執法示範創建

A. 如何弘揚與踐行社會主義核心價值觀

一、把培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項根本任務抓緊抓好
在國家層面，緊緊圍繞「富強、民主、文明、和諧」的價值目標，廣泛開展理想信念教育，不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，宣傳闡釋發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明的深刻內涵和重大意義，引導人們堅定道路自信、理論自信、制度自信，把個人理想融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大事業之中。
在社會層面，緊緊圍繞「自由、平等、公正、法治」的價值取向，宣傳闡釋馬克思主義自由觀、平等觀，深入開展法制教育、形勢政策教育、民族團結進步教育，加強和改進思想政治工作，推進社會治理創新，促進社會公平正義，培育良好社會心態，建設充滿活力又和諧有序的現代社會。
在公民層面，緊緊圍繞「愛國、敬業、誠信、友善」的價值准則，深入開展愛國主義教育，大力弘揚中華民族傳統美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，宣傳學習先進典型，推進精神文明創建活動，引導人們講道德、尊道德、守道德，形成根基雄厚的崇德向善的人民力量。
二、弘揚中華優秀傳統文化，加強道德教育實踐，引導人們自覺踐行社會主義核心價值觀
中華優秀傳統文化蘊藏著豐富的思想資源，包含著優秀的傳統美德，必須堅持客觀、科學、禮敬的態度，認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，做好創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，增強其影響力和感召力，為涵養社會主義核心價值觀提供重要源泉。要繼承和弘揚中華優秀傳統文化和傳統美德，廣泛開展道德教育實踐活動，大力普及「愛國、敬業、誠信、友善」等基本道德規范，增強人們的價值判斷力和道德責任感，不斷提高人們道德水平、提升人們道德境界。
三、在抓好融入上下功夫，把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落到實處
1．融入各行各業的實際工作。
2．融入大眾的日常生活。
3．融入政策制度、法律法規的制定實施。
4．創新工作方法手段。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須適應形勢發展變化，契合群眾的心理特點和接受習慣，努力創新方式方法，有針對性地設計載體、搭建平台，不斷提高工作的吸引力和實效性。

B. 你對我區食品安全工作及國家食品安全示範城市創建活動意見或建議

建議針對食品安全工作存在的主要問題，做好以下工作。
（一）完善食品安全組織管理體系
1.落實政府監督責任。各級政府要將食品安全工作納入政府工作規劃，定期專題研究部署食品安全工作，層層簽訂食品安全目標責任書。將食品安全納入地方政府績效考核、地方領導幹部綜合考核評價，食品安全所佔權重不低於3%，對重大食品安全事故實行一票否決。
2.
加強食安隊伍建設。機構改革中，各區（市）縣要合理設置食品安全監管機構，按照國家標准，配齊食安隊伍，公開招錄專業背景人員，完善基層監管隊伍。
3.
建立專業人才隊伍的培訓體系。建議與相關專業院校合作編撰一套專門的食品安全監管培訓教材，加大委託專業高校培訓的力度，確保食品安全監管人員、特別是基層監管執法人員，每人每年參加食品安全專業培訓不少於40小時。
4.
加大食品安全監管投入。食品安全監管經費要納入市、縣財政預算，全面推廣食品安全工作經費納入村公資金的做法；加大食品檢驗檢測能力建設，食品安全檢驗機構儀器、人員配置到位，檢驗經費至少支持4份/千人的檢測樣本量；建議市、縣機關事務管理部門要在公務用車管理改革時，確保減少一般公務車，配足食安執法車。
5.
加強食品安全地方規章制度建設。食品安全監管職能部門和法制部門要結合《食品安全法》及相關配套法律法規的制修訂情況，逐步建立完善成都市食品地方立法體系框架，逐步探索完善《食品溯源信息管理辦法》、《食品生產經營主體責任辦法》、《「四小」食品安全管理辦法》、《大型餐飲食品安全管理辦法》、《食品生產經營企業誠信信息管理辦法》、《食品添加劑管理辦法》等。
6.
加強食安工作信息化。加強信息化建設，建立食品安全信息聯絡員制度和食品安全信息通報制度，建立新聞發言人、宣傳聯絡員制度和食品安全輿情監測處置機制。建立和完善各級食品安全信息網，初步建立食品檢測信息庫，食品生產經營主體備案信息庫和食品安全標准信息庫。
（二）加大食品安全監督執法力度
1.
加大食品安全檢驗檢測和風險監測力度。制定科學的食品安全檢驗檢測計劃，加大監督抽驗力度，強化抽驗結果分析、運用，及時發現行政區域內的問題食品。建立高效的風險監測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制，建立跨區域、跨部門的案件協查、產銷銜接等聯動機制。
2.
全面推進依法行政。制定食品安全信用體系建設規劃，建立生產、經營企業食品安全信用檔案，建立違法違規企業和個人「黑名單」制度。制定依法行政有關制度，促進規范執法、科學執法、文明執法。建議市公安局食品葯品違法犯罪偵查大隊，可長期派駐工作人員到食品葯品監督管理局參與執法工作。
3.
重典治理群眾關心的食品安全問題。建議盡快出台管理辦法和引導規劃，綜合治理「四小」，不斷改善生產經營條件。大力開展「地溝油」專項整治，嚴厲打擊制售注水豬肉、私宰肉、病害豬肉行為，開展非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農葯殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等專項整治。
（三）落實企業主體責任
1.
加強食品生產經營許可證管理。食品生產、流通企業100%依法持有有效許可證，「四小」企業100%實施備案管理。建立健全企業食品安全責任制，加強食品企業內部管理，健全企業落實進貨查驗制度、索證索票制度、生產經營記錄制度、出廠檢驗制度、從業人員管理制度等。
2.
建立食品安全追溯機制。探索建立以市場為主導，符合現代消費發展趨勢的食品安全溯源模式，建立充分發揮種養殖基地、電子商務、現代物流優勢的食品流通追溯體系，並出台食品溯源相關管理辦法。
3.
加強產業人員培訓。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業人員每人每年接受食品安全集中培訓不少於40小時。
（四）實現社會共建共治
1.
將食品安全納入社會課堂教育。建議將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業技能和學生課堂教育，將食品安全宣傳活動深入學校、社區、農村和企業。
2.
建立健全食品安全信息發布制度。通過在新聞媒體開辟專欄等多種形式，使公眾獲知時效性強、內容豐富全面的食品安全信息，讓公眾充分了解政府做好食品安全工作的決心和監管成效，指導和引導食品消費行為。
3.
營造社會共治良好氛圍。建立食品安全專家委員會制度，食品安全社會監督員制度，廣泛動員社會力量參與監管。建立健全投訴舉報制度，設立舉報獎勵專項資金。健全食品安全第三方監督和評價機制，有效實施食品安全滿意度測評。

C. 《公安部關於創建執法示範單位的指導意見》的內容是什麼

一、全國公安機關執法示範單位標准
全國公安機關執法示範單位應當是領導班子和隊伍法律素質較高、執法制度健全、執法工作規范、執法質量優秀、執法保障有力、人民群眾滿意的公安機關。具體標准包括：
(一) 領導班子成員帶頭嚴格依法辦事，近兩年內沒有因執法問題被追究法律責任或者受到紀律處分，無民警因執法問題被追究刑事責任或者被辭退、開除；
(二) 建立並落實領導幹部法律學習培訓制度、理論中心組法律學習等制度，落實民警法制教育培訓制度；
(三) 各部門和各執法崗位任務明確、職責清晰，執法責任制健全，各項執法工作有章可循，執法基礎台賬、法律文書以及案卷的製作、管理規范；
(四) 嚴格執行法律、法規、規章及其他執法制度，領導和民警的執法行為規范；
(五) 警務公開制度落實，窗口單位服務規范，群眾辦事方便；
(六) 執法監督制度健全，執法質量考評和執法過錯責任追究制度落實，監督渠道暢通；
(七) 近兩年內信訪案件依法查結率在90%以上，行政復議案件和行政訴訟案件撤銷、變更率在10%以下；
(八) 近兩年內執法質量考評結果連續達到優秀；
(九) 近兩年內無刑訊逼供、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊和體罰、虐待在押人員等重大違法問題和監管場所重大責任事故發生，無因執法問題被省級以上公安機關通報批評；
(十) 轄區內社會治安秩序良好，隨機問卷調查，人民群眾對社會治安狀況的滿意率達到80%以上。
要求：
（一）統一思想認識。各級公安機關要進一步提高對創建執法示範單位工作重要意義的認識，將其作為推動執法規范化建設的有力抓手，切實加強組織領導，加強指導、協調以及監督，確保創建工作的順利開展。
（二）扎實推進創建工作。省級、地市級公安機關要善於發現執法質量較好、執法制度較完善、執法規范化水平較高的基層公安機關，幫助其進一步加強和改進執法工作，扎扎實實創建一批執法示範單位，不斷提高執法規范化水平。縣級公安機關及基層一線科、所、隊要積極主動參與創建工作，從端正執法理念、完善執法制度、改進執法方式、加強執法管理等方面，不斷加強和改進執法工作和隊伍建設。被推薦命名執法示範單位原則上是縣級公安機關和基層一線科、所、隊，地市級公安機關確實做得好的，也可以推薦和命名，但必須堅持標准，從嚴把握。
（三）切實加強對已命名執法示範單位的培養。對於已命名的執法示範單位，要始終堅持高標准、嚴要求，繼續加強和深化創建工作，打造公安機關執法規范化建設的優秀品牌。要不斷改進和創新指導、培養方式，深入執法一線，幫助已命名的執法示範單位總結執法經驗、完善執法制度，培養出公安機關真正的執法「精品」，使執法示範單位更好地發揮示範作用，成為其他基層單位學習的榜樣。要進一步加強對執法示範單位的監督管理，對不符合條件的，要堅決按照程序撤銷執法示範單位稱號。要進一步拓寬外部監督渠道，讓執法示範單位接受廣大人民群眾的監督，確保執法示範單位能夠起到典型示範作用，有效推進執法規范化建設的深入開展。
（四）大力宣傳推廣執法示範單位的先進事跡和成功經驗。在創建工作中，各地要十分重視宣傳、推廣執法示範單位的先進事跡、成功經驗。要總結執法示範單位行之有效的執法制度，以及規范執法的先進事跡，採取多種形式大力宣傳、推廣。公安部將區分不同區域、不同治安形勢特點，從已命名的「全國公安機關執法示範單位」中，選擇具有代表性的單位，重點加以宣傳、推廣，樹立全國公安機關規范執法的「標桿」，最大限度發揮執法示範單位的典型示範作用。
只作為參考。