文化行政敗訴
新聞出版：印刷管理條例（2001.8.2）、出版管理條例（2013.7.18）、加強對外合作出版管理的暫行規定（1981.10.12）、關於中央人民政府所屬各機關發表公報及公告性文件的辦法（1950.1.1）等；
文化：非物質文化遺產法（2011.2.25）、傳統工藝美術保護條例（2013.12.7）、地方誌工作條例（2011.1.8）、娛樂場所管理條例（2006.1.29）、營業性演出管理條例（2013.7.18）、互聯網上網服務營業場所管理條例（2011.1.8）等；
版權：著作權法（2010.2.6）、專利法（2008.12.27）、商標法（2013.8.30）、著作權法實施條例（2013.1.30）、著作權集體管理條例（2013.12.7）、實施國際著作權條約的規定（1992.9.25）、專利法實施細則（2010.1.9）、專利代理條例（1991.3.4）、商標法實施條例（2002.8.3）等。
根據立法法，法律由全國人大及其常委制定；行政法規（條例、辦法、規定）由國務院制定。
㈡ 文化市場綜合行政執法管理辦法的責任追究
在執法過程中有下列情形之一的，應當予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當事人合法權益的，應當依法給予賠償：
（一）執法主體不合法的；
（二）執法程序違法的；
（三）具體行政行為適用法律、法規、規章錯誤的；
（四）違法處置罰沒或者扣押財物的。 因第三十七條列舉情形造成以下後果的，應當依法追究直接責任人和主要負責人的責任：
（一）人民法院撤銷、變更行政處罰決定的；
（二）復議機關撤銷、變更行政處罰決定的。 執法人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分，並收回其執法證件；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）濫用職權，侵犯公民、法人及其他組織合法權益的；
（二）利用職權或者工作之便索取或者收受他人財物，或者支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的；
（三）偽造、篡改、隱匿和銷毀證據的；
（四）玩忽職守、貽誤工作的；
（五）泄露舉報內容和執法行動安排的；
（六）其他違反法律、法規、規章的行為。 《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》是執法人員履行職責時的合法證件，由文化部統一制式，省級文化行政部門或者綜合執法機構監制並核發。
各級人民政府核發的行政執法證，也是執法人員履行職責時的合法證件。
執法文書由文化部統一格式，省級文化行政部門或者綜合執法機構監制。 本辦法自2012年2月1日起施行。2006年7月1日文化部發布的《文化市場行政執法管理辦法》同時廢止。
㈢ 中國現代行政文化的消極影響
我國現代行政文化汲取了西方行政文化的精髓，融合了中國傳統的優秀文化，形成了當今的現代行政文化。這既是中國傳統行政文化在現代的展現，也是中國行政文化在新時代下的新發展。但不可否認的是，當前我國現代行政文化仍存在許多不可忽視的問題。
（一）政府角色定位不夠科學
在我國，由於封建森嚴的等級觀念和根深蒂固的統治思想影響，以及長期的計劃經濟體制條件下形成的高度集權的行政管理體制的作用，讓人們普遍認為政府是全能的。這不僅是政府的自我認知，也是整個社會和公眾的認識。行政組織系統習慣對社會事務和社會經濟進行直接全方位的干預和管理，整個社會和公眾也習慣接受於此。
所以我們首先必須正確定位政府角色，消除全能型行政文化的影響，必須認識到社會事務和社會經濟的復雜多變性，政府所能承擔和應該承擔的只是其中的一小部分而已，絕大部分職能應該主要由社會上不同性質的組織或團體來行使，政府的過多干預是不利於社會的良性發展。我們認為政府應該對社會各項事務進行干預管理，這會導致政府職能的不斷擴大，從而形成全能型、管制型政府，這樣不僅加大了政府行政成本，也嚴重製約了其自身行政管理能力的提升。
（二）當前主體價值觀多元化
伴隨著社會市場化而來的金錢崇拜，猛烈地沖擊著掌控著社會資源配置的行政領域，導致行政人員的價值觀混亂，從而對主導價值感到困惑。這種與價值觀念錯位產生的就是信念危機，它導致行政主體信念缺失。同時由於行政主體整體意識、合作觀念和必要的犧牲精神的缺失，也大大加深了行政主體與大眾的裂痕，影響了公眾對政府的信任感。我國當前經濟的迅猛增長和道德價值觀一定程度的失范，傳統的價值觀念受到較大程度地沖擊，新興的價值觀體系的確立尚需一些時間，價值觀內容和衡量標準的多元化也為不同性質價值觀的並存提供了條件，因而難免會形成價值空虛的局面，這與快速增長的經濟相比，無疑是極大的反差。
（三）形式主義泛濫
反思我國當前行政文化中的消極現象，與傳統行政文化中注重形式以及行政機構設置的不合理性息息相關。官場辦事講究繁瑣程序和規則，公文樣式千篇一律，在行政管理中愛做「官樣文章」，機構臃腫造成人浮於事與責任心的缺失，機構交叉和權責沖突引起管理的越位、缺位和錯位現象層出不窮，既影響了工作效率，也侵蝕了行政機關風氣。
㈣ 法律中有對於政府文化職能的規定嗎
有。
《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》
第五十九條縣級以上的地方各級人民政府行使下列職權：
（五）執行國民經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作；
第六十一條鄉、民族鄉、鎮的人民政府行使下列職權：
（二）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；
㈤ 文化部門的《行政處罰自由裁量權標准》屬於規范性文件嗎
是的，屬於部門規章，應該是試行吧。
㈥ 文化行政執法有沒有處罰商戶的的權利！
文化行政執法主要有三個中隊，各中隊的職責分別是：
1.文化市場（版權）執法中隊：貫徹執行有關文化、新聞出版和版權保護等方面的法律、法規、規章，做好宣傳培訓工作；依法查處職責范圍內的涉及娛樂、互聯網上網服務、電子游戲、美術品銷售等方面的違法行為；依法查處職責范圍內的涉及圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物、網路出版、計算機軟體等方面的違法違規出版活動和印刷、復制、出版物發行中的違法經營活動；依法查處職責范圍內的盜版侵權行為；承擔「掃黃打非」工作任務；向立法機關和行政機關提出完善文化行政管理規定辦法、意見的建議。
2.廣電執法中隊：貫徹執行有關廣播電視、電影等方面的法律、法規、規章，做好宣傳培訓工作；依法查處職責范圍內的涉及廣播電視采編、製作、播放、傳輸（傳輸覆蓋網）節目中的違法行為；查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接受設施；查處違法接收、傳送境外衛星電視節目和走私盜版影片放映行為；向立法機關和行政機關提出完善文化行政管理規定辦法、意見的建議。
3.文物執法中隊：貫徹執行有關文物和非物質文化遺產等方面的法律、法規、規章，做好宣傳培訓工作；依法查處職責范圍內的文物和非物質文化遺產等方面的違法行為；向立法機關和行政機關提出完善文化行政管理規定辦法、意見的建議。
你對照一下他們的職責看一下。
㈦ 文化行政處罰的辦案程序
4、效率意識。效率是行政的生命。隨著經濟的快速發展，各種經濟違法行為越來越多，越來越隱蔽。這就要求我們反應迅速，出擊有力，及時查處，依法多辦案辦好案，從而為促進經濟發展，維護社會主義市場經濟秩序，保駕護航。這是我們文明執法的目的。
5、質量意識。以事實為根據，以法律為准繩，嚴肅執法，秉公辦案，保證案件質量，是我們文明執法的核心。所辦案件，要經得起司法審查，經得起時間檢驗。
6、形象意識。人民群眾對工商執法幹部的信任是從外表開始的。如果衣著不整，滿嘴臟話、粗話，舉止輕浮，蠻橫無理，人民群眾就會失去對工商執法人員的信任感，文明執法就無從談起。因此，實施「形象工程」，養成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個良好的第一印象，是我們文明執法的良好開端。
四是把握七大原則：
1、法律至上原則
法是國家意志的重要表現形式。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政機關的權力來源於人民。人民代表大會表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機關也就是執行法律的機關。依法行政才能體現最廣大人民的根本利益。堅持法律至上實際上正體現最廣大人民的根本利益。實際工作中，要敢於堅持原則，不唯權，不畏勢，法無明文規定不為，處罰法定。
2、嚴格、公正、文明執法原則
「嚴格」指在執行制度或掌握標准時，認真，不放鬆； 「公正」指公平正直，沒有偏私；「文明」 指人類社會發展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對。行政機關是國家法治的重要組成部分，作為最直接的執法者，它代表國家在最廣泛、最關切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制形象的重要方面。執法的嚴格、公正、文明關繫到「依法治國」 治國方略的順利實施。實際工作中，對違法行為不枉不縱，合理使用自由裁量權，做到過罰相當。
3、執法與服務並重原則
執法與服務是不可分割的一個有機整體，依法行政是政府及其部門的天職，執法不到位就是失職，就是最大的服務缺位；服務是執法部門義不容辭的責任，通過執法可以為經濟發展創造良好環境，更好地服務當地經濟。因此，既要嚴格執法，又要熱情服務；既不能因強化服務而削弱執法，也不能因強調執法而放鬆服務。要寓執法於服務之中，達到執法與服務的完美結合。
4、兼顧效率和保護原則
在執法過程中必須兼顧兩個方面，一是通過執法保證行政機關迅速有力地打擊行政違法行為；二是在此過程中不損害公民的合法權益。既要效率，又要保護，二者不可偏廢。通過行政處罰達到維持經濟和社會秩序的目標，同時也要保護當事人的合法權益，二者是統一的。
5、懲戒和教育相結合原則
在對違章行為人的處罰過程中，我們要堅持懲戒和教育相結合，處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當事人認識到其違法的行為，通過懲戒達到教育的目的，使其知法、懂法、守法。
6、按程序辦事原則
程序是依法行政的保障。行政執法只有嚴格依照法定程序進行，才能使執法活動增加一份合法保證。由於受傳統習慣的影響，在當前行政執法中普遍存在的重實體、輕程序的做法，應該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規已清楚載明，即使實體方面都正確，因為某一項程序上操作違法，同樣會導致行政執法錯誤而被推上被告席。嚴格按程序操作，是我們依法行政的保證。
7、接受監督原則
絕對的權利，絕對的腐敗。不受監督的權利，必然導致腐敗。要自覺接受司法監督，以及群眾監督和輿論監督。有效的監督制約機制，有利於正確實施行政處罰，防止或減少錯誤；也有利於防止執法人員徇私舞弊、濫用職權，侵害公民的合法權利。
㈧ 文化自信是否需要政府使用行政手段強制干預
一般來說文化領悟並不太適合行政強制干預，如滋生違反法治與公序良俗文化的，政府需要進行整頓，日常應以引導為主。
㈨ 文化行政部門對文化市場的管理是直接的嗎
按理說是的，但是面對文化市場猖厥的無證經營活動，由於法規的缺失，文化行政部門欲管不能，僅能對證照齊全的文化經營單位施以管理，造成文化市場無序竟爭有時越演越烈，有的場所因此挺身走險，違法經營。