執法性
A. 如何增強稅收的執法剛性
1、完善稅收立法,增強稅收剛性
稅收,是財政收的一種主要形式,它是國家依據法律規定,按照固定比例對社會產品所進行的強制的無償的分配.它的強制性,是指稅收的徵收依靠的是國家的政治權力,它和生產資料的佔有沒有直接關系,這種強制性具體表現在,稅收是通過國家法律形式予以確定,納稅人必須根據稅法的規定照章納稅,違反的要受到法律制裁.在日常生活,人們常說稅收是「硬」的,不能隨便不交,就是指這種強制性。可見,實行稅收法制化,是一個國家的本質所決定的,也是提高稅收司法效率,加強稅法剛性的需要。國家必須針對隨著改革開放的進程和社會主義市場經濟的建立,而不斷出現的新情況、新問題、新事物,設置新的稅種及時頒布新的稅法,完善稅收立法,不讓經濟領域出現稅法真空地帶,同時要不斷加大稅法宣傳的力度和廣度,讓稅法深入人心,只有進一步完善稅收立法,才能增強稅收剛性.
2、加快稅收司法建設.維護稅法尊嚴
加快稅收司法建設,是增強稅收剛性的必要保證,應在法律上進一步明確稅收的執法許可權,最好設置獨立的稅收司法保證體系,賦予稅務機關與公安、法院聯手實現其強化職能的搜查權劉物的強制權、辦理稅案的偵查權等權力.以便於稅務機關及時有效地打擊偷稅、抗稅、妨礙執行稅收公務等涉稅違法行為,維護稅法的尊嚴,確保稅務執法行為的正常進行.擴大稅務機關的執法許可權,加大對稅務執法人員的培訓力度,強化偵破技術訓練,使每個稅務人員都能成為維護稅法尊嚴的保護神,建立一支精幹高效的稅務隊伍,也是國家財政收入穩步增長的有力保證.
3、建立獨立的垂直的稅務架構,提高稅務機關的權威性
在不斷深化改革的今天,各地稅務機關的整體架構,應不斷適應市場經濟的變化,有進一步調整的必要,應建立獨立的垂直的稅務架構,尤其是國稅局,應直屬國家稅務總局的領導和管理,不過分依賴於地方政府,或者建立類似於中央銀行的大區管理體制,這樣,將十分有利於稅務執法,避免了「說情」干擾,消除了「怕得罪人」的隱患,使稅務執法人員沒有任何後顧之憂而放手執法.這樣,稅收征管工作將由被動變為主動,增強了嚴格執法的力度,為增強稅收剛性給予體制上組織上的強有力保證.
4、進一步深化稅費改革,規范政府分配秩序
通過稅費改革,收費立項管理將更加嚴格,一方面對現有收費進行徹底清理整頓,取消不合法和不合理的收費項目,使亂收費現象大大減少,有利於規范收費秩序;另一方面收費立項管理將逐步進入法制化軌道,除政府實施某些特定管理或提供特殊服務,滿足非普遍社會公共需要,向特定對象收取規定的費用之外,其他均不得收費,政府收費行為將受到嚴格的約束.通過稅費改革,將一部分體現政府職能.具有稅收特徵的收費,改為相應的稅收.納入政府稅收體系,建立以稅收為主,少量必要的規費為輔的規范化政府收入分配體系,改變目前政府分配秩序混亂的狀況從而為增強稅收剛性清理了外部環境,使稅收更具權威性.
B. 什麼是職權性行政執法主體
職權性行政主體是指根據憲法和行政機關組織法的規定,在機關依法成立時就擁有相應行政職權並同時獲得行政主體資格的行政組織,它只能是國家行政機關,包括各級人民政府及其職能部門以及縣級以上地方人民政府的派出機關。
行政主體依據不同的標准,可對行政主體作出不同分類,這有利於深化認識。根據行政主體資格取得的法律依據的不同,可將行政主體劃分為職權性行政主體和授權性行政主體。
C. 交警系統論文《如何提高執法人性化水平》
1、路面交通管理應以人為本。《道路交通安全法》已經實施一年了,它有一個鮮明特點,就是交通安全管理工作中突出「以人為本」的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意為人民服務為中心,一切交通管理措施都要適應以「生命至上」為最高目標,要通過人性化管理,體現整個社會對公民權益、生命安全的關注和重視,把思想、立場調整到保護和實現最大多數人民群眾的根本利益,更好地樹立隊伍形象上來。 2、增強依法行政的觀念。路面執法既要堅持依法辦事,嚴格、公正、文明執法,更要講究執法效率,講求人性化執法,追求執法效果,堅決克服執法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等,服務對象一律平等,對交通管理的各類對象一視同仁,與此同時,要注重自身法律意識的提高,法律知識的學習。 3、堅持執法人性化。作為交通警察,在處理交通違法行為時,要掌握適度,體諒群眾。掌握適度,實際上也是《行政處罰法》對實施行政執法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為,有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對,二是罰得當不當,三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權,除了需要熟練掌握國家的法律法規外,還要明確兩點:第一,執罰者與受罰者都是「人」。除開那些窮凶極惡的犯罪分子外,是人就有人性,也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面,絕大多數人主觀願望上不想違法,更不願受到處罰和指責。第二,交通參與人的違法行為,多數都是人民 內部矛盾,是可以通過調解消化處理的。所以,我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂「合法」就是以事實為依據,以法律為准繩,體現處罰法定原則。所謂「適度」就是根據當事人的違法情節在法律規定的處罰幅度內確定適當的處罰數量,不能輕違重罰,或者重違輕罰。所謂「量情」,就是作處罰決定時,一定要體察民情,不要超出他們承受不了的限度。所以,對於交通違法的初犯者和情節輕微者一般以教育為主,不施罰款。對嚴重違法行為的當事人採取教育和處罰並舉的方法,要讓他們罰得心服口服。 4、熱心助人為樂。要認真落實「有困難找警察」的承諾。交警部門的服務對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想,急群眾之所急,實際上是一個群眾觀念問題,說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難,體現了人民警察為人民的根本宗旨,也可以進一步密切警民關系,改善執法形象。 5、加強修養、提高心理素質。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時,要心胸袒盪,諒解群眾。遇到這種情況,交通民警一定要頭腦冷靜,耐心教育,以理服人,不與他們計較。因為我們是警察,心胸要寬廣。由於人的素質不齊,良莠並存,社會的落後面一下子不可能消除,自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人,不管自己的人在一定時期還是存在的,但他們畢竟還是人民群眾。所以,對待這些人,從情感上要諒解他們,從道義上要征服他們。遇到說不清,講不明的情況,也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責的時候,要勇於自責,理解群眾。當前,我們的執法工作確實還存在一些突出 問題,再加上群眾對改革不理解、對發展有看法、對政府工作有意見,往往會借題發揮。因而,交通警察常常會受到一些不公正的指責,有口難辨。怎麼應對這種情況?首先要勇於自責,承認自己不足,然後再作解釋,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有則改之,無則加勉,虛心接受意見,提高群眾滿意率。 6、盡可能落實從優待警。在強調交通警察執法要人性化的同時,我們不能忘記交通警察也是人,他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業,特別是路面執法的民警,工作環境惡劣,隨著道路、車輛的逐年增加,堵塞、廢氣、雜訊等將長期考驗著民警的身體和意志。在這種情況下,應對一線崗位進行人、財、物的傾斜。要不斷改革勤務體制,不斷探索勤務運行的新方法、新思路,使路面執法走上良性的、相對固定的運行模式,從而促使交通警察在執法時向人性化的高標准邁進。
D. 如何提高稅收執法人性化水平
提高來稅收執法人性化水平,就是要源在稅收行政執法中堅持以人為本,把稅收執法相對人當成執法程序的主體而非客體看待,尊重和保障稅收違法嫌疑人的人權。在違法案件事實未調查清楚、處理決定未作出以前,將違法嫌疑人視為正常公民對待,保障他們在執法程序上的陳述、申辯等權利。執法行為應避免對違法嫌疑人及相關人員的人身、財產造成非法侵害。要把自由裁量權的行使與違法行為人的行為糾正相掛鉤,促進當事人認可,接受執法結果。
E. 法律制度的人性假設
淺談執法中的法律人性化
來源:中國論文下載中心 [ 08-09-22 17:16:00 ] 作者:張 婭 編輯:版Studa_hasgo122
【摘 要】法律人性權化的意思主要是指:在立法、執法與司法中,尊重和保護人權,以人為出發點和歸宿,本文通過對執法與司法中人性化的必要性和可能性進行分析,提出實施人性化執法的措施。
F. 怎麼理解執法的單方面性
執法單方面性:法律是神聖的,事實已經毫無爭議的,不待對方申訴,就依據法律的手段單方面行動。
G. 農業執法屬於行政執法性質嗎 還是說他倆是分開的
《農業行政執復法證件管理辦製法》第十四條農業行政執法證件實行審驗制度,每兩年審驗一次,經審驗合格的。持證人所在 單位應當於發證後的第二年的第四季度將持證人的農業行政執法證件及有關材料報發證機關,由發證機關加蓋驗審印章
H. 近幾日政法委公布的嚴禁趨利性單方面蹲區域執法如何解讀
實際上,這種辦法就是一種隱蔽執法,就是為了一種利益,在未告知這情況下進行釣魚執法或者隱蔽執法。
I. 水務局的執法性質是什麼
代表政府執法
J. 教育督導的特性包括指令性、執法性和什麼性
教育督導的特性
包括指令性、
權威性和執法性。
就這樣