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行政管理預算

發布時間: 2020-12-04 00:49:01

行政經理如何控制行政預算和行政成本

一是嚴格控制人員經費支出。實行了經費與編制雙向控制的辦法,嚴格按編制核定部門預算,對超編人員一律不安排經費。
二是壓縮和控制一般性支出。經費支出在近3年平均數基礎上壓縮了20%,車輛購置及運行費支出在近3年平均數基礎上降低了15%,公務接待費支出在上年基礎上削減了10%,
三是加強公務用車管理。加強對公務用車編制和配置標準的管理,強化了公務用車日常管理。一些地方試行貨幣化改革,取消公務用車,發放交通補貼。
四是加強會議費管理。嚴格控制會議數量和規模。進一步完善會議分類管理辦法,嚴格會議審批制度,實行定點開會,完善各類會議綜合定額標准,一些地方實行了會議費財政直接支付。
五是加強接待管理。制定了一系列財務管理規章制度。
六是加強因公出國管理。嚴格控制因公出國經費預算規模。制定因公出國經費開支標准,規范因公出國經費開支行為。

❷ 政府采購預算管理制度是行政管理政策嗎

  1. 行政管理」亦名「政務管理」或「公務管理」,是推行行政令或管理公務的方法、技術、程序和規范,其目的是為了貫徹執行國家的方針政策為目的,以最佳手段獲取最大效果。即:運用行政學的管理,原則和系統的知識去處理國家行政機關的政務或公務,就叫行政管理。

  2. 政府機關管理的主要內容。一般是指編制管理,人事管理,辦公室管理,財務管理,行政事務和後勤管理等等。機關管理是行政管理的關鍵部位,是行政管理的基礎

  3. 政府采購屬於後勤管理;財務的管理;交通車輛的管理;辦公用房及其職工宿舍的分配和管理;辦公環境的管理;職工生活福利的管理;接待工作的管理等。

  4. 政府采購屬於行政管理政策的一部分,也是機關的總後勤內管家,牽涉到機關的人、事、財、物各個方面,頭緒繁多,面廣量大。所以負責管理的同志首先要有強烈的事業心和責任感,要把原則性和靈活性科學地統籌起來。

❸ 行政管理支出的主要特徵包括

行政管理費支出是財政用於國家各級權力機關、行政管理機關和外事機構行使其職能所需的費用支出。行政管理費支出的內容主要有行政管理費、司法和公安管理費、外交管理費等。具體內容如下:
1)行政支出是用於國家黨政機關、民主黨派和社會團體的經費。主要包括行政機關經費、行政業務費、幹部培訓費和其他行政經費。
2)公檢法支出是指國家用於公安、安全、檢察、法院的支出。主要包括公檢法機關經費、公檢法業務費、警校和司法學校以及幹校經費、其他公檢法經費。
3)外交支出是指國家用於外交和外事活動的支

❹ 行政管理學的問題

1.符合國家的法律法規和政策
政府預算是政府依法行政的基本途徑,是國家意志的集中體現,這就要求政府在預算收支規模的確定到支出結構的安排都要做到有法必依。目前,我國政府預算編制的法律依據主要有《中華人民共和國預演算法》和《中華人民共和國預演算法實施條例》以及相關的法律法規;黨和國家的政策是政府預算編制的政策依據。
2.國民經濟和社會發展計劃的要求
國民經濟和社會發展計劃是我國政府有計劃地組織和管理國民經濟與社會發展的重要手段,是國家進行國民經濟宏觀管理的重要工具。而政府預算是政府宏觀調控核心組成部分,是財政政策的具體體現。政府預算的編制要以國民經濟和社會發展計劃為基礎,國民經濟和社會發展指標是預算收入和支出編制的基本依據。
3.預算分配要統籌兼顧,確保重點
我國《預演算法》規定:各級預算支出的編制,應當統籌兼顧,確保重點。在保證政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預算支出。在社會經濟建設和事業發展過程中,各預算支出項目在不同經濟發展時期所處的地位可能有所不同,反映在預算上就是預算安排的順序和數額也有所不同。
4.預算編制要求及時、完整和真實
所謂及時眭,就是指各級政府、各部門、各單位都應當按照國務院規定的時間編制預算草案。參與預算編制的各單位與部門都要及時編報預算,各級地方財政部門及時匯總並上報預算數據,最後由國務院按時向全國人民代表大會提交預算草案,以確保及時得到審查和批准。所謂完整性就是指預算編制的內容要完整反映本部門本年度的預測收人和支出。要求按規定報齊各種預算報表,各報表的各項數字填列齊全。把該列入預算的一切收支(包括預算內、預算外及其他收支)納入預算,做到統一管理,統一安排。真實性強調的是預算編制中必須做到實事求是,預算數據必須盡量准確地反映本單位本年度的財政收支活動情況。真實性要求:設立統一的預算科目,每一收支項目的數字指標必須依據充分確實的資料進行科學計算,該列入預算的一切財政收支都要反映在預算中,對於非確定性的收支,應該建立應付突發事件的預算機制,即建立各級預算的預備費,預備費應當按照本級預算支出額的l%~3%設置。

❺ 中國行政管理費用支出進行了哪些改革

行政支出即行政管理費,作為公共支出中一項重要的消耗性支出,改革開放以來占我國公共支出的比重持續上升,擠佔了其他公共職能支出的費用,導致對財政支出結構的扭曲。為此,要加強對行政管理費的監督與管理,改革與完善行政管理體制,加強公共分配職能的建設,以促進我國社會主義政治經濟的健康發展與和諧社會的建設。

一、行政管理支出含義及其內容
行政管理支出是財政用於各級權力機關,行政管理機關行使其職能所安排的經費,是維持國家政權存在,保障各級國家管理機構正常運行的重要經費。其主要分為兩類---人員經費和公用經費。具體內容分為:行政管理費,公檢法支出,武裝警察部隊經費,外交經費支出,對外支出。由於其經費花銷內容及其性質人為因素作用巨大,而且我國近年來公共經費持續增加,不得不引起社會的廣泛注意。
二、我國近年來行政管理經費支出情況
行政管理費支出增長過快,占財政支出的比重逐年上升。我國行政管理支出占財政支出的比重在1998~2002年均超過14 % ,高於市場經濟國家,近兩年又有所上升。從改革開放初期的1978年至2003年的25年間,我國行政管理費用已增長87倍。行政管理費占財政總支出的比重,在1978年僅為4. 71%,到2003年上升到19. 03%,這個比重,比日本的2. 38%、英國的4. 19%、韓國的5. 06%、法國的6. 5%、加拿大的7. 1%、美國的9. 9%分別高出16. 65、14. 84、13. 97、12. 53、11. 93和9. 13個百分點。而且近年來行政管理費用增長還在大跨度上升,平均每年增長23%。
三、我國行政管理費急劇增長原因分析及其導致的不良後果
1.原因分析。
1. 1缺乏有效的相應監督機制:因為這些費用的內容和性質決定了人為因素在其中的作用很大,其彈性空間很大,如不加以科學管理與監督,就會導致其急劇增長。
1. 2不合理的政績審核標准,導致地方行政經費大量用於「面子工程」建設:地方財政透明度上要比中央低的多,而且不合理的徵集審核標准導致地方政府將大量的財政經費用於「面子工程」以及政府公示的數據模糊更滋生了公款浪費等現象的泛濫。
1. 3現行的財政預算制度約束力有限:現行的財政制度是一個非常鬆散的制度,有很多行政性的制度安排,「收支兩條線」的財政改革措施,也並沒有真正落實,對收支的控制很不嚴格。政府部門到底收了多少錢,花了多少錢,財政部門並不清楚。正是這種制度漏洞,使得「小金庫」林立。
2.產生的不良後果。
2. 1行政管理費膨脹導致對財政支出結構的扭曲。從經濟發展理論講,行政管理費應與經濟總體增長水平和財政收支規模因素呈正相關和比較穩定的關系,否則,將對資源配置和收入分配產生不利的影響。
2. 2行政管理費膨脹嚴重損害公共利益。行政管理費屬於經常性支出,是維持公共部門正常運轉或保障人們基本生活所必需的支出,主要包括人員經費,公用經費及社會保障支出等。經常性支出的補償方式為稅收,而行政管理費的嚴重膨脹浪費納稅人的大量稅款。同時,行政管理費的過度膨脹導致其擠佔了公共支出的大量有益職能,這些消耗都違背公平原則,直接損害了公眾的利益。
2. 3行政管理費用膨脹嚴重阻礙了和諧社會的建設。行政管理經費是政府行使各項工作的基礎,大量行政管理經費的浪費不但會造成國家財政支出上的「吃緊」,更使得地方政府在行使各項工作時「畏首畏尾」而且還有會形成經費短缺。由於對其監督機制的不完善和低透明度更容易激發人民矛盾,影響社會穩定。
四、行政事業支出管理改革的總體思路
針對行政事業支出中存在的問題,及對成因的分析,對行政事業支出管理的改革與強化,要以支出規范,保障有力為目標,建立一套有效的行政事業支出管理機制。
1.進一步深化行政機關機構改革。
按照市場經濟的發展要求清晰界定政府及各行政管理部門的職能,對臨時機構和不符合市場經濟要求的機構,以及職能嚴重交叉、重復的機構堅決予以整合、撤並。國務院「大部制」方案,正是對行政管理體制和機構改革的一次深化。
2.對行政管理支出中不合理支出堅決予以清理。
2. 1嚴格控制會議費做到控制會議規模,壓縮會議時間,精簡會議程序,減少會議費開支,保證會議經費開支合理高效。
2. 2減少招待費開支,建議實行工作日午間禁酒的規定。
2. 3實行公務用車改革,嚴格控制車輛數量。
2. 4改革話費管理辦法,壓減通訊費用支出,話費實行「定額補助、超額自付、隨工資發放」的辦法,改變過去實報實銷的辦法。
3.繼續加強預算管理,增強預算約束力。
在貫徹《預演算法》建立財務、財政管理新機制的基礎上,繼續加強對財務收支統管、預算內外資金統籌、規范行政性收費及預算外資金管理工作的力度。增強預算約束力促進整個管理機制的盡快到位。
4.建立行政事業支出管理約束機制。
4. 1責任追究制。要明確規定財政資金的使用「由誰負責」、「對誰負責」、「對什麼負責」否則責任制無法發揮效用。一是對支出分配責任的追究制;二是對支出使用管理的責任追究制。
4. 2經濟約束機制。從經濟利益角度出發,對行政事業單位進行經濟處罰的作用力要大於對其的經濟激勵的作用力,更能從跟本上刺激部門和單位的支出管理的優化,有必要對其引用預算扣款制度。
4. 3監督約束機制。
一是要對行政事業的支出監督要全面而細致,預算內外、經營性收支都要納入監督范圍。
二是建立健全監督網路
三是監督約束機制的建立要與行政事業支出透明度的提高相結合。
四是這種監督約束機制的對象不應僅局限與單位本身或者是單位的領導集體,還應包括具體的領導人和直接的責任者。

❻ 我國2012年財政預算中公共財政支出中的行政管理支出是多少佔gdp多少

2012年全國的財政預算還沒有出來,中央本級的預算表在財政部網站的「回財政數據」下面掛著,答其中一般公共服務支出預算數1230.61億元,也就是原來說的行政管理支出。2012年的GDP更沒有數據了,現在才2012年4月。

❼ 行政管理學試題及答案,公共預算的過程大體是怎樣的

公共預算概念復
公共預算年度制經立法程序批準的全部公共收支計劃,是存在於市場經濟中並且與公共財政相適應的國家預算類型。
公共預算的特點
(1)計劃性(2)透明性(3)全面性(4)法律權威性(5)政治程序性
公共預算的過程分為預算編制,預算執行和決算。
預算編制是對未來一段時間內公共部門收支進行測算和計劃的活動·。
預算執行由本級財政部門負責,包括收入執行,支出資金撥付和預算調整三個環節。
決算是對預算結果的總結和評價,目的是為了集中反映預算活動的基本情況和政府績效,為編制新的預算提供參考。
希望可以幫到您,望採納!謝謝!

❽ 美國行政管理和預算局的介紹

美國行政管來理和預算局自(Office of Management and Budget)簡稱OMB,美國行政管理和預算局是美國總統府幕僚機構之一。原名預算局,1970年改為現名。是協助總統編制和審核國家預算的機構。

❾ 行政管理學為什麼要推進財政預算的分析

管理為什麼存在,說白了還是為了讓大家更高效的工作,為什麼更高效的工作,因為老闆要節回省成本,為什答么要節省成本,那是因為要賺更多的錢。
什麼問題,最終都一定會歸結到錢上,所以,預算是必須的,哪怕是國企,錢是公家的, 但實際也是企業的,需要通過預算以及一系列的動作來向公家申請錢,這個預算一定要有理有據,說明為什麼需要錢,這些錢都是打算怎麼花的,然後領導們會進行評估,認為那些錢是必須花的,哪些是可以花的,哪些是可以不花的,哪些是必須不能花的。因為站的角度不同,上面的領導要考慮的部門也多,再上面的領導要考慮的公司也多,資源是有限的,通過預算來爭取更多的資源。

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