黨紀法規准則
加強對黨紀黨規黨法的學習，是推進各級黨員幹部特別是領導幹部工作作風、生活作風的持續轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值理念的一大決策和舉措。如果確保學習不偏不頗不走過場。筆者認為：應做好以下幾方面工作。一是要加強對黨紀黨規黨法的宣傳力度。各級各部門要從多角度、多層次、全方位宣傳黨紀黨規黨法，大力營造濃郁的學習氛圍。同時，要將學習遵守黨紀黨規黨法列入各級黨委黨組的重要學習內容，增強黨員幹部尤其是黨員領導幹部率先垂範意識，切實讓黨員幹部及時了解黨紀黨規黨法的主要內容和基本精神，深刻認識嚴格遵守黨紀黨規黨法是每一名黨員應盡的義務，自覺養成依紀依規依法事、用權和施政的習慣。二是要加強對黨員幹部的教育培訓。各級黨委組織部門要切實將黨紀黨規黨法的學習納入黨員幹部教育規劃，統籌抓好黨紀黨規黨法的學習教育培訓，要創造條件讓黨員幹部認認真真學、原原本本學、深入系統學、結合實際學，真正達到內化於心，外化於行。三是要加強制度建設。按照《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013——2017年）》的要求，各級黨組織要交推進黨的建設，提高執政能力作為一項重要政治任務來抓，加強對執行改進黨的領導方式和執政方式以及思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、民主集中制建設等各方面黨紀黨規黨法制度體系建設。四是要加大對學習和遵守黨紀黨規黨法的督促檢查。加大督查，切實把黨員幹部掌握、熟悉、遵守、運用黨紀黨規黨法的情況，作為綜合目標管理、黨員幹部考核考察的重要評價依據同，對執行不力的堅決追究責任，形成提升執行效果的倒逼機制。對黨紀黨規黨法意識不強、不按黨紀黨規黨法事的要及時提醒，對嚴重違反黨紀黨規黨法的行為要堅決糾正，真正做到有紀有規有法必依、執紀執規執法必嚴、違紀違規違法必究。五是加大對違反黨紀黨規黨法的懲處追責。加強黨員幹部黨風廉政教育，推進示範教育、警示教育和崗位廉政教育。利用勤奮創業、清正廉潔的領導幹部先進典型開展示範教育，表彰激勵勤廉兼優的先進榜樣。通過開展廉政書畫展、談話提醒、召開警示教育大會，觀看警示教育片、廉政公益戲、參觀警示教育基地、剖析典型案例等方式，加強崗位廉政教育，提高公職人員廉政風險防範意識。用身邊的人、身邊的事開展教育活動，提升教育效果。加大對村級黨員幹部黨風廉政教育力度，村級黨員幹部自覺遵守黨紀黨規黨法，增強黨員幹部廉潔從政、依法事的自覺性。對於陽奉陰違、自行其是，在執行過程中打折扣、做選擇、走形式、搞變通的行為，要堅決予以制止並給予嚴厲懲戒，不管涉及什麼人，不論職位高低，只要觸犯了黨紀黨規黨法，都要嚴懲不貸。通過狠抓黨員幹部認真學習和嚴格遵守黨紀黨規黨法工作，促進各級黨員幹部牢固樹立黨紀黨規黨法意識，培育清正廉潔的價值理念，全力營造不願、不能、不敢違紀違規違法的法治環境，進一步激發黨員幹部幹事創業的激情，不斷推進黨的工作和黨的建設制度化、規范化、程序化，為推動同步小康創建和實現「中國夢」提供堅強的政治保障、組織保障和制度保障。
❷ 《廉潔自律准則》和《紀律處分條例》兩部法規解決了哪幾個主要問題
中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。
黨建領域專家學者普遍認為，修訂後的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。
彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨
日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示，「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。
「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。
現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄；「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導；一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。
而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了『要麼好同志，要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。
為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。
「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面，覆蓋到何種程度』『從嚴，嚴格到什麼份上』等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。
樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范
專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。
《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。
「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員；其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。
准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。
針對全體黨員，准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系，提出「四個堅持」；針對黨員領導幹部，准則圍繞「廉潔」二字，從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。
「條款、字數少了，但微言大義，緊扣『廉潔』主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，展現了共產黨人的高尚道德追求，很有『經典感』。」高波認為，這是一條既面向全體黨員，又突出關鍵少數，看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。
釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法
10月16日，中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」，楊棟梁「進行非組織政治活動」，潘逸陽「不如實向組織說明問題」，余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。
這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。
以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項，權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。
條例的修訂，除上述「一增」外，還有「一減」「一整合」。
「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」，黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。
謝春濤認為，紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」，跌倒後就不會摔大跟頭，本質上體現了對廣大黨員的愛護。
「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。
「現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當於『勾縫』，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個「嚴」字。
傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上
立德向善，立規懲惡，准則和條例的出台，進一步扎緊了管黨治黨的「籠子」，下一步關鍵是要落到實處。
中央政治局會議在審議通過兩項法規時明確提出，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，各級紀委要全面履行監督執紀問責職責，領導幹部要發揮表率作用，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。
高波認為，貫徹落實好准則和條例，關鍵要做到「學、思、踐、悟」四個字。「學」就是既學習法規文本，又領會其中深意；「思」就是將現階段工作實際與兩大法規「對表」，明確下一步的工作思路；「踐」就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事；「悟」就是在「學、思、踐」中形成共識，並用來進一步指導實踐。
「兩項法規的修訂，堅持以黨章為遵循，是黨章關於廉潔自律與紀律要求的具體化。」謝春濤認為，應以學習貫徹落實兩項法規為契機，喚醒廣大黨員的黨章黨規黨紀意識，樹立起黨章的權威，把黨規黨紀刻印在心上。
國家行政學院教授楊偉東指出，准則和條例作為黨內法規，都是「帶電的高壓線」，絕不能成為「橡皮泥」「稻草人」，執行起來不能搞特殊、不能有例外，特別是黨員領導幹部要發揮表率作用，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭。
條例規定，各省、區、市黨委可根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定。專家們建議，應加快配套制度建設，著手修訂完善其他黨內法規，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
❸ 學習宣傳黨內法規對於進一步增強廣大黨員幹部的什麼意思
一、充分認識學習貫徹《准則》和《條例》的重要意義黨中央歷來高度重視加強黨的紀律建設。《准則》和《條例》的頒布實施，是在黨長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及全面從嚴治黨實踐成果。《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人高尚的道德追求，是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。各級黨委(黨組)要把學習貫徹這兩部黨內法規作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，堅決把管黨治黨政治責任落到實處，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹立起來。二、認真組織開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動，抓好《准則》和《條例》的學習宣傳教育我們要統籌安排，從2015年12月起到2016年1月底，集中兩個月左右的時間，在全體黨員中開展以學習《准則》和《條例》為主要內容的「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動。各級黨委(黨組)要結合各鎮、各部門、各單位實際，制訂「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動方案，對學習貫徹兩部黨內法規進行周密部署，精心組織，加強指導。在活動中通過開展黨委(黨組、黨支部)書記講黨課、專題輔導講座、討論交流、評論解讀、案例剖析等方式，組織廣大黨員逐條學習，反復學習，熟練掌握兩部黨內法規，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。各黨委(黨組)中心學習組要把兩部黨內法規納入學習規劃中，帶頭先學，以上率下。縣委黨校和全縣各級各部門組織的培訓班要把學習兩部黨內法規作為今明兩年重要教學內容，有計劃地對黨員進行培訓。我們要把開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動和宣傳兩部黨內法規作為當前思想宣傳工作的一項重要內容，牢牢把握正確的輿論導向，結合全面從嚴治黨實際，充分發揮正面典型倡導和反面案例警示作用，利用廣播、電視、報刊、網路等媒體加大宣傳力度，組織廣大黨員開展撰寫體會文章、舉行知識競賽、開專欄、召開學習研討會等多種活動，營造崇尚紀律、遵守紀律的濃厚氛圍。三、切實抓好《准則》和《條例》的貫徹實施《准則》和《條例》是我們的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規，要在貫徹實施上狠下功夫，不能只是口上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，組織好兩部黨內法規的學習貫徹落實，要堅持以黨章為根本遵循，嚴明黨紀戒尺，堅持問題導向，把紀律和規矩挺在前沿，把紀律嚴起來、立起來、執行到位，抓早抓小，動輒則咎;各級紀委(紀檢組)要找准在全面從嚴治黨中的職能定位，嚴格依紀依規履行職責，以修訂後的兩部黨內法規作為重要依據，把握運用「四種形態」，強化監督執紀問責，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨;黨員領導幹部要發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性;廣大黨員要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標准，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。四、加強組織領導我們要高度重視，加強組織領導，認真開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動，切實加強對《准則》和《條例》的學習宣傳貫徹，黨委(黨組)主要負責同志要高度重視，親自部署，將兩部黨內法規的學習貫徹列入重要議事日程。要強化檢查考核，把學習貫徹《准則》和《條例》情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，強化結果運用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。各級紀委(紀檢組)要加強對學習貫徹《准則》和《條例》情況的日常監督和專項檢查，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，確保全面從嚴治黨、依規治黨各項要求落到實處。
❹ 中國共產黨廉潔自律准則和黨紀處分條例兩部黨內法規，從什麼時間正式執行
各級黨抄組織和廣大黨員幹部，特別是紀檢監察幹部，要把學習宣傳、貫徹落實好《准則》和《條例》作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務抓緊抓實。各級紀檢監察機關和紀檢監察組織要成為學習宣傳貫徹《准則》和《條例》的先鋒和主力，迅速制定