申領行政執法證件人員
事業單位不是行政單位,不是公職人員,怎能「行政執法」?
行政機關受聘工作人員(不管原身份),可以按規定協助執法,從事輔助性工作。
❷ 如何申請行政執法監督證
一、加強行政執法主體資格管理
行政執法應由行政機關在其法定職權范圍內實施,非行政機關組織未經法律、法規授權或行政機關合法委託,不得行使行政執法權,行政機關內設機構和市、縣人民政府批准成立的臨時機構及其辦事機構沒有法律、法規授權的,也不得行使行政執法權,行政執法主體資格須經市、縣人民政府審查並向社會公告。行政機關委託其他行政機關或組織實施行政執法活動,應與受委託組織訂立委託執法協議後,提請同級政府審查公告。
二、進一步規范行政執法證件管理
行政執法證件是行政執法人員依法執行公務的資格證明。沒有取得行政執法資格的行政機關工作人員不得從事行政執法工作,各地、各部門一定要採取得力措施,進一步規范行政執法證件管理。
一是要嚴把發證關。行政執法機關工作人員申領行政執法證件,必須通過本部門專業法律知識培訓考試和綜合法律知識培訓考試。專業法律知識培訓考試由申請人所在單位組織,政府法制部門進行監督和指導,綜合法律知識培訓考試由政府法制部門組織。未經培訓考試或考試不合格的,不得發給行政執法證件。
二是要認真抓好持證人員繼續教育。各地各部門要採取多種形式,抓好持證人員繼續教育,不斷提高持證人員的綜合素質和執法水平。各行政執法機關每年都要對本機關的行政執法人員進行新頒布實施的專業法律、法規、規章和規范政府共同行為的法律、法規、規章的培訓考試。
三是要建立和完善行政執法證件管理資料庫,全面、准確、及時記載本地、本部門行政執法證件發放和持有情況。當執法人員辭職、辭退和退休、調離行政執法崗位時,應及時收回其持有的執法證件;執法證件毀損遺失的,要責令該執法人員及時報告,並登報聲明作廢,申請補發證件;行政執法證件應在有效期屆滿前及時報發證機關驗審換證,逾期未驗審的應予注銷;不按規定使用行政執法證件的,視情節輕重,予以暫扣或吊銷行政執法證件處理。因違法違紀被開除公職或追究刑事責任的,一律吊銷行政執法證件。
四是抓好專門執法證件的備案工作。法律、法規、規章規定有專門的執法證件的,其行政執法證件由法律、法規、規章授權的頒證機關頒發。證件使用部門應將證件樣式、持證人員證件編號造冊送同級人民政府法制部門備案。
三、不斷強化規范性文件的備案審查
各地、各部門高度重視,加強領導,不斷強化規范性文件的備案審查工作,糾正規范性文件制發過程中制而不備、備而不審、審而不糾的問題,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
一是要嚴格按照法定許可權和程序制發規范性文件。規范性文件不得與法律、法規、規章相抵觸,不得設定行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制措施,各級人民政府為完成某個專項任務而設立的臨時機構,歸口市、縣人民政府職能部門管理的辦事機構,政府工作部門的內設機構,均不得以本機構名義對外發布規范性文件。
二是要嚴格按照法定的要求和時限報送備案審查材料。
三是要嚴格履行法定審查職責。政府法制部門對報送的規范性文件要按照省政府規章規定的內容、方式和時限,全面、認真、及時地進行審查。報送備案審查的規范性文件確有違法或不當的,應堅決予以糾正。
四是要嚴格按照規定的要求進行規范性文件報告和公布。經審查確認合法的規范性文件目錄,政府法制機構應定期公布。
五是要建立社會公眾對規范性文件監督機制。國家機關、公民、法人或其他組織認為規范性文件與法律、法規、規章和上級規范性文件相抵觸的,可以向該文件制發機關或其上級行政機關的政府法制工作機構提出審查建議,政府法制機構要認真受理。
六是要強化工作責任。不依法履行報送職責、審查職責和不認真及時執行備案審查處理決定的,依法追究有關人員的行政責任。
四、繼續做好行政復議工作
各地、各部門要加強行政復議機構建設,各縣、市、區人民政府和復議任務較重的部門都應保證有3名以上行政復議辦案人員,解決公民、法人和其他組織申請復議而無人受理的問題,要准確把握行政復議的范圍,凡符合行政復議要求的,都要受理。要大力宣傳行政復議法,讓公民、法人和其他組織知曉行政復議制度,積極地行使申請行政復議的權利。要提高行政復議質量,對違法、不當的行政行為,要堅決撤銷和變更,對不履行法定職責的,要責令限期履行。對公民、法人和其他組織造成損失的,要責令依法賠償。要嚴肅行政復議紀律和責任,對不依法履行復議職責的,濫用職權、玩忽職守的行政復議機構和行政復議機構工作人員以及不及時履行行政復議決定的行政機關及其工作人員要嚴肅追究法律責任。
五、堅持不懈地做好政府法制工作情況統計分析和報告
政府法制工作情況的統計分析報告是上級行政機關了解下級行政機關行政執法和行政執法監督情況以及行政復議應訴情況的一個重要手段,各地、各部門一定要高度重視,堅持不懈地抓緊抓好。
建立全市政府法制信息聯絡員網路。
六、建立和完善重大行政處罰、重大行政強制措施、重大行政許可和重大行政檢查的備案制度
各地、各部門要嚴格按照國務院全面推行依法行政實施綱要的要求建立和完善重大行政處罰、重大行政強制、重大行政許可以及重大行政檢查的備案制度。
七、建立行政執法投訴制度
各地、各部門要嚴格按照《信訪條例》的要求,建立行政執法投訴制度,受理公民、法人和其它組織對行政執法機關和執法人員的控告和檢舉,並查清事實,依法處理。投訴事項屬行政復議范圍的,可按行政復議程序辦理,不屬行政復議范圍的,按信訪程序辦理。
八、嚴格執行行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和行政執法評議考核制
各地、各部門要把日常監管作為基礎工作,把公眾參與作為重要環節,把責任追究作為關鍵措施,做好行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和行政執法責任評議考核制的落實,要建立執法機關執法活動台帳,一項工作,一個案件,逐件考核,累計積分。要擴大公眾參與程度,讓管理相對人參與對行政執法的考核評議,評議考核結果向社會公眾公開。市政府法制辦每年應通報行政執法的錯案情況,並提出責任追究意見,報同級人民政府。
❸ 申領行政執法證件的人員應當具備的資格條件是什麼
申領行政執法證件的人員應當具備的資格條件是:
1、執行黨的路線、方針、政策,遵紀守內法;
2、各級容交通管理部門直接從事具體的交通行政執法工作的在編人員和從事交通行政執法工作的領導;
3、符合所在單位執法工作需要和各級交通管理部門證件管理總量控制標准;
4、年滿18周歲(其中路政執法人員需年滿20周歲,路政一線執法人員不超過45周歲)、具有大專以上文化程度;
5、沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分;
6、經交通行政執法人員資格認證考試合格;
7、符合《交通行政執法崗位規范》的資質條件;
8、法律、法規和規章規定的其他條件。
❹ 什麼是執法證過度人員都可以領取
行政執法證件,是指行政執法機關的行政執法人員,在法定職權范圍內執行公務時的身份證件。行政執法人員在依法執行公務時,必須主動出示行政執法證件。
執法證的持證人員必須是行政執法機關的在編工作人員,並具備下列條件:
1、熟悉本專業法律、法規、規章和有關的專業知識;
2、遵紀守法,忠於職守,秉公執法,清正廉潔;
3、經過培訓,考核合格。
❺ 申領行政執法證件
說的很清楚了啊,「符合國家公務員資格條件的工作人員」,這個最低要求是正式在編人員,要麼是行政機關的公務員,要麼是行政執法組織(一般是法律法規授權的組織或行政機關委託的組織)的在編制人員,其他人員是不可以的,除非有的單位組織不嚴密,非在編人員或有可能進入這一序列。
❻ 行政執法機關申領行政執法證時,同級什麼部門審核
申領行政執法證件的人員應當具備的資格條件是:
1、執行黨的路線、方針、政策,遵紀守法;
2、各級交通管理部門直接從事具體的交通行政執法工作的在編人員和從事交通行政執法工作的領導;
3、符合所在單位執法工作需要和各級交通管理部門證件管理總量控制標准;
4、年滿18周歲(其中路政執法人員需年滿20周歲,路政一線執法人員不超過45周歲)、具有大專以上文化程度;
5、沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分;
6、經交通行政執法人員資格認證考試合格;
7、符合《交通行政執法崗位規范》的資質條件;
8、法律、法規和規章規定的其他條件。
❼ 非政府機構的人員能否領取行政執法證件
部分事業單位受政府機構委託行使行政職能的,可以申請領取行政執法證件。
❽ 已申領用價格行政執法證還需申領地方政府法制部門的執法證嗎
行政執法證各來地都有相應的管理自辦法,基本規定都相同
1、所在單位是行政執法機關或者法律授權的行使執法權的組織;
2、具有執法的職責職能;
3、遵紀守法;
4、經過執法證培訓並考核合格。
符合上述條件的(報考工勤)應當都可以報考行政執法證,除非個別省市的執法證管理辦法對報考人身份有明確要求,如以下幾類規定:
《山東省行政執法證件管理辦法》第八條規定:申領行政執法證件的應當是國家公務員或者是行政執法組織中符合國家公務員資格條件的工作人員;
《工商行政管理執法證管理辦法》第十一條規定:申領《工商行政管理執法證》應當具有國家公務員資格;
《海事行政執法證管理辦法》第七條規定:海事執法人員應當符合國家公務員的資格條件。
❾ 申領行政執法證件的人員應當具備的資格條件是什麼
申領行政執法證件的人員應當具備的資格條件是:
1、執行黨的路線、方針、政策,遵紀守法;
2、各級交通管理部門直接從事具體的交通行政執法工作的在編人員和從事交通行政執法工作的領導;
3、符合所在單位執法工作需要和各級交通管理部門證件管理總量控制標准;
4、年滿18周歲(其中路政執法人員需年滿20周歲,路政一線執法人員不超過45周歲)、具有大專以上文化程度;
5、沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分;
6、經交通行政執法人員資格認證考試合格;
7、符合《交通行政執法崗位規范》的資質條件;
8、法律、法規和規章規定的其他條件。