如何加強行政執法
加快立法步伐,強化領導法律意識,明確執法主體的從屬關系,加快實施行業執法綜合管理,提高執法隊伍整體素質,規范執法程序,積極開展建設法規知識的社會普及教育,加強行政執法活動的監督檢查等方面落實。
⑵ 淺談如何加強行政執法隊伍建設
一、完善各項制度,切實加強行政執法隊伍自身建設
(一)充分認識行政執法隊伍自身建設的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感。
(二)堅持各項原則,牢牢把握發展方向。
1、堅持高標准、嚴要求的原則。
2、堅持突出重點、標本兼治的原則。
3、堅持率先垂範、整體提高的原則。
(三)明確具體目標,不斷提高隊伍建設整體水平。
1、從提高領導班子建設水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
2、從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。
3、從提高隊伍執法水平入手,不斷提高行政執法能力。
4、從加強廉政建設入手,不斷增強服務意識。
(四)建立完善規范化管理體系,夯實正規化建設基礎。
(五)以形式多樣的活動為載體,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
(六)建立隊伍管理考評體系,促進隊伍建設健康發展。
1、建立標准控制機制,明確工作目標和責任。
2、建立檢查監督機制,確保各項工作目標落到實處。
3、建立督辦整改機制,確保各項任務及時完成。
4、建立激勵約束機制,充分調動執法人員工作積極性和創造性。
二、堅持以德執法,切實加強執法隊伍精神文明建設
(一)充分認識加強隊伍精神文明建設的重大意義。
1、加強精神文明建設是行政執法工作順利開展的有力保證。
2、加強精神文明建設是實踐為人民服務宗旨的重要保證。
3、加強精神文明建設是樹立隊伍良好形象的內在要求。
(二)深入開展思想道德教育,不斷提高政治素質。
1、廣泛開展思想政治教育。
2、切實抓好愛國主義教育。
3、深入開展職業道德教育。
4、扎實開展形象教育。
(三)以全心全意為人民服務為宗旨,密切執法隊伍與人民群眾的關系。
1、大力營造良好的社會生活環境。
2、積極創造良好的經濟發展環境。
3、及時解決群眾關心的熱點、難點問題。
(四)以嚴格執法、文明執法為核心,不斷提高精神文明建設水平。
(五)從強化行政執法隊伍正規化建設入手,夯實隊伍精神文明建設基礎。
1、堅持實行軍事化管理。
2、強化日常訓練。
3、嚴格進行監督考評。
⑶ 請結合工作實際談談如何改進行政執法的方式
1、完善准入制度和執法人員辭退辦法。要進一步規范和完善統一考錄制度,從源頭上切實保證行政執法機關執法人員的素質,把嚴進口關;要制定或嚴格執行執法崗位調整辦法和切實可行的辭退辦法,對不適宜從事執法工作的人員要及時調整,對發生重大執法過錯的要按規定予以辭退,暢通「出口」。
2、建立教育培訓制度,強化執法人員培訓教育。行政執法人員違規執法有多種原因,但根本上還是素質和能力問題。解決好這個問題的主要做法,就是組織執法人員進行學習和培訓。我們可以根據不同部門的職責要求,分層次、有重點地研究和制定專門培訓、定期培訓制度,在培訓形式上,採取集中與分散、缺什麼、補什麼的方法,全面提高執法人員的素質。針對執法人員難以做到熟悉和准確把握的不同類型案件,進行剖析研究,以增強執法人員的理解能力和操作能力,提高執法素質。
3、嚴格執法主體資格制,進一步提高執法人員的執法水平。行政執法機關也應順應國家司法制度改革的潮流,建立完善、統一、權威的執法資格考試制度,全面推行執法主體資格制,明確規定、嚴格執行只有通過資格考試的人員才能上崗執法。執法違法、造成不良社會影響的,堅決取消資格,直至離崗學習再考取資格。
4、建立完善考核制度,搞好執法業績分析。採取定期考核和不定期抽查相結合的方式,強化對執法人員執法能力的考核,將之列為執法人員上崗任職的重要條件;對執法人員日常執法業績進行科學地認定,綜合評估,納入執法人員評優定級的范疇,通過考核評估進一步提高執法人員的綜合執法能力。
⑷ 如何加強行政執法文化建設
加強行政執法文化建設
行政執法文化是行政執法部門在從事行政執法工作中表現出來的以價值理念為核心的特有思維、心理和行為方式。作為一種文化現象,行政執法文化是伴隨著公安、工商、質檢、衛生監督、環保、食品葯品監督、商檢等行政執法事業實踐發展而產生的。行政執法文化作為一種法律文化,包括觀念層面和制度層面兩方面的內容。
加強行政執法文化建設可以為行政執法建設提供有力支撐。當前,積極倡導行政執法文化建設,有利於確立社會一體遵循並普遍認可的行政法治觀,促進執法者執法理念和公眾守法觀念的進步;有助於落實具體的執法行為,實現具體的行政目標,構建具有中國特色的行政執法體制,推動國家治理體系完善;有利於引導社會良俗,促進執法者和執法對象、行政機關和社會公眾的溝通與聯系。文化可以形成特有的強大推動力,有了適應時代需要、符合國情民情的行政執法文化的引領,行政執法才能更加讓人信服。
從觀念層面和制度層面加強行政執法文化建設。一是在行政執法理念方面,行政執法部門須樹立現代法治中的平等觀念和意識,塑造良好執法形象。在行政執法宗旨方面,應更加強調人性化執法,對執法對象施以人文關懷,在尊重當事人合法權利的前提下,依據正當合法的程序進行理性化的、非歧視性的執法活動。在行政執法精神方面,行政執法人員應具有較高道德素質、良好溝通和解決問題能力等。二是在行政執法體制方面,應當建立健全執法監督、制約機制以及公開明晰的行政執法責任制,明確執法許可權、執法程序,通過執法責任制的建立和實施,使得行政執法能夠做到行為規范和用權受監督,實現權責一致。在行政執法管理制度方面,建立合法、適當、規范、高效的行政執法工作制度,並將執法依據、程序、結果公示,從而實現陽光執法。在行政執法行為規范方面,應規范執法者的行為、語言及對外交往,以保證執法的規范性,展示執法者的良好風貌。
在實踐中充分發揮行政執法文化的功能。我們需要開拓思維,全方面、多維度地考慮行政執法問題,重視文化的引領作用。具體來說,可以從兩方面入手。首先,應深入進行法律文化應用性研究。對於行政執法文化的研究要有一定的前瞻性。法學是應用學科,進行具體的對策研究,直接的法律操作適用,但這不意味著行政執法就與文化絕緣,行政執法也應考慮文化問題。比如,在進行行政執法體制機制改革和行政執法隊伍建設時,就應同時進行行政執法文化建設。其次,地域文化應成為行政執法文化的構成要素。需要形成符合國情、區情、民情的行政執法理念和行政執法制度。我國幅員遼闊,人口眾多,各地區經濟發展水平和區域環境差異較大,應從實際出發,探討適應基層行政要求的執法文化。譬如北京的行政執法文化,就可以將北京精神融合進來,形成具有首善之區特色的行政執法文化。
⑸ 【行政執法機關】淺析行政執法機關如何提高執法水平
行政執法機關根據自身實際,切實抓好執法工作,不斷提高執法水平,對加強隊伍建設,貫徹落實依法治國方略,更好地履行黨和人民賦予的神聖職責具有決定性的意義。本文試就當前行政執法機關如何進一步提高執法水平做一粗淺探索。 一、提高執法主體素質是行政執法機關提高執法水平的前提和基礎。 1、完善准入制度和執法人員辭退辦法。要進一步規范和完善統一考錄制度,從源頭上切實保證行政執法機關執法人員的素質,把嚴進口關;要制定或嚴格執行執法崗位調整辦法和切實可行的辭退辦法,對不適宜從事執法工作的人員要及時調整,對發生重大執法過錯的要按規定予以辭退,暢通「出口」。 2、建立教育培訓制度,強化執法人員培訓教育。行政執法人員違規執法有多種原因,但根本上還是素質和能力問題。解決好這個問題的主要做法,就是組織執法人員進行學習和培訓。我們可以根據不同部門的職責要求,分層次、有重點地研究和制定專門培訓、定期培訓制度,在培訓形式上,採取集中與分散、缺什麼、補什麼的方法,全面提高執法人員的素質。針對執法人員難以做到熟悉和准確把握的不同類型案件,進行剖析研究,以增強執法人員的理解能力和操作能力,提高執法素質。 3、嚴格執法主體資格制,進一步提高執法人員的執法水平 行政執法機關也應順應國家司法制度改革的潮流,建立完善、統一、權威的執法資格考試制度,全面推行執法主體資格制,明確規定、嚴格執行只有通過資格考試的人員才能上崗執法。執法違法、造成不良社會影響的,堅決取消資格,直至離崗學習再考取資格。 4、建立完善考核制度,搞好執法業績分析。採取定期考核和不定期抽查相結合的方式,強化對執法人員執法能力的考核,將之列為執法人員上崗任職的重要條件;對執法人員日常執法業績進行科學地認定,綜合評估,納入執法人員評優定級的范疇,通過考核評估進一步提高執法人員的綜合執法能力。 二、在端正執法思想、轉變執法觀念上求深化,不斷強化「人民公僕為人民」的思想根基。 思想是行動的指南。行政機關要切實解決好當前執法工作中的突出問題,應把端正執法思想作為一個環節,敢於拋棄與「三個代表」重要思想、與廣大人民群眾意志不符的錯誤執法思想,敢於拋棄那些不合時宜的、模糊的甚至錯誤的執法理念,組織廣大執法人員認真學習、深刻領會「三個代表」重要思想的基本內涵和精神實質,用正反兩方面的經驗教訓,教育引導廣大執法人員,特別是領導機關和幹部,要進一步明確為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題,築牢「人民公僕為人民」的思想根基,在端正執法思想、轉變執法觀念上求深化,在執法思想、執法觀念上進行一次深刻的革命。 在端正執法思想上,我們要強化「四個意識」。一是民本意識。對人民群眾的感情問題影響著執法者的立場,也是做好一切工作的基礎。我們要樹立「人力有限,民力無窮」的觀念,擺正自己位置,純潔執法目的,發動群眾,依靠群眾,時時想著群眾,心中裝著群眾,把人民滿意作為一切工作的出發點和落腳點,堅持「人民公僕為人民」,不斷贏得群眾的擁護和支持。二是法治意識。懂法是守法、執法的前提和基礎。作為維護公平與正義的執法機關和執法者,自己首先必須要懂法、守法。在執法過程中要深刻理解社會主義的法律取向,形成服從法律、遵守法律、信仰法律的觀念,把自己的一切行動自覺納入法律規范之下,時時、處處體現社會公平和正義的要求。通過嚴格公正文明的執法活動,使公平與正義得以實現,真正達到執法為民的根本目的。三是服務意識。當前,全黨全國的工作大局就是加快發展,全面建設小康社會,行政執法機關必須把握好這個大局,融入這個大局,服從服務於這個大局,做發展先進生產力的促進者,做發展先進文化的守護神,做廣大人民群眾根本利益的捍衛者,把促進社會和諧進步變成自己的自覺行動。四是大局意識。行政執法機關應切實增強大局意識,真正站在大局的角度,把自己、把執法工作置於大局當中來研究、來安排,研究怎麼發揮好職能作用。只有站在大局的立場、站在大局的高度來部署、思考執法工作,才能有出路,有思路,做出真正的成績。 在轉變執法觀念上,我們要處理好「七個關系」。一是實體與程序的關系。程序是實現實體的手段,只有公正的程序才能實現實體的結果具有合理的可接受性。針對行政執法機關存在著重實體輕程序的問題,要改變陳舊觀念,樹立起程序優先和高效的理念。程序公正是依法治國的重要表現。行政執法機關在執法活動中,要充分認識程序的價值。程序違法否定實體,只有完全執行程序法,才能保證執行實體法的高效力。三是公正與效率的關系。公正是執法的核心和靈魂,效率則是保正公正的及時實現。在執法活動中,行政執法機關在把「法律面前人人平等」的原則貫穿於整個執法過程和每一個環節,嚴格依法辦事的同時,也要按照「合法、合理、效能、責任、監督」的原則,進一步清理審批事項,簡化審批程序,減少中間環節,創新執法手段,縮短辦事時間,切實提高打擊預防違法行為的效果。四是管理與服務的關系。長期以來,行政執法人員執法中以管人者自居的心態普遍存在。我們要堅決克服和摒棄那種以管人者自居、為創收而執法、為體現自己的存在而執法的錯誤思想,純潔執法目的,樹立管理就是服務、服務就是發展的意識,寓服務於管理之中,在服務中提高管理水平。五是領導與群眾的關系。在執法辦案中,對大案和領導督辦的案件投入力量多,對關乎群眾切身利益的小事、小案拖著不辦,等上級或領導批示了才辦,或在集中整治和專項斗爭時才辦,存在著衙門作風,這種脫離群眾的方法必須堅決糾正。六是指標與效果的關系。在執法中進行以數量為主的層層評比,硬性規定基層執法單位完成一定的罰款數量、處理人數,導致基層執法中攀比數量、追求指標而捨本逐末。比較嚴重的後果是導致濫用執法權,過度實施強制措施,違法辦案,極大地影響了執法的實際社會效果。對此,我們應有清醒的認識。七是處罰與教育的關系。我們要樹立教育治本和先行的理念,一方面要依法依規處罰,另一方面要注重教育,做到不簡單一罰了之,這樣會取得良好的社會效果。 三、改革工作機制,規范執法行為。 為順應社會政治經濟體制改革,行政執法機關要立足長遠,把握全局性,突出前瞻性,不斷改革行政執法機關的工作機制,規范執法行為,為執法工作的可持續發展增進推動力。 1、突出制度「細化」,努力構建全方位、全過程的執法管理制度體系。從制定可操作性強的規范入手,進行一次徹底的規章制度再建設,該完善的完善,該細化的細化,該修改的修改,做到任何一項執法活動不出現制度空檔,任何一個環節不出現管理空檔,任何一項執法權力不能不受到制度制約。 2、推行執法專項治理制度,在易出問題的環節上下功夫。不同時期都會出現特定的問題,要針對不同時期執法過程中的難點、熱點問題制定行之有效的規范措施,開展專項治理,遏制並逐步消除執法過程中暴露出來的突出問題。 3、推行執法評估制度。要研究並制定統一、科學的執法評估制度,定期對一個地方和單位的執法狀況、執法效果進行考核評估,獎優罰劣,推進整體執法水平的提高。 4、建立適時提供法律支持機制。針對某個特定階段的工作重點,適時將適用的法律法規編輯成冊,下發到基層執法部門,指導其開展工作。 5、建立專題調研機制。通過深入實際的調查研究,才能發現我們在執法實踐中有哪些好的經驗可以發揚,哪些不足亟待解決的問題。調研首先要端正態度,以為基層執法解決實際問題的態度,撲下身子,扎扎實實搞調研;其次要明確主題,結合當前基層執法過程中遇到的帶有共性的實際問題深入執法一線,面對面地交流座談,把基層的聲音帶上來,把上級的關懷帶下去,總結經驗做法和探索可行性對策。 四、加強執法監督,保障嚴格、公正、文明執法。 權力沒有制約產生腐敗,執法沒有監督發生違規。要提高執法質量,全面系統地規范執法過程,就必須進一步強化監督制約機制,不斷加大約束力度,以保障權力的正確使用和行使。 1、全面推進執法質量考評工作。實踐證明,近年來在全國公安機關開展的執法質量考評,使基層公安機關的執法質量普遍有所提高,執法狀況不斷改善。對此,其它行政執法機關也可以積極借鑒或有一個新的創新,充分發揮考評機制對推動行政機關整體執法質量提高的重要作用。但要正確處理好執法考評與其他考評的關系,防止多頭考評,防止加重基層負擔。要把考評結果作為衡量一個地方執法狀況和考核班子業績的基本標准,真正做到獎懲兌現。 2、進一步健全外部監督制度,強化外部監督。在加強對單位、個人考核的基礎上,強化外部監督,把執法工作置於人民群眾的監督之下。我們可以聘請行風監督員,公開舉報電話,設置舉報箱,接受群眾舉報投訴,邀請人大代表或政協委員進行執法視察、進行質詢,在法律許可的范圍內公開辦事制度,定期向人民群眾報告執法情況等,暢通群眾監督渠道,及時、准確地處理群眾來信、來訪,做到件件有著落,事事有迴音,取信於民。 3、落實監督職能,確保全方位監督不流於形式。結合執法實踐的需要,進一步優化監督機構的設置和職能分工,使各項監督制度既自成一體,又相輔相成,密不可分,避免職能上的交叉和空白,使行政執法機關內部監督機構各司其職、相互配合、形成合力。 4、進一步建立和完善行政執法過錯責任制。建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政執法機關權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督。要按照執法權與監督權相分離的原則,進一步完善內部案件審核、執法質量考評等各項執法監督制度。特別要加強對行政執法機關領導幹部尤其是主要領導幹部的監督,堅持和完善行政執法重大事項的集體討論、決定程序、報告制度、質詢制度和民主評議制度。將執法過錯責任追究與執法指導、規范執法、執法人員辭退有機結合起來,發揮追究執法過錯的警示效果,促使執法人員執法工作過程能自覺遵守各項制度。 5、加強科技手段的投入,最大限度發揮信息技術在執法監督工作中的作用。對執法過程和執法環節實行微機化程序監督,從技術手段上防止執法問題的發生。科技強隊伍是行政執法機關執法監督的有效手段,唯有此才能最大限度地提高執法工作的效率和內部執法監督工作的成果。 五、加強法制信息化建設,提高執法水平。 推行計算機信息網路管理是時代發展的大勢所趨,也是提高執法水平的必由之路。科技工作對整個執法工作具有重大的支撐作用,而信息化建設是實現行政執法機關跨越式發展的動力。我們應抓住時機,立足工作實際,積極探索運用計算機區域網服務執法工作的路子,以信息化建設來加強和改進行政執法工作,努力提高行政執法工作的科技含量。通過對行政執法工作的網路化、實時化信息的採集、數據分析、案件的審核把關和質量監控,最大限度地提高行政執法機關執法辦案工作的質量和效率。
⑹ 如何進一步規范行政執法程序
一、要加強行政執法監督。是建設社會主義法治國家的必然要求,是我國法制建設的要求。1、要完善行政執法機關的內部監督制約機制。認真貫徹行政復議法及其實施條例,暢通行政復議渠道,堅持便民利民原則,依法受理行政復議案件,充分發揮行政復議制度解決行政爭議,化解社會矛盾的作用,在實現復議救濟功能的同時充分發揮復議的監督功能。
2、要充分發揮人大對行政執法工作的監督作用。行政執法監督,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。人大要在行政執法監督方面更好地發揮作用,促進相關職能部門真正做到依法行政。
3、要藉助新聞輿論監督的強大威力。把一些行為和問題直接暴露,孰是孰非,一目瞭然,處理者亦須盡快拿出公正的處理意見。誠懇接受輿論和群眾的監督,高度重視和解決新聞媒體反映的問題。
二、提高行政執法人員政治素質和業務水平。
1、建立良好的行政執法管理工作體制。形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的機制。
2、加強行政執法人員隊伍建設。行政執法人員平時即要加強自身素質的提高,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和執法觀。要文明執法、文明服務,努力提高業務素質和道德素質。把行政執法隊伍建設成為一支政治強、作風硬、業務精、廉潔高效、文明執法,黨和人民完全可以信賴的隊伍。
三、要改善行政執法的外部環境。
1、轉變政府職能,突出管理和服務重點。健全部門間協調配合機制。按照精簡統一效能的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,緊緊圍繞職能轉變和理順職責關系,進一步優化政府組織結構,規范機構設置,探索實行職能有機統一的大部門體制,完善行政運行機制。梳理執法依據和清理行政職權,為權力公開透明運行打下基礎。
2、減少行政執法層次。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。積極探索相對集中行政許可權,推進綜合執法試點。減少行政執法層次,適當下移執法重心;對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動,主要由市、縣兩級行政執法機關實施。
3、加強法制宣傳,執法過程本身就是宣傳法律的過程,要使執法活動取得當事人的理解和支持,必須提高管理相對人的法律素質。通過多種途徑,廣泛宣傳法律、法規、政策,使法制觀念深入人心。只有這樣,才能確保行政執法工作得到全社會的認同和配合,也有利於從源頭上減少違法行為的發生。
⑺ 如何提高行政執法人員的執法能力
1.執法懂發,和來普通工作一樣就叫業源務熟,倒背如流的法才是硬道理。
2.技巧性,不同對象的執法方式要不同,不能一刀切,講技巧絕對可以讓領導對你刮目相看
3.有符合社會公用的價值觀和善惡標准,作為執法對社會現象有判斷力,善惡分明。
4.良心,用良心做秤,一刀斷分明
希望可以幫助你
⑻ 如何加強行政執法領域監督執紀問責工作
一是思想認識要有新提升。「四種形態」是對紀委履職理念的重大創新,是深化「三轉」的方向引領。要在監督執紀實踐中,把握運用好「四種形態」,首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求,聚焦監督執紀問責,體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標准,關鍵看是否有利於喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識,是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態勢,強化不敢腐的氛圍,又要持續探索遏制腐敗的治本之策,加強紀律建設,強化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效機制。當前,要以新《准則》和《條例》的頒布為契機,形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍,教育黨員幹部既要堅持理想信念和宗旨這條「高線」,對黨忠誠、敢於擔當,又要守住黨的紀律這條「底線」,干凈做事。
二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責,「四種形態」為紀律審查提供了基本規范。要按照「四種形態」的要求,明確執紀重點,規范執紀流程,轉變執紀方式,提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節,都要以「四種形態」為標准,進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度,對苗頭性問題及時教育提醒,抓早抓小,關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設,及時分析「四種形態」結構特點,研判反腐敗形勢,提出對策舉措。還要看到,「四種形態」並不是要在數量層面放緩反腐敗的節奏,它凸顯的是對違紀行為「零容忍」的理念。只要違紀,動輒則咎,「四種形態」才能從理念變為現實。
三是監督舉措要有新拓展。有效的監督,是落實「四種形態」理念的重要保障。只有監督到位、「觸角」靈敏,才能做到有問題早發現、早處置,有效阻斷違紀進程,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作,對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索,發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關「三轉」,進一步改革縣紀委、監察局內設機構,確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革,不斷完善工作制度,創新監督方式,把派出機構的權威和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督,完善土地出讓、工程建設、資金分配、幹部選拔任用等重點領域的廉政風險防控,用紀律鎖緊制度的籠子,讓心存僥幸者不敢妄為。
四是「兩個責任」要有新突破。監督執紀「四種形態」,既是對紀委監督責任的要求,也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求,貫穿於黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系,制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》,明確責任追究的程序、情形和方式、力度,形成「責任分解、檢查監督、倒查追究」的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的,要嚴肅問責;對組織渙散、紀律鬆弛、「四風」問題突出的,對苗頭性、傾向性問題失察失管的,也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施,觸犯刑律的,移送司法機關處理,讓「四種形態」貫穿於監督執紀問責全過程。