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文化市場綜合行政執法局掛牌

發布時間: 2020-11-29 08:09:48

1. 文化市場綜合行政執法人員行為規范的行為規范

第一條為規範文化市場綜合行政執法行為,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定,制定本規范。
第二條各級文化行政部門和文化市場綜合行政執法機構(以下簡稱執法部門)的文化市場綜合行政執法人員(以下簡稱執法人員)開展執法檢查、監督、處罰等公務時應當遵守本規范。
第三條各級執法部門負責本規范的組織實施;執法部門主要負責人是組織實施本規范的第一責任人。
上級執法部門負責對下級執法部門執行本規范的情況進行指導、監督和考核。
第四條執法人員開展執法檢查時,應當向當事人主動出示文化部監制的《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》或省級以上人民政府核發的執法資格證(以下統稱執法證件),表明執法身份。
第五條經初步調查核實,發現當事人不存在違法行為的,執法人員應當對其配合執法檢查的行為表示謝意;發現當事人涉嫌存在違法行為的,應當責令當事人立即停止或改正違法行為,並對當事人進行法制教育。
第六條執法人員不得通過引誘、欺詐、脅迫、暴力等違反法定程序的手段進行調查取證。
執法人員通過其他方式不能或難以收集了解文化市場管理信息,需要採取隱蔽拍攝、錄制等特殊手段時,應當報請執法部門主要負責人同意。
第七條執法人員應當穿著文化部統一樣式的執法工作服,佩帶執法標志,並符合下列要求:
(一)配套著裝,穿著整齊,保持執法工作服潔凈、平整;
(二)執法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中處;
(三)穿著黑色皮鞋或深棕色皮鞋;
(四)不得混穿不同季節的執法工作服,不得混穿執法工作服和便裝,不得披衣、敞懷、卷褲腿、上翻衣領;
(五)男性執法人員不得留長發、大鬢角,不得蓄鬍須、剃光頭;女性執法人員不得披散長發,不得化濃妝,不得佩戴誇張的飾物。
第八條執法人員應當妥善保管執法證件、執法工作服及執法胸牌,不得變賣或擅自拆改,不得轉借他人使用;因工作調動、退休等原因離開文化市場綜合行政執法工作崗位時,執法證件及執法胸牌應當上交。
第九條執法人員應當舉止端莊,態度和藹。不得袖手、背手或將手插入衣袋,不得吸煙、吃東西,不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。不得推搡或手指當事人,不得踢、扔、敲、摔當事人的物品。
第十條執法人員在接聽舉報電話或者接待群眾來訪時,應當使用普通話,注意音量適宜,文明禮貌。對屬於職權范圍內的舉報,應當及時處理;對不屬於職權范圍內的舉報,應當向對方說明理由。解答問題、辦理咨詢時應當符合政策法規,對於不清楚的問題不得隨意發表意見。
第十一條執法人員開展執法檢查或者執行其他公務時應當使用文明規范用語,應當清晰、准確、得體表達執法檢查或其他意圖:
(一)亮明身份時:我們是×××(單位)執法人員,正在執行公務,這是我們的證件,請您配合我們的工作;
(二)做完筆錄時:請您看一下記錄,如屬實請您簽字予以確認;
(三)回答咨詢時:您所反映的問題需要調查核實,我們在×日內調查了解清楚後再答復您;您所反映的問題不屬於我單位職責范圍,此問題請向×××(單位)反映(或申訴),我們可以告訴您×××(單位)的地址和電話;
(四)執法過程中遇到抵觸時:根據法律規定,你有如實回答詢問、並協助調查(或者檢查)的義務,請配合我們的工作,歡迎您對我們的工作提出意見,我們願意接受監督;
(五)告知權利義務時:根據法律規定,您有陳述和申辯的權利;根據法律規定,您有要求聽證的權利;如果您對行政處罰(理)決定不服,有權在法定期限內提出行政復議或行政訴訟;
(六)結束執法時:謝謝您的配合;感謝您對我們工作的支持。
第十二條除辦理案件外,執法人員不得動用被暫扣或者作為證據登記保存的物品。
第十三條執法人員應當嚴格遵守工作紀律、組織紀律和廉政紀律,應當嚴格按照法律法規規定的職責許可權實施行政執法行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責,不得濫用職權,不得越權執法,不得以權謀私。
第十四條執法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人(請託人、中間人)的宴請、禮品、禮金(含各種有價證券)以及其他消費性活動,不得向行政相對人借款、借物、賒賬、推銷產品、報銷任何費用或者要求行政相對人為其提供服務
第十五條執法人員不得參與和職權有關的各種經營性活動,不得利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事經營性活動提供便利條件,不得在被管理單位兼職。
第十六條執法人員不得弄虛作假,不得隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。
第十七條非因公務需要,執法人員不得在非辦公場所接待行政相對人及其親屬,不得單獨對當事人進行調查詢問。
第十八條違反本規范造成不良影響或者後果的,由紀檢監察部門視情節輕重追究有關責任人的相關責任;觸犯法律的,依法追究法律責任。
第十九條本規范由文化部負責解釋。
第二十條本規范自印發之日起施行。

2. 文化市場綜合執法大隊怎麼樣,有什麼發展前途。

文化綜合執法大隊屬於行政執法機構,主要負責網吧、歌舞廳、練歌房、印刷企業、書店、音像店的執法檢查工作。
鄉鎮機關可能要忙些。
作為從政來講很難說哪個好,有關系在哪都能起來。沒關系都會讓你牢底坐穿。

3. 文化市場綜合行政執法管理辦法的責任追究

在執法過程中有下列情形之一的,應當予以糾正或者撤銷行政處罰,損害當事人合法權益的,應當依法給予賠償:
(一)執法主體不合法的;
(二)執法程序違法的;
(三)具體行政行為適用法律、法規、規章錯誤的;
(四)違法處置罰沒或者扣押財物的。 因第三十七條列舉情形造成以下後果的,應當依法追究直接責任人和主要負責人的責任:
(一)人民法院撤銷、變更行政處罰決定的;
(二)復議機關撤銷、變更行政處罰決定的。 執法人員有下列情形之一,尚不構成犯罪的,應當依法給予行政處分,並收回其執法證件;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)濫用職權,侵犯公民、法人及其他組織合法權益的;
(二)利用職權或者工作之便索取或者收受他人財物,或者支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的;
(三)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據的;
(四)玩忽職守、貽誤工作的;
(五)泄露舉報內容和執法行動安排的;
(六)其他違反法律、法規、規章的行為。 《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》是執法人員履行職責時的合法證件,由文化部統一制式,省級文化行政部門或者綜合執法機構監制並核發。
各級人民政府核發的行政執法證,也是執法人員履行職責時的合法證件。
執法文書由文化部統一格式,省級文化行政部門或者綜合執法機構監制。 本辦法自2012年2月1日起施行。2006年7月1日文化部發布的《文化市場行政執法管理辦法》同時廢止。

4. 文化市場綜合行政執法管理辦法的文化執法嚴禁將罰款與收入掛鉤

2016年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》(以下簡稱《意見》),並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
《意見》明確綜合執法適用范圍。文化市場綜合執法機構的職能主要包括:依法查處娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的違法行為,查處演出、藝術品經營及進出口、文物經營等活動中的違法行為;查處除製作、播出、傳輸等機構外的企業、個人和社會組織從事廣播、電影、電視活動中的違法行為,查處電影放映單位的違法行為,查處安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、傳送境外衛星電視節目中的違法行為;配合查處生產、銷售、使用「偽基站」設備的違法行為。
《意見》提出加強綜合執法隊伍建設。嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。探索建立執法人員資格等級考試制度。落實綜合執法標准規范,加強隊容風紀管理,嚴格廉政紀律。
《意見》提出健全綜合執法制度機制。建立文化市場綜合執法權力清單制度和行政裁量權基準制度,完善舉報辦理、交叉檢查、隨機抽查、案件督辦、應急處置等各項工作流程。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線制度,嚴禁將罰沒收入同綜合執法機構利益直接或變相掛鉤。建立文化市場跨部門、跨區域執法協作聯動機制。
《意見》提出推進綜合執法信息化建設。加快全國文化市場技術監管與服務平台建設應用,加強與各有關行政部門信息系統的銜接共享,推進行政許可與行政執法在線辦理,實現互聯互通。通過視頻監控、在線監測等遠程監管措施,加強非現場監管執法。採用移動執法、電子案卷等手段,提升綜合執法效能。
《意見》提出完善文化市場信用體系。建設文化市場基礎資料庫,完善市場主體信用信息記錄,探索實施文化市場信用分類監管,建立文化市場守信激勵和失信懲戒機制。建立健全文化市場警示名單和黑名單制度,對從事違法違規經營、屢查屢犯的經營單位和個人,依法公開其違法違規記錄,使失信違規者在市場交易中受到制約和限制。
《意見》提出建立健全綜合執法運行機制。文化市場綜合執法機構依據法定職責和程序,相對集中行使文化(文物)、新聞出版廣電(版權)等部門文化市場領域的行政處罰權以及相關的行政強制權、監督檢查權。

5. 文化市場綜合執法大隊工作人員的工作主要是做什麼呢

文化市場綜合執法大隊工作人員的工作主要包括:

1、依法查處娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的違法行為,查處演出、藝術品經營及進出口、文物經營等活動中的違法行為。

2、查處除製作、播出、傳輸等機構外的企業、個人和社會組織從事廣播、電影、電視活動中的違法行為,查處電影放映單位的違法行為,查處安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、傳送境外衛星電視節目中的違法行為。

3、配合查處生產、銷售、使用「偽基站」設備的違法行為。

4、查處文化演出、網吧及網路文化經營、動漫及電子游戲、文物經營、藝術培訓、文藝展覽等市場中的違法行為。

5、查處非法設立電台、電視台、違法安裝和設置衛星電視廣播地面接受設施、破壞廣播電視設施和走私盜版影片放映等違法行為。

6、查處報刊圖書、音像製品、電子出版物、網路出版物、計算機軟體等違法違規活動和印刷、復制、出版發行中的盜版侵權行為等違法經營活動,承擔出版物市場「掃黃打非」工作。

(5)文化市場綜合行政執法局掛牌擴展閱讀:

第七條

文化市場綜合行政執法人員(以下簡稱執法人員)應當具備以下條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿十八周歲;

(三)遵紀守法、品行良好、身體健康;

(四)熟悉文化市場管理法律法規,掌握文化市場管理所需的業務知識和技能;

(五)無犯罪或者開除公職記錄;

(六)法律法規規定的其他條件。

錄用執法人員應當參照《中華人民共和國公務員法》的有關規定公開招考,擇優錄取。

第八條

執法人員經崗位培訓和考試合格,取得《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》或者各級人民政府核發的行政執法證後,方可從事行政執法工作。

綜合執法機構應當每年對執法人員進行業務考核。對考核不合格的執法人員,應當暫扣執法證件。

第九條

綜合執法機構應當有計劃地對執法人員進行業務培訓,鼓勵和支持執法人員參加在職繼續教育。

第十條

綜合執法機構應當配備調查詢問、證據保存等專用房間及交通、通訊、取證、檢測等行政執法所必需的設施設備;為執法人員購買人身意外傷害保險。

第十一條

綜合執法機構應當實行執法人員定期崗位輪換制度。執法人員在同一執法崗位上連續工作時間原則上不超過5年。

第十二條

各有關行政部門或者綜合執法機構可按有關規定對工作成績顯著的綜合執法機構和執法人員給予表彰、獎勵。

6. 文化市場綜合行政執法人員行為規范的辦公廳通知

文化部辦公廳關於印發《文化市場綜合行政執法人員行為規范》的通知
辦市發〔2012〕11號
各省、自治區、直轄市文化廳(局),新疆生產建設兵團文化廣播電視局,北京、天津、上海、重慶市文化市場行政執法總隊,西藏自治區文化市場綜合執法總隊:
為貫徹落實《文化部關於加強行業作風建設的意見》,規范全國文化市場綜合執法人員執法行為,建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的綜合執法隊伍,我部制定了《文化市場綜合行政執法人員行為規范》。現印發給你們,請認真遵照執行。
特此通知。
文化部辦公廳
二○一二年五月二十三日

7. 文化市場綜合執法大隊人員在事業單位改革後會轉成什麼編制

本次事業單位分類,來明確將文化源執法、城管執法等行政執法機構劃為公益一類,即承擔行政輔助只能的事業單位,人員編制最差保留事業編制,隨著國家行政執法體制改革的深化,例如7月8日國務院關於維護市場秩序的若干意見,明確推進城管和文化執法跨部門跨領域施行綜合執法了,結合國家加強事中事後監管的改革方向,相信未來行政執法類,尤其是城管和文化執法,有望轉為參公編制。

8. 去文化局上班,事業編制,是留局裡好,還是去文化市場綜合執法大隊好怎麼選擇謝謝了!

文化局主管當地文化藝術事業,其主要職責是貫徹執行黨和國家關於藝術工作的方針、政策和法規,研究制訂當地文化事業發展規劃、政策、規章和管理辦法,綜合管理當地社會文化事業,圖書館事業,歸口管理當地文化市場、文物事業、電影發行和放映、對外文化藝術交流。 貫徹執行黨和國家新聞出版著作權的法律、法規和方針、政策以及地方性新聞出版、著作權的管理規章和管理措施,並組織實施和監督檢查。承辦當地黨委、政府交辦的其他事項。
文化局主管全國文化事業,其主要職責是貫徹執行黨和國家關於文化工作的方針、政策和法規,研究制訂當地文化事業發展規劃、政策、規章和管理辦法,綜合管理當地社會文化事業:文化藝術事業、圖書館事業、歸口管理文化市場、文物事業、電影發行和放映、對外文化藝術交流。
文化市場行政執法大隊,是政府直屬的行政執法機構。主要工作包括:開展文化市場執法、開展「掃黃打非」工作。在我國各縣市均設立有文化市場行政執法大隊,以忠縣文化市場行政執法大隊為例,主要工作職責包括以下內容:
1、負責除應由市文化市場行政執法總隊、市旅遊市場行政執法總隊查處案件外的其它所有文化旅遊市場綜合執法工作;
2、查處演出和娛樂、網吧及互聯網上網服務、電子游戲、美術品銷售等活動中的違法行為;
3、查處文物經營、文物保護的行政違法行為;
4、查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目;
5、查處圖書、報刊、期刊、音像製品、電子出版、網路出版、計算機軟體等方面的違法違規出版活動和印刷、復制、出版物發行中的違法經營活動;
6、查處盜版侵權行為;
7、查處旅遊企業和從業人員的違法違規經營和服務行為,具體查處旅行社、旅遊景點、導游等在旅遊工作、服務中的違法違規行為;
8、配合、參與重大案件的查處工作及相關部門組織的聯合執法工作,承辦市文化市場行政執法總隊、市旅遊市場行政執法總隊指定管轄的跨區縣案件;
9、承擔縣「掃黃打非」有關工作任務;
10、承辦文化委員會及上級部門交辦的其他事項。

9. 文化市場綜合執法大隊人員在事業單位改革後會轉成什麼編制

事業編制,歸口文化廣電。

10. 一個地級市的文化市場綜合執法局副局長

文化市場綜合執法局為市政府直接領導的行政執法部門,集中行使文化局、等有關文化市場管理的行政處罰及相關的監督檢查、行政強制職責;指導、監督全市文化市場行政執法工作;組織協調重大執法任務及跨區域執法工作;協調指導文化市場綜合執法隊伍建設;承擔市文化市場管理工作領導小組的日常工作。為強化職能,地級市的文化市場綜合執法局為正科級單位,局長高配為副處級,副局長為副科級
我國軍轉安置的指導性文件《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》中明確規定,擔任領導職務滿三年的團職幹部轉業到地方後,安排相應的職務。但是因為軍轉安置的壓力實在太大,所以各個省的內部文件一般來說是這樣的,正團落實副處實職,當然甚至正科實職也是有可能的。但是保留了相應的副處級待遇。也就是說工資都是按照副處級的工資拿的。

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