審批為民
上聯:行公權政通人和 下聯:審實情批隙導窾 橫批:為民服務
B. 行政審批服務中心具體的職能是什麼
行政審批服務中心具體的職能:
行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨,推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。
集中辦事,方便群眾
具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公,將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事,變為只跑中心一處就能辦成,極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」,「變外部跑為內部跑」,真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。
加強監督,提高效率
在中心的統一要求、組織、監管和協調下,對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結;特別是通過並聯審批,切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。同時,通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督,中心管理人員和社會公眾相結合的監督,使監督工作更好地落到實處。
陽光作業,防止腐敗
建立公開、透明的告知制度,服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開,實行陽光作業,保障了行政相對人的知情權,保證了行政審批的公正與規范,有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生,改善了政府及其部門的形象。
規范收費,有利財政
嚴格按規定標准收費,減少了部門自由裁量收費數額的隨意性,全部收費直接進入財政統一賬戶,透明了各部門資金狀況,方便了財政對各部門資金的有效監管,防止了資金流失,保證了財政收入。同時,擴大了財政資金的調度空間,並為減小部門收入差距提供了方便。
C. 為民社會服務中心與政府哪個部門對接
政務服務中心,是把行政審批、非行政審批服務納入一個統一的平台,方便群眾企業,是政府、紀委下設的機構,屬於行政機關,參公編制,進一步使用行政編制。
D. 衛計委行政審批怎樣做到嚴以用權
在「三嚴三實」中,嚴以用權是關鍵。權力是把雙刃劍,正確用權就能為人內民造福,濫用權容力就會損害群眾權益,損害黨和政府形象。各級領導幹部手中都掌握著或大或小權力,「修身」和「律己」主要是為用好權,謀事實不實、創業實不實、做人實不實也主要看怎樣用權。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。簡而言之,就是要做到用權不逾矩。對一般市場主體來講,法無禁止即可入。對各級幹部來講,只能是法律規定干什麼就干什麼,無法定授權不能幹。一切權力屬於人民,權為民所賦。做到嚴以用權不逾矩,更應始終堅持「權為民所用,利為民所謀」。
嚴以用權不逾矩,要從「不打招呼、不批條子、不要白票」做起,確保辦成勤廉青奧。市委主要領導在聽取青奧勤廉工作匯報時要求:對青奧事務,所有領導幹部都要做到「不打招呼、不批條子」,而且「不要白票」。在政府采購、項目設計、中介服務、工程投標和動遷拆違等方面「打招呼、批條子」是違規違紀用權,在賽會或演出中「要白票」也是違規違紀用權,各級領導幹部務必管住自己。辦成勤廉青奧是政治要求。做不到勤廉,辦賽工作就不可能高效和規范。
E. 誰能幫我發一篇文檔,「規范行政審批 提高服務水平」謝謝!急用。
這個,要自己寫嗎?多長的文檔啊
這個是DU的:
錫盟行政審批服務中心全力提升工作質量和服務水平
內蒙古新聞網 2007-02-06 09:29
錫盟行政審批服務中心將不斷優化提升行政審批服務大廳的工作質量、服務水平,努力使大廳成為政府為市場主體和社會公眾提供服務的直接窗口,成為政府依法行政的載體和平台。
2007年,盟行政審批服務大廳將具體把握好「四個原則」,創造性地開展工作。一是將行政審批服務大廳建設與轉變職能緊密結合。在全力開展好集中行政審批服務的同時,進一步推進行政方式改革,按照建設「服務型、效能型、法制型、廉潔型」政府的要求,切實把精力轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,抓好調查研究,制定政策措施和監督檢查,從而實現職能的徹底轉變。二、將行政審批服務大廳建設與執政為民緊密結合。每審批一個項目,都要從方便公眾、服務公眾利益的角度出發,多為公眾著想,講究效率、腳踏實地、實實在在為人民負責。三、將行政審批服務大廳建設與服務發展緊密結合。進一步提高大廳的服務標准和工作質量,提升錫盟的聲譽,擴大錫盟的影響力,吸引更多的企業和資金,推動全盟經濟社會又好又快發展。四、將行政審批服務大廳建設與源頭治腐緊密結合。設立行政審批服務大廳,使政府部門的行政審批權更加陽光透明,這不僅僅是管理方式的改變,更是政府轉變職能、轉變作風的重要體現;通過現場實時監督和電子效能監察,對行政審批服務進行全程監控,發現問題及時予以糾正,有效防止權力濫用。
在認真把握好以上四個原則的基礎上,該中心將進一步健全機構,強化職能,配強人員,完善功能,不斷優化提升行政審批服務大廳的工作質量、服務水平。要按照行政審批規范化、制度化的要求,從程序性、約束性、監督性等幾個方面,建立和完善行政審批服務大廳運行的規章制度,用制度規范審批程序和審批行為,力求做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人;加強運行管理,充分運用現代信息技術和手段,進一步減少審批環節,規范審批程序,提高行政效能,方便企業和公眾;要全力推進旗縣集中行政審批服務工作,並通過信息網路技術,積極向蘇木鄉鎮延伸,實現盟、旗、蘇木「三級聯動」;加強監督檢查,強化社會監督、公眾監督和輿論監督,嚴厲查處行政不作為或亂作為等違法違紀行為,確保依法行政、廉潔行政;加強隊伍建設,牢固樹立全心全意為人民服務的思想和「人人都是投資環境,事事關系錫盟形象」的強烈意識,不斷提高服務意識、大局意識和責任意識,切實履行好崗位職責,塑造良好的服務形象。
F. 如何寫請示 怎樣寫請求批准性請示
前言:給想提高公文寫作水平同行的兩個建議:1、多看多記。看報紙,掌握大政方針、輿論導向,豐富公文寫作詞彙量。看範文:選定一個文章全面、質量高、更新及時的公文網站如"大秘書網",按自己所在部門或按文章類型多看多琢磨,記住各類公文結構、措辭等,尤其是一些套話,掌握各種文體開頭與結尾處的不同等。 對於初寫公文者,最簡單的方式就是照著原來的文件來,他怎樣你就怎樣。2、多抄多寫。公文語言講求嚴謹、簡潔,多寫多練習會進步很快。 真正的寫作天才並不多見,所謂天下文章一大抄!抄其實不難,但是要會抄就不那麼容易了。我的經驗是:先根據寫作主旨擬出一個公文提綱,再根據每部分的需要,抄一些內容來充實。借鑒與整合的過程就是很好的學習過程,相信你的寫作水平會快速提高! 正文:如何寫請示 怎樣寫請求批准性請示 請示是下級機關就工作中遇到的問題向上級機關請求指示或批准,需要上級機關答復的文種。據此,可將請示分為請求指示性請示和請求批准性請示。前者用於工作中遇到疑難問題,出現無法可依、無章可循的情況;或部門間意見分歧較大難以統一時;或對某些規章制度中的個別條文不理解,需要上級機關給予明確指示。後者用於工作中遇到必須經上級機關批准才能辦理的事項;或因本單位、本部門特殊情況需要變通處理;或限於自身力量不足,需要上級給予財力、物力、人力等支持的事項,請求上級機關審核批准。在實際工作中,請求批准性請示的寫作難度相對較大,一些請示往往會由於理由不充分,要求不明確,行文不規范等一系列問題,使請示的問題得不到及時有效的解決。為此,本文將結合兩篇例文《××市人民政府關於申請特大自然災害救濟補助費的請示》和《××市人民政府關於要求將323國道××至××段列入省「九五」交通重點工程建設計劃的請示》,來分析、探討請求批准性請示的寫作技巧及注意事項。一、 選好角度,闡述請示原由要充分。寫作請示,首先需要明確制文目的和意圖。請示的行文目的是要解決本地區、本單位的實際困難和問題,要通過闡述自己的理由來說服上級給予理解、支持和幫助。要選好角度,在闡述原由時要盡可能結合國家的方針政策來說理,它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關批復的直接依據。原因要講得客觀、具體,理由要講得合理、充分,要用事實說話,不能有過多的主觀臆斷,不可過多地引發議論。有時可在請示中滲入一些情感性因素,採用以情感人的方
式打動人,取得上級的理解和支持。如前例請示的原由部分:今年我市遭受了不同程度的乾旱、冷凍、風雹、洪澇、病蟲害等自然災害,特別是入汛以來發生的風雹、洪澇災害,造成災區部分群眾房屋倒塌或者損壞,局部地區災情十分嚴重,給災區群眾冬季生活造成了較大的困難。據核查,全市農作物受災面積71736.3公頃,絕收面積10534公頃,受災人口928193人,造成直接經濟損失84105.8萬元,農業直接經濟損失73446.9萬元。其中需要政府救濟人口181600人,需要救濟糧640.11萬公斤,需要衣被救濟21582人,需要傷病救濟20897人。對這些需救濟人口,縣、鄉兩級已分類排隊,登記造冊,建立了冬季災民救濟台帳,並提出了切實可行的救助方案。我市對冬季救災工作高度重視,多次安排布署,已投入救災資金221萬元用於安排冬令期間災民的生活。但由於救災形勢十分嚴峻,而我市財力有限……該請示的行文目的是請求上級針對本市的災情撥付救災資金。為了取得上級的物資幫助,行文開門見山地列舉了本市今年以來所遭受的自然災害,對災情作了全面的核查,統計了災情給困難群眾造成的經濟損失。然後說明災情發生後,本市及所轄縣、鄉兩級積極主動地採取了應對措施。寫作中能夠抓住重點,從關注民生的角度闡述理由,體現了本市領導集體「情為民所系,利為民所謀」的工作態度。用事實和數據說話,以理服人,以情感人,理由闡述充分,容易得到上級的理解、支持和幫助。在請示的寫作中,對於那些牽涉面廣,政策性、探索性、創新性強,事關全局的重要工作和事項的請示,要盡量把情況說清,把理由說足,從全局的高度來分析問題,提出請求。如果能結合上級的有關政策來闡述理由,則往往能取得理想的行文效果。如後例請示的緣由部分:改革開放已來,在省委、省政府的領導下,在省交通廳和有關部門的關心支持下,我市的公路建設事業取得了較快的發展。特別是「八五」以來,公路建設發展更快,成績更為顯著。但由於原有基礎太差,公路技術等級和路面等級嚴重偏低,很難適應「九五」期間公路運輸迅速發展的需要。現在我市有省養公路62條,總里程2657.62公里,其中高速、一級公路還是空白;二級公路僅362.57公里……明顯低於全省水平,明顯滯後於社會經濟發展的客觀要求。這是請示的開頭部分,交待了在各級領導、相關部門的支持下,市公路建設事業取得的成績。然後介紹我市公路發展的概況,由於基礎太差,現有的公路難以滿足社會經濟發展的需要。接下來具體闡述請示的理由:
我市是全省的南大門,是內地通往沿海特區的主要通道,無論從全市還是從全省的發展要求看,公路現狀都亟待改善。然而,根據「九五」全省交通發展規劃,我市公路建設未列上省重點建設工程計劃,只能按照投資基數包干、貸款貼息的公路改造模式搞些小的路面工程。目前盡管各級黨政對修建改造公路的要求十分迫切,熱情高漲,但由於地方財政十分困難,無力承擔巨大的公路建設投資。僅「八五」以來,全市各縣市財政因貸款貼息修路欠銀行的利息已達1190.64萬元,還有承擔路基土石方工程、征地拆遷等應付未付的款達1403.91萬元,僅此兩項,使一些縣市政府背上了沉重的債務,地方財政壓力很大。當前,我市公路急需改造的是323國道××縣城至××縣城的59公里。該路段是我市通往福建特區的必經路段,是東部6個縣市與「京九」鐵路銜接的必經之路。然而由於該路段路基狹窄、線形不順、技術等級低、交通量大等原因,致使交通擁擠,車輛阻塞現象日益嚴重,給我市的對外形象和經濟發展帶來不利影響。針對上述路段的實際情況,省市交通、公路部門已按二級公路標准進行勘查設計,工程造價共需要8600多萬元。由於上述改造所需費用巨大,××、××兩縣根本無法承擔交通廳補助後尚缺口的5000多萬元改造經費……此部分全面細致地分析闡述請示的原由。首先介紹了本市作為交通要道的戰略地位,隨後指出上級的規劃未將本市公路建設列為省重點建設工程,這樣盡管本市各級黨政主觀上修建改造公路的熱情很高,但限於地方財政壓力,難以承擔巨大的建設投資。結合數據說明「八五」以來一些縣市因貸款貼息修路所造成的沉重債務。接下來交代了本市公路急需改造的路段,其重要的戰略位置、交通現狀和影響。最後對工程造價以及經費不足的情況進行了預算和分析,為進一步提出請示事項作了充分的鋪墊。二、結合實際,歸納請示事項要簡明。請示事項是請示的重點內容,向上級機關提出請示事項,是陳述原由的目的所在。要在闡述原由的基礎上,提出請示事項,即問題的解決辦法。這部分內容要單一,只宜請求上級解決一個問題。請示事項要寫得具體、簡明,提出的要求要合理、切實。請求資金要寫明金額,請求物資要寫清品名、規格、數量,以便上級機關給予明確批復。請求上級給予政策等方面的支持,也需要清楚地闡述請求事項,切忌表達模稜兩可。兩篇請示的請示事項部分分別表述如下:特懇請省人民政府撥付救災資金800萬元,使我市災區群眾平穩過冬。此處在
前面充分闡述理由的基礎上,提出請求省人民政府撥付800萬救災資金的請示事項,簡潔明了,合情合理。「特懇請」的使用體現出上行文用語謙恭、有禮的原則。為此,請省政府針對我市公路建設改造所存在的實際困難,將323國道××至××段列入省「九五」交通重點工程計劃,按照重點工程實行預算包乾的模式進行改建。該部分圍繞前述原由,緊密結合實際,提出請求批準的具體事項。由於情況介紹全面,理由闡述充分,請示事項明確,站在全局的高度,從全市乃至全省經濟的發展的角度來提出請求,容易得到上級的認同和批准。三、 表述得當,提出回復要求要懇切。請示的結尾部分要就請示的事項向上級提出期復性要求,一般要用征詢性習慣用語,如:「當否,請指示」,「以上請示,請予審批」,「妥否,請批復」,「以上事項,請明示」,「特此請示,請批復」等。請示的結語需符合公文的語體特點。如有的請示結語寫成「此事關系重大,望領導百忙之中抽出時間審閱,真誠地等待您的批復。」這樣寫謙恭有餘,但用語顯得啰嗦,過多地使用修飾性詞語,不符合公文的語體要求。還有的請示結語寫成「望盡快撥款,以解燃眉之急。」這種帶有命令口氣的結語,容易引起上級的反感。請示的結語雖簡短,但一般應視為請示的必備結構部件。兩篇例文的結語分別表述如下:「妥否,請批示。」「專此請示,盼予批復。」這兩篇請示的結尾部分,用語簡潔、得體,態度鮮明,情辭懇切。直接提出了請求批復的要求,便於上級及時有針對性地進行答復。通過對兩篇例文的對比、分析,可以初步掌握請求批准性請示的寫作思路、寫作技法。在公文運作實際中,請示作為一個重要的法定文種被廣泛運用於各類機關、企事業單位。當前,請示寫作中存在的錯用、濫用文種問題應該引起充分的重視。1.請示與報告作為法定公文中的兩個獨立的文種,有其各自不同的文種職能、寫作要求。在寫作中應注意區分其不同的行文目的、行文原則和行文要求,不可將二者混淆、雜糅地使用。請示批准性請示要求上級就請求批準的事項作出批復,需一事一文,而報告的事項沒有數量限制,不需要上級批復,如果錯用文種則必然造成工作的延誤。2.請求批准性請示與請求批准性函在行文關繫上的存在著差異。請求批准事項,是用請求批准性請示還是請求批准性函行文,關鍵是看行文單位之間的關系。前者用於向行政和組織上有直接隸屬關系的上級機關行文請求批准事項,屬於上行文。
G. 我想創辦一個電台。專業為底層農民工工人。討回公道。我想讓中央直接批一個文件。為民說事。一心為民。
依法辦事,屬於行政許可審批范圍,進入官網,即可提交申請,等待結果
H. 行政服務大廳都是辦理哪些業務
行政服務大廳窗口的職能設置因各地方政府職能部門的需要而議,一般包括如下幾個方面的窗口。 婚姻、生育、戶籍、教育、就業、醫療、司法行政、出入境、納稅、社會救助、交通、文化體育、住房、民族宗教、知識產權、職業資格 、消費維權、招商引資等。
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創建目的
行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨,推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。
集中辦事,方便群眾
具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公,將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事,變為只跑中心一處就能辦成,極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」,「變外部跑為內部跑」,真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。
加強監督,提高效率
在中心的統一要求、組織、監管和協調下,對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結;特別是通過並聯審批,切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。
同時,通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督,中心管理人員和社會公眾相結合的監督,使監督工作更好地落到實處。
陽光作業,防止腐敗
建立公開、透明的告知制度,服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開,實行陽光作業;
保障了行政相對人的知情權,保證了行政審批的公正與規范,有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生,改善了政府及其部門的形象。
規范收費,有利財政
嚴格按規定標准收費,減少了部門自由裁量收費數額的隨意性,全部收費直接進入財政統一賬戶,透明了各部門資金狀況,方便了財政對各部門資金的有效監管,防止了資金流失,保證了財政收入。同時,擴大了財政資金的調度空間,並為減小部門收入差距提供了方便。
行政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心 ,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(下稱《意見》),《意見》中指出,要逐步建立健全政務服務體系,要充分發揮服務中心(即政務(行政)服務中心)作用。
在我國,綜合行政服務機構大都產生於本世紀初,尤其是《行政許可法》頒布前後。據有關統計資料,全國已有不同層級的綜合行政服務機構3300多家,幾乎覆蓋了全國所有縣市。
我國綜合行政服務機構的產生,順應了建設服務型政府的現實要求,是政府公共服務方式和服務程序的一種新的探索。其產生的原因大體可分為事實原因和法律原因。
I. 為民不暢包括些什麼內容
「外面可以辦、漢台辦不了」、「外面辦得快、漢台辦得慢」和「熟人能辦,內生人靠邊」
一是重點容整治重管理輕服務,追趕超越意識不強,虛以應付、得過且過,習慣於等待,怕承擔責任,不主動作為等服務意識方面問題。二是重點整治權責不清,不善鑽研業務,本領恐慌,服務平台事項進駐和窗口授權不到位,窗口形同虛設、「只掛號不看病」 等服務能力方面問題。三是重點整治服務信息公開不全面、不及時,應告知事項不一次性告知,首問首辦負責制執行不到位,便民利民措施不落實等便民服務方面問題。四是重點整治為民服務語氣生硬、漫不經心、態度傲慢,不細心、不耐煩,講關系不講原則等服務態度方面問題。五是重點整治工作能拖則拖,能快不快,局限於法定辦理時限,「頂門杠、中梗阻、下擱淺」現象嚴重,項目報批「體外循環」,聯審批運行不暢等服務效率方面問題。六是重點整治服務紀律方面,有令不行,有禁不止,自由散漫、遲到早退、擅離職守,工作時間做與工作無關的事情;制度落實不力,剛性約束不強,利用服務之便遲、拿、卡、要等。