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自貿區的法規

發布時間: 2020-11-28 10:02:44

Ⅰ 中國-東盟自由貿易區的法律框架

對於中國—東盟自由貿易區爭端的解決,《中國-東盟全面經濟合作框架協議爭端解決機制協議》的簽署為此提供了法律框架,這份關於中國—東盟自由貿易區建設的重要文件將於2005年7月20日開始實施。

《爭端解決機制協議》(以下簡稱《協議》)是規范中國與東盟雙方在自由貿易區框架下處理有關貿易爭端的法律文件,協議以世貿組織爭端解決機制為基礎,包括18個條款及1個附件,即:第一條、定義,第二條、適用范圍,第三條、聯系點,第四條、磋商,第五條、調解或調停,第六條、仲裁庭的設立,第七條、仲裁庭的組成,第八條、仲裁庭的職能,第九條、仲裁庭程序,第十條、第三方,第十一條、程序的中止和終止,第十二條、執行,第十三條、補償和中止減讓或利益,第十四條、語言,第十五條、費用,第十六條、修訂,第十七條、交存,第十八條、生效。

首先,自中國—東盟自貿的成立之初各方就立即著手制訂了該份規范性的文件,表明了自貿區各成員國對此的高度重視,同時也說明了解決各方合作過程中產生的爭議的重要性和緊迫性。

作為多邊經濟合作的保障機制的一部分,《協議》對爭端的解決選擇採用了仲裁的方式,這是一種在貿易和投資領域中被各國和各國際性經濟組織所普遍採用的模式,具有專業、高效、周期短、技術性強的特點,也是在充分尊重各國主權和司法獨立的基礎上的一種民間解決方式。相對於歐洲共同體的一體化機制和和北美自由貿易區的緊密型合作,中國—東盟是一種相對鬆散的區域性經濟合作模式,其爭端機制解決模式更體現出一種自願、協調和自我約束的特點。

在有了關於解決爭端機制的基本框架以後,下一步就是要盡快落實具體的操作模式,制訂統一的程序規則等,對於仲裁機構的設立,筆者建議應確定統一的標准,每個成員國可以申報1-2個指定的仲裁機構,符合標準的方可進入備選名單。該仲裁機構應該是一個常設的機構,因為隨著自貿區的正常運作開始後,糾紛的數量越來越多,會涉及到很多專業領域的糾紛,需要一個固定的解決機構和一批具有專業知識的經濟、貿易、投資和法律方面的穩定的專家隊伍為之服務,並且在經過一段時間後,對各種糾紛進行分析和研究,不斷總結出自貿區內糾紛的特點,從而為個成員國提出參考的意見。對於仲裁員選拔應制定嚴格的標准和條件,保證其專業性和業務的熟練性,同時應考慮兼顧各成員國的名額分配,從而經過長期的實踐形成一個專業、敬業、高效的仲裁隊伍,為自貿區不斷深化的合作提供強有力的法律保障。

最後,建議效仿WTO的機制,增設貿易和投資糾紛預防機制,即設立專門的工作小組,作為對各國的貿易和投資糾紛及其解決進行評價的常設性機構,其工作成員將由各國選派經濟和法律方面的專家組成,對成員國將出現的貿易和投資糾紛提出預防性方案和警告。因為爭端解決機制的最終目的是要不斷地減少紛爭,拆除各成員國間的各種貿易壁壘,促進貨物、服務和投資在區域內的自由流通,保護自由競爭,從而真正實現區域經濟一體化,實現各成員國的共同發展,以實現各成員國社會福利的最大化。為此,專門工作小組還可以對不同成員國的國內競爭法進行比較研究,找出它們共同的核心原則,並對不同成員國國內競爭法的有效性和其相互間的關聯提出建議;專門工作小組應當重點考慮各成員國共同關心的問題,研究國家間或不同國家間企業合作過程中對各國國內競爭法制度的反映。另外,通過了解成員國國內市場結構和發展水平,研究它們在國際范圍內承擔競爭法實施義務的可行性。最後,專門工作小組可以為促進各成員國競爭法主管機關的合作,避免成員國間的管轄權和競爭法的沖突作出努力,從而增加跨國貿易企業的安全,減少它們為遵守各國國內競爭法而支付的成本。綜上所述,通過專門小組的工作,不斷完善爭端解決機制的運行和制度化建設,為成員國貿易和投資便利化創造良好的環境。

中國一東盟在10年內建成自由貿易區中畢竟是一項巨大的、復雜的工程和長達10年的進程,在此過程中會遇到各種各樣的問題,而爭端機制的設立和完善也將是一項長期的系統工程,是中國—東盟自由貿易區法律框架中的一個重要的組成部分,其工作的成效直接影響到各成員國之間不斷加強的經濟聯系,關繫到自由貿易區推進的節奏,應該受到足夠的重視和關注,為此,應盡快建立其運作的框架,並在實踐不斷地總結和完善,為自貿區的發展提供全面的服務和保障。

Ⅱ 自貿區涉及法律調整的政策有哪些

第十二屆全國人大常委會第十二次會議28日決定授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域內暫時調整《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《台灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批,但是國家規定實施准入特別管理措施的除外。

據悉,此次調整涉及上述四部法律共計十二條規定。2013年,上海自貿區部分法律暫時調整時所涉及的條文為12條,此次增加了台灣同胞投資企業設立審批的調增。上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行,並在3年內試行。

作為上海自貿試驗區的「基本法」, 《上海自貿試驗區條例》集中反映了自貿試驗區立法引領制度創新的全貌,投資開放、貿易便利、金融服務、綜合監管和法治環境五方面的制度創新,譜寫了上海 自貿試驗區法治建設的嶄新篇章,也讓上海自貿試驗區奏響了立法引領制度創新的最強音。
在投資開放領域,上海自貿試驗區實現了由「正面清單」向 「負面清單」管理模式的重大立法轉變,對外商投資管理模式進行了改革。即在外資進入上海自貿試驗區之前就對能夠獲得准入的領域與限製程度通過負面清單予以 明示,但凡沒有在清單上列明的內容,都可以視為可以自由准入的投資領域。迄今為止,上海市政府已經先後發布了兩次負面清單,並且清單中的限制投資領域不斷 減少、投資限制措施逐漸開放。
在負面清單發布之後,這項重大立法轉變也得到了眾多外國投資者的一致認同,極大地推動了外資進入外資保險、外資銀行等領域。而究其原因,負面清單管理模式遵循的是「除非法律禁止的,否則就是法律允許的」解釋邏輯,體現的是「法無禁止即自由」的法律理念。
貿易便利化是上海自貿試驗區建設的重要目標任務,3年中,上海自貿試驗區在既有立法的基礎上,著力改革原有監管理念,採取「一線放開、二線安全高效管 住,區內流通自由」的原則,保證了自貿試驗區內各項貿易的高效流轉。同時積極開展海關和檢驗檢疫監管制度的改革,規定包括海關和檢驗檢疫推出通關無紙化、 先報關後進港等改革措施。除此之外,上海自貿試驗區還積極推行國際貿易單一窗口制度,形成了區內跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平 台,而企業可通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息,處理結果也可以通過單一窗口反饋。通過這三項主要措施,貿易企業的時間成本得到大幅 度減少,全面保證了上海自貿試驗區國際貿易的通關迅捷。
金融領域開放也是上海自貿試驗區制度創新的點睛之筆,按照國務院《總體方案》的設定 目標,《上海自貿試驗區條例》在人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革等方面都進行了立法先行先試,一年多以來的實 踐說明,上海自貿試驗區的金融改革已經初見成效。
由於上海自貿試驗區放鬆了對投資、貿易、金融等領域的事前准入監管,所以為了防範相關風險產 生,監管體制也相應發生了改變,這一點上,上海自貿區專門加強了四大類事中、事後監管措施,包括在自貿試驗區內建立國家安全審查與反壟斷審查機制;加強 區內信用管理,建立統一的監管信息平台,打擊交易失信行為;將企業年檢制改為年報制,同時建立企業經營異常名錄制度,加大對不規范企業的事後監管;鼓勵 社會力量加入市場監管,推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約,加強行業自律。具體監管措施的首創也充分體現了上海自貿試驗區對接國際、進一步 提升競爭力的迫切需求。
而在踐行透明度原則上,上海自貿試驗區專門出台了包括規定上海自貿試驗區的管理部門必須制定並公布政府的權利清單、在制定法規文件時必須向社會公眾及厲害關系人公布草案並徵求意見、建立行政異議制度和同一信息發布機制四項舉措。

Ⅲ 除了上海自貿區,還有哪個地方對國家的一些法律不適用

希望對你有幫助:
中國(上海)自由貿易試驗區(Free Trade Zone 縮寫FTZ):是根據本國(地區)法律法規版在本國(地區)境內權設立的區域性經濟特區。這種方式屬一國(或地區)境內關外的貿易行為,即某一國(或地區)在其轄區內劃出一塊地盤作為市場對外做買賣(貿易),對該地盤的買賣活動不過多的插手干預、且對外運入的貨物不收或優惠過路費(關稅)。

Ⅳ 上海自貿區有什麼優惠政策

1、放開了服務業領域對於外商投資服務行業實行了負面清單管理,只要是法律法規沒有明文限制禁止的行業各類投資主體都可以進入上海自貿區,同時也取消了對於投資人的資格,屬性和股份的比例,尤其是對於外商投資企業可以享受准入前國民待遇,在對外資各行業的行業方面實行了負面清單管理,沒有列入負面清單的所有行業以及領域全面向外資開放。

2、對於外貿行業上海自貿區也出台了一系列優惠措施鼓勵跨國公司在自貿區建立區域總部,發展和總部經濟有關聯的各種配套服務行業企業,上海自貿區建立了人民幣跨境貿易結算中心試點,能夠更好的方便貿易企業利用人民幣進行結算,而且也允許和支持各類具備開展對外業務需求的融資租賃公司在試驗區內設立專門面向於境外業務客戶特殊目的的子公司。

3、除此之外上海自貿區還鼓勵大宗商品交易倉儲物流以及服務外包產業和電子商務等產業的發展,在自貿區外貿監管方面實行了一線放開二線安全高效管住的基本監管原則。

拓展資料:

中國(上海)自由貿易試驗區(China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone),簡稱上海自由貿易區或上海自貿區,是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區,位於浦東境內,屬中國自由貿易區范疇。2013年9月29日中國(上海)自由貿易試驗區正式成立,面積28.78平方公里,涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月28日全國人大常務委員會授權國務院擴展中國(上海)自由貿易試驗區區域,將面積擴展到120.72平方公里。

上海自由貿易試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區和陸家嘴金融貿易區七個區域。

截至2014年11月底,上海自貿試驗區一年投資企業累計2.2萬多家、新設企業近1.4萬家、境外投資辦結160個項目、中方對外投資額38億美元、進口通關速度快41.3%、企業盈利水平增20%、設自由貿易賬戶6925個、存款余額48.9億元人民幣。

2015年,上海自由貿易實驗區已成為世界自由貿易區聯合會榮譽會員。

「2016年世界自由貿易大會」於2016年11月8-10日在澳門隆重舉行, 本屆大會的主題是:中國自由貿易區戰略下的「一帶一路」合作機會。

中國(上海)自由貿易試驗區-網路

Ⅳ 福建自貿區有哪些政策措施

在檢驗檢疫方面,在平潭試點開展台灣認證結果和檢驗檢測結果採信工作;原產於台灣的預包裝食品、化妝品實施「快審快核」的標簽審核模式;對台灣地區輸往區內的食品等試行快速檢驗檢疫模式;經質檢總局同意,授權福建檢驗檢疫局辦理從平潭口岸進口的來自台灣地區的動植物源性食品的檢疫審批等。
在金融方面,福建推出15條政策措施。在對台小額貿易市場設立外幣兌換機構;允許自貿試驗區銀行業金融機構與台灣同業開展跨境人民幣借款等業務;支持台灣地區的銀行向自貿試驗區內企業或項目發放跨境人民幣貸款;對自貿區內的台灣金融機構向母行(公司)借用中長期外債實行外債指標單列,並按余額進行管理;在框架協議下,研究探索自貿試驗區金融服務業對台資進一步開放,降低台資金融機構准入和業務門檻,適度提高參股大陸金融機構持股比例,並參照大陸金融機構監管;按照國家區域發展規劃,為自貿區內台資法人金融機構在大陸設立分支機構開設綠色通道。支持在自貿區設立兩岸合資銀行等金融機構;探索允許台灣地區的銀行及其在大陸設立的法人銀行在福建省設立的分行參照大陸關於申請設立支行的規定,申請在自貿試驗區內設立異地(不同於分行所在城市)支行;台灣地區的銀行在大陸的營業性機構經營台資企業人民幣業務時,服務對象可包括被認定為視同台灣投資者的第三地投資者在自貿試驗區設立的企業;在符合相關規定前提下,支持兩岸銀行業在自貿試驗區內進行相關股權投資合作。
同時,研究探索台灣地區的銀行在自貿區內設立的營業性機構一經開業即可經營人民幣業務;在框架協議下,允許自貿區內大陸的商業銀行從事代客境外理財業務時,可以投資符合條件的台灣金融產品;允許台資金融機構以人民幣合格境外機構投資者方式投資自貿區內資本市場;研究探索放寬符合條件的台資金融機構參股自貿區證券基金機構股權比例限制。研究探索允許符合條件的台資金融機構按照大陸有關規定在自貿試驗區內設立合資基金管理公司,台資持股比例可達50%以上;研究探索允許符合設立外資參股證券公司條件的台資金融機構按照大陸有關規定在自貿區內新設立2家兩岸合資的全牌照證券公司,大陸股東不限於證券公司,其中一家台資合並持股比例最高可達51%,另一家台資合並持股比例不超過49%,且取消大陸單一股東須持股49%的限制;支持符合條件的台資保險公司到自貿區設立經營機構;支持福建省股權交易場所拓展業務范圍,為台資企業提供綜合金融服務;加強兩岸在金融糾紛調解、仲裁、訴訟及金融消費者維權支持方面的合作,健全多元化糾紛解決渠道等。
在旅遊方面,允許申請成為赴台游組團社的3家台資合資旅行社試點經營福建居民赴台灣地區團隊旅遊業務;允許台灣導游、領隊經自貿區旅遊主管部門培訓認證後換發證件,在福州市、廈門市和平潭綜合實驗區執業;允許在自貿區內居住一年以上的持台灣方面身份證明文件的自然人報考導游資格證,並按規定申領導游證後在大陸執業;台灣服務提供者在自貿區內投資設立旅行社無年旅遊經營總額限制;對台灣服務提供者在自貿區內投資設立旅行社的經營場所、營業設施和最低注冊資本要求,比照大陸企業實行。
在人員往來方面,對在自貿區內投資、就業的台灣企業高管、專家和技術人員,給予入出境方面便利;研究推動平潭綜合實驗區部分國家旅遊團入境免簽政策,對台灣居民實施更加便利的出入境制度;為自貿區內符合條件的外籍員工簡化辦證程序,縮短辦證時限;為自貿區內符合條件的外籍員工提供入境、過境、停留便利;廈門高崎國際機場口岸2015年4月1日起實施部分國家外國人72小時過境免辦簽注。
同時,從2015年起,省級財政將台灣農民創業園補助標准由原每年每個創業園補助人民幣300萬元提高至人民幣500萬元。以進一步促進福建漳浦、漳平、清流、仙游、福清、惠安6個國家級台灣農民創業園發展,讓台商投資者享受與福建居民同等待遇。(轉自福建自貿區官網)

Ⅵ 11月起,重慶自貿區條例將正式實施

變化肯定會很大啊,你想這是重慶首個自貿區地方性法規,它的正式實施也就意味著重慶自貿試驗區的建設有了「基本法」,明確了創新責任,提振了信心,自貿區將迎來高速發展期。再加上重慶自貿區經濟的穩定運行以及貿易便利化、物流大通道等疊加優勢,商貿物流、大數據、文旅健康等重點產業集聚度將會有明顯提升。

Ⅶ 上海自貿區中的跨境電子商務有哪些法律問題

您好:
近年來,我國已經成為全球進出口貿易量最大的國家之一,但是受到全球經濟放緩的影響,我國的對外貿易增速明顯降低,與之相比跨境電子商務這種新型國際貿易方式卻在飛速的發展,根據我國商務部的預測,2016年跨境電子商務的成交規模將會達到6.5萬億元,在未來幾年增長速度將會遠超傳統模式的國際貿易。政府和傳統外貿企業都認識到跨境電子商務模式將會是未來對外貿易發展的重點。但是,目前我國跨境電子商務的發展還存在許多問題,如商品質量問題、物流體系不健全、監管制約、跨境服務保障體系不完善等。上海自貿區的建設為我國跨境電子商務全面開放提供了一個試點區域,其為跨境電商企業帶來了利好的政策,藉助於自貿區的窗口優勢可以推動我國跨境電商行業的整體發展,有利於繼續擴大我國在全球貿易市場中的市場份額,進一步提高我國國際競爭力。本文是在分析我國跨境電子商務的發展現狀的基礎上,對比上海自貿區建設對跨境電子商務的影響,得出自貿區內跨境物流園區的整合方式、金融改革措施、海關監管和檢驗檢疫模式的創新優化了整個跨境電商的交易過程,之後又通過SWOT分析法來進一步全面地分析跨境電子商務發展的優勢和劣勢,其在發展中所面臨的機會和威脅等,結合實際情況提出了跨境電子商務的發展戰略,提出我國應該從提高政府功能、建立良好的跨境電商發展環境和完善跨境電商服務體系這些方面保障跨境電子商務行業的健康發展。

Ⅷ 世界上自由貿易區一般有哪些規定

自由貿易區(Free Trade Zone)又稱為對外貿易區、自由區、工商業自由貿易區等,是指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協定或條約取消相互之間的關稅和與關稅具有同等效力的其他措施的國際經濟一體化組織。它除了具有自由港的大部分特點外,還可以吸引外資設廠,發展出口加工企業,允許和鼓勵外資設立大的商業企業、金融機構等促進區內經濟綜合、全面地發展。自由貿易區的局限在於,它會導致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補充,第三國很可能將貨物先運進一體化組織中實行較低關稅或貿易壁壘的成員國,然後再將貨物轉運到實行高貿易壁壘的成員國。為了避免出現這種商品流向的扭曲,自由貿易區組織均制訂「原產地原則」,規定只有自由貿易區成員國的「原產地產品」才享受成員國之間給予的自由貿易待遇。理論上,凡是製成品在成員國境內生產的價值額佔到產品價值總額的50%以上時,該產品應視為原產地產品。一般而言,第三國進口品越是與自由貿易區成員國生產的產品相競爭,對成員國境內生產品的增加值含量越高。原產地原則的涵義表明了自由貿易區對非成員國的某種排他性。現實中比較典型的自由貿易區是北美自由貿易區。 自由港 free port 全部或絕大多數外國商品可以免稅進出的港口。又稱自由口岸、自由貿易區、對外貿易區,這種港口劃在一國關境之外,外國商品進出港口時除免交關稅外,還可在港內自由改裝、加工、長期儲存或銷售。但須遵守所在國的有關政策和法令。自由港依貿易管制情況分為完全自由港和有限自由港。前者對所有商品進出口都實行免稅,後者對少數商品徵收少量關稅並有某些貿易限制。自由港主要從事轉口貿易。有些自由港與非自由港區域劃分明顯,但有些劃分不明顯。一些不處於港口地區的自由貿易區,除轉口貿易外,還從事加工、旅遊、服務等行業。開辟自由港可以擴大轉口貿易,並從中獲得各種貿易費用,擴大外匯收入。自由港最早產生於歐洲,13世紀法國馬賽港就開辟了自由貿易區。隨著世界經濟和貿易的發展,自由港的數量越來越多,世界上的自由港、區已達130多個。 治外法權是免除本地法律司法權的情形,通常是外交談判的結果。 例如,一個甲國公民當在乙國訪問時享受治外法權。 在這種情況下,這個人在涉嫌犯罪時,乙國的法院不能進行進行審判。 治外法權 有兩義:①指臨時居住在一國的外國人所享受的一種法律上的特權或豁免。他們在外國境內不受所在國管轄,有如處於該國領土以外一樣。根據國際法和外交慣例,這種特權只有外國國家元首、政府首腦、外交代表等才能享有。一國軍艦、軍隊根據有關協議,通過外國國境時,也可享受此種權利。②指一國在他國境內所行使的管轄權,亦即領事裁判權。根據條約規定,締約一方對處於締約他方領土內的本國國民適用本國法律,行使本國司法管轄權,其國民不受所在國法律約束和法院管轄。這種特權地位或制度是對國家屬地優越權的侵害,往往是不平等條約的產物,違反了國際法所公認的主權原則,現已廢除。 治外法權過去常授予外交人員以外的外國僑民。

Ⅸ 除自貿區外還有哪個地方也暫停法律

在中國,還沒有任何一個地方暫停法律,自貿區也沒有暫停法律。在自貿區,只是暫停了某些法律法規的執行,以新的特別法律法規替代而已。

Ⅹ 如何理解自貿區制定了哪些規范性文件法律審查規則

對規范性文件的審查不受申請范圍的限制.審查機關有權就試驗區管理委員會制定的規范性文件是否超越國家及本省有關授權決定調整實施的內容是否存在違法設定行政許可 行政處罰 行政強制 行政收費等內容 是否符合在起草時主動公開徵求意見 在公布和實施之間預留准備期等文件制定程序 是否與適用於自貿區的法律 法規 規章或上級規范性文件相抵觸實施全面審查.
對規范性文件的審查遵循嚴格的時限.審查機關應當收到申請書之日起5個工作日內,出具是否受理的意見,並自審查申請受理之日起3個工作日內,將申請書副本發送管委會,要求後者自收到申請書副本之日起10個工作日起內,提出書面答復.在此基礎上,審查機關將根據具體情況下.(轉自福建自貿區官網)

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