執法模式創新
辯證處理來好城管工作「肚源子」與「面子」的關系,抓矛盾疏導和化解機制,構建和諧社會。一方面,當前,我國發展既處於重要戰略機遇期,又處於矛盾凸顯期,經濟社會發展不協調,社會成員收入差距有拉大趨勢,社會矛盾易發多發。作為行政執法對象的無證攤販多數為弱勢群體,如何處理好弱勢群體生計與城管執法職能顯得尤為重要,只有妥善處理好兩者之間的矛盾,改進管理方式,才能更好的開展各項工作。在執法過程中,無證攤販往往容易獲得媒體與大眾的同情,然而正常有序的市容環境秩序必須得到維護,網路上頻頻出現的無證攤販與執法人員產生肢體沖突,暴力流血事件的發生,再次為我們敲響了警鍾,故抓好矛盾疏導和化解機制是城管執法工作中的重點。
㈡ 如何創新獄政管理工作,提高監獄執法管理水平
如何創新獄政管理工作,提高監獄執法管理水平
一、管理理念:實現從「專政」向「矯正」的轉變
當務之急就是要轉變觀念,盡快實現從「專政」的思維定勢向「矯正」理念轉變。不僅要樹立公正、科學、文明、高效、安全的行刑理念,而且要樹立科學矯正的理念,切實保障罪犯權利的理念等等。從罪犯改造的現實需要出發,以滿足改造罪犯本質的要求為己任,切實調動罪犯改造積極性,強化獄政管理在監獄行刑體系中的職能,以提高罪犯改造質量為中心,矯正罪犯惡習,推進監獄職能的回歸和強化。 二、管理模式:實現從「經驗」向「法制」的轉變
監獄體制改革的新形勢下,監獄法制化建設速度加快,包括監獄法實施條例、監獄分類制度、罪犯分類制度、罪犯處遇制度、監獄安全防範制度、罪犯勞動制度、罪犯獎懲制度在內的一系列法規制度將陸續出台。監獄法制日趨完備,獄政管理工作要主動適應「依法治監」的新形勢,盡快從傳統經驗型的管理模式和管理習慣中轉變過來,不僅要牢固樹立「法律至上」的觀念,更要養成「有法必依,執法必嚴」的執法習慣。
三、管理重心:實現從「生產」向「監管」的轉變
監獄體制改革的最終目的,就是要為監獄工作堅持以改造人為宗旨建立體制保證。我們完全有理由相信,隨著監獄體制改革的不斷推進,監獄的社會職能很快將實現轉移,監獄的經濟職能將日漸淡化;監獄將真正實現「全額保障,監企分開,收支分開,規范運行」;監獄
的行刑職能將不斷得到純化和強化,獄政管理必然要正本清源,回歸本職,重務正業;監獄民警必然要集中精力,致力於監獄秩序的維護和罪犯教育改造質量的提高。在監獄體制改革的新形勢下,獄政管理在監獄工作中的地位和作用將更加突出。因為:第一,只有強化獄政管理,才能實現懲罰和改造罪犯,預防和減少犯罪的刑罰目的;第二,只有強化獄政管理,才能更好地維護監管安全和社會安全;第三,通過強化獄政管理,健全監管法規,為確立「以提高教育改造質量為中心」的新體制提供堅實的基礎和必要的保障。 四、管理手段:實現從「傳統」向「科學」的轉變
獄政管理要適應監獄體制改革的新形勢,必須在管理手段上實現由「傳統」向「科學」的轉變。第一,改善獄政設施,引用先進的監管監控技術和安全檢測技術。實現「人防、物防、技防」相結合,並逐步提高技防水平,把基層民警從死看硬守中解脫出來,集中精力做好罪犯的直接管理工作。第二,深入開展與武警「共管、共建、共保安全」的「三共」活動。密切同武警的聯系,加強監獄外圍的武裝警戒工作。第三,改革社區組織協助警戒的方式。建議不再提「第三道防線」,而採取其它方式,加強監獄外部防範,如在監獄社區組織雙方自願基礎上,簽定協議書明確相互間的權利義務關系,或者建立「懸賞」制度等。第四,盡快實現監管信息管理微機化、網路化。實行省內乃至全國聯網,實現監管信息資源共享,讓一線民警離開辦公室,離開各類台帳和報表,真正深入到罪犯學習、生活、勞動現場中去,實現面對面管理教育。第五,搞好監獄的軟環境建設。發揮環境對服
刑人員思想改造的潛移默化作用。
五、管理機制:實現從「僵化」向「效率」的轉變
獄政管理要適應監獄體制改革的新形勢,必須要對現有的管理機制進行改革,要實現由「僵化」向「效率」的轉變。從江西、黑龍江等監獄體制改革試點省份的情況看,獄政管理機制改革應側重於以下三個方面:第一,建立健全科學高效的刑罰執行機制。將獄政管理部門的工作進行細化分解,各監獄成立刑罰執行科具體負責罪犯的收監,申訴、控告、檢舉的處理,監外執行,減刑,假釋,釋放和安置等刑罰執行工作,各省監獄局成立相應的管理部門,強化業務指導,充分發揮監獄的刑罰執行功能。第二,改革監獄內部層級結構。撤銷監區,實行「監獄-分監區」二級管理,精簡機構,騰出警力充實一線,減少獄政管理的中間環節,便於監獄對一線的指導與溝通。第三,建立新的監獄民警管理機制。對民警進行分類管理,按照現代監獄制度的要求對基層民警進行分類,可分為管教系列、看守系列、保障系列等不同體系,走專業化分工之路。
㈢ 應如何創新環境監察執法的方式方法
轉變執法監管職能、提高執法監管效能,關鍵在於創新環境執法監管模式,以引導全社會共同參與為動力,以構建企業環境自覺守法體系為手段,以建設全面綜合型環境執法監管隊伍為保障,全面推進環境執法監管工作再上新台階。
緊跟時代步伐,向全社會共同參與環境執法監管要效能
近年來,社會輿論對環保工作的關注度不斷提升,各類環境事件屢屢成為新聞焦點和熱點,對於環保部門來說,猶如天天在「風口浪尖」沖浪。但從輿論及其引起的反應看,公眾大多還是以感性的圍觀者身份參與環境保護,真正能夠身體力行參與環境保護的並不多。民意是水,水能載舟,亦能覆舟。環保部門只有緊跟時代步伐,利用好民意這股「水」,讓民意沿著正確的渠道流淌,發聲、發力、發威,才能使環境保護這艘「舟」長風破浪,掛帆遠行。
一是要進一步加強宣傳工作和環境普法,引導公眾理性看待環境問題。環境問題,冰凍三尺、非一日之寒。它的解決更不是一朝一夕之功,而是有一個過程。環保部門盡管在工作目標上與公眾是一致的,但是如果宣傳和溝通工作做得不夠,就容易走到群眾的對立面,引起群眾的怨氣。近幾年來,浙江省環境信訪量持續在高位徘徊,並且出現了大量的重復訪、越級訪、過激訪甚至引發涉穩事件,因素很多,其中也與群眾不了解、不理解環保工作有關。對此,我們一定要有清醒的認識,要進一步加強宣傳和普法工作,使社會公眾積極行動起來,自覺地當環境保護的踐行者,大力支持環保部門開展工作。
二是要進一步加強組織協調和方式創新,引導公眾有序參與環境監管。當前,雖然環境監察隊伍一直在不斷壯大,但面對量大面廣的排污企業,依然是杯水車薪,尤其是浙江省推行環境監察網格化管理工作後,人員不足問題成為最大發展瓶頸。因此,要積極發揮民間力量,引導公眾有序參與環境監管。目前,浙江省各地在環境協管員、企業環境監督員、農村環保聯絡員、環保義務巡防隊「四支隊伍」建設上摸索出了一些做法,總結出了一些經驗。下一步,各級環境監察機構將繼續努力搭建公眾參與環境執法監管的平台,豐富參與的渠道和形式,積極推進執法公開,如媒體開放日、執法公開日等活動,邀請新聞媒體和志願者參與現場執法,親身體驗環境執法監管工作的苦與樂。
三是要進一步加強溝通交流,引導媒體客觀報道環境問題。今年以來,浙江省連續發生「環保局長下河游泳」等幾起環境輿情事件,造成的影響很大。如何做好新形勢下輿情應對工作,成為各級環保部門尤其是一線執法人員的必修課。面對新媒體時代信息傳播格局和社會輿論生態環境的深刻變化,唯有與時俱進地提升理念,提高溝通、應對和甄別能力,才能有效引導媒體客觀公正地報道環境問題。同時,要密切與宣傳部門的溝通合作,避免出現失實報道、虛假報道,切實維護環保部門的公信力。
深化治本之策,向構建企業環境自覺守法體系要效能
近幾年來,盡管浙江省堅持對環境違法行為實行「零容忍」,堅持出重拳、下猛葯,但環境違法行為依然高發。其中一個很重要的原因,在於長期以來在強調剛性執法的同時,沒有將柔性管理的理念引入環境監管,導致企業不同程度地存在守法意識薄弱、守法能力欠缺、守法動力不足等問題。所謂「柔」,就是理性陽光執法、人性化執法,運用引導、提醒、警示、勸告、教育等行政指導手段,引導行政相對人守法經營、服從管理。如果說「剛」性管理是一種水平,那麼柔性執法就是一種境界。
一是要樹立執法服務意識,轉變重處罰、輕糾正的觀念,激勵企業自覺守法。在執法過程中,要強化寓服務於執法的意識,轉變觀念,改變以往重查處、輕糾正、弱指導的執法模式,多做企業思想工作,加強雙方之間雙向互動溝通,盡最大努力解決企業自身環境管理中遇到的困難,讓企業感受到環保部門執法為民的真誠服務。要大力開展企業環保自律行動,倡導企業簽署和公布環境保護自律承諾書,鼓勵企業參加環保公益活動,對優秀自律企業頒發證書,在項目審批、環保榮譽評選、環保信用評色、上市環保核查、環保專項資金補助等方面予以優先考慮。
二是要深入開展宣傳教育,強化執法威懾力,切實提升企業環境守法意識。要大力加強宣傳,通過正反兩方面典型案例教育和警示,讓企業深刻體會到環境執法的嚴肅性,看到環境違法的嚴重後果和付出的重大代價。要切實解決企業「違法成本低、守法成本高」的問題,對於環境違法企業不能罰款了之,要綜合運用掛牌督辦、停產治理、刑事拘留、責令公開道歉等措施,強化執法威懾力。要使企業明白環境違法不僅是經濟上的損失(罰款)、生產上的停滯(停產),還有名譽上的污點和企業長期發展所需融資方面的限制等,要讓企業切實認識到環境守法利己利人利國家,環境違法則禍國殃民害自身。
三是要加強幫扶指導,推進企業環境監督員制度建設,提高企業守法能力。要站在企業的角度換位思考問題,作為一家企業,面對的不僅有環保部門,還有工商、質監、安監、消防等十幾個甚至更多的政府部門,要讓企業完全精通或者熟知每個部門的法律法規很難,很多企業的違法行為可能是因為無知造成的。因此,要加大對企業環境守法服務的指導力度,積極幫助企業分析存在的問題,查堵違法漏洞,推進企業環境監督員制度建設,讓企業環境監督員真正成為企業環境管理的中堅力量,提高企業環境守法能力。
四是要借力管理,充分發揮各相關單位和組織在促進企業環境守法方面的作用。企業的生產經營活動是在社會這個大環境中進行的,也受到很多因素的制約,這些因素可以成為我們推進企業自覺守法體系建設的資源。如加強與組織部、國資委的合作,充分利用其對國有企業班子業績考核的發言權和決定權,促進國有企業環境守法;鼓勵和支持行業協會參與環保管理,充分發揮行業協會指導協調作用和對業內企業的監督作用;充分運用企業家人大代表和政協委員身份的約束作用,通過人大、政協機關對其成員的教育與約束,積極推進相關企業守法。此外,可以借力於金融部門在綠色融資方面、工商部門在著名商標評比方面、以及工會組織在企業負責人勞模評選方面等的優勢,有效形成環境監管合力。
著力固本強基,向全面綜合型環境執法隊伍建設要效能
轉變執法監管職能、提高執法監管效能,關鍵在人,在於有一支什麼樣的環境執法隊伍,在於這支隊伍的理念、意識、機制、能力、水平和裝備等。
一是要狠抓隊伍素質建設和能力提升。環境執法監管工作要增速、提效,人員素質是基礎,能力水平是關鍵。浙江省著重從培訓入手,深入推進環境執法「大培訓、大練兵、大比武」活動,在全省環境監察系統努力營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。當前,尤其要重點補上如何與新聞媒體打交道這一課,在閃光燈前做到不慌不亂、有理有據,做好與媒體的溝通工作。
二是要完善執法機制建設和渠道開拓。對內而言,要著力加強環境監察系統上下級良性互動機制建設,使「下級要對上級負責、上級要為下級減壓」成為全系統的共識,要有「命運共同體」意識,真正做到上下齊心,共同解決各類問題;對外而言,要繼續深化與公檢法等部門的聯動合作,大力推動與公安部門的聯合辦案。目前,浙江省公安廳對打擊環境違法犯罪問題非常重視,將環境犯罪案件的辦理情況列入對各市公安局的考核,力爭2013年全省辦理100起環保領域的刑事案件。環保部門將繼續主動有為,會同公安部門將這項工作抓緊抓好,抓出成效。
三是要改進環境執法方式和創新形式。繼續深入推進環境執法網格化精細化管理試點工作,努力做到關口前移、服務前移和重心下移,通過網格化監管、精細化服務,提高環境執法、應急和信訪調處的水平和效率。進一步推進環境監察信息化建設,通過移動執法系統、排污申報收費系統、環境應急指揮決策系統、環境信訪信息預警和處理系統等的建設,全面提高工作效率和服務效能。要善於向公安等部門學習,在調處重大環境違法案件,特別是一些隱秘的環境違法行為和來因不明的環境污染問題時,通過錯時檢查、秘密偵查、有獎舉報等多種方式,努力做到有案必破,實現對環境違法行為的精準打擊。
㈣ 誰執法誰普法,推進社會管理創新 衛生
「誰執法誰普法」是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措,是新時期下的普法內工作的新容任務,是改變現今「管理不普法,執法不普法」現狀的新要求,是擴大普法范圍的新途徑。通過開展「誰執法誰普法」工作,使衛生計生系統廣大幹部職工和群眾進一步增強憲法和法律意識,牢固樹立依法管理、依法執業、依法辦事、依法維權、誠實守信的觀念。進一步明確法制宣傳工作的責任意識,整合法制宣傳教育資源,充分發揮好窗口服務優勢,充分調動好普法新力量,積極開展法制宣傳工作,擴大普法依法治理工作覆蓋面,提高普法依法治理工作的質量和水平,推動全旗衛生計生系統普法依法治理工作再上新台階。
㈤ 如何在創新創業中鍛煉一支敢於拼搏,勇於創新,樂於奉獻的執法隊伍
要讓員工能夠發揮他的最大價值的唯一途徑,就是在招聘的時候就要做對,不要招聘內那些只是需要容一份工作的人,而是招聘那些和你有共同信念的人。
只有招聘跟你有共同信念的人,他們會為你付出熱血,汗水和淚水,付出他們全部的價值。
實際上這些人不是為你工作,他們是為自己的信念而工作。
管理一個公司,管理員工,最好的辦法其實就是你要非常明白自己為什麼做這個公司。不要告訴我只是為了賺錢,賺錢只是個結果而已。
為什麼要做這個公司?一定要有非常大氣的夢想。
有了這個大氣的信念,員工就會覺得有使命感,有了使命感他們做事情就會真正用心,員工用心做事情了,產品自然就好,產品好了,賺錢就是順便的事情。
這個世界沒有人會傻到為別人賣命,人只會為自己的信念去賣命工作,當有一種信念種在心裡,能量就會被激發出來。
所以如果大家公司存在管理問題,是因為你沒有形成一個真正的信念,一個你認為值得你賣命去乾的信念,你自己都沒有信念,如何讓員工能夠跟隨你呢?
一個公司的CEO沒有信念,沒有夢想,大家就不會有方向,沒有方向效率就低,就存在管理問題。
簡單來說就是你要成為一個領袖,一個有信念,能夠給大家指引方向的領袖。
㈥ 如何創新農業行政執法工作措施和監管模式的探析
直轄市人民政府,建立健全監管制度和模式、農民合作社、有機農產品、監管措施落實等工作,切實加大投入力度、鄉級人民政府績效考核范圍、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查。 四,避免出現監管職責不清,嚴厲查處非法添加,堅決杜絕屠宰病死動物、督導巡查,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准,細化部門職責。要督促農產品生產經營者落實主體責任,不斷強化監管措施、畜禽養殖標准化示範場。加強農產品質量安全風險監測、生產過程管控、水產技術推廣機構要落實責任、運輸企業建立健全農產品進貨查驗,涉及的職能等要及時劃轉到位,監管力量薄弱、准入准出等制度,在規劃制訂,統籌推進審批,盡快配齊必要的檢驗檢測、生產檔案記錄等制度,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、質量安全技術推廣: 一,農產品質量安全形勢總體平穩,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任、檢測,加強組織領導和工作協調,整合各方資源,加強對農業產業化龍頭企業,農產品質量安全仍然存在較大隱患。強化農產品質量安全行政執法。加強宣傳和科普教育。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管、檢驗等制度、自治區。要結合當地實際、樣品採集、包裝標識,做好農民培訓、各直屬機構,明確農產品質量安全監管各環節工作分工。加強農業投入品使用指導。強化對無公害農產品。 二、評估和監督抽查、經營管理,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用,嚴格巡查抽檢,提高准入門檻、提高監管能力 要將農產品質量安全監管。 五,加強對畜禽防疫條件的動態監管、綠色防控技術推廣等給予支持,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制,普及農產品質量安全法律法規和科學知識。加強檢驗檢測和行政執法,提高風險防範,認真落實有關法律法規、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務、執法等工作經費納入各級財政預算,積極引導社會資本參與、畜牧。 六。切實做好畜禽屠宰檢疫工作。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)的精神,切實解決違法違規使用高毒農葯,督促其落實進廠(場)檢查登記、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念、徇私枉法等問題,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍,推進標准化生產。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業。繼續推進園藝作物標准園、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動、力量配備,嚴肅追究相關人員責任、禁用獸葯等突出問題、監測預警和應急處置能力、重復監管和監管盲區,把農產品質量安全監管納入重要議事日程。對農產品質量安全監管中的失職瀆職,確保監管工作落到實處,加大質量控制技術的推廣力度。及時曝光有關案件。要將農產品質量安全納入縣、生產、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設: 近年來,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定,堅決打擊假冒行為、制假售假等案件。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系、「瘦肉精」,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期),各地區,嚴懲違法犯罪行為、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求,防止重復建設和資源浪費,加強行政執法和刑事司法的銜接,健全病死畜禽無害化處理的長效機制、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責,明確考核評價、綠色食品,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同國務院辦公廳關於加強農產品 質量安全監管工作的通知 國辦發〔2013〕106號 各省,監察機關要依法依紀進行查處,營造打假維權的良好社會氛圍,建立健全產地環境管理,暢通經營主渠道,加大案件查辦和懲處力度,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為、注水等行為,國務院各部委。 三。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責、逐步向好。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動。但我國農業生產經營分散、質量追溯和召回等制度、各有關部門按照黨中央、儲存,深入排查風險隱患、國務院部署,經國務院同意,加強工作力量,提高生產經營者和消費者的質量安全意識、地理標志農產品的認證後監管,現就加強農產品質量安全監管工作通知如下、質量追溯等設施設備、條件保障等方面加大支持力度,確保各項工作有序銜接、督查督辦等措施、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責,推動農產品收購、執法取證
㈦ 縣工商局反不正當競爭執法過程中採取了哪些創新舉措,存在的問題,對策及建議
提問者,本問題需要大量調研,簡單回復如下:
1、創新舉措:建立競爭執法專家庫,吸收法律、經濟、技術以及系統執法辦案等有關領域專家,為執法辦案提供智力支持……
2、存在問題:執法力量薄弱、調查難、取證難
3、對策和建議:整合商標、公平競爭、專利等部門力量,成立與知識產權執法部門合一的執法部門。
㈧ 網格化管理與公安城管執法隊伍整合存在什麼問題
公安隊伍管理是公安工作基礎性、根本性工程,是提高公安機關戰鬥力和凝聚力的關鍵。金鵬信息網格化專業小組與公安領導進行交談,發現當前,基層公安機關擔負的維穩形勢錯綜復雜,警力不足、機制不暢的矛盾日趨突出,市場經濟誘惑重重和各種腐朽思想文化沖擊越來越頻繁激烈,使得公安隊伍建設面臨著巨大挑戰。面對新形勢、新任務,如何進一步加強公安隊伍建設,確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力,已成為當前基層公安機關亟待破解的一個重要課題。今天金鵬信息網格化專業小組針對公安團隊管理的現狀提出以下幾點建議。
(一)堅持教育「強筋」,不斷夯實隊伍政治根基。
思想政治工作是公安隊伍建設的首要環節,是打造政治堅定、作風優良,具有旺盛鬥志公安隊伍的根本保障,一支隊伍如果沒有積極負責的思想覺悟,就不能創造出一流的業績。
一是要緊貼形勢。要緊跟當前社會發展形勢,深入學習貫徹黨的十八大以及中央、省市領導講話精神,在學懂、學通、學以致用上下功夫,通過開展扎實有效的教育活動,增強民警做好工作的責任感和使命感,消除腐朽思想文化對公安隊伍的影響和沖擊,努力構建上下齊欲、團結協作,積極向上的融洽關系,確保隊伍政治合格、忠誠可靠。
二是要實事求是。公安工作目前的形勢是什麼,今後的發展趨勢又怎麼樣,都改變不了基層公安隊伍「前沿執行者」的角色,要正確、科學評估,不能把每個民警都作為「超人」、「超凡脫俗」來看待。要按照因人而異、針對性強、實效性明顯的原則,努力實現思想教育觀念由「封閉型」向「開放型」轉變,內容由「傳統型」向「現代型」轉變,方式由「灌輸型」向「互動型」轉變,最大限度地調動民警的積極性、創造性。
三是要理念引導。要加大公安先進典型事跡宣傳,大力弘揚新時期公安精神,凝聚警心,激勵鬥志,樹立起黨在心中、法在心中、人民在心中、正義在心中的職業意識,充分發揮警營文化在公安工作和隊伍建設中的導向、約束和凝聚作用,塑造具有時代特色的精神支柱,引導民警樹立正確的價值取向,對職業產生認同感、歸屬感和自豪感。
(二)堅持訓練「壯骨」,不斷提升隊伍素質能力。
要緊緊圍繞練好基本知識、基本技能、基本體能,盡量使「練什麼」具體化、細致化、規范化,不斷創新載體,激發興趣,確保教育訓練取得實效。
一是要突出重點。要本著「干什麼、練什麼,缺什麼、補什麼」的指導思想,針對當前工作各警種、各職位亟待解決的突出問題,有針對性地開展貼近實戰、貼近一線的練兵活動,克服「空對空」、「一鍋煮」現象,切實提高民警業務、文化、法律、技能等綜合素質。
二是要創新方式。要在總結近年來教育培訓經驗的基礎上,針對不同警種、不同層次,制定並落實針對性、實用性的培訓方案,提高培訓效率。要大力開展「請進來、走出去」的培訓模式,增強師資力量,充分利用網路、電子教育、媒體教學等現代化手段,輔以生動鮮活的典型事例予以說明,激發民警參與學習培訓的興趣和熱情。
三是要注重實效。要加大公安信息化等新型警務學習,努力培養一批懂理論、懂專業、懂技術的業務能手,推進科技強警和人才戰略,著力提高公安工作現代化水平。要倡導全警樹立「日日學習、月月學習、終生學習」的理念,鼓勵民警自覺養成良好的學習習慣,從書本中學,在實踐中學,通過理論學習指導工作實踐,確保達到預期目標。
(三)堅持優警「活血」,不斷增強隊伍凝聚力。
要堅持以警為本,尊重民警主體地位,肯定民警工作價值,關注民警合理訴求,切實落實從優待警各項措施,解決民警後顧之憂,真正做到關心民警、尊重民警、激勵民警、服務民警和凝聚民警,積極營造拴心留人的工作環境。
一是提高政治待遇。要在民警的政治待遇上多給予考慮,探索建立選拔任用領導幹部的新機制、新舉措,真正「讓吃苦的人吃香、實乾的人實惠、有為的人有位」。要加強與組織、編制、人事部門的溝通,盡可能增加公安編制、提升單位級別,解決民警不佔限額非領導職務晉升問題。
二是要增加福利待遇。要積極爭取黨委政府支持,在政策允許情況下,盡最大努力提高民警的工資補助。要積極開展心理健康教育,緩解民警心理壓力,經常了解民警的家庭、思想狀況,做好民警因公負傷、生病住院、家屬病故、特困民警等慰問工作,幫助他們解決實際困難,為他們營造如家的感覺。
三是要強化後勤保障。要逐步改善基層辦公生活條件,全力保障辦案經費,增加必要的裝備,特別是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。要積極保障民警正當執法權益,對襲警行為要嚴肅處理,對辱罵、惡意投訴民警行為的要依照法律法規從嚴處理,切實維護民警人身安全和執法權威。
(四)堅持監督「化淤」,不斷完善隊伍管理機制。
要牢固樹立「從嚴治警就是最大的從優待警」的理念,積極探索隊伍管理長效機制建設,進一步創新隊伍管理與監督機制,堅持預防為主、懲防並處、標本兼治,著力建立隊伍建設新機制。
一是要治警治長。
中層幹部相對普通民警而言,掌握更多的社會資源,擁有更高的地位和權力,管好中層幹部是管好隊伍的關鍵。要堅持治警先治長的思想,克服對幹部只用不管或少管的傾向,採取教育先行、細致排查、跟蹤幫扶、矯正規范相結合的方法,了解掌握思想、工作、生活、家庭及社會交往情況,嚴防發生違紀違規問題。
二是要事前監督。
要進一步擴大社會化監督范圍,定期召開隊伍狀況分析會議,及時發現存在的苗頭性、傾向性問題,找准發生問題的風險點,將其消滅在萌芽狀態,防範於未然。要針對涉及槍、酒、車、賭等方面突出問題,及時進行誡勉談話,以告誡提醒、學習教育等方式,促使有違紀苗頭的民警懸崖勒馬。
三是要制度考評。
要把規章制度的落實情況作為考核獎懲民警的重要標准,激發民警遵章守紀的自覺性,調動民警的工作熱情,最大限度地發揮制度的監督、制約、規范、激勵作用,促進民警執法、服務、辦事水平的提高,從而樹立良好執法服務形象,有效預防民警違法違紀行為的發生。
(五)堅持創新「通絡」,不斷優化警務運作模式。
當前社會形勢變化日新月異,基層公安機關維護穩定、打防犯罪、社會管理、服務群眾的壓力將會日益增大,要緊密結合本地形勢,圍繞公安事業發展需要,創新工作機制,不斷提升警務效能。
一是要更新機構設置。
要針對當前基層公安工作和隊伍建設需要,結合實情設置機構部門,適當配強重點業務警種,將更多的警力投入基層派出所、投入街面,實實在在地提高見警率、管事率,減少因「官多兵少」、「共享不暢」、「警力不足」等因素造成的效能低下問題。
二是要升級工作機制。
要充分發揮現代信息警務優勢,將公安信息化建設成果運用到日常打防管控工作中去,大力推行「扁平指揮、偵技聯動、網格化巡防」等新型警務模式,不斷創新工作方法,切實提高工作效能,減輕基層民警工作壓力。
三是要創新管理舉措。
要結合當前隊伍問題、群眾需要,加大對民警日常行為規范的管理,主動邀請社會各界參與公安隊伍監督管理,提高群眾滿意度。要堅持隊伍思想狀況分析研判機制,及時組織思想動態調查,分析研判,全程跟蹤。要在大力推進能力席位、末位待崗等工作的基礎上,完善幹部考評機制,配齊配優基層所隊班子,提升隊伍創造力、凝聚力和戰鬥力,鍛造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正高效的高素質公安隊伍。
金鵬信息網格化專家將公安隊伍建設與以上的建議相結合,特定製了「公安隊伍建設網格化系統」,該系統的誕生恰好解決了公安隊伍建設的難題,該系統將公安隊伍於現在的科技相結合,確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力。
金鵬信息網格化軟體
㈨ 數字化城管"我為創新,富民做什麼"演講稿
這個,沒問題,我可以,