消防法執法
我來回答來吧:
1\目前由於自消防執法監督警力不足,所以有部分單位的執法監督工作劃給了當地的派出所來做。所以，如果是派出所分管消防的民警來檢查消防安全，是合理的。
2、就你上述的情況來看，治安大隊民警並沒有對貴單位進行消防安全檢查的權力。但網吧作為人員密集場所，也屬於治安管理的范疇，如果他們在治安管理的檢查過程中，順便提即有關消防的問題，也並不管有太大的違規。因為就算他們檢查了，也沒有權力對貴單位消防方面存在的問題進行處罰，他們最多向當地的消防執法機構舉報。
3、就現實的情況來講，如果他們來檢查，只要不亂來，你就隨便配合一下就OK了，沒有必要去得罪人，你說是吧。
❷ 關於《消防法》實施以來的幾點思考
按新《消防法》規定,消防執法主體是公安機關消防機構,公安派出所並不具備獨立執法主體資格。新《消防法》以及《消防監督檢查規定》(107號令)只是明確了派出所監督檢查的主體責任,一些具體的工作程序需要各省公安機關進一步明確。例如107號令規定,派出所開展日常監督檢查時對發現的火災隱患,如未依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的等程序性違法行為應移交公安消防機構處理,這原來是派出所日常監督檢查過程中最易發現的程序性違法行為,查處力度也較大,現不能直接查處,具體移交的程序和文書也沒有明確,在實際過程中會導致違法行為得不到及時查處。對於其他一般火災隱患,按107號令第三十一條,也只規定責令依法改正,不明確派出所行政處罰的許可權,而且列舉的違法行為不全,對於發現的火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建築消防設施擅自關停、不完好有效均沒有明確的處理方式,導致在日常監督管理工作中操作不便;加之一些職能部門對派出所出具的消防法律文書、火災證明等消防文件都不予採信,造成派出所對於消防工作有責無權,也在一定程度上挫傷了公安派出所對消防工作的主動性和積極性。二、加強公安派出所消防監督工作的建議 (一)組建派出所消防監督工作領導機構,完善派出所消防監督網路體系 要建立派出所消防監督工作的領導機構。各地消防大隊對於派出所消防監督工作,能夠起到的僅僅是業務指導作用、而非領導作用,市、縣公安局也僅僅能對派出所的消防監督從大局上進行部署和協調。因此,在日常工作中,必須在市、縣公安局中建立一個領導派出所開展消防監督工作的專門機構,如派出所消防工作指導處或辦公室,以減輕基層消防大隊的工作壓力。這一點,長春市公安局已經走在了全省的前列。該機構具體負責轄區內消防工作開展、履行政府消防工作職能,組織開展消防監督檢查和專項整治,督促整改火災隱患,負責對全地區公安派出所的消防監督工作進行領導、組織、協調和管理,年終參與對各派出所消防監督工作的績效考核,保證派出所日常消防監督工作的正常、有序開展。 (二)增加專職消防民警數量,逐步建立相對完善的派出所消防民警管理制度 增加派出所消防監督人員編制不是一朝一夕可以解決的問題。在《消防法》明確派出所消防監督檢查法定主體的基礎上,要根據派出所管轄區域的特點,在一些轄區場所較多、單位較多的派出所設專職消防民警,一些以社區住宅為主的派出所設兼職消防民警,還可由政府出資招收地方編制的消防監督輔助人員,通過設專職消防民警、輔助消防民警的方式,首先保證建立一支相對穩定的派出所消防民警隊伍。同時逐步建立完善相應的管理制度,明確人員職責。重要的是建立激勵制度,充分調動派出所民警開展消防工作的積極性,逐步改變派出所在消防工作中被動應付的工作局面,推動派出所消防監督工作的進行和開展。(三)加強對派出所民警的業務培訓,提高派出所民警消防業務水平在建立一支相對穩定的派出所民警隊伍的基礎上,各級公安消防機構要加大對派出所民警的業務培訓力度,定期開展理論學習、現場施教、檢查考核等培訓、指導工作,提高派出所民警消防業務能力,適應日常消防監督管理工作的需要。對於專(兼)職消防民警,除了要求他們熟練掌握和運用消防法律、法規外還應參加考核頒發證書。公安消防機構還可將常用的消防法律法規、消防技術規范進行摘錄,印製成小冊子,發到派出所民警手上,以利於他們隨用隨查,方便工作。指導派出所及專職消防民警嚴格按照工作程序來開展工作,從而使派出所消防監督管理逐步法制化、規范化。 (四)明確派出所考核機制,盡快修訂派出所消防監督管理相關配套規定 新《消防法》及107號令在派出所消防監督管理工作規定上留給各省級公安機關的一定許可權,需要根據實際情況進一步明確派出所監督管理范圍,細化完善本地派出所消防監督工作規定內容。從組織機構、管轄范圍、工作職責、監督檢查、火警火災處置、業務培訓、檔案和台賬、行政處罰、監督考評和獎懲等方面制定規定和具體工作措施,按照抓硬體與抓軟體結合、抓治安防範與抓消防監督相結合、職能與任務相結合、考評與獎懲相結合的基本原則認真貫徹落實,增加消防監督工作考核所佔比重,從而使各級公安機關特別是基層公安派出所能夠思路清晰、目標明確、標准科學地組織和開展消防監督工作,充分發揮公安派出所「點多面廣」的消防監督優勢,防止消防安全監督工作失控漏管,全面提高社會消防安全控制能力。
❸ 如果消防隊不公正執法怎麼辦
一、如果消防檢查出了問題，只是僅僅通過手機通知一聲就可以了嗎？這符合程序嗎？不需要正式公文嗎？如果需要的話是按照哪個法律條文？
答：不符合執法程序。執法的主要依據《中華人民共和國消防法》等法律法規。《消防法》 第五十五條公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位採取措施，予以整改。
注意：如果電話通知採取錄音措施，也有法力效力。發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的，消防機構人員將構成犯罪行為。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
二、消防部門如果執法的話，需要出示執法證嗎？是否同時需要兩個持有執法證以上的人？如果需要，而沒有出示是否違反了程序？如果違反，請說明是違反哪條法律條文？
答：應當主動發示相關證照。。。〈消防法〉第五十六條公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
❹ 關於消防執法的問題
首先聲明：不要你的分，僅為了幫你解決問題。
一、如果消防檢查出了問題，只是僅僅通過手機通知一聲就可以了嗎？這符合程序嗎？不需要正式公文嗎？如果需要的話是按照哪個法律條文？
答：不符合執法程序。執法的主要依據《中華人民共和國消防法》等法律法規。《消防法》 第五十五條公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位採取措施，予以整改。
注意：如果電話通知採取錄音措施，也有法力效力。發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的，消防機構人員將構成犯罪行為。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
二、消防部門如果執法的話，需要出示執法證嗎？是否同時需要兩個持有執法證以上的人？如果需要，而沒有出示是否違反了程序？如果違反，請說明是違反哪條法律條文？
答：應當主動發示相關證照。。。〈消防法〉第五十六條公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
建議你找一本〈消防法〉自己研究吧，也許你會對維護社會安全的消防工作人員另一種看法。
❺ 火災事故責任如何認定
火災事故責任認定是火災發生後，公安消防機構在查明火災原因的基礎上，依法對責任人承擔何種責任進行認定的行為。
依據《火災事故調查程序規定》(公安部37號令)第二十九條之規定，火災事故責任人應當承擔的責任分為四類：直接責任，間接責任，領導責任，直接領導責任。
火災事故責任認定具有三個鮮明的特點：
一是主體的特殊性。火災事故責任認定由公安消防機構依法作出，公安消防機構是公安機關內部機構，因《消防法》授權而獲得行政執法主體資格。
但同時，公安消防部隊又是我國一支實行現役體制的部隊，是我國武裝警察組成部分。於是，我國的消防工作就形成了「軍人執法」這一非常鮮明的中國特色。
二是科學性。火災發生後，事故現場因為火災的毀滅性和火災撲救對現場的破壞性，查明火災原因成為一世界性的難題，需要通過科技含量相當高的技術手段實現，由此使建立在火災原因調查基礎上的火災事故責任認定也具有鮮明的科學性。
三是事實上的准司法性。要正確認定責任，除要求火災事故責任認定人具備相關專業技術背景外(能夠正確分析火災三要素與火災之間的事實因果關系以及全面掌握消防行政管理法規)，還要求火災事故責任認定人在熟練掌握歸責原則的基礎上。
能夠正確分析責任人引發火災的行為(包括導致火災蔓延、擴散的行為)與火災損害後果之間法律上因果關系。而法律歸責知識的掌握和對邏輯分析能力的要求，是法律職業人員的基本素質。
火災事故責任認定作出後，因火災產生的民事糾紛往往以此為依據，使火災事故責任認定事實上產生了確定相對人權利、義務狀態的效力。
由於現役部隊特殊的管理體制和頻繁的流動性，火災事故責任認定從業人員的職業素質始終難如人願。
再加上目前火災原因調查從業人員數量少(全國約3000人左右)，任務重(全國僅2005年第一季度就發生火災98280起)，裝備差(基層組織幾乎沒裝備任何技術設備)，專業機構少(全國僅有四所專業的消防科研所。
其中只有一家以火災調查為主)，而且法律規定過於原則(僅有四種責任分類，連每種責任的定義都沒有)，目前我國火災事故責任認定的現狀不容樂觀，嚴重滯後於社會主義市場經濟的發展。
(5)消防法執法擴展閱讀
火災事故責任認定的性質
對火災事故責任認定性質的認識出現了截然不同的看法。公安部著眼於其主體的特殊性和科學性，認為火災事故責任認定同交通事故責任認定一樣，是一種技術鑒定，不是行政行為，不屬於行政訴訟的范圍。
而部分法律界人士著眼於主體的行政主體資格和事實上的准司法性，認為火災事故責任認定屬於行政確認行為。
這種分歧反映在司法實踐中，表現為對火災事故責任認定提起的行政訴訟，部分法院受理並作出判決，部分法院以不屬於行政訴訟范圍為由不予受理。
首先我們必須肯定，火災事故責任認定不是一種技術鑒定，而是一種行政行為。《消防法》第四條規定「縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施」。
依此授權，公安消防機構具備了行政主體資格。依據《消防法》第三十九條之規定，火災事故發生後，公安消防機構應當根據火災原因、火災損失等調查情況，查明火災事故責任，因此進行火災事故責任認定是公安消防機構的法定職責。
所以，火災事故責任認定是行政主體履行法定職責的行為，是一種行政行為。火災事故責任認定是哪種行政行為，在回答此問題前，我們必須先弄清火災事故責任認定的對象以及具有什麼樣的法律後果。
顧名思義，火災事故責任認定，認定的是責任人是誰和其應當承擔什麼樣的責任。責任在通常意義上有三種含義，第一是「義務」，第二是「過錯」、「譴責」，第三是「處罰」、「後果」。
法律意義上的責任通常指的是第三含義，即因為違反法律規定或者特定的法律事實出現時，責任人應當承擔的否定性後果。
❻ 淺談新形勢下如何加強和改進消防監督執法工作
消防執法工作是消防工作的重要組成部分，是公安消防機構預防和減少火災危害的主要環節和手段。現階段，我國消防法規體系已初步建立，形成了以《中華人民共和國消防法》為基礎，以行政法規、部門規章和消防技術規范、標准相配套，以地方性消防法規和政府規章為補充的消防法規體系，為消防法制建設的發展打下了堅實的基礎，為加強消防執法工作提供了必要的前提。各項消防法律法規的不斷建立健全，進一步規范了消防執法工作，變以前的微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變指揮式管理為服務式管理，很大程度上提高了消防執法工作的有效性和科學性，進一步理順了消防行政執法的職責許可權，結束了公安消防部門既當運動員又當裁判員的不合理機制的歷史。但通過對消防執法的研究，結合自身多年從事消防執法工作實踐，我國的消防法制建設還存在著一些發展過程中的問題與缺陷，消防行政執法辦案工作仍然存在諸多的矛盾和問題，不和諧因素仍然存在。
一、影響當前消防執法工作的基本因素
第一是消防執法警力不足與當前繁重的執法任務相矛盾。近年來，隨著經濟建設的高速發展，消防執法工作任務日趨繁重，在消防警力有限的客觀事實面前，執法工作量呈現迅猛遞增的勢頭，而且執法工作的復雜性要求越來越高，執法環境亦不容樂觀。因此，消防部門一方面處於繁重的工作任務之中，另一方面又難以有更多的時間和精力深入研究和解決工作中碰到的問題，所提問題也只能通常局限於理論層面。因此迫切需要經常學習和借鑒國內外消防執法管理的成功經驗和做法，形成符合國家規范要求和實際的一些辦法、標准，做到合理合法、與時俱進，適應時代進步與形勢發展。
第二是消防執法「孤軍作戰」的局面仍然得不到根本的解決。消防執法工作絕不應該消防監督機構孤軍作戰，消防絕不應該是消防部門自身的事情。《消防法》規定：消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監督，單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網路。但實際工作中，政府及相關主管部門屢有不按《消防法》履行各自職責，或履行職責僅浮於表面，未有效落實，社會單位消防安全責任意識不強，全民消防理念還未推向深入，公安派出所加強消防監督檢查工作仍停留在表面，最終導致消防執法環境難以和諧，消防部門在執法中孤軍奮戰，勢單力薄。
第三是消防監督機構執法隊伍「四個水平」建設不完善。個別消防監督執法人員自身素質不高、能力不夠，服務意識淡薄。實際執法過程中，凸顯四方面問題，亟待解決。一是粗暴執法，該解釋、說明的話不說，對社會單位、人民群眾缺乏耐心，野蠻粗暴，潛意識中認為自己可以凌駕與人民之上，消防執法隊伍中少數的負面形象造成了及其惡劣的社會影響；二是濫用行政處罰「自由裁量權」，自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。濫用「自由裁量權」可能造成多方面的問題：影響消防執法的嚴肅性，社會群眾質疑消防執法人員的能力及水平，造成不良影響及負面形象，滋生腐敗和「潛規則」。 三是消防行政執法行為個人化，存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患，只是採用口頭方式，督促整改，並沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患，有些消防機構和消防監督員搪塞推諉，故意拖延，對於在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為，該罰的不罰，該執行的不執行。
二、加強和改進當前消防執法工作的基本對策
第一要加強宣傳，明確責任，走依法行政之路。新《消防法》的實施，為我們依法治火提供了強有力的法律依據，首先應開展廣泛深入的社會宣傳活動，使廣大人民群眾和機關、企事業單位的領導，意識到消防工作的重要性。其次是落實責任制，按照新《消防法》的要求，要嚴格落實各方面的責任，做到各司其職、各盡其責，哪個部門、哪個環節出了問題，追究相關部門、相關人的責任，只有這樣，才能使消防要求落到實處，逐步走上正常的法制軌道。
第二要提升服務人民意識，進一步和諧警民關系。「全心全意為人民服務」絕不是空談，要紮根在思想上，落實在行動上。首先消防執法人員思想上要堅決樹立「嚴格執法、熱情服務」的理念，實際工作中切實以人民的利益為根本出發點，對群眾提出的問題，應盡可能地做好耐心細致的解釋工作。要以人為本，將心比心，換位思考，在確保消防安全的大前提下，進一步和諧警民關系。其次要加強與政府及相關主管部門的工作聯系，主動上門了解溝通，對消防事業必須要有強烈的責任感和使命感，同時嚴格把握為警清廉這根弦，始終做遵紀守法的模範。
第三是要建立高素質的消防執法隊伍，加強消防自身各部門的人員協作。按構築社會消防安全「防火牆」工程要求提高公安機關消防監督管理「四個水平」，即提高火災隱患排查整治水平、提高消防監督執法規范化水平、提高消防宣傳教育水平和提高社會管理創新水平。消防監督執法人員進一步提高素質，增強執法能力，可從三方面著手：一是加強消防業務知識的學習，創建學習型執法隊伍，把學習常態化，融入日常執法工作；二是強化消防執法工作的責任心，嚴格要求自己和身邊人，樹立良好風氣；三是提升消防執法工作的執行力，從各層執法人員入手，提高工作效率，增強人民群眾的滿意度。
❼ 違反消防法由誰來執法
對違反消防法的行為進行行政拘留的，除六十二條按《治安管理處罰法》處罰外，其它都是依據消防法執行。消防隊雖是武警編制，但也屬於當地公安機關的一個部門，也有一定的處罰權。對於違反消防法需要拘留處罰的，應當由消防隊報請縣級以上公安機關負責人批准。
相關規定：
《消防法》第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰：
（一）違反有關消防技術標准和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；
（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；
（三）謊報火警的；
（四）阻礙消防車、消防艇執行任務的；
（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。
第六十三條違反本法規定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留：
（一）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；
（二）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。
第六十四條違反本法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款：
（一）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業的；
（二）過失引起火災的；
（三）在火災發生後阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；
（四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；
（五）故意破壞或者偽造火災現場的；
（六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。
❽ 違反消防法應該找那個部門負責執法
應該找公安消防部門反映。
❾ 加強和改進消防執法質量考評工作，強化執法管理有哪些具體意見和建議
隨著政府職能和企業經營模式的不斷轉化，消防部門作為一個地方經濟發展營造安全運行環境的執法機構，越來越突顯出其監督力度的重要性。新《消防法》就是在這樣的背景下修訂出台，消防監督執法工作正面臨著巨大機遇和挑戰。下面本人結合工作實際，就新形勢下如何加強和改進消防監督執法工作談談幾點粗淺的看法。
一、新《消防法》從消防安全責任體系、建立應急反應和處置機制、消防監督執法等方面，對現行《消防法》進行了全面的修改和完善
新《消防法》繼承和發展了我國消防法制建設成果，是為更好地服務當前國民經濟發展的需要，明確規定消防工作貫徹「預防為主、防消結合」的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，建立健全社會消防安全責任網路。主要從以下五個方面進行修改和完善。
（一）完善了消防安全責任體系。實行消防安全責任制，明確了消防安全的責任主體，提出要建立健全社會化的工作網路。一是消防工作是政府的責任。消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容，新《消防法》再次明確了政府的主體責任。規定「國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，「各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應」。二是消防安全是各部門、各系統的責任。新《消防法》明確規定具有行政審批等執法職能的部門必須要依法履行職責，其他部門、系統、行業要依據有關規定，將消防工作與本部門、系統、行業與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評，保證自己部門、系統、行業的消防安全。三是消防安全是單位的責任。新《消防法》明確消防工作單位全面負責，抓住了消防工作社會化管理最關鍵、最基礎的環節。四是消防安全公民要積極參與。公民是參與者，同時也是監督者。
（二）明確建立應急反應和處置機制。「完善應急救援機制」，這是黨的十七大提出的新要求。事實上，目前公安消防部隊實際承擔的火災以外的災害事故的搶險救援工作任務量，已大大超過了火災撲救的任務量。在2008年5月四川汶川發生特大地震後，公安消防部隊在抗震救災中尤其在搶救人員生命方面發揮了十分重要的作用，充分體現了消防部隊在現役體制、器材裝備、訓練管理等方面的優勢。新《消防法》順應實際的需要，做出了進一步加強了公安消防部隊和政府專職消防隊的應急救援能力建設規定，並完善了與之匹配的保障措施。這些規定突破了現行消防法的局限，使建立、完善應急救援機制在法律層面上得到了充分保障。
（三）明確消防設計質量的責任主體，實行消防審核、驗收和備案抽查制度。新《消防法》明確規定建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標准。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。同時為減少行政許可事項，適應便民利民要求，新《消防法》改革了建設工程消防監督管理制度，明確了建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查制度。規定對國務院公安部門規定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程，由公安機關消防機構實行建設工程消防設計審核、消防驗收；其他工程實行備案抽查制度。
（四）加強對危害公共消防安全行為的查處力度。新《消防法》單獨設立「監督檢查」一章，集中規定了政府及其職能部門、特別是公安消防機構監督管理責任。一是取消了處罰前「限期整改」的前置條件，增加了臨時查封措施。新《消防法》規定公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。取消前置條件，增加強制措施有效解決了現行《消防法》客觀上放任消防違法行為和對違法行為處置不及時的問題。二是明確了公安派出所消防監督職責。近年來，農村消防安全形勢仍然非常嚴峻，火災起數、損失和人員傷亡居高不下，村莊消防安全問題突出。新《消防法》從消防工作全局出發，適應建設社會主義新農村、構建和諧社會的要求，對農村消防工作專門做出規定。「公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定」，從而使公安派出所從事消防監督執法工作有法可依，名正言順。
（五）鼓勵實行火災公眾責任保險。近年來，許多地方發生群死群傷火災事故後，善後處理時往往因賠償、補償不到位，給群眾生產生活造成困難，給社會帶來不安定因素，也給政府帶來巨大壓力。為此，新《消防法》規定，「國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險；鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。」這一規定在一定程度上破解了火災賠償難題，奠定了推行火災強制保險的基礎。
❿ 消防法對公安機關消防機構及其工作人員執法提出了哪些
第五十三條 公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定。
公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查，應當出示證件。
第五十四條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。
第五十五條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位採取措施，予以整改。
第五十六條 公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第七十條 本法規定的行政處罰，除本法另有規定的外，由公安機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定。
公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法的有關規定執行。
被責令停止施工、停止使用、停產停業的，應當在整改後向公安機關消防機構報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可恢復施工、使用、生產、經營。
當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構強制執行。
責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，並由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。
第七十一條 公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分：
（一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所准予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；
（二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行審批職責的；
（三）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；
（四）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的；
（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用於與消防和應急救援無關的事項的；
（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
建設、產品質量監督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。