集中整治消防執法腐敗
1、要遵守公正廉潔的要求
2、要做到盡職盡責
3、要嚴格執法，同時要熱情服務
4、一切出發點，要本著為群眾服務，為生命財產安全負責的態度
⑵ 消防審驗職能移交以後,如何精準預防執法領域腐敗問題
消防審驗職能移交給了應急管理局，要把這項職能在應急管理局裡面明確，責任到人，另外還要和紀委部門配合好，執法領域腐敗問題貴在預防，預防工作要前置，這主要是應急管理局機關監委的職能。
⑶ 怎樣舉報消防執法人員腐敗
消防是掛著武警頭銜由公安管理的，你可以帶上證明材料到市紀委或者公安局紀委直接舉報。
⑷ 淺談如何解決消防執法中群眾反映強烈的突出問題
公安消防部隊是一支同人民群眾和社會各類單位有著廣泛接觸，血肉聯系的部隊，必須從消防執法中群眾反映最強烈的突出問題入手，深入分析部隊各級在消防執法、選人用人、後勤管理、領導幹部作風等方面存在的突出問題和薄弱環節，不斷擴大源頭治腐的領域，為又好又快推進消防工作和隊伍建設提供強大的思想和紀律保證。
一、堅持以「預防關口前移」為目標，高度重視消防監督執法中群眾反映強烈的突出問題
多年來，公安消防部隊牢固樹立科學發展觀，以全心全意為人民服務為宗旨，不斷深化「立警為公、執法為民」教育，不斷強化親民服務、誠信服務，促進了消防執法規范化建設，各級政府、社會群眾對消防執法工作的滿意度不斷提升。但就局部而言，一部分消防執法人員監督執法不公不廉，辦事作風拖拉，接待和服務群眾作風粗暴、態度冷漠、語言生硬等傷害群眾感情、損害警民關系的問題，必須引起部隊各級領導的高度重視。這些問題如果得不到及時有效的解決，必將影響到消防隊伍的長遠建設和健康發展。
（一）從作風效率層面上看，主要存在「三種不良傾向」。一是辦事作風拖拉。少數單位人員有急事慢辦、正常事拖著辦的現象，相互推諉、怕擔責任，耽誤了報審單位的工期。有的窗口接到報審項目後，以「聯審會辦」名義延誤交辦時間，等轉接到審核部門和相關單位後已超過規定時限，損害的是單位和群眾利益。二是服務意識不強。「門難進、臉難看、事難辦」現象不同程度存在，對市場經濟條件下正確處理好警民關系的理解模糊，對貫徹群眾路線的重要性、必要性認識不足，以民為本、為民服務的觀念淡薄。三是執法不嚴不公。當前，群眾對消防最不滿意的問題之一，就是少數單位人員法制觀念淡薄，執法水平低下，以言代法、以權壓法，知民情、解民憂等基礎工作薄弱，引起群眾不滿。
（二）從黨風廉政層面來看，主要存在「三個自律不夠」。
一是生活自律約束不夠。有一少部分幹部熱衷於社會交際和對外應酬，「8小時以內」兢兢業業，「8小時以外」像換了個人，出入豪華酒樓、高檔會館、KTV猶如家常便飯，經常深更半夜回家，或醉酒歸隊，在社會群眾和隊伍中形成較壞影響。二是廉潔自律意識不夠。支隊先後推出大隊會計委派制、軍政主官「雙簽字」、大宗物資集中采購等制度，有效防範了「小金庫」、「賬外賬」、隨意支出等違法亂紀行為。但仍有極個別單位在工程招投標上找借口，有意繞開制度規定和支隊監督。仍有極少數人利用職務之便，頂風違紀，與施工隊相互勾結，參與、指定或間接插手消防工程，敢於在《五個嚴禁》、 「四個嚴禁」問題上打「擦邊球」。三是監督執法自律不夠。少數單位執法為民意識淡薄，擺不正公僕與主人的關系，有的對登門辦事群眾不熱情，有的在工作時耍特權，擺架子，有的依罰代收，惡意報復性處罰等等，造成了很壞的社會影響，直接影響著警民關系，影響了人民群眾對公安消防部隊的信任感和滿意度。
二、堅持以「一切讓群眾滿意」為宗旨，「四大機制」加大源頭治腐預防工作
上述問題盡管發生在少數單位或極個別人身上，但卻影響著部隊整體大局和內部和諧穩定。部隊各級要深入學習貫徹《公安機關領導幹部五個嚴禁》和《四個嚴禁》，切實將黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核，做到業務建設與隊伍紀律作風建設「兩手抓，兩手硬」。
（一）築牢拒腐防線，構建黨員幹部「不願腐敗」機制。各級黨組織有責任組織廣大官兵黨員特別是黨員領導幹部認真學習黨章、學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育加強理想信念教育、法紀教育和優良傳統教育，引導黨員特別是黨員領導幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀。要大力加強廉政文化建設，推動廉政文化進機關、進支部、進基層，努力在消防部隊樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。要依託黨風廉政宣教工作大格局，整合教育資源，完善教育機制，增強教育合力，提升教育效果。
（二）健全制度體系，構建黨員幹部「不能腐敗」機制。加強制度建設，對有效預防腐敗致關重要，也是加強和諧警營建設的必然要求。部隊各級要把制度建設貫穿於反腐倡廉各個環節，體現在各個方面，把黨要管黨、從嚴治黨的方針和立警為公、執法為民的要求制度化，形成按制度辦事、靠制度管人的機制。堅持以求真務實的精神推進反腐倡廉制度建設，既針對突出問題和傾向性、苗頭性問題制定新的規范，又注重規范與規范之間前後貫通，相互承接；既注重製度創新，又注重製度的可操作體制的要求，又完善懲處違反制度、破壞制度行為的措施，努力提高反腐倡廉的制度化、規范化水平。
（三）強化權力分解，構建黨員幹部「不易腐敗」機制。毛澤東同志指出，監督是執政黨跳出「歷史周期率」的唯一出路。對權力的制約和監督問題解決得好壞，直接關系預防腐敗成效。支隊級黨委要認真抓好黨內監督條例、部隊政工條例、《五個嚴禁》、「四個嚴禁」等各項監督制度的落實，切實加強對部隊黨員，特別是對各大隊級黨委領導班子主要負責人的監督。要以決策和執行為重點環節，以幹部選拔任用、工程驗收、重大項目招投標等人財物管理為重點，逐步建立健全有效實用的監管機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要逐步建立公開化的權力運行機制，要推行黨務分開，增強黨的工作透明度，擴大官兵的知性權和監督權，築起預防腐敗發生的新屏障，要注重把黨內監督與黨外監督結合起來，整合監督資源，形成監督合力，提高監督的整體效能。
（四）強化監督懲處，構建黨員幹部「不敢腐敗」機制。清除部隊黨員幹部中的害群之馬，對於純潔消防隊伍，加強消防工作至關重要。加大懲治腐敗力度，教育才有說服力，制度才能約束力，監督才有威懾力。為了教育、愛護和警醒廣大黨員，為了維護法紀的尊嚴，對那些無視黨紀國法的黨員、幹部，必須嚴肅處理，決不手軟；對那些受到誣陷誣告的黨員、幹部要予以澄清；對黨員、幹部隊伍中的先進模範人物要予以褒揚。要把查辦案件，作為加強部隊黨風廉政建設的重要手段來抓，始終保持查辦案件的高壓態勢。要注重發揮查辦案件的治本功能，堅持懲前毖後、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟，區別對待，教育與懲處相結合。
三、堅持以「和諧警營建設」為載體，全面提高消防監督執法服務的態度和質量
市場經濟的迅速發展對公安消防部隊處理警民關系提出了新的更高的要求，同時也提供了良好的機遇和條件。我們必須抓住機遇，充分利用有利的條件，認真研究新情況和新問題，並從實際出發，銳意創新，努力走出一條與新形勢相適應的和諧警民關系新路子，不斷增強人民群眾的滿意度。
（一）講好文明用語，解決好「冷」的問題。要結合「大走訪」活動開展情況，深化全體官兵紀律作風建設，組織全體官兵開展學習討論，並重點從窗口接待、舉報受理、監督檢查、執法處罰及「敷衍搪塞、推卸責任」工作忌語等五個方面進行強化教育。要推行「微笑式」服務、「理解式」服務，力求在辦事效果上下功夫、出實招，所有符合業務受理條件的均一次性告知業務辦理程序，避免群眾走彎路；要針對執法中出現的一些問題，動之以情，曉之以理，切實簡化辦事程序，提高辦事效率。全體消防監督幹部和官兵要堅決杜絕接待和服務群眾作風粗暴、態度冷漠、語言生硬等問題，堅決杜絕工作中因語言不文明、不規范、不負責任而傷害群眾感情、損害警民關系的問題發生。
（二）落實首問負責制，解決好「推」的問題。群眾舉報和信訪工作是個焦點問題，也是最令人頭疼的問題，有的百姓來舉報時情緒比較激動，恨不得消防部門馬上就解決自己的問題，這種情況下，有的監督員怕麻煩，敷衍了事、矛盾上交，自己落得清閑，有時，老百姓打電話問查處結果，有的以未到查處期限為理由推託，不做正面回答，這種行為一定程度上影響了老百姓對消防部門的信任。部隊各級要深入貫徹落實「首問責任制」，無論是群眾舉報還是咨詢政策、詢問辦事程序，第一個接待者必須負責解答到位，如果百姓反映的問題、申報的事項不屬於自己的轄區范圍，接待者也必須負責聯繫到相應的消防監督幹部，讓老百姓親自跟分管人員講清楚為止。
（三）嚴格執法程序，解決好「拖」的問題。消防官兵必須從根本上消除「特權」思想，必須按程序和時限及時辦好，否則就是瀆職。同時，部隊各級尤其是各級領導幹部要嚴把法律文書審核、簽發關，並以制度的形式加以規范和落實，如：當天的法律文書必須當天或第二天上午簽發，超過兩天不予簽發，文書一律不予補簽，文書下發後及時交內勤歸檔，凡因文書上交歸檔不及時出現遺失現象，由相應人員承擔主要責任，並給予內部通報批評。要加強官兵「人民消防為人民」的宗旨教育，把服務人民的思想定位在「為民」上，想人民之所想、急人民之所急、幫人民之所需；把服務人民的行動定位在「愛民」上，融執法於服務之中，努力提高服務水平；把服務人民的職責定位在「安民」上，使消防執法真正便民、利民、為民。
（四）加強廉潔自律，解決好「交」的問題。要加強「8小時以外」自我約束管理，要端正對外交往目的，堅持有利於部隊建設發展、有利於個人成長進步、有利於家庭和睦團結的對外交往原則，反對圖私利、找刺激、貪錢財的交往；要保持對外交往思想警惕，不交來歷不明、身份不清的朋友，不交酒肉朋友，不交地方奸商闊佬，不違反原則結交境外人員，提倡交往素質高、能力強的良師益友；要注意對外交往方式，遵守部隊紀律規定，注重維護軍人形象，不進不健康娛樂場所，不參與打牌賭博，不參加與工作無關的應酬，不搞權錢交易和利益交換；要堅持對外交往有度，做到個人交往不影響正常工作，不影響家庭生活，不影響身心健康，不佔用正課時間，不無節無度，不放縱放盪、過多過濫。
四、堅持以「提高消防執法公信力」為途徑，不斷提升人民群眾對消防工作的滿意率
（一）消除火災隱患，不斷提升人民群眾滿意率。要加大消防監督執法工作力度，始終保持「鏟除火災隱患」的高壓勢態，堅決遏制重特大火災和群死群傷火災事故發生。要深入推進大巡防勤務警務機制改革，報寶貴的警力資源用在防滅火一線。要深入抓好重大火災隱患督辦整改工作，要嚴格對照部局《人員密集場所消防安全檢查要點》，對符合整治范圍的公眾聚集場所、高層和地下建築逐一「過堂」，全面細致地檢查單位消防安全狀況，有效解決監督檢查過程中只查表面、只查皮毛，火災隱患檢查不到、發現不了、整改不掉的問題，不斷增強群眾的安全感，提升群眾的滿意度。
（二）講究方式方法，不斷提高消防監督執法公信力。一是嚴格落實「五個嚴禁」和「四個嚴禁」。著力整治、堅決查處執法不公、不廉、不作為、亂作為、慢作為問題，尤其是亂罰款、亂攤派、亂拉贊助、亂集資和插手消防工程、指定消防產品等頑症痼疾。二是提高做群眾工作的能力。教育官兵運用群眾語言、群眾易於接受的方式化解執法工作中出現的矛盾，著力解決執法方式簡單、執法態度蠻橫、執法行為粗暴等問題。特別是在採取停產停業等重大處罰措施時，更要講究方式方法，堅決避免因執法方式方法不當引發社會矛盾。三是嚴格落實責任過錯追究。全面推行網上執法，嚴格落實執法質量考評和執法過錯責任追究。各單位在深化警務公開工作基礎上，聘請執法和廉政監督員、設立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，自覺接受社會監督，真正讓權力在陽光下運行。
（三）狠抓執法管理，不斷規范消防執法行為。通過執法監督、執法檢查、執法質量考評、教育培訓等方法來提高消防執法辦案水平。在執法活動中，要全力維護群眾的合法權益，不能因執法而擾民，不能因執法而傷害群眾的感情。要更新執法理念，積極主動地適應執法環境的新變化，准確把握群眾對執法的新期待，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。在辦理各種案件時，既要嚴格執法，依法辦事，又要考慮實際情況，考慮大局，考慮當事人的訴求，考慮群眾的切身利益，實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，切實做到讓人民群眾滿意。
⑸ 如何加強和改進消防監督執法工作
胡錦濤同志在中紀委第五次全體會議上指出，反腐倡廉是黨的執政能力的重要體現，是鞏固黨的執政地位的重要保證，並強調全黨要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。按照中央的部署和要求，切實提高反腐倡廉能力，對於更好地指導反腐敗斗爭，對於提高黨的執政能力，保持黨的先進性，意義深遠，影響重大。
消防部隊廉政建設工作的好與壞，直接影響到部隊保持「嚴格、公正、文明」的執法形象，影響到部隊在黨和人民心中的地位。為了更好的加強消防部隊廉政建設，建立健全具有消防特色的懲治和預防腐敗體系，對於提高消防部隊「立警為公、執法為民」的工作水平和培養一支廉潔、文明、高效的消防監督執法隊伍具有十分重要的現實意義。
一切腐敗現象都是損害人民利益的。就個人而言，我認為應該把反腐倡廉作為消防部隊的一種能力提出來，運用教育、監督、懲處、制度建設等手段來預防部隊內腐敗現象的產生，懲治和清除部隊內的腐敗分子，倡導廉潔奉公的優良作風，始終保持消防部隊和黨員幹部隊伍先進性、純潔性的能力。那麼我們消防部隊主要應該抓好哪些方面的工作？
一、以反腐倡廉為能力，為消防部隊發展提供堅強的組織保證
一是提高對消防部隊黨員幹部特別是主要領導幹部進行有效監督的能力。強化監督，是反腐敗的重要手段，也是提高黨的反腐倡廉能力的重要內容。在反腐倡廉實踐中，既要增強敢於監督的勇氣，又要改進監督方式和監督方法，進一步拓寬監督渠道，把部隊內監督與群眾監督結合起來，不斷加大監督力度，提高對各級黨員領導幹部，特別是主要領導幹部進行有效監督的能力。
二是落實依靠制度和國家法律來反對腐敗的能力。健全和完善黨的制度和國家的法律法規，堅持依法執紀、依法辦案，是貫徹依法治國基本方略、提高黨的反腐倡廉能力的重要內容。這要求反腐敗斗爭，立足「制度反腐」和「依法反腐」，牢固樹立紀律意識和法治觀念，探索和研究運用制度和法律手段，不斷在制度和法律框架內開辟預防和懲處腐敗的新形式、新途徑。
三是強化組織協調各方力量整體推進反腐敗斗爭的能力。我們消防部隊在反腐倡廉實踐中，要總攬全局、協調各方，對帶有全局性、傾向性的腐敗問題，要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，規范反腐倡廉工作的組織協調內容和協調程序，通盤謀劃，統一安排，組織和調動各方面力量，形成我們消防部隊反腐倡廉的合力。
二、以反腐倡廉為基礎，加強隊伍建設，切實提高隊伍整體素質
一要建立科學的用人機制，加強幹部隊伍建設。要堅持專業型與全面型相結合，注重復合型人才的培養。要在加強崗位培訓的基礎上堅持立體化培訓，加大幹部交流力度，逐步試行跨單位交流、機關與基層雙向交流、重要崗位定期交流制度，積極探索建立幹部交流新機制，使幹部在更廣闊的舞台上豐富閱歷、積累經驗。要形成科學的用人體系，切實加強和改進幹部隊伍的作風建設，提高幹部隊伍素質。
二要積極拓寬幹部教育培訓渠道，提高幹部管理教育能力。要加大幹部隊伍的教育培訓力度，圍繞提高科學文化素質、軍人職業道德水平和崗位業務知識，開展有計劃、有組織的幹部學歷教育、崗位培訓；加強幹部學歷教育，鼓勵幹部參加以函授、自考形式為主，脫產學習為輔的學歷教育，提高幹部綜合知識水平。通過加強教育培訓，切實提高幹部勝任本職的能力。
三要建立科學的思想政治工作機制，切實增強思想政治教育的實效性。積極探索新形勢下消防部隊思想政治工作出現的新特點、新規律、新情況、新問題，研究新方法、新對策，增強思想政治工作實效性。廣泛開展心裡疏導教育，加強對幹部的心理疏導工作，使群眾性的思想政治工作真正活躍起來；建立幹部思想信息庫，掌握幹部的思想動態，做好思想轉化工作；抓好預防犯罪工作，確保部隊內部安全穩定；實行「走出去」開展教育，充分發揮消防部隊與地方聯系緊密、關系融洽的優勢，組織到一些愛國主義教育基地和思想政治教育基地接受再教育，充分利用社會教育資源，努力拓寬隨機教育的路子，把經常性思想教育落到實處。
三、以反腐倡廉為目標，預防違紀違規案件發生，切實加大部隊廉政建設力度
一要大力開展廉政教育，打牢拒腐防變的思想基礎。要深入開展法制教育和警示教育，認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央3號文件（《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》）精神，以及中紀委、中組部關於領導幹部廉潔自律「十六條規定」等一系列規章制度。全體幹部都要做到自重、自省、自警、自勵，要樹立自覺、主動接受監督，忠實地為人民掌好權、用好權的意識。
二要創新消防部隊廉政建設的新機制，推進從源頭上預防和治理腐敗工作。重點抓好消防監督執法體制和財務管理制度這兩個方面的改革創新。在實現思想上「不想腐敗」這個目的的同時，更要注重於從制度上實現「不能腐敗」的要求，達到行為上「不會腐敗」的目標。切實加強紀委內部監督的職能作用，組織對監督執法開展經常性的內部監督訪察，對部隊的重大工程和重大經費項目要提前介入、全程跟蹤，事後組織審計驗收。
三要依法查處違法違紀案件。要按照分級負責、歸口管理、處理與教育並舉的原則，及時認真對違法違紀幹部進行查處，做到有案必查，有查必果。一經查實，要採取組織措施，決不姑息遷就，以弘揚正氣，保持部隊的高度純潔和穩定。
總的來說，只要調動我們消防部隊的智慧和力量，形成懲防腐敗的體系和網路，使之形成不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪，使我們消防部隊的反腐倡廉工作就會越來越強，「全心全意為人民服務」的旗幟就會永遠高高飄揚！