最基本的黨內法規
㈠ 黨員管理的基本原則是什麼
黨員管理工作的基本原則,是指在黨員管理工作中必須遵循的並貫徹於黨員管理工作全局和始終的根本性的活動准則。主要有以下幾個方面:
一是從嚴治黨原則。從嚴治黨是黨在新的歷史條件下提出的關於黨的建設的一個基本方針,也是對黨員隊伍進行教育、管理和監督的一個重要原則。在黨員管理中堅持從嚴治黨的原則,就是通過各種管理手段和措施,提高黨員素質,保證黨的無產階段先鋒隊的純潔性和先進性。因此,要嚴格按照黨員條件吸收新黨員,嚴防投機分子混入黨內。還要加強對全體黨員的經常性的教育。還要做到執紀嚴明,堅決實行黨員在黨的紀律面前人人平等的原則,堅決維護和保證黨的紀律的嚴肅性和權威性。
二是注重實效原則。緊密聯系貫徹執行黨的基本路線的實踐,堅持為改革、發展和穩定服務,增強黨員管理的實效。這是黨員管理工作的一個重要指導思想,也是做好黨員管理工作的一條重要經驗和基本原則。因此,必須牢固樹立黨員管理工作要為實現黨的基本路線服務的指導思想,既要引導黨員樹立崇高理想,始終面向未來,同時又要緊密聯系貫徹執行黨的基本路線的實踐,緊密聯系黨的近期目標和任務,引導黨員把完成現實任務同實現黨的崇高理想內在地統一起來,把黨員管理工作滲透到深化改革、促進發展、維護穩定的實際工作中去,使黨員教育管理的過程成為激勵和引導廣大黨員進一步解放和發展生產力、發展先進文化,推動社會全面進步,實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益的過程。
三是制度規范原則。嚴格的規章制度是加強黨員管理,有效地規范和約束黨員思想和行為的重要措施。制度規范原則主要包括制度的制定和完善、制度的實施和檢查。因此,要堅持和完善「三會一課」制度、黨員教育制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、接轉組織關系制度、黨員聯系戶制度、黨員目標管理制度、黨籍管理制度等黨內制度。
四是組織管理與思想教育相結合原則。在黨的建設中,組織管理與思想教育是緊密相連的。二者同等重要,不可分割和偏廢。一方面,黨員思想教育要以黨員組織管理為基礎,通過經常性的黨員管理,使黨的思想教育落到實處,並鞏固教育的成果。比如對黨員進行思想教育的方法除了個別談心之外,更主要的就是要利用各種會議和活動的方式來進行,如果離開黨員組織管理,就不可能把分散的黨員集中在一起,就不可能舉行黨的會議和活動,黨員思想教育就會落空。另一方面,黨員組織管理也要以黨員思想教育作保證。應當肯定,黨的紀律和黨內法規的強制性,是對黨員進行有效的組織管理的重要手段。但是黨員管理更有效的手段,不是硬性地強迫黨員做什麼、不做什麼,也不是硬性地強制黨員必須怎麼做、不能怎麼做,即不只是靠黨的紀律、制度的強制性和約束力。
因此,我們可以說離開思想教育的管理,是低層次的黨員管理;離開管理的思想教育,是低水平的黨員教育,因此,必須把二者有機地結合起來,在改進黨員管理中加強黨員教育,在加強黨員教育中搞好黨員管理。只有這樣,才能使黨員管理工作富有成效。
㈡ 黨章是最根本的黨內法規是制定其他黨內的什麼和什麼
基礎和依據。
《中國共產黨黨內法規制定條例》
第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
(2)最基本的黨內法規擴展閱讀
《中國共產黨黨內法規制定條例》
第三條 黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
㈢ 黨內法規的基本特徵是
黨內法來規有兩個主要特徵:一是權威自性。作為黨內規章制度的高級形態,黨內法規由高層法定作者制發,「法」的色彩很濃,一經發布就產生很強的效力,所屬黨組織和黨員必須嚴格遵守。二是條款性。黨內法規的內容用條款形式表述,一條一個內容,便於人們的閱讀、理解和記憶;通篇條連,顯出清晰的條理性。這就不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。
㈣ 中國共產黨紀律處分條例 之處,什麼是最根本的黨內法規
《中國共產黨章程》是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。
根據《中國共產黨記錄處分條例》第三條黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模範遵守國家法律法規。
(4)最基本的黨內法規擴展閱讀:
黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:
1、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。
2、黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。
3、實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。
4、民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。
5、懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。
㈤ 什麼是最基本的黨內法規,是管黨治黨的
黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。
㈥ 中國共產黨紀律處分條例指出,什麼是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩
《中國共產黨紀律處分條例》指出,黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模範遵守國家法律法規。
《中國共產黨章程》 是中國共產黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規,是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本准則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。
(6)最基本的黨內法規擴展閱讀
黨章是黨的整體意志的體現。黨章內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定,代表了全黨的最高利益和最大利益,是這些利益的集中體現,實際上也集中了全黨的信念和願望。
黨章是黨內的普遍行為規范。毛澤東曾經說:「政黨就是一種社會,是一種政治的社會。「黨內有大量的人與人的關系問題,有復雜的行使權力和承擔義務的問題。
像整個社會需要確立法律規范一樣,在共產黨內為了維護正常的生活秩序,正確高速黨內關系,也需用要確定一種適用於所有黨員的普遍行為規范,以指導和約不人們的行為,黨章就是這種規范。
㈦ 中國共產黨黨內法規主要有哪些
中國共產黨黨內法規主要有:《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活回的若干准則》、《答中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》等。
黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。目的是為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平。
拓展資料:
黨章是最根本的黨內法規,是制定其它黨內法規的基礎和依據。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
㈧ 中國共產黨紀律處分條例有哪六大紀律
黨的十九大黨章修正案第四十條明確黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,使全面從嚴治黨的尺子越來越清晰。
黨紀處分有輕重之別,黨的六大紀律無軟硬之分,黨紀就是鐵規戒律。基層黨組織和黨員幹部在處理黨群關系時,必須遵守群眾紀律,做好黨的各項具體工作必須遵守工作紀律,黨員幹部在日常生活和社會交往中必須遵守生活紀律。如若違反了黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律,說到底都是破壞了黨的政治紀律。
(8)最基本的黨內法規擴展閱讀
堅持干在實處強化實績帶動。「六大紀律」執行得好不好,最終還要實績來檢驗。這就需要黨員幹部立足崗位拼實干、比實力、出實績,努力用自身「辛苦指數」和「實干指數」換取群眾「幸福指數」。
中心穩、方向明,大局清、諸事寧。黨員幹部要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,站在全局角度,以自身超常態應對工作新常態,助推中心工作發展。人民對美好生活的嚮往,就是黨員幹部的奮斗目標。
黨員幹部要把民生放在更加突出位置,以此為謀事幹事的出發點和落腳點,努力讓群眾收獲實實在在的利益。實績體現在服務常態長效上。要堅持繼承和發展,抓好制度的建立、完善、執行和評估,對服務薄弱環節立新規、補漏洞,努力向制度建設要長效,讓聯系變成常態,讓服務成為習慣。
㈨ 十八屆四中全會明確的全面依法治國的基本格局是什麼
會議提出的「形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系」這「五個體系」將為依法治國基本方略再上新台階提供強有力的保障。
完備的法律規范體系是依法治國的基礎。黨和國家的一切工作必須於法有據,必須始終在法治的軌道上。但是,法治不是一成不變的,是一個不斷完善、不斷完備的過程。新一屆黨中央高舉依法治國偉大旗幟,並將於十八屆四中全會上專題研究依法治國工作若乾重大問題,其目的就是要為今後乃至更長時期如何推進依法治國統一思想、形成完備的法律規范體系,從而更好、更有效地指導依法治國工作。當然,完備的法律規范體系不是一朝一夕所能形成的,需要從中央到地方始終解放思想、實事求是,一切從實際出發,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。固步自封、因循守舊,難以形成完備的法律規范體系。
高效的法治實施體系是依法治國的關鍵。法律再完備、規范再嚴格,不實施、不落實、不執行,都是空擺。有法必依,是依法治國的關鍵所在,也是社會公平正義的本質體現。必須通過各級各地黨員幹部特別是領導幹部的以身作則、率先垂範以及全面加強法治宣傳教育和輿論引導,使懂法、遵法、用法、守法成為全黨全社會的共識和行動自覺,堅決維護憲法法律權威,依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。各級各地各部門務必要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化,從而形成高效的法治實施體系,推進依法治國「落地生根」。
嚴密的法治監督體系是依法治國的根本。監督是良葯。法治中國建設、依法治國方略的完備和落實,沒有嚴密的監督體系不行。法治監督體系分國家和社會兩種體系。國家監督分權力機關、行政機關、司法機關三種監督。具體是指人民法院、人民檢察院、人民代表大會和人大常委會。社會監督是國家監督的重要來源和重要補充,體現了人民直接參加國家管理、行使當家作主的權力,如社會輿論監督、新聞媒體監督、群眾監督等。只有形成嚴密的法治監督體系,才能真正實現依法治國。監督是責任。對於地方政府幹預執法部門的行為,對於執法部門執法違法的行為,對於那些玩忽職守、不作為的行為,對於那些損害群眾利益、破壞社會公平正義的行為,都要嚴格追究辦事人的責任及責任單位的領導責任,視其情節,給予處分、撤職,甚至刑事處罰。
有力的法治保障體系是依法治國的標志。黨的十八大報告明確指出,法治是治國理政的基本方式。中央提出依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,積極推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安提供法治保障的新要求。這就要求我們每一位黨員、幹部心裡要始終裝著人民,更好地服務群眾、服務社會、服務基層,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發點和落腳點,經常深入基層、深入群眾,以優質高效的服務贏得群眾支持和信賴;要著眼於滿足人民群眾不斷增長的法律需求,把維護人民群眾合法權益作為重要任務,積極做好法律咨詢、法律援助、法律服務、法制宣傳工作,依法保障人民群眾對美好生活的追求;要充分運用法律手段,幫助解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,促進人心安定、社會和諧,共同營造遇事找法、解決問題用法的法治環境。
完善的黨內法規體系是依法治國的需要。堅持中國共產黨的領導,是推進依法治國的必然要求和重要保障。促進國家治理體系和治理能力現代化,首先必須提高黨的建設科學化、規范化、系統化水平,不斷深化黨的建設制度改革,形成完善的黨內法規體系。新中國成立以來,特別是改革開放以來,中央和中央部門雖然制定了一大批黨內法規,但是,由於立法沒有整體規劃,缺乏頂層設計,使得黨內法規存在「碎片化」現象:許多領域缺少必要的基礎主幹性的法規,有的領域雖有基礎主幹性法規,卻缺少配套性法規,還有些領域的某些法規存在著相互重復,甚至相互沖突的情形。這就需要不斷加強黨內法規清理,並不斷完善、規范黨內法規體系,使黨內法規制定和落實工作更加有序,使依法執政更有底氣,從而領導好、推進好依法治國各項工作。
依法治國,是一項長期工程、系統工程。全面推進依法治國,既需要強化頂層設計更需要狠抓貫徹落實,既需要全面深化改革更需要黨的建設制度改革,既需要國家層面更需要社會層面,既需要搶抓當前更需要常態長效。有了「五個體系」的支撐和保障,依法治國將會為中國特色社會主義注入新的強大動力,為實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。