫長時間 C.高溫長時間
68.亞硝酸鹽屬劇毒類化學物質，又叫工業用鹽，如酸菜中就含一定量的亞硝酸鹽，吃酸菜時最好吃一些( )，可減少亞硝酸鹽的危害。
A.綠色食品 B.新鮮蔬菜 C.富含維生素C的水果
69.當蝦肉與富含( )的食物共同食用時會產生有劇毒的三價砷，三價砷即為砒霜。
A.維生素A B.維生素B C.維生素C
70.大量運動之後，應該( )來恢復體力，補充水分。
A.適當地補充淡鹽水 B.大量飲水 C.喝糖水
71.電器起火時，要先( )。
A.打家裡電話報警 B.切斷電源 C.用滅火器滅火
72.火災發生時應馬上( )。
A.沿防火通道朝樓下跑 B.乘電梯逃走 C.跳下窗
73.行人在沒有人行橫道信號燈的人行橫道應（ ）。
A.在人行橫道內快速通過 B.兩面無來往車輛時從人行橫道內通過 C.按機動車信號燈指示通過
74.騎自行車或電動自行車在路段上橫過機動車道時，應當（ ）。
A.注意車輛緩慢通行 B.示意車輛讓行 C.下車通行
75.黃燈持續閃爍時表示（ ）。
A.有危險，車輛、行人不準通過 B.車輛、行人須注意觀望，確認安全後通過 C.車輛、行人可以優先通過
76.我國明代航海家鄭和先後（ ）次率領龐大的船隊進行遠航，寫下了人類進行大規模遠洋航行的壯麗篇章。
A．6 B．7 C．8
77.他從1950年開始爭取回歸祖國，受到美國政府迫害，失去自由，直到1955年才回到祖國。他說：「我在美國待了20年，20年中，前三四年是學習，後十幾年是工作。所有這一切都在做准備，為了回到祖國後能為人民做點事。」後來，他為新中國的航天事業做出了重大貢獻，被譽為「中國航天之父」。他是( )。
A．錢學森 B．鄧稼先 C．袁隆平
78.1958年9月全國科聯和全國科普合並，舉行第一次代表大會,正式成立了中國科學技術協會（簡稱科協），( ) 當選為主席。科協是科學技術工作者的群眾組織，是黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶，是推動我國科學技術事業發展的重要力量。
A．李四光 B．朱光亞 C．周培源
79.1959年9月，中國成功發現並開發( )油田，證實了我國學者提出的「陸相地層生油」理論。
A勝利 B.中原 C.大慶
80.新中國建立後，我國在國防尖端科技領域取得了突破性的進展，我國國防實力發生了質的飛躍，其中「兩彈一星」指的是( )。
A.原子彈、中子彈、遙感衛星 B.原子彈、氫彈、人造地球衛星 C.原子彈、導彈、人造地球衛星
81.( )中國第一顆原子彈爆炸成功，標志著我國國防現代化進入了一個新階段。這對當時美國核壟斷、核訛詐的政策是一個有力的打擊，對全世界一切愛好和平的人民是一個極大的鼓舞。
A．1957年 B．1964年 C．1965年
82.1965年9月，我國在世界上首次用人工方法合成了( )。
A．結晶體牛胰島素 B.非結晶體牛胰島素 C.新生兒胰島素
83.我國第一顆人造衛星東方紅一號於（ ）年4月24日在酒泉衛星發射基地成功發射。
A．1969 B．1970 C．1971
84.2008年9月25日，神舟七號在酒泉衛星發射中心發射升空。9月27日下午16時30分，航天員（ ）出倉活動，成為中國太空行走第一人。
A．楊利偉 B．費俊龍 C．翟志剛
85.我國著名科學家袁隆平被稱為（ ）。
A．雜交水稻之父 B．中國水稻之父 C．亞洲水稻之父
86.華裔諾貝爾獎科學獎得主有：楊振寧、李政道、丁肇中、李遠哲、朱棣文、崔琪。其中有一位出生在河南的獲獎者，在1998年獲得諾貝爾物理獲獎，他是( )。
A、朱棣文 B、崔琪 C、李政道
87.我國科學家在遼寧省北票地區發現迄今世界最早的被子植物化石——遼寧古果。1998年11月出版的美國《科學》雜志，公布了這一重大科學發現，同時在封面上刊登了這株( )的化石照片。
A.「世界最早的花」 B.「世界最早的果」 C.「世界最早的樹」
88.1999年7月，中國科學院遺傳研究所人類基因組中心成功注冊參與( )，被簡稱為「1%項目」。
A.國際人類基因組圖計劃 B.國際人類基因組計劃 C.中國人類基因組計劃
89.2000年11月，( )通過國家驗收，這是我國有史以來規模最大的多學科交叉聯合攻關的系統文化工程。
A.夏商周斷代工程 B.先秦歷史斷代工程 C.古代紀年斷代工程
90.( )是黃河幹流上一座集減淤、防洪、供水灌溉、發電等為一體的大型綜合水利工程，可使黃河下游花園口的防洪標准由六十年一遇提高到千年一遇，年平均發電量51億千瓦時。這項工程於2001年12月31日全部竣工。
A.三峽工程 B.小浪底水利樞紐工程 C.三門峽水利樞紐工程
91.世界上最大規模的調水工程( )工程，經過近50年的動議和論證，其東線、中線一期工程分別於2002年和2003年正式開工。
A.南水北調 B.西氣東輸 C.北水南調
92.2003年9月，我國首例遠程醫療外科機器人臨床立體定向手術在解放軍海軍總醫院與沈陽醫院成功完成。通過計算機網路，在北京遙控遠600公里以外沈陽醫院的( )，為沈陽的一名腦出血患者實施了腦外科手術。
A.機器人「黎元」 B.機器人「凱文」 C.機器人「麗芙」
93.洛玻集團的「超薄浮法玻璃」項目獲2006年度國家科技進步獎一等獎，這是改革開放以來河南省在工業領域獲得的首個國家科技進步一等獎。( )成國產手機顯示屏用洛玻玻璃。
A.5 B.6 C.8
94.2007年10月，「嫦娥一號」發射成功並獲得清晰月面圖像，標志著我國首次月球探測工程在( )領域實現了「零的突破」。
A.太空探測 B.航空探測 C.深空探測
95.95．由河南省科技人員歷時18年培育的「高產穩定廣適緊湊型玉米單交種鄭單958」獲得2007年度國家科技進步一等獎。截至2007年年底，全國累計推廣( )畝，增產145.5億公斤，增收140億元，為國家糧食安全和農民增收作出了巨大貢獻。
A.1.5億 B.2.5億 C.2.6億
96.2008年9月「神舟七號」載人航天飛行獲得了圓滿成功。我國3名航天員首次成功實施( )和空間科學實驗。
A.空間漫遊活動 B.空間行走活動 C.空間出艙活動
97.2008年，我國科技人力資源已達4200萬，一批科技領軍人才正在脫穎而出。2008年，我國專利申請量達82.8萬件，世界排名第三；SCI論文9.48萬篇，世界排名第( )。
A.一 B.二 C.三
98.河南不僅用佔全國1.74%的土地養活了佔全國7.5%的人口,而且還成為全國經濟大省。2008年河南省GDP位居全國第( )位,中部第一位。
A.5 B.6 C.7
99.( )，舉世矚目的青藏鐵路全線正式通車，這是一條世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路。
A.2005年1月1日 B.2006年7月1日 C.2007年7月1日
100.我國的「863計劃」從1986年3月開始實施，執行多年來取得了豐碩成果，對國防和經濟建設發揮了巨大作用。這一計劃的全稱是( )。
A.科教興國計劃 B.科技發展計劃 C.高技術研究發展計劃綱要

E. 有關於水資源費的徵收

一．《中華人民共和國水法》有關條款：

第三條 水資源屬於國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第十二條第四款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

第四十九條 用水應當計量，並按照批準的用水計劃用水。

第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對違反本法的行為加強監督檢查並依法進行查處。
水政監督檢查人員應當忠於職守，秉公執法。

第六十一條 有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務。

第六十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期採取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經批准擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規定條件取水的。

第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，並處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

二．《安徽省實施「水法」辦法》有關條款：

第三條 水資源屬於國家所有。

對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘和本集體經濟組織修建管理的水庫中的水除外。

第四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

第三十一條 在城市公共供水管網覆蓋的區域內，禁止新建地下水取水井用於餐飲、浴池、洗車等服務業和水空調、小區和單位集中供水等。已經修建的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期封閉；逾期不封閉的，由水行政主管部門組織封閉，所需費用由責任人承擔。

第三十四條 取得取水許可證的單位和個人，應當在取水口安裝符合國家標準的取水計量設施，並保證其正常運行。未安裝計量設施或計量設施已安裝但不能正常運行的，在安裝或修復前，取水量按照取水許可證批準的最高取水量或者取水設施日滿負荷取水量計算。

第三十五條 取得取水許可證的單位和個人，應當按照經批準的取水量取水，並繳納水資源費。超額取水的，對超額部分的水資源費實行累進加價制度。取水量超額20%（不含20%）以下的，超額部分加收1倍的水資源費；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費，並由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令暫停取水，限制改正。

第四十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令其停止違法行為，採取補救措施，情節嚴重的，吊銷其取水許可證；其中有（一）、（三）、（四）項行為之一的，可以處警告或者五千元以上三萬元以下的罰款：
（一）不按照規定安裝取水計量設施的；
（二）拒不向提出要求的水行政主管部門提供有關資料或者提供假資料的；
（三）不執行縣級以上地方人民政府水行政主管部門作出的取水核減或者限制決定的；
（四）使用偽造、出租、塗改的取水許可證取水的。

三、《取水許可和水資源費徵收管理條例》有關條款：

總則

第二條第二款 取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，並繳納水資源費。

第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證：

（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

取水的申請和受理

第十一條第一款 申請取水應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）與第三者利害關系的相關說明；

（三）屬於備案項目的，提供有關備案材料；

（四）國務院水行政主管部門規定的其他材料。

第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，並根據下列不同情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬於本機關受理范圍的，予以受理；

（二）提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的，通知申請人補正；

（三）不屬於本機關受理范圍的，告知申請人向有受理許可權的機關提出申請。

取水許可的審查和決定

第十七條 審批機關受理取水申請後，應當對取水申請材料進行全面審查，並綜合考慮取水可能對水資源的節約保護和經濟社會發展帶來的影響，決定是否批准取水申請。

第十九條第一款 審批機關應當自受理取水申請之日起45個工作日內決定批准或者不批准。決定批準的，應當同時簽發取水申請批准文件。

第二十條 有下列情形之一的，審批機關不予批准，並在作出不批準的決定時，書面告知申請人不批準的理由和依據：

（一）在地下水禁采區取用地下水的；

（二）在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的；

（三）可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的；

（六）可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的；

（七）屬於備案項目，未報送備案的；

（八）法律、行政法規規定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

水資源費的徵收和使用管理

第二十八條第一、二款 取水單位或者個人應當繳納水資源費。

取水單位或者個人應當按照經批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

第三十二條第一款 水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費徵收標准和實際取水量確定。

第三十三條第一款第二款 取水審批機關確定水資源費繳納數額後，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。

取用供水工程的水從事農業生產的，由用水單位或者個人按照實際用水量向供水工程單位繳納水費，由供水工程單位統一繳納水資源費；水資源費計入供水成本。

第三十四條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定並通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

監督管理

第四十二條第一款 取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。

第四十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標准安裝計量設施，保證計量設施正常運行，並按照規定填報取水統計報表。

第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構在進行監督檢查時，有權採取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就執行本條例的有關問題作出說明；

（三）進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查；

（四）責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務。

法律責任

第四十八條 未經批准擅自取水，或者未依照批準的取水許可規定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應當排除妨礙、賠償損失。

第四十九條 未取得取水申請批准文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。

第五十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批准文件或者取水許可證的，取水申請批准文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規定報送年度取水情況的；

（二）拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質達不到規定要求的。

第五十三條 未安裝計量設施的，責令限期安裝，並按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。

計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規定處罰。

F. 黃河水利委員會

全稱是「水利部黃河水利委員會」。
它是水利部在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內蒙古內陸河區域內(以下簡稱流域內)的派出機構，代表水利部行使所在流域內的水行政主管職責，為中央垂直的具有行政職能的事業單位，機構規格為副部級。總部位於河南省鄭州市。
水利部黃河水利委員會起源於1946年2月在中國共產黨解放區晉冀魯豫邊區政府成立的冀魯豫黃河故道管理委員會， 由當時的冀魯豫行署主任徐達本兼任主任。1946年5月, 黃河故道管理委員會改稱冀魯豫區黃河水利委員會，由王化雲任主任。1949年6月, 中共解放區成立黃河水利委員會，繼由王化雲任主任。中華人民共和國成立後黃河水利委員會改屬國務院水利部領導。
黃委是一個副部級的事業單位，2001年5月中共中央、國務院任命李國英為黃委會黨組書記、主任。機關設置14個部門(副司局級)，直屬正、副司局級事業、企業單位近20個。黃委機構設置完備，技術力量雄厚，積累了豐富的治理開發黃河的實踐經驗。目前黃委有正式職工近40000人。
中國黃河流域水資源綜合規劃、治理開發、統一調度和工程管理的專職機構（副部級單位）。為水利部派出機構，駐地河南鄭州市。1933年成立黃河水利委員會，「掌握黃河干支流興利防患事務」。1949年經機構調整，重新組建黃河水利委員會，下設山東和河南黃河河務局，以後又陸續增設三門峽水利樞紐工程局、規劃設計院、黃河中游治理局、水利科學研究所和引黃灌溉試驗站等單位。
職責許可權
根據國務院批準的《水利部職能配置、內設機構和人員編制規定》(國辦發[1998]87號)以及國家有關法律、法規，黃河水利委員會是水利部在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內蒙古內陸河區域內(以下簡稱流域內)的派出機構，代表水利部行使所在流域內的水行政主管職責，為具有行政職能的事業單位。
（一）負責《水法》等有關法律法規的實施和監督檢查，擬訂流域性的水利政策法規；負責職權范圍內的水行政執法、水政監察、水行政復議工作，查處水事違法行為；負責省際水事糾紛約調處工作。
（二）組織編制流域綜合規劃及有關的專業或專項規劃並負責監督實施；組織開展具有流域控制性的水利項目、跨省(自治區、直轄市)重要水利項目等中央水利項目的前期工作；按照授權，對地方大中型水利項目的前期工作進行技術審查；編制和下達流域內中央水利項目的年度投資計劃。
（三）統一管理流域水資源(包括地表水和地下水)。負責組織流域水資源調查評價；組織擬訂流域內省際水量分配方案和年度調度計劃以及旱情緊急情況下的水量調度預案，實施水量統一調度。組織或指導流域內有關重大建設項目的水資源論證工作；在授權范圍內組織實施取水許可制度；指導流域內地方節約用水工作；組織或協調流域主要河流、河段的水文工作，指導流域內地方水文工作；發布流域水資源公報。
（四）負責流域水資源保護工作，組織水功能區的劃分和向飲用水水源保護區等水域排污的控制；審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；負責省(自治區、直轄市)界水體、重要水域和直管江河湖庫及跨流域調水的水量和水質監測工作。負責流域內幹流和跨省(自治區、直轄市)支流的主要河段、省(自治區、直轄市)界河道入河排污口設置的審查監督。
（五）組織制定或參與制定流域防禦洪水方案並負責監督實施；按照規定和授權對重要的水利工程實施防汛抗旱調度；指導、協調、監督流域防汛抗旱工作；指導、監督流域內蓄滯洪區的管理和運用補償工作；組織或指導流域內有關重大建設項目的防洪論證工作；負責流域防汛指揮部辦公室的有關工作。
（六）指導流域內河流、湖泊及河口、海岸灘塗的治理和開發；負責授權范圍內的河段、河道、堤防、岸線及重要水工程的管理、保護和河道管理范圍內建設項目的審查許可；指導流域內水利設施的安全監管。按照規定或授權負責具有流域控制性的水利項目、跨省(自治區、直轄市)重要水利項目等中央水利項目的建設與管理，組建項目法人；負責對中央投資的水利工程的建設和除險加固進行檢查監督，監管水利建築市場。
（七）組織實施流域水土保持生態建設重點區水土流失的預防、監督與治理；組織流域水土保持動態監測；指導流域內地方水土保持生態建設工作。
（八）按照規定或授權負責具有流域控制性的水利工程、跨省(自治區、直轄市)水利工程等中央水利工程的國有資產的運營或監督管理；擬訂直管工程的水價電價以及其他有關收費項目的立項、調整方案；負責流域內中央水利項目資金的使用、稽察、檢查和監督。
（九）承辦水利部交辦的其他事項。

G. 河南省開展紀念 世界水日 和 水法宣傳月 的主題是什麼

世界水日簡介
「世界水日」是人類在20世紀末確定的又一個節日。為滿足人們日常生活、商業和農業對水資源的需求，聯合國長期以來致力於解決因水資源需求上升而引起的全球性水危機。1977年召開的「聯合國水事會議」，向全世界發出嚴正警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之後的下一個危機便是水。1993年1月18日,第四十七屆聯合國大會作出決議,確定每年的3月22日為「世界水日」。

節水日日期：3月22日

世界水日的宗旨：
一、應對與飲用水供應有關的問題
二、增進公眾對保護水資源和飲用水供應的重要性的認識
三、通過組織世界水日活動加強各國政府、國際組織、非政府機構和私營部門的參與和合作

世界水日由來

水是一切生命賴以生存，社會經濟發展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環境要素。但是，現代社會的人口增長、工農業生產活動和城市化的急劇發展，對有限的水資源及水環境產生了巨大的沖擊。在全球范圍內，水質的污染、需水量的迅速增加以及部門間競爭性開發所導致的不合理利用，使水資源進一步短缺，水環境愈加惡化，嚴重地影響了社會經濟的發展，威脅著人類的福祉。

為了喚起公眾的水意識，建立一種更為全面的水資源可持續利用的體制和相應的運行機制，1993年1月18日，第47屆聯合國大會根據聯合國環境與發展大會制定的《21世紀行動議程》中提出的建議，通過了第193號決議，確定自1993年起，將每年的3月22日定為「世界水日」，以推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題。同時，通過開展廣泛的宣傳教育活動，增強公眾對開發和保護水資源的意識。

大會回顧聯合國環境與發展大會通過的《二十一世紀議程》第十八章的有關條款；考慮到雖然一切社會和經濟活動都極大地依賴於淡水的供應量和質量，但人們並未普遍認識到水資源開發對提高經濟生產力、改善社會福利所起的作用；還考慮到隨著人口增長和經濟發展，許多國家將很快陷入缺水的困境，經濟發展將受到限制；進一步考慮到推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公眾意識。

1.根據《二十一世紀議程》第十八章所提出的建議，從1993年開始，確定每年的3月22日為"世界水日"。

2.請各國根據各自的國情，在這一天就水資源保護與開發和實施《二十一世紀議程》所提出的建議，開展一些具體的活動，如出版、散發宣傳品、舉行會議、圓桌會議、研討會、展覽會等，以提高公眾意識。

3.請秘書長就聯合國秘書處盡目前條件之可能，且在不影響現行活動的情況下，以任何方式與方法幫助各國組織"世界水日"活動，提出建議，集中在一個與水資源保護有關的特定主題，做出必要的部署，並保證活動的成功。

4.建議可持續發展委員會在執行其任務時把實施《二十一世紀議程》第十八章放在優先地位。

1996年，由水問題專家學者和相關國際機構組成的世界水理事會成立，並且決定在世界水日前後每隔3年舉行一次大型國際會議，這就是世界水論壇會議。

世界水日確立背景

「世界水日」的確立，是有背景的：一切社會和經濟活動都極大地依賴淡水的供應量和質量，但人們並未普遍認識到水資源開發對提高經濟生產力、改善社會福利所起的作用；隨著人口增長和經濟發展，許多國家將陷入缺水的困境，經濟發展將受到限制；推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公眾意識。

世界水日主題
1995年的主題是：「婦女和水」（women and water）；

1996年的主題是：「為乾渴的城市供水」(water for thirsty cities)；

1997年的主題是：「水的短缺」(water scarce)；

1998年的主題是：「地下水－－看不見的資源」(ground water -- invisible resource)；

1999年的主題是：「我們（人類）永遠生活在缺水狀態之中」(everyone lives downstream)；

2000年的主題是：「衛生用水」（water and health）；

2001年的主題是：「21世紀的水」（water for the 21st century）；

2002年的主題是：「水與發展」（water for development）；

2003年的主題是：「水——人類的未來」（water for the future）；

2004年的主題是：「水與災害」（water and disasters）；

2005年的主題是：「生命之水」(water for life)；

2006年的主題是：「水與文化」（water and culture）；

2007年的主題是：「水利發展與和諧社會」

2007年的主題是：「應對水短缺」

世界水日相關

為了緩解世界范圍內的水資源供需矛盾，根據聯合國《21世紀議程》第18章有關水資源保護、開發、管理的原則，1993年1月18日，聯合國第17次大會通過了193號決議，決定從1993年開始，確定每年的3月22日為「世界水日」。決議提請各國政府根據自己的國情，在這一天開展一些具體的宣傳活動，以提高公眾意識。

我國國家建設部也決定每年6月份的第二周作為全國城市節約用水宣傳周，目的是認真貫徹《中華人民共和國水法》和國務院關於《城市節約用水管理規定》，從而增強人們計劃用水，節約用水的觀念。
說起來，地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。但是其中海水卻佔了97.2%，陸地淡水僅佔2.8%，面與人類生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水，又僅占淡水儲量的0.34%。更令人擔憂的是，這數量極有限的淡水，正越來越多地受到污染。據科學界估計，全世界有半數以上的國家和地區缺乏飲用水，特別是經濟欠發達的第三世界國家，目前已有70％，即17億人喝不上清潔水，世界已有將近80％人口受到水荒的威脅。我國人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬於缺水國家。，全國已有300多個城市缺水，已有29％的人正在飲用不良水，其中已有7000萬人正在飲用高氟水。每年因缺水而造成的經濟損失達100多億元，因水污染而造成的經濟損失更達400多億元。
以上數據充分說明：水資源短缺成了當今世界面臨的重大課題。前不久，聯合國的人類環境和世界水會議已發出警告：人類在石油危機之後，下一個危機就是水。因此，保護和更有效合理利用水資源，是世界各國政府面臨的一項緊迫任務。從環境角度來說，最完善的措施是攔水和調水。改變水資源的時空分布，充分利用水資源。同時注重節約用水，提高水資源利用率：工業方面提倡節水產業、控制污染物的排放，加強廢水處理；農業方面應採用先進的灌溉方式（噴灌、滴灌）等。水是生命的基礎，它不僅關繫到人類生活的質量，還影響到人類的生存能力。我們必須增強水的危機意識，珍惜水，節約水，保護水資源。

「水法宣傳周」和「全國城市節水宣傳周」

「水法宣傳周」，3月22日至28日
開發利用水資源和防治水害，關繫到國脈民運，必須依法治水、管水和用水。 1988年，《中華人民共和國水法》的頒布，標志著中國開發利用水資源和防治水害走上了法制軌道。目前除了已頒布的《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》等法律、法規外，各地也先後頒布了大量的地方性法規，在中國歷史上首次建立起符合中國國情、具有中國特色的比較科學、配套的水法規體系。
為克服有法不依、執法不嚴的現象，增強全民的水的法律意識和法制觀念，自覺地運用法律手段規范各種水事活動，中國水利部從1989年開始，每年7月1日至7日為「水法宣傳周」。自1993年「世界水日」誕生後，從1994年起，水利部決定「水法宣傳周」從每年的「世界水日」即3月22日開始，至3月28日為止。

「全國城市節水宣傳周」，5月15日所在的那一周
為了提高城市居民節水意識，從1992年開始，每年5月15日所在的那一周為「全國城市節水宣傳周」。通過該活動，有助於提高社會對節水工作重要現實意義和長遠戰略意義的認識；有助於增加投入開發推廣應用節水的新工藝、新技術、新器具；有助於提高城市用水的綜合利用水平。

水，不僅僅是H2O

一、古代和現代人對水的不同定義
人類很早就知道水、利用水，水無色、無味、無嗅、透明，是自然界中最常見的液體。古代哲學家們認為，水是萬物之源，萬物皆復歸於水，所以一直把水、火、氣、土當作四個基本元素，由它們構成世界上一切物體。
直到1784年英國科學家卡文迪許用實驗才證明水不是元素，是由兩種氣體化合而成的產物。1809年，法國化學家蓋呂薩克測定，1體積氧和2體積氫化合，生成2體積水蒸氣。後來的科學家便定出了水的分子式：H2O。
從這個角度來說，天下所有的水都一樣。但在中國人眼中，水和水絕對是不一樣的。唐代陸羽在其所著的《茶經》中，將水界定為三個等級，「山水上，江水中，井水下」；相傳他曾著《水品》（或《泉品》），品評天下名泉名水，將宜煎茶的水按水質好壞分為二十等。而另一個愛評泉的人，清代乾隆皇帝，甚至曾鬧出評出兩個天下第一泉的逸聞來。
在中國人眼中：水，不僅僅是H2O，水天生是分三六九等的。

二、英國科學家E.Hamilton研究小組的發現
在我國古代，有一句俗語深入人心，那就是「一方水土養一方人」。中國人相信：水的好壞對人體十分重要。什麼樣的水養成什麼樣的人，水好的地方也容易出美女。而現代自然科學為古人的這種樸素結論找到了科學依據。
英國科學家E.Hamilton研究小組研究發現：人體血液中60多種化學元素，與地殼化學元素的含量、分布規律是一致的。二者之間的相關性很密切，即人體和地殼物質保持著一種相對的平衡狀況，所以人體能夠適應外界的環境，能在地球上正常地生活。
而飲水是提供人體必須的礦物質和微量元素的重要途徑之一，這些元素在天然水中的比例與在人體中的構成比例基本相同，容易被人體吸收。如果這些礦物質少到不能滿足人體生理的需要，或者多到超過人體所能吸收與排泄的限度時，也就是人體與環境中的水源、食物與空氣間某些礦物相互交換的動態平衡遭到破壞時，人體就不能適應這種外界環境，就會發生某些疾病。

三、兩個流行說法：為什麼不需要水中礦物質
有一種說法是，我們主要從日常飲食中獲得大部分的礦物質，而現代人普遍營養過剩，因此並不需要斤斤計較於水中的那點礦物質。另一種說法是，我們承認原生水中的天然礦物質對人體是好的，但那是因為以前的水無工業污染，比較干凈。所以兩害相權取其輕，不如喝衛生無污染但沒有礦物質的純凈水了。
正因為這種觀念，令1994年開始在國內興起的純凈水（或稱超純水、蒸餾水），在我國飲用水市場上占據了霸主地位。中國內地上萬家企業大量使用反滲透法技術生產純凈水。它們大多以城市自來水為水源，在生產過程中清除水中雜質的同時，也過濾掉了水中人體必需的礦物元素。
但更多的科學家和權威機構並不認同這些觀點。2000年7月，新華社專電報道「專家提醒」：不宜將「純凈水」作為通常飲用水大量地長期飲用，嬰幼兒及少年兒童尤應慎重。而中國消費者協會在2003年3月也發布同樣的消費提示：人體大多適宜喝弱鹼性水，老人與小孩子不宜長期喝純凈水。

四、被人們忽略了的水作用
要知道水中礦物質的作用，我們先要明白水的真正作用。從分子生物學、營養學研究進展來看，水不但起解渴、載體的作用，而且直接參與生物物質代謝、能量代謝和遺傳信息傳遞等作用。由此，水中礦物質對生物體不僅是補充必需的營養，而且對維持水正常構架起著主要作用。
水生理學專家明確指出，純凈水在失去礦物元素以後，它的水結構和功能也發生了異變和退化。水分子過分串聯，變成線團化結構，不易通過細胞膜被人體吸收。但更不理想的是，這種超純水因為不含任何礦物質，就有較強的溶解能力，導致人體細胞內的生命動力元素逆向滲透，向體外流失。

五、水中礦物質和人體pH值的密切關系
水中的礦物質，除了為人體補充營養的作用，同時維持體液滲透壓、保持水平衡的作用之外，還有一個很重要的作用，那就是維持體液中和性，保持酸鹼平衡。
在生命長期的進化過程中，人體形成了較為穩定的呈微鹼性的內環境。正常人血液pH值（酸鹼度）應在7.35-7.45左右。人的細胞活動必需在這個環境中進行。也就是說，人體內環境的酸鹼性受到精確調節，人體液中主要正負離子的當量總濃度相等，從而維持體液中和性，處於偏弱鹼狀態。反之，用美國醫學家、諾貝爾獎獲得者雷翁教授來說，酸性體質是百病之源。
純凈水的技術工藝，是將水中的鈣、鈉、鉀、鎂等礦物質陽離子和重金屬等有害物質一起聚集至陰極分離析出，而分解的氧、硫酸、硫黃等酸元素則保留在水中，因而增加氫離子(H )的濃度成為酸性水。
同樣，以純凈水為基礎、在純凈水中人工添加含氯化鉀、硫酸鎂等人工礦化液的礦物質水，也難以滿足維持人體弱鹼性的功能。反而可能因為這些偏酸性的人工礦化液在水中分解產生大量氯離子和硫酸根離子，而使得酸度更低。

六、我們該喝什麼水
水專家呼籲：我們應當飲用沒有污染的水、沒有退化的水、符合人體生理需要的水。
他們強調：一定要分清「飲料水」和「飲用水」是兩個不同的概念。飲料水偏於商品經濟效益，消費者主要滿足臨時解渴，不是每天的必需品。而飲用水是民用必需品，每天必須喝。作為飲用水，聯合國衛生組織有嚴格的含義，即人從出生到70歲，平均每天飲用1～3kg不會出任何問題。
要滿足這樣的要求，水源是至關重要的。百萬年以來，人體和大自然中天然存在的淡水水源，形成了和諧的依賴關系。這是經科技加工出來的、純而又純、遠離自然屬性的水無法比擬的。因此，世界上著名的飲用水品牌，從依雲到富維克，到國內的知名品牌農夫山泉，都以它的天然水源為自豪，在瓶標上都會標注其水源地。
珍惜每一滴來自天然的好水，因為它與生命和自然保持和諧一致。

全球水資源狀況

水是人類賴以生存和發展的珍貴資源。地球上雖然「三分陸地七分水」，水資源總量達14億立方公里，但海洋鹹水佔97．2％，淡水僅佔2．8％，儲量僅3．7億億立方米，其中絕大部分蘊藏在南極冰原和北極冰山中，人類生產和生活能利用的地表淡水僅為105萬億立方米。

90年代以來，世界淡水資源日漸短缺，污染日益嚴重，水、旱災害愈演愈烈，使地球生態系統的平衡和穩定遭到破壞，並直接威脅著人類的生存和發展。

隨著人口的增長和經濟的發展，人類對水的需求增長越來越快，許多國家陷入缺水困境，經濟發展也受到制約。然而，水資源開發的多部門性，各部門在水資源開發與管理方面政出多門，阻礙了水資源的綜合利用，使水資源供需矛盾加劇。

至1994年3月，大約有10億人得不到充足的潔凈飲用水供應。在全世界范圍內，每天有6000到3．5萬名兒童因缺乏飲用水或因缺水造成的後果而死亡，其中非洲的形勢最嚴重。

另一方面，人們並未普遍認識到人類活動對水資源破壞的嚴重程度。為推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源的保護，解決日益嚴重的水問題，不僅要有技術上的措施，而且必須要注重社會宣傳教育。除了在政策、法律，管理體制方面加強對水資源管理外，還要開展宣傳教育以提高公眾的節水意識。正是出於上述原因，聯合國第47屆大會根據聯合國環境與發展大會在《21世紀議程》第十八章《保護淡水資源質量和供應：水資源開發，管理和利用綜合性辦法》中所提出的建議，確定了旨在使全世界都來關心並解決水資源問題的「世界水日」決議。人們必須清醒認識到，水危機很可能會比糧食機或石油危機更早到來。

我國水資源狀況

我國的「水」存在兩大主要問題：一是水資源短缺，二是水污染嚴重。

有資料顯示，我國是一個乾旱缺水嚴重的國家。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。人均可利用水資源量僅為900立方米，並且分布極不均衡。20世紀末，全國600多座城市中有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。

據監測，全國廢污水排放量由1980年的315億噸增加到2002年的631億噸。多數城市地下水受到一定程度污染，並且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。

為緩解嚴峻的水形勢：一是節水優先。這主要體現在控制需求，創建節水型社會。在國家發展過程中，選擇適當的發展項目，建立「有多少水辦多少事」的理念，杜絕水資源浪費。同時需要採用良好的管理和技術手段，提高水資源利用率。積極發展節水的工業、農業技術，大力推廣應用節水器具，發現並杜絕水的漏泄，包括用水器具及輸水管網中的漏泄。

二是治污為本。這要求我國的水污染防治戰略應盡快實行調整，從末端治理轉向源頭控制和全過程式控制制。錢易認為，我國目前還有大量的工業企業仍然是粗放型的生產模式，工業廢水處理並不理想，即便實現了達標排放，還是有大量的污染物排入了江河湖泊中，污染程度已經超過了河流湖泊自身的環境容量。隨著經濟的發展，工業廢水的排放量還要增長，污染物也會隨著增加。如果大力推行清潔生產，實行污染物排放的源頭控制和全過程式控制制，污染物排放會有較大幅度的削減，工業生產也可以做到增產不增污。

三是多渠道開源。這主要指開發非傳統水資源。錢易指出，為了提高供水能力，過去主要著眼於傳統水資源的開發即當地的地表水和地下水開發，當發現地下水水位持續下降和地表水逐漸枯竭後又想到遠距離調水。遠距離調水除了需要十分昂貴的基建投資和運行費用外，還有施工、管理等各方面的困難，同時生態影響是近年來人們關心的又一重要問題。現在世界各國紛紛轉向非傳統水資源的開發。非傳統水資源包括：雨水、再生的污廢水、海水、空中水資源。

據介紹，目前我國工業用水重復利用率只有60%，城市廢水利用幾乎沒有。而以色列的城市廢水利用達到90%，美國的洛杉磯也是利用處理過的城市廢水澆灌綠地。城市廢水的再利用不僅減少了污染，還可以緩解水資源緊張的矛盾。另外，隨著技術進步，海水淡化成本趨低，並且海水可以直接用作工業冷卻用水和沖洗用水。香港很多公用衛生場所的沖洗就是採用海水。

中國政府水行政主管部門自1988年《中華人民共和國水法》頒布起，就確定每年的7月1～7日為"中國水周"。考慮到"世界水日"與"中國水周"的主旨和內容基本相同，從1994年開始，把"中國水周"的時間改為每年的3月22～28日，進一步提高全社會關心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發、利用、保護和管理。

世界水日：拯救地球生命之液

2005年3月22日世界水日的主題為「生命之水」。水，作為生命之液哺育著人類和天地間萬千生物。但進入21世紀，因為人口增長、不合理使用、污染和全球變暖，地球生命之液已經向人類亮出黃牌。
民以食為天，而糧食生產離不開充足的水源。糧農組織對93個發展中國家進行的一項研究表明，許多國家的用水速度已經超過了水的再生速度，從而導致水資源的日益匱乏。資源短缺給糧食安全和人類生存帶來危害。
水對保證人類健康至關重要，健康狀況的改善則是實現經濟增長的重要先決條件。世界銀行官員克勞迪婭·薩多夫指出：「水問題是一個國家在實現經濟增長方面需要優先解決的問題。」而聯合國提供的有關數據卻讓人並不樂觀：目前全世界有11億人得不到干凈的水，每天大約有6000名兒童死於不衛生的水和不合格的衛生及清潔條件所引起的疾病，這相當於每天有20架大型客機墜毀。發展中國家中，不衛生的水和不清潔的環境成為人們患病的主要原因。聯合國兒童基金會發言人今年年初說：「全世界半數的學校缺乏安全的飲用水和清潔的廁所等最基本的衛生條件。」
水資源不僅僅是一個環境和經濟問題，同時也是社會和政治問題。由於生命之液枯竭，全球的「環境難民」數量不斷增加。自上個世紀90年代開始，全世界有3／4的農民和1／5的城市人口全年得不到足夠的生活淡水，因水而被迫背井離鄉的人已超過因戰亂出逃的難民。目前，全世界有一半的人口生活在與鄰國分享河流和湖泊水系的國家裡，由於水資源供應不足和分配不均，一些地區已經出現緊張形勢。水資源之爭已成為地區或全球性沖突的潛在根源和戰爭爆發的導火索。
解決水資源缺乏的問題，是一場全球性的運動。尋找新水源、重新分配水資源、提高人們節水意識、開發循環利用新技術、增強國際合作等等至關重要的工作，都需要全人類的共同參與。而保護水資源和整個環境保護工作是密不可分的。世界自然保護基金會今年3月14日警告說，全球變暖正在導致喜馬拉雅冰川迅速後退，令數以億計的依靠冰川融水的中國、印度和尼泊爾人面臨水短缺的威脅。
令人欣喜的是，全世界已經就拯救生命之液達成了共識。2005年，聯合國千年首腦會議決定，世界各國應在2015年之前將無法獲得潔凈飲用水的人口減少一半。2002年召開的世界可持續發展首腦會議增加了一項承諾，爭取在2015年之前使無法獲得適當衛生服務的人口降低一半。在今年的世界水日來臨前夕，聯合國開發計劃署、國際水協與北京清水同盟等機構在北京發表清水宣言：「珍惜水資源，讓她更清漣。」
拯救地球生命之液，時不我待。

H. 未正常使用污染防治設施造成廢水超標，處罰依據應該選擇哪個水細則第23條第2款還是《水法》第14條第2款

是考試還是現實中?現實中領導說了算.

I. 黃河是怎樣變化的

一、近年來黃河水沙量減少的主要原因

對於近年來黃河流域水沙量減少的原因，目前存在兩種不同的認識，一種認為主要是流域降水量偏少，特別是中游多沙地區大雨、暴雨頻次偏少及量級偏小造成的，而水利水保作用居於次要地位；另一種認為是水利水保措施發揮了主要作用。

筆者認為，近年來黃河水沙量減少的原因，在中、小雨的情況下水利水保措施有一定作用，但更主要的因素是大雨、暴雨量的減少。據有關資料統計，黃河河口—龍門區間20世紀80年代後期較70年代以前大雨次數減少了26.2%，暴雨次數減少了53.2%，而近十餘年來大雨、暴雨次數減少得更多。黃河中游大部分屬超滲產流地區，由於大雨、暴雨的減少，進入黃河的水量亦隨之減少，同樣是100毫米降雨量分為5天降下與1天降下其入黃水量將有很大差別，在這里降雨強度應起到很大作用。暴雨的減少，意味著洪峰流量的減少，其對黃土的沖蝕能力減少，沙量亦隨之減少。

1997～2007年潼關平均來沙量僅為4.16億噸，最大輸沙量為1998年的6.61億噸，最小輸沙量為2006年的2.47億噸；平均最大洪峰流量僅3440立方米每秒，最大為1998年的6500立方米每秒，最小為2004年的2140立方米每秒。而1996年來沙量達11.4億噸，洪峰流量為7400立方米每秒，該年主要為黃甫川、窟野河等多沙粗沙地區普降暴雨，形成黃甫川黃甫站洪峰流量達5900立方米每秒，窟野河溫家川站洪峰流量達9800立方米每秒，並形成幹流龍門站洪峰流量達10600立方米每秒。而在1994年來沙量即達12.4億噸，洪峰流量為7360立方米每秒。該年8月份河口—三門峽區間連降三次暴雨，雨區主要分布在無定河、延河、北洛河，龍門最大洪峰流量為11100立方米每秒。以上兩年與前述之11年枯水段僅相隔幾年，其水利水保措施不會有很大改變，據此也可以說明主要是降雨強度與落區形成了該兩年與1997～2007年輸沙量的巨大差別。

又從系列資料中可知，2002年是陝縣（三門峽）自1919年建站近90年來年徑流量僅次於1928年的特枯水年，即使在這種情況下，局部地區發生大暴雨仍可在該地區形成歷史特大洪水和輸沙量。2002年7月，河口—龍門間支流清澗河發生大暴雨，子長站24小時降雨量達274.4毫米，子長站流量達5500立方米每秒，是自1953年建站以來實測第二大洪峰；清澗河年徑流量和輸沙量分別達2.39億立方米和1.08億噸，分別是水土保持治理後1970～1997年均值的1.7倍和3.4倍。

另外，1994年8月31日，北洛河也發生了一次特大暴雨，吳旗站次暴雨量達214毫米，吳旗、劉家河、（氵狀）頭三站洪峰流量分別達7010立方米每秒、8030立方米每秒和6260立方米每秒，其中（氵狀）頭站洪峰流量系自1932年設站70餘年來的最大值。

以上情況可以說明，黃河中游地區20世紀70年代以後水利水保措施對減水減沙起到一定作用，但更主要的應是大雨、暴雨的發生幾率及量級較前期明顯減小，其中局部地區一旦發生大暴雨，則可能產生歷史上最大洪峰流量和輸沙量。

二、對今後一段時期黃河來沙量有關問題的思考

由於世界范圍氣候變暖，一些研究成果對國內今後不同地區降水與徑流變化趨勢作了研究和預估，因此我們首先應該結合這些研究成果對黃河流域未來一個時期內的水沙變化趨勢作出定性估計。由科技部、國家氣象局、中科院等單位於2007年編制出版的《氣候變化國家評估報告》中提到，21世紀中國年降水量將可能明顯增加，增加幅度將可能達到11%～17%，但不同地區降水量變化的差異較大，其中西北、東北和華南可能增加更多，而環渤海沿岸和長江口地區可能變干；未來20年中國夏季降水存在著由南澇北旱型向南旱北澇型轉變的可能性。根據以上研究成果，黃河流域應屬降水量增加地區。

但是，將此研究成果轉化成水沙的定量值還有一定困難，鑒於此還是應以歷史實測資料反映的水沙變化規律作為分析今後水沙變化的基本准則，但應考慮由於天氣變暖降水量可能有所增大的因素。黃河流域水沙基本變化規律就是水沙量以豐、平、枯周期往復出現。根據這一規律，近十餘年來水、來沙量的大幅度減少也應是歷史周期中的一個階段，筆者認為這個階段不會一直延續下去。歷史上黃河流域1922～1932年連續枯水枯沙段過後，即出現1933年特大洪水，陝縣最大洪峰流量達22000立方米每秒，輸沙量達39.1億噸，二者都是1919年設站90年以來的最大值。1969～1975年6年連續枯水段以後，僅隔一年，1977年河口—龍門區間7月、8月間發生三次大暴雨，其中第一場暴雨造成7月6日延河流域甘谷驛站洪峰流量為9050立方米每秒的特大洪水，較1917年歷史調查洪峰流量6300立方米每秒高出2800立方米每秒；潼關站出現了年輸沙量達22.4億噸的大沙年。1942～1959年，陝縣站實測輸沙量均值即達17.5億噸，其中1954年為26.6億噸，1958年為29.9億噸，1959年為29.2億噸。像這些大沙年連續出現的情況，在流域規劃及幹流骨幹水庫水沙系列設計時應佔有一定比重。

三門峽水庫1960年運用前，1919～1960年實測多年平均輸沙量為16億噸，在修編黃河流域規劃中採用現狀條件下，由於水利水保措施減沙4億噸，2010年減沙量5億噸，2020年減沙量6億噸，筆者認為對這一減沙量從歷史角度看可能偏於樂觀，其理由如下：

一是據前面分析，目前的連續特枯沙量系列是整個黃河水沙系列周期中的一個階段，此枯沙系列主要是中游大雨、暴雨頻次與量級的減少所形成，水利水保的作用居次要地位。這種減少應是氣候波動的影響，今後一個時期暴雨還會增加，導致沙量也會增大。前面提到由於氣候變暖，未來一段時期內黃河流域降水量可能增加，災害性大水大沙年也有可能出現。

二是現狀水利水保作用下，目前採用減沙量為4億噸，筆者認為這4億噸主要是干支流大、中、小型水庫所攔截。據黃河流域水庫淤積調查組於1994年編制的《黃河流域水庫泥沙淤積調查報告》，對全流域（不包括山東省）601座大、中、小型水庫淤積量調查，截止到1989年水庫淤積量為108.97億立方米，如按30年計，年均淤積量為3.63億立方米。黃河流域大部分水庫修建於20世紀六七十年代，也就是說，這些水庫至今已攔沙三四十年，不少水庫已淤滿或接近淤滿。寧夏清水河長山頭水庫，總庫容3.05億立方米，20世紀七八十年代已淤滿，已完全失去防洪減淤作用，其上游的水庫群目前也大部分淤滿，正在除險加固加大排沙量。涇河上的巴家嘴水庫，總庫容為5.11億立方米，已淤積泥沙4億立方米以上，防洪庫容已不足，目前正加開大型溢洪道以泄洪排沙，完工後，一般洪水泥沙將全部泄往下游，不再具備防洪減淤效能。凡此種種，目前黃河上大量水庫都在除險加固，措施主要是加大泄洪排沙能力，如果發生大暴雨洪水，有的水庫除本次洪水泥沙排出庫外，可能還將原有已攔沙量沖出一部分，入黃沙量將進一步增加。

三是水利水保措施攔截了部分沙量，但隨著國家近些年各項建設的實施，人為水土流失有所加劇。據黃委水保局初步統計，全流域各項開發建設項目已達2萬多個，擾動地表面積達1.4萬平方公里，棄土棄渣量達24億噸，每年新增水土流失面積5600平方公里，新增水土流失1.2億噸。以上統計數據可能較粗略，但近年來礦山、鐵路、公路、輸汽管道的大規模開發建設帶來新的水土流失應是不爭的事實。

三、幾點認識

近年來黃河洪峰流量、沙量減小的主要原因，應是中游地區大雨、暴雨頻度及量級減小造成的，水利水保措施對水沙的減小僅起次要作用。

目前的水沙量減小應是黃河水沙周期變化中的特枯階段。從歷史資料分析，往往一個枯水枯沙段過後，隨之而來的是豐水、豐沙年或豐水豐沙系列，陝縣水文站於1942～1959年曾出現連續18年平均實測輸沙量達17.5億噸的事實值得我們在選擇水沙系列中予以關注。

水利水保措施減沙量中應以流域內大、中、小型水庫攔沙為主。由於很多水庫已運用三四十年，有不少已淤滿或接近淤滿，已失去繼續攔沙減淤作用；且由於大規模開發建設，人為水土流失有一定的增加，因此在流域規劃中所定現狀減沙4億噸，2010年減沙5億噸，2020年減沙6億噸，可能偏於樂觀，尚應近一步深入分析。