立項審批要求

Ⅰ 項目立項手續辦理過程

新上項目立項手續辦理程序和所需材料：
一、審批類項目
1、項目范圍
①政府預算內資金投資的項目。②政府專項建設基金直接投資或以資本金注入或提供擔保的建設項目。③使用銀行政策性貸款及國外貸款的建設項目。④政府機關和事業單位使用自籌資金的建設項目。⑤按有關規定應受理的其他審批項目。
上述建設項目的審批包括可行性研究報告和初步設計概算。
2、辦理許可權
除黨政機關辦公樓等有特殊規定之外，由財政出資的同級發改部門審批。
3、申報材料——立項前需提交的材料
申報材料均需一式三份。
①建設項目可行性研究報告。
②不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件，工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤項目建設資金相關證明。
⑥節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
⑦按有關規定應提交的其他文件（如：水、電、煤等資源和能源供應的證明文件；地震設防或地震安全評價；雷擊風險評估等）。
二、核准類項目
1、項目范圍
①企業投資建設的重大項目和限制類項目。
②外商投資項目（3000萬美元以下縣級受理）。
③境外投資項目。
2、辦理許可權
①企業不使用政府資金,投資建設列入《政府核準的投資項目目錄》的項目,共分農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械製造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融等11大類。按照國務院和山東省《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》規定的辦理許可權，分級辦理。
②外商投資項目，包括中外合資、合作、外商獨資、購並、增資等，按照國家發改委《外商投資項目核准暫行管理辦法》（第22號令）和省發改委《關於進一步下放外商投資項目核准許可權的實施辦法》（魯發改外資〔2009〕454號）規定的辦理許可權，分級辦理。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①丙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告（省級核准項目為乙級及以上，國家級核准項目為甲級）。
②不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件，工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
⑥安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》（省政府令第213號）規定的應進行項目設立安全審查的項目，提交由安監部門出具的安全審查意見。
⑦按有關規定應提交的其他文件（如：水、電、煤等資源和能源供應的證明文件；地震設防或地震安全評價；雷擊風險評估等）。
外商投資項目，項目申請人除提交上述文件外，還應當提交下列文件：
①合作各方簽署的合作意向書或增資、購並的公司董事會決議。
②合作各方的資信證明和營業執照證明。
此外，凡需要核准招標方案的項目，要將項目招標方案一並上報核准。
4、核准時效
項目核准文件有效期2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前申請延期，發改部門應在核准文件有效期屆滿前做出是否准予延期的決定。項目在核准文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的，原項目核准文件自動失效，不得再作為辦理有關手續的依據。
三、備案類項目
1、項目范圍
企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目,無論規模大小,均實行備案制。
2、辦理許可權
建設項目備案原則上實行屬地管理，上級部門規定的特殊情況除外。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①項目簡介或項目申請報告。總投資1000萬元以下項目提交項目簡介；總投資1000萬元及以上1億元以下的項目提交丙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告；總投資1億元及以上項目提交乙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告。工程咨詢機構應具備相應專業和服務范圍。
②節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
③安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》（省政府第213號令）規定的應進行項目設立安全審查的項目，提交由安監部門出具的安全審查意見。
④企業營業執照副本。
⑤登記備案申請表。
⑥根據有關法律法規規定應提交的其他文件。
4、備案時效
項目備案文件有效期1年，自備案之日起計算。項目在有效期內末開工建設的，項目單位應在項目備案文件有效期屆滿30日前申請延期，發改部門應在項目備案文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。項目在項目備案文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的，原項目備案文件在有效期屆滿後自動失效，不得再作為辦理有關手續的依據。
四、省級以上投資主管部門立項的項目
（一）高耗能項目
鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、造紙、燒鹼、玻璃等高耗能行業中屬於鼓勵類、允許類的項目和限制類的非新建項目，除按規定應轉報國家核準的外，將其核准、備案許可權統一集中到省級投資主管部門，其中，基本建設項目由省發展改革委辦理，技術改造項目由省經貿委辦理。對初審符合規定條件的項目，提交省固定資產投資管理聯席會議審核後，由省投資主管部門辦理核准、備案手續。
（二）其他項目
汽車整車或零部件生產項目、奶製品加工項目、玉米深加工項目、高檔房地產開發項目等。

Ⅱ 建設項目立項的法律法規依據是什麼發改委管的

建設項目立項，指有權的行政機關根據投資者的立項申請，經依法審批或核准，准予進行特定項目投資的行為。從性質上看，項目立項屬於行政許可行為。
一、投資項目立項的分類。以項目投資者的主體不同，投資項目立項可分為兩大類：1、審批立項：政府投資建設的項目應該進行審批立項。2、核准立項：企業不使用政府資金投資建設的項目，如果法律明確規定需要進行核準的，應該進行核准立項。法律沒有明文規定需要進行核準的，企業只需將投資項目向有權機關備案即可。
二、審批立項。政府投資主要用於關系國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，包括加強公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區的經濟和社會發展，推進科技進步和高新技術產業化。政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證，咨詢評估要引入競爭機制，並制定合理的競爭規則；特別重大的項目還應實行專家評議制度；逐步實行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。
對於政府投資項目，採用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作；採用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告。具體的許可權劃分和審批程序由國務院投資主管部門會同有關方面研究制定，報國務院批准後頒布實施。
三、核准立項。核准立項主要適用於企業投資建設的項目。根據投資者身份和投資項目地域的不同，可以將企業投資項目分為三類：內資企業投資項目、外商投資項目、境外投資項目。
內資企業投資項目，對於這些投資項目國家採取兩種管理方式：核准制和備案制。內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目的，需要向政府有權機關申請項目立項，由有權機關經合法程序核准後，方可進行投資建設。企業僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。
內資企業申請項目立項核準的機關為國務院投資主管部門和各級政府投資主管部門。它們各自的核准許可權按照《政府核準的投資項目目錄》的規定劃分。但是，國家法律法規和國務院有專門規定的項目的審批或核准，按有關規定執行。
內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，僅需按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督，防止以備案的名義變相審批。
三、法律法規
1、《國務院關於投資體制改革的決定》，國發［2004］20號 。
2、《政府核準的投資項目目錄》（2004年本）。
3、《企業投資項目核准暫行辦法》，中華人民共和國國家發展和改革委員會令，（第19號）。
4、《國家發展改革委關於進一步加強和規范外商投資項目管理的通知》，發改外資[2008]1773 號。
5、《國務院辦公廳關於加強和規范新開工項目管理的通知》，國辦發[2007] 64號。

Ⅲ 什麼是項目立項及批復文件

項目立項指成立項目，執行實施。需要批准《項目建議書》，允許對項目進行深入研究，編制可研報告。

批復文件是對《項目可行性研究報告》的審批，認為項目可以執行了。批復是用於答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。

拓展資料：

大型項目要列入政府發展計劃中，項目要開展得經過項目政府部門批准（發改委或發改局），這就需要在發改委或發改局立項。

立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究報告，土地局的用地預審文件，規劃部門的選址意見，環保局的環評意見，規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項，所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。

Ⅳ 建設項目立項的法律法規依據是什麼

1、業主單位應向當來地發改委申請立項自，發改委根據企業的立項申請，進行可行性論證，如果該項目可行，發改委將給該企業發項目可行性論證報告（代建設項目批文），企業取得該批文後，同時還要取得相關建設手續，就可以施工了。

2、項目可行性研究報告的主要附件：批準的項目建議書；國土、規劃部門的定點意見；建設資金來源的落實意見；中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料；重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。

3、投資計劃申報程序：項目可行性研究報告批准後，即可以此為依據編制項目初步設計文件。項目初步設計經有關部門批准，並落實好其它建設條件，特別是建設資金（建設資金要有相關銀行的證明）後，即可申報年度建設計劃。

4、建設項目立項審查原則：嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規章制度，嚴格按照辦事程序、辦事過程審批項目和編制年度計劃；堅持原則，廉潔奉公，嚴禁以權謀私，對違反規定的，要給予紀律處分；對正在審查未經批準的項目，不得向外泄露結果；對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴肅批評。

Ⅳ 辦理發改委立項需要遞交哪些資料和手續

一、辦理發改委立項需要遞交的材料包括：

1、規劃部門出具的藍線圖；

2、環保部門出具的環境預審意見；

3、國土資源局出具的土地預審意見；

4、企業營業執照、法人身份證、組織機構代碼復印件；

5、給縣發展和改革委員會要求備案的請示：

（1）項目名稱

（2）項目建設地點

（3）項目建設單位

（4）項目建設規模及內容

（5）項目建設總投資及資金來源

（6）項目建設年限

6、關於提供材料真實性的證明；

7、固定資產節能登記表；

8、縣人民政府規劃領導小組的會議紀要；

9、政府投資的項目還需要提供初步設計以及縣人民政府關於資金使用的文件；

10、關於項目所提供材料真實性的證明；

11、工業備案需要提供可研報告；

12、建築建設登記備案需要提供初步設計。

二、以上材料齊全、規范，由項目辦負責接收並遞交行政辦處理；如材料不齊全，將由項目辦一次性告知 所需材料內容。

三、辦公室將項目材料遞交委主要領導，由主要領導批轉至分管領導，分管領導審閱後批轉至項目辦統一辦理。

(5)立項審批要求擴展閱讀：

項目備案、審批、核准需要的資料，《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業，第22號令指的是外資企業。

同時，各省也根據各省的實際同樣出台了核准、備案暫行辦法。各類項目審批時所需提供的資料：

1、項目備案申請表（全省統一格式）

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

發改委項目立項批復所需材料和流程-新疆和靜縣人民政府

網路-立項審批

Ⅵ 立項批復都需要准備什麼

大型項目要列入政府發展計劃中，項目要做下去得經過項目政府部門批准（發改回委或者發答改局），這就需要在發改委或者發改局立項，你立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究，土地局的用地預審，規劃部門的選址意見，環保局的環評意見，規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項，所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。

Ⅶ 項目建設需要哪些審批流程是什麼

項目建設說需要的報建和審批過程
一、由該工程項目部的建造單位，指派一名項目負責人到指定的報建單位領取報建登記表，有些地點的報建單位是當地的建設行政總監部門，有些則是指定授權的機構。
二、根據記錄的格式以及該工程項目部的實際情況進行填寫，注意必須要確保計劃的准確性。
三、將填好的報建登記表提交給建設單位主管審核，並在相應的地方簽字蓋章。
四、向報建部門提交簽好文字的登記表、立項審批通過的文件、項目規劃許可證、允許用該土地的證明文件、建設單位允許投資的許可證文件以及資金證明文件。
五、報建部門會對於建設單位提供的資料進行審核，審核通過則簽署建設提案，並將登記表發表還給建設單位，報建的過程就算走完了，建設單位可以開始進入施工圖的審核環節。
相對來說，報建的過程不算復雜，但是需要報建的計劃還是比較多的，其中包括：該工程項目部名稱（立項審批通過文件中可查）、建設地點（指工程所在地方）、投資規模、資金來源以及當年投資額（指建設單位的資金文件）、工程規模（指工程概況）、工程項目部的開啟、竣工時間、發包情況（填寫承包單位名稱）以及工程籌建情況。
希望能幫助到你！如果需要查看更多有關工程建設擬建項目信息，可以搜索關注劍魚標訊。

Ⅷ 什麼是立項審批

立項審批就是向有關部門申請要求批准某個建設項目的建設計劃。一般包括以下階段。

1、項目建議書審批。

2、可行性研究報告審批。

3、立項。