如何環境執法

㈠ 環境執法被動局面如何改變

環境污染的類型，按環境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等；按污染的性質可分為生物污染、化學污染和物理污染；按污染物的形態可分為廢氣污染、廢水污染、固體廢物污染以及雜訊污染、輻射污染等；按污染產生的來源可分為工業污染、農業污染、交通運輸污染和生活污染等；按污染物的分布范圍分，又可分為全球性污染、區域性污染、局部性污染等美國進口普衛i欣天 貓
根據省人大常委會關於推進大氣污染防治工作的總體部署，六安市人大常委會組織開展了《大氣污染防治法》執法檢查，
對市政府針對我市空氣質量總體呈下滑態勢的嚴峻形勢，高度重視，深刻反思，精心謀劃，制定措施，全面開展大氣污染防治工作的做法予以充分肯定，對存在的問題進行認真梳理並結合實際提出建議，要求市政府及時整改。
一、存在問題
1、大氣污染狀況形勢嚴峻。由於我市產業結構層次較低，清潔能源使用較少、工業廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、煤煙和油煙等污染問題突出，加之，外源性污染輸入顯著，導致我市空氣質量總體呈下滑態勢，中心城區個別時段空氣質量達到重度污染程度。2013年，我市大氣環境質量優良率為91.8%，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為77微克/立方米，在全省16個地級市環境空氣質量排名中較好。可是，2014年第一季度，我市空氣污染狀況明顯加劇。據省環保廳公布的排名顯示，我市的環境空氣質量很不理想。
2、綜合治理機制有待健全。大氣污染防治工作涉及面廣、內容眾多，監督對象紛繁復雜，執法主體不盡相同，有很大一部分責任要由發改、經信、住建、財政、公安、城管等部門承擔。雖然市政府與各縣區政府和市直部門簽訂了目標責任書，但協調各級各部門開展工作的力度需要進一步加大，督查各級各部門解決問題的措施需要進一步加強，調度有關部門統一行動、形成合力的頻次需要進一步增加，僅靠市環保部門來統攬協調綜合治理工作效果較差。
3、一些具體問題較為突出。主要表現在以下6個方面：
①揚塵污染。揚塵點多、面廣、線長，已成為中心城區大氣污染的主要原因。一是在大約82處建築工地、14處待建工地、16處拆遷現場以及較多的道路施工場地，大部分沒有完全落實路面硬化、車輛沖洗、渣土覆蓋、工地圍檔等防塵抑塵措施。二是運輸水泥、砂石、渣土的車輛未能全部封閉運輸，潑灑較重，污染道路，加之城區機掃率不高，道路揚塵加劇。三是共有25家混凝土攪拌站都沒有按標准操作，物料露天堆放，粉塵及道路揚塵污染嚴重。四是道路施工基本上都是敞開式作業，沒有防塵措施，未設置封閉式或半封閉式路欄等。
②工業廢氣污染。在城市規劃區范圍內，享有特許經營權的新奧燃氣公司年供氣量約7000萬立方米，發展民用戶12萬余戶，工商業用戶300餘家，天然氣車輛3000餘台。工業用戶數量較小。一些工業爐窯和燃煤鍋爐未設置相關脫硫裝置，廢氣超標排放的現象時有發生。據省人大執法檢查組反饋，我市約有工業及民用爐窯552個，只有139個安裝了除塵設施，多數爐窯直接排放，給大氣環境造成嚴重污染。
③機動車尾氣污染。截止目前，全市共有機動車約59萬輛，僅去年就增加約7萬輛，機動車數量急劇增加，尾氣排放污染問題日益凸顯。城區公交車特別是民營企業的部分公交車尾氣排放超標嚴重。機動車環保管理機制尚不完善。
④油煙、油氣污染。中心城區餐飲油煙污染治理工作急待加強，治理設施運行不正常，不能有效處理、達標排放。露天燒烤攤點污染嚴重，管理缺位。市區多數加油站沒有安裝油氣回收設施。
⑤秸桿焚燒污染。省人大執法檢查組反饋，我市農作物種植面積358萬畝，2013年夏季監測到著火點74個，每百萬畝著火點20.7個，高於全省平均水平。秸桿禁燒未全面到位，秸桿綜合利用率有待進一步提高。
⑥煙花爆竹燃放污染。節假日密集燃放的情況普遍存在。特別是中心城區居民夜間燃放煙花爆竹，在全省都是特例，居民群眾向省人大執法檢查組反映強烈。
4、環境監管能力差距較大。環境監管能力建設水平總體偏低。在環境質量監測方面，監測儀器配備不足，空氣質量自動監測網路覆蓋不全；在環境執法方面，基層執法設備相對落後，重點污染源自動監控設施運行體系不完善；在環境應急管理方面，應急水平不高，應急機構不全等等，環境監測、環境監察能力建設滯後，離國家標准化建設要求差距較大，難以適應大氣污染防治工作的需要。

㈡ 應如何規范環境監察執法行為

尊敬的網路用戶您好！

歡迎使用網路知道！很高興為您解答！

環境監察隊伍是環境保護行使現場環境執法監管的唯一一支隊伍，執法隊伍的優劣直接影響環保局形象和依法行政水平，必須加強環境監察隊伍建設，不斷提高環境監管水平。

一是要繼續按照以往優良的作風工作，嚴格環境監察考核制度、工作制度及報告制度，督促落實各項環境監察任務。

二是加強環境監察執法人員業務培訓和學習，定期對執法人員進行法律知識培訓和警示教育，提高環境監察人員綜合業務水平和廉潔自律意識，適應經濟發展工作需要。

三是加強環境監察執法隊伍半軍事化管理，規范生活制度，規范環境監察中隊內勤內務，建立良好的學習、生活和工作秩序，培養執法人員嚴明的組織紀律性和吃苦耐勞、不懼困難的工作作風。

四是創新環境監管方式，強化執法服務意識，堅持在服務中執法，在執法中服務，進一步營造風清氣正的發展環境活動，切實鞏固提高監管型執法向服務型執法轉變成效，解決當前的環境執法難問題。

五是加強環境監察制度建設，規范和細化環境執法工作制度和工作程序，強化環境監察行風建設，規范環境執法行為和執法用語，著裝整潔、掛牌上崗、執法敬禮，接受被監管對象全過程監督。

六是嚴格執行環境監察人員「六不準」和環境監察「五項承諾」要求，堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報」和酒後執法現象發生，做到依法行政、文明執法，強化環境監察系統行風建設，樹立環境監察執法的清風正氣，努力培養和造就一支為民、務實、清廉、文明的環保執法隊伍。

本解答由【謝小夫】友情提供！ 若有不足之處望諒解， 希望本次解答對您有幫助！ 望您能及時【採納】，在此表示謝謝！有緣下次再見！！！！

——————————————————————————————————————————

為了更好的解答大家的問題，服務廣大網民。【網路知道顧問團】 現招募知道名人、達人、熱心知友。朋友，你有問題？點擊連接，直接提問！感謝大家對【網路知道顧問團】http://..com/team/view/%E7%99%BE%E5%BA%A6%E7%9F%A5%E9%81%93%E9%A1%BE%E9%97%AE%E5%9B%A2的支持與關注，祝大家天天快樂。

㈢ 環保部門應當如何推進新常態下的環境監管執法工作

進入二十一世紀以後，人民群眾對綠水青山的需求越來越迫切，可持續發展被提到了從未有過的高度，特別是嚴重的生態環境問題迫使所有人必須重新審視經濟發展與自然規律的關系，重新認識生態文明建設在經濟、政治、文化、社會等各方面建設中的重要性，唯有如此才會實現新常態下遵循自然規律的可持續發展。
認識經濟發展和自然規律的關系是可持續發展的基礎。從傳統工業文明向生態文明轉型是可持續發展的唯一選擇。只有將遵循自然規律置於發展的重要位置，圍繞綠色發展和產業轉型、生態修復與環境治理，才能夠實現從傳統工業文明向生態文明的轉型。從我國具體國情來說，就是要將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個方面，擯棄經濟粗放增長、改革政績考核體系、提高低碳環保意識、凝聚社會力量，多方位全過程遵循自然規律、融入生態理念，實現國家的可持續發展。
遵循自然規律的生態文明建設將成為我國全面深化改革的突破口。黨的十八屆三中全會站在中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的戰略高度，生態文明建設不再局限於生態維度本身，已經融入到經濟、政治、文化、社會等其他方面建設當中。因此，以生態文明建設為契機，就能夠深層次梳理各項改革過程中的不利因素，能夠為各項改革提供一套較為統一的標准，因此可能成為我國全面深化改革的突破口。
環境並非無法治理，關鍵在於如何處理好環境治理與社會發展的關系。環境治理雖然可以短期見效，但也要付出較大的經濟和社會代價。況且環境並非短期形成的，而是有一個形成發展的過程，其有效治理也需要一定的時間和過程。治理環境需要有堅定的決心和合理頂層設計，以區域發展規劃為先導，以經濟結構轉型升級為載體，加大金融、稅收等方面對環保產業的支持，不斷促使經濟和自然環境協調發展。
環境治理需要按依法治國法治精神進行，監管執法工作必須做到科學執法，要「有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究」，要防止和反對在執法和護法的活動中可能出現的專橫和對權力與職位的濫用，也要防止和反對主觀主義、命令主義、官僚主義，糾正權力等以我為中心意識造成的不良後果，必須在國家法律允許的限度以內行使自己的職權。
環境治理還需要培養一批能夠執行環境治理的管理人才和專業技術人才。通過人才的儲備和培養，為推動經濟與環境協調發展提供強有力的人才保障。通過人才與產業、社會的協調發展，打通環境治理體系各個部分的微循環，最終實現經濟社會的良性互動與發展，讓環境保護如同「APEC藍」的成功管理典範，成為一種環境監督管理的「新常態」。

㈣ 如何更好的提升環境監管執法水平

為了更好地提升環境監管執法水平，智慧指間科技根據這一需求，自主研發了生態環境網格化監管系統來實現。
生態環境網格化監管系統按照「屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人」的原則，通過GIS技術將網格中的網格劃分、網格員、污染源企業、網格案件、空氣質量監測、水質量監測等內容在地圖上進行疊加並集中展示，進行環境監管資源整合，逐步構建一個「橫向到邊，縱向到底」的環境監管網路，方便及時發現和解決環境問題，實現環境監管執法反應快、全覆蓋、無盲區的工作特點，全面提升環境監管執法水平。

㈤ 如何發揮環境執法在環境中的作用

環境執法是環境保護的重要組成部分，是保證經濟與環境健康可持續發展的有效手段，在環境執法過程中，各級環境監察部門是環境保護的執法主體，負有極其重要的責任，可以說是環境執法的戰斗堡壘。對此，環境保護監察隊伍自身應在主體上，縱向上及橫向上發揮重要作用。
在執法主體上，環境監察隊伍作為環境管理的戰斗堡壘，必須發揮表率作用。首先應帶頭組織全體執法人員認真學習業務知識，努力提高整體執法素質，要建立健全學習相關法律、法規和環保方針、政策，學習污染防治及環境管理方面知識的制度，以過硬的執法能力實施環境執法。其次要樹立科學執法、公正執法、嚴肅執法的觀念。在開展環境執法過程中，要嚴肅執法紀律、規范執法行為，做到客觀公正地查處環境違法行為，做到對上級說真話，對下級不護短。
從自身做起，創造客觀公正地執法環境。第三嚴肅執法程序帶頭做到重證據，並嚴格以法律法規為准繩，對環境違法行為的查處，帶頭不辦人情案，不以犧牲人民群眾環境權益為
代價，放鬆對違法相對企業的處罰。第四要認真地總結環境執法的經驗，在創新環境執法的機制上，要認真結合環境執法的實際，及時研究解決一些群眾反映強烈的環境熱點、難點問題，拿出切實可行的對策。
在縱向上，必須發揮好參謀作用。環境保護及環境執法工作，需要各級黨委、人大、政府的重視和支持，需要環境執法相對人的配合。一是對上級必須發揮參謀作用。要結合本轄區環境質量和污染現狀的實際主動向上級黨委、人大、政府匯報本轄區的環境質量問題，並且積極提出有利於經濟與環境可持續發展的對策及建議，當好經濟社會與環境全面健康發展，以及查處環境違法行為的參謀，使黨委、人大、政府定期研究環境保護工作有針對性，使本轄區的環境問題能夠得到有效地解決。二是對下級必須做到管理與服務並舉，重點是加大環境保護法律法規和方針政策的宣傳，引導企業在發展過程中加大環保投入和管理力度，當好企業實行清潔生產、強化環境管理、科學治理污染的參謀，做到既嚴格管理又熱情服務。
在橫向上，必須發揮有效的協調作用。一是做好相關部門環境管理責任的協調和落實。按照環保法所明確的相關部門各負其責，環境保護執法隊伍實施統一監督管理的規定，促使相關部門的責任到位，做到對執法過程中的問題及時進行溝通與協調，及時研究解決其執法過程中出現的問題。二是定期組織聯合執法，認真解決本轄區有關環境熱點、難點問題，形成環境保護齊抓共管的局面。三是注重調動相關部門的環境管理積極性。堅持把相關部門環境執法的作為情況、作為政績匯報的重要內容，報請同級黨委、人大、政府予以認可。
總之，嚴格環境執法及創新環境執法體制，對環保執法隊伍來說，負有重要責任，而作為執法主體的環保隊伍領導班子帶頭發揮堅強堡壘作用尤為重要，有效提高環境保護隊伍和領導班子成員的整體素質，提高整體環境執法能力，是保證區域經濟與環境的健康，快速發展的保證。

㈥ 環境執法就應該怎麼做

2015年1月1日，抄新《環保法》正式襲施行。這部被媒體稱為「長了牙齒」的法律，寄託了百姓對打擊環境違法犯罪、捍衛綠水青山的美好願景。而新法的威嚴能否得到顯現，關鍵還在於實際的執行情況。假如都像某些案件中一樣對違法企業放之任之，不去較真、不敢碰硬，那麼污染問題只會日積月累、不斷擴大，違法企業只會心存僥幸、愈加囂張，而新《環保法》的威嚴也將受到挑戰並因此失去它應有的意義。

環境執法必須要敢較真、敢碰硬，懲治違法行為必須要下決心、出重拳，只有如此，方可伸張社會正義，清除那些長期存在的污染毒瘤，震懾違法企業和頑固的地方保護主義，回應人民群眾對美好生態環境的期待。來源：生態環境部

㈦ 如何在當前環境執法的形勢下把握自己

一、堅持業務學習,提高法律素質主辦民警業務素質的高低,直接影響辦案質量的好壞.因而,堅持業務學習,提高法律素質,是提高執法質量的前提.要加大對民警的培訓力度,舉辦執法質量培訓班,主要是加強新的法律法規的學習和應用,以及分析疑難案件,並結合工作中遇見的典型案例給參訓民警授課,尤其要注重對執法辦案中,實體部分與程序方面、證據和適用法律條文方面常出現的問題進行分析講解.對新出台的與公安工作有關的法律法規、司法解釋,辦案單位尤其是主辦民警應當專門組織學習討論,使民警的法律知識體系不斷得到更新,進而提高民警學法用法的興趣,從而帶動民警學習法律的積極性,變「要我學」為「我要學」.
二、強化執法規范,辦好優質案件
執法質量的高低,直接體現了公安機關嚴格執法的水平,影響著人民群眾對公安機關工作成果的評價.修水縣公安局自2006年實施案件主辦責任制後,對基層民警的要求嚴了,執法的程序細了.這就要求我們在執法辦案時,首先要做到從形象、語言上按警察標准嚴格要求自己,一言一行規范化；其次要在注重實體法律基礎上,以平和心態對待執法對象,不能出現居高凌下的現象,尊重保障嫌疑人的合法權益.常常聽到部分民警抱怨說,程序的設定是「簡單問題復雜化」,主辦責任制度「束縛手腳」,提倡言行標准、態度平和是「浪費時間」.其實我這認為是法制理念、執法意識均跟不上形勢發展的要求.我們應該看到,在辦案過程中,因思想保守,態度生硬,給辦案帶來不必要的麻煩履見不鮮,特別是基層派出所,平時處理的都是一些普通違法、輕微犯罪的案件,如果不以「平和、文明、規范」去對待,往往會導致事件的升級,矛盾尖銳化.因而,在執法過程中客觀冷靜、有理有節以及言行文明、舉止得當是執法形象、職業素質的具體體現,是追求法律效益與社會效應的統一,是辦理優質案件的關鍵所在.

㈧ 什麼是生態環境綜合執法

2018年從中央層面開始推動的綜合執法，即五大部門內綜合執法，農業綜回合執法、市場綜合執法、文化答綜合執法、生態環境綜合執法、交通運輸綜合執法，實際上均是綜合執法監察，而非全鏈條的綜合行政執法。通過綜合執法改革，推動形成綜合執法監察與行業規劃監管之間即互相制約又相互協調的橄欖型型現代治理結構，推動形成精治共治法治的社會治理新局面。關於行政執法監察制度、執法監察大隊等（環境行政執法監察、工商行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、農業執法監察、市場執法監察、海洋執法監察、市政管理執法監察、規劃執法監察等）
行政執法監察，又稱執法監察，是關於監察的一個特定概念，屬於行政執法的范疇，是指執法監察行政主管部門依法對法律關系主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
生態環境綜合執法的內容包括兩個方面：①對法律法規的實施情況進行監督檢查，即通常所說的巡查監察；②對違反法律法規的行為實施法律制裁，即通常所說的執法處罰。