執法通訊

1. 哪些是違法通信法則的行為

郵電部關於發布《通信行政處罰程序暫行規定
》的通知

【頒布單位】 郵電部

【頒布日期】 19951027

【實施日期】 19951027

【章名】 通知

現將《通信行政處罰程序暫行規定》發布，自發布之日起施行。在執
行過程中有何問題，請函告部政策法規司。

附件：通信行政處罰程序暫行規定

【章名】 第一章 總則

第一條 為規范通信行政處罰行為，保證通信法律、法規和規章的貫
徹實施，根據國家法律、法規制定本規定。

第二條 本規定所稱通信行政處罰，是指通信行政主管部門對公民、
法人和其他組織違反通信法律、法規和規章的行為所作出的行政制裁。

本規定所稱通信行政主管部門，是指郵電部及其設在各省（含自治區
、直轄市）的郵電管理局。

本規定所稱通信行政執法機構，是指通信行政主管部門設立的或授權
設立的負責通信行政執法的工作機構。

第三條 通信行政處罰應遵循合法、公正、公開和教育與制裁相結合
的原則。必須以事實為根據，以法律為准繩，做到事實清楚，證據確鑿，
適用法律、法規、規章正確，符合規定的程序。

第四條 與本案或者與本案當事人有利害關系，可能影響公正查處案
件的，應當迴避。

第五條 通信行政執法人員執行公務時，應出示證件，表明身份。

通信行政執法證件由郵電部規定。

【章名】 第二章 管轄

第六條 行使通信行政處罰權的具體管轄事項依通信法律、法規和規
章規定。

第七條 上級通信行政主管部門有權查處下級通信行政主管部門管轄
的案件，也可以把自己管轄的案件移交下級通信主管部門查處。

下級通信行政主管部門對其管轄的案件，認為需要由上級通信行政主
管部門查處的，可以報請上級通信行政主管部門決定。

第八條 對管轄權發生爭議的，由爭議雙方協商解決，協商不成的，
報共同上級通信行政主管部門決定。

第九條 通信行政主管部門認為不屬於違反通信法律、法規、規章的
行政違法案件，應當移送有關部門處理，並告知相對人。

【章名】 第三章 立案

第十條 符合下列條件，通信行政主管部門應予立案：

（一）具有違反通信法律、法規、規章的行為；

（二）依照通信法律、法規、規章應當給予行政處罰；

（三）屬於本部門管轄和職權范圍。

第十一條 符合立案條件的，通信行政執法機構在知道違法行為三日
內，指定案件具體承辦人員，填寫《通信違法案件立案呈報表》，並經本
機構負責人批准後立案。

【章名】 第四章 取證

第十二條 案件承辦人員應當在立案後的二十四小時之內開始調查。

第十三條 調查取證，應當由兩名或者兩名以上的承辦人員共同進行
。根據需要，可以採取以下調查方法：

（一）詢問有關人員；

（二）要求被詢問人員提供書面材料和證明；

（三）要求當事人提供有關的技術資料；

（四）檢查違法行為造成的損害情況；

（五）收集有關物證，勘查事故現場；

（六）使用錄音、照像、錄像等設備取證；

（七）其他調查方法。

第十四條 詢問有關人員應當個別進行，並製作調查筆錄，由被調查
人和承辦人員簽字蓋章。

被調查人拒絕簽字蓋章的，應註明情況並由兩名以上承辦人員簽字。

勘驗物證或者現場，應當邀請有關基層組織或者單位的人員參加。對
勘驗情況和結果應當製作筆錄，由勘驗人員和被邀請參加的人員簽字蓋章
。

第十五條 證據包括以下幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當事人陳述；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄、現場筆錄。

以上證據未經查證屬實，不得作為認定事實的根據。

第十六條 一般案件的調查取證應當在十日內完成，重大、復雜案件
的調查取證應當在三十日內完成。特殊情況需要延長時間的，應報主管領
導批准，但最多不得超過四十五日。

第十七條 案件調查取證完畢，承辦人員應當在五日內做出《通信違
法案件情況報告》，連同《通信違法案件立案呈批表》和證據材料，報送
主管領導。

【章名】 第五章 決定

第十八條 通信行政主管部門主管領導應當在接到承辦人員提交案件
材料之日起五日內，召集通信行政執法機構和法制工作機構負責人及有關
人員，組成人數為單數的案件合議組。

第十九條 合議組對案件全部材料進行審查、研究，並依據相關法律
、法規、規章的規定，提出如下處理意見：

（一）事實清楚，證據確鑿，依法應當給予行政處罰的，決定給予行
政處罰，並確定行政處罰的種類與幅度；

（二）事實清楚，證據確鑿，但依法不應當給予行政處罰的，決定撤
銷案件；

（三）事實清楚，證據確鑿，依法應當給予行政處罰，但認為需要由
上級或者下級通信行政主管部門處理的，決定報送上級通信行政主管部門
或者移交下級通信行政主管部門處理；

（四）事實清楚，證據確鑿，依法應當給予行政處罰，但不屬於本部
門管轄和職權范圍的，決定將案件移送有關部門處理；

（五）事實不清，證據不足，由承辦人員重新調查，或決定撤銷案件
。

第二十條 合議組對一般案件的處理意見應當在組成之日起三日內提
出，對重大、復雜案件的處理意見應當在組成之日起五日內提出。特殊情
況需要延長時間的，經通信行政主管部門負責人批准後可以延長，但不得
超過十日。

合議組提出處理意見，應當填寫《通信違法案件處理意見報告》，報
通信行政主管部門負責人決定。

【章名】 第六章 執行

第二十一條 決定給予行政處罰的，由承辦人員填寫《通信行政處罰
決定書》，加蓋通信行政主管部門印章，送達當事人。

第二十二條 《通信行政處罰決定書》應當在簽發之日起五日內直接
送達當事人，由受送達人查收並在送達回證上簽字。受送達人拒絕簽收的
，送達人應當邀請有關基層組織或者有關單位的代表到場說明情況，在送
達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽字蓋章，把《通信
行政處罰決定書》留在受送達人的住所，即視為送達。

直接送達有困難的，可以採取其他方式送達。

第二十三條 《通信行政處罰決定書》自送達之日起生效。

受行政處罰的當事人，在規定的時間內既不履行處罰決定，又不申請
復議或者向人民法院提起行政訴訟的，由作出通信行政處罰決定的通信行
政主管部門申請人民法院強制執行。

第二十四條 需報送上一級通信行政主管部門處理的案件，由承辦人
員填寫《通信違法案件報送表》，加蓋印章，並附《通信違法案件立案呈
批表》、《通信違法案件調查報告》、證據和《通信違法案件處理意見報
告》，在決定簽發之日起三日內，報送上一級通信行政主管部門。

需移交下級通信行政主管部門處理的案件，由承辦人員填寫《通信違
法案件移交表》，加蓋印章，並附《通信違法案件立案呈批表》、《通信
違法案件調查報告》、證據和《通信違法案件處理意見報告》，在決定簽
發之日起三日內，移交下級通信行政主管部門。

第二十五條 需移送相關部門的案件，由承辦人員填寫《案件移送通
知書》，加蓋通信行政主管部門印章，並附《通信違法案件立案呈批表》
、《通信違法案件調查報告》、證據和《通信違法案件處理意見報告》，
在決定簽發之日起七日內，移送有關部門。

【章名】 第七章 結案

第二十六條 通信行政執法機構應當在案件執行完畢三日內，填寫《
通信違法案件結案呈批表》，並經本機構負責人簽字後結案。

第二十七條 承辦人員應當將案件查處過程中形成的全部文件、資料
編目裝訂，立卷歸檔。

第二十八條 收取罰款、沒收違法所得和物品，應當出具財政部門印
制的罰沒收據，並按照財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規
定辦理。

第二十九條 各級通信行政主管部門辦理的行政處罰案件，應當在結
案後十五日內，將《通信行政處罰決定書》、《通信違法案件結案呈批表
》報上級通信行政主管部門的法制工作機構備案。

各級通信行政主管部門的法制工作機構對下級通信行政主管部門上報
的行政處罰案件材料，應當在每季度結束後十五日內，匯總上報上級通信
行政主管部門的法制工作機構。

第三十條 上級通信行政主管部門辦理下級通信行政主管部門管轄的
行政處罰案件，或者查處下級通信行政主管部門報送的行政處罰案件，應
當在結案後十五日內將處理決定告知下級通信行政主管部門。

【章名】 第八章 附則

第三十一條 各級通信行政主管部門查處通信違法案件，應當使用郵
電部統一格式的文書。

第三十二條 地方性法規、地方政府規章對通信行政處罰程序有規定
的，從其規定。

第三十三條 本規定由郵電部政策法規司負責解釋。

第三十四條 本規定自發布之日起施行。

格式文書：1、通信違法案件立案呈批表；（略）

2、通信違法案件調查報告；（略）

3、通信違法案件處理意見報告；（略）

4、通信行政處罰決定書；（略）

5、送達回證；（略）

6、通信違法案件報送表；（略）

7、通信違法案件移交表；（略）

8、案件移送通知書；（略）

9、通信違法案件結案呈批表；（略）

10、格式文書填寫說明。（略）

2. 城管執法車上能裝備應急通信設備嗎

城管執法車上能裝備應急通訊設備的。
有相關的車載應急通信設備。比如捷思銳科技的應急通信車。配備有MDS多媒體調度機、圖像傳輸設備，無線電對講系統、視頻移動終端、單兵背包、GPS衛星定位系統及公網行動電話等通信裝備。以隨時保證通信指揮車與執法人員的聯絡。

3. 有沒有QQ視頻被錄像後被敲詐不給錢的，最後有沒有發到通訊錄好友那裡剛剛被騙了，怎麼辦真該死

關於QQ視頻裸聊這個問題 ，本律師最有發言權，因為年初本律師接手了一個網路詐騙案件，被某省公安廳督辦，案卷材料多達400多本，本律師出於好奇看完了公安幹警對所有犯罪嫌疑人的詢問筆錄，從管理層，到敲詐勒索實施者，再到後勤保障人員，全部閱讀完畢，可以說是非常具有發言權的人之一。雖然本人未曾實際經歷，但是由於在知乎寫過諸多文章，其中關於該問題的文章，普遍被廣為流傳，點贊量、評論數居高不下，因此本律師才逐漸意識到「裸聊敲詐勒索」已經成為了一個產業鏈，無時無刻不對我國的青年網名構成了一定的威脅，就像一把劍，某個夜深人靜時，就有可能刺向你，從而把你帶向無盡的深淵。

本律師在辯護過程中也逐漸了解到犯罪集團具有嚴格的規章制度，苛刻的財務分配製度，近乎變態的業績指標，本律師也對犯罪集團在敲詐勒索過程中的勒索手段、心理活動和隱私處理作了詳細的歸納總結，對該類問題具有充分的調查和發言權，對預防敲詐勒索，免於經濟損失具有充分的實踐經驗，寫了諸多文章後眾多網友紛紛私信本人，或者加本人微信，均要求分享應對經驗。下面本律師就該問題進行詳細的分析，對應對方法做簡要概述，如果各位受害者有更好的應對方法也可以留言評論，大家共同參考：

綜述部分簡單概述犯罪分子詐騙的全過程：

第一、引流。

所謂引流，即犯罪分子通過社交軟體導流，通過言辭暗示讓你添加其為QQ好友，告知你可以與小妹進行視頻聊天或者視頻直播。

在對方循循善誘下，逐步引導你下載他們的軟體包，然後允許手機讀取通訊錄、簡訊信息、存儲信息、相冊等私密文件。具體過程再此不再贅述，各位經歷過的網友想必印象深刻，不再可以描述。

第三、實施視頻聊天，誘導露臉、漏出個人隱私部位。

在你下載了他們指定的軟體後，聊天組成員就會不斷誘導你視頻，並且要求你露臉，露個人隱私部位，其實在這個過程中他們已經全程錄屏。需要說明，該類犯罪集主要遍布在東南亞地區，我國內陸地區也有部分小規模隊伍。根據不同的犯罪集團，在引誘聊天過程中的引誘對象略有不同，有的犯罪集團的引流組是確確實實的美少女，這些人妖嬈多姿，甜言蜜語要求和你聊天，還有一些犯罪集團由於引流組美少女成員不夠，偽娘來湊，在這種情形下，他們會使用事先剪輯好的錄像與你視頻聊天。當然，這不是最重要的，最重要的是無論對方是採用真人視頻，還是事先剪輯的錄像，在這場坑蒙拐騙的心理戰中，你已經開始上鉤了，當犯罪分子同時具備通訊錄+裸聊視頻兩個因素時，這個敲詐勒索過程中最重要的環節就已經完成，一切敲詐勒索必要的條件全部准備齊全。

第四、實施敲詐勒索

在一切准備就緒後，犯罪分子的獠牙就完全向你張開了，他們勒索的套路一般是威脅和情感並用。威脅表現在，會將你的視頻和通訊錄全部發送給你，讓你瞬間感受到腦電波的無情沖擊，變得六神無主，慌慌張張，並且明確告訴你我就是要錢。

情感表現在，對方第一次向你要錢，會說我們就要點小錢，你就當買個教訓，你給我們打錢，我們就讓你看著我們把視頻給刪了。而且犯罪集團充分拿捏了受害者的心裡，第一次勒索時的款項數額一般都在5000元以內，不會直接就是數萬元。

在整個勒索過程中，犯罪分子向受害者發送隱私視頻及通訊錄是犯罪分子實施敲詐勒索最重要的一步，該行為就是明確告知受害者，你個人隱私已經在我手中，我可用一鍵群發，讓你名譽掃地，部分受害人在接受到相關信息的瞬間內心已經舉手投降，幾乎對犯罪集團的要求有求必應，不敢有所懈怠。除此之外，部分犯罪集團，還慣用將視頻群發至抖音、快手或其它網站的方式逼迫未經世事的受害者打錢。

不明就裡的諸多受害者，就是在對方赤裸裸的威脅和虛偽的情感流露中，舉手投降了。

可是，隨之而來的並不是刪除視頻，而是犯罪分子的一個又一個勒索理由，並且勒索款項層層加碼，不斷遞增，直至在他們的屏幕共享操作環境下自身的所有的積蓄全部被轉走。當所有的積蓄全部耗盡時，你以為事情總該結束了吧？年輕人，你思想太單純了，對方會要求你不斷貸款，把你所有能借款的貸款平台全部擼一遍。恩恩，沒錯，出師未捷錢包先空，很多人還在學校就一夜之間就莫名背上了數萬元貸款，還有一些人剛出校門，為了節省幾百房租，擠在擁擠不堪的合租房，可是一夜之間，也背上了幾萬的貸款，而且是那種利率普遍在18%以上的貸款。對的，年利率18%，你沒有看錯。

自從我寫了文章，很多網友都有過咨詢我，咨詢過程中，都認為自己遭遇了獨一無二的勒索，再次我特別申明，針對裸聊敲詐勒索，在本律師眼中就沒有特殊的，也許的細節之處有細微差別，但是整體過程肯定萬變不離其宗。

需要說明的是，從心理學分析，犯罪分子之所以會選擇在夜深人靜的時候與你語音通話，首先是因為大多數受害人在突然接收上述隱私信息後內心是驚慌失措、手足無措的，這時候的受害人處於驚弓之鳥、杯弓蛇影的狀態，最好把控；其次是因為夜深人靜，被拍不雅視頻，根本不會請求別人幫助，自然也就沒有幫手，沒有旁觀者予阻止。因此，無論從受害者收到勒索信息後的內心狀態，還是從受害者所處犯罪集團在敲詐勒索過程中可能會遇見來自受害者的答復內容。其實，簡而言之，犯罪分子在敲詐勒索過程中會收到三類答復，即：

1、漠不關心、置若罔聞型，即受害人並不在意犯罪分子是否會群發其偷錄的視頻，也不在意犯罪集團的任何威脅恐嚇。

2、語言爆燥，威脅報警型，即受害人雖然很在意犯罪分子是否會群發其偷錄的視頻，但是並沒有打錢的意思表示，反而言語上不甘示弱，並不屈服於犯罪集團的敲詐勒索。

3、立即服軟，聽候指示型，即受害人極其在乎犯罪分子對於其偷錄視頻的處理，基於此產生極大的心理恐懼，對於犯罪分子的請求有求必應，有問必答，大有聽候差遣之勢。

第五、解決辦法

陳律師在前文中已經詳細描述了犯罪分子在敲詐勒索過程中會收到三類來自受害者的答復。一般而言，犯罪分子會根據不同回復，初步判斷受害者是屬於哪一類型，從而花費不同的時間和精力，進行不同的敲詐行為。

但是在咨詢陳律師的過程中，陳律師必定先問如下幾個問題：

第一，什麼時候發生的？第二，你打錢沒有，打了多少？第三，你的金融賬戶余額有沒有截圖或者屏幕共享給他們？第四，你和對方是否還是QQ好友關系或者微信好友關系？第五，他們是否給你本人或者近親屬發了簡訊或者電話威脅？第六，你本人有沒有接受對方指示去借貸？第七，對方是否已經判斷出你是國家公職人員？

也就是陳律師根據上述問題的答案判斷你是屬於漠不關心、置若罔聞型，還是語言爆燥，威脅報警型，亦或是立即服軟，聽候指示型。

（1）對於「不聞不問、置若罔聞型」的犯罪對象是犯罪集團最不樂意待見的。

對於犯罪集團提出打錢要求，否則就要群發視頻的恐嚇，受害者不問不問，不爆不怒，立即刪除好友關系之類的，其實是犯罪集團最不樂意待見的。如上所述，犯罪分子掌握的一切關於你個人隱私，無論是通訊錄，還是視頻，又或者是簡訊、相冊，僅僅是作為索取錢財的籌碼，這些籌碼是他們在最短的時間內，利用最短時間，耗費最少精力，索取最多錢財的資本。因此，當你作為一個受害者，對自身名譽不聞不問，置若罔聞或漠不關心時，對是否發送視頻或者照片漠不關心，在所不惜時，他們不會和你計較，對於他們而言，敲詐勒索是他們的工作，他們不是殺豬盤，他們不需要養豬，你僅僅是他們每天敲詐的諸多受害者當中的一個過客而已，切勿把自己看的太重。

事實也是如此，在我的閱卷筆錄中，以及對手續咨詢本律師的受害者的跟蹤當中，基本可以確定犯罪分子需要在最短的時間內騙取更多財物，因此當你表現出無畏的態度時，犯罪分子與其費盡心力與你糾纏，不如尋找其它目標，需知詐騙分子的時間是很寶貴的，春宵一刻值千金一點都不誇張，比本人的律師費貴多了，他們不會把時間浪費在明確沒有任何收益，卻增加了系統風險的事情上；

除此之外，從安全形度而言，犯罪分子的群發只是一種恐嚇手段，一種敲詐勒索的手段，不是目的，如果不能達到他們索取財物的目的，群發失去了根本意義，反而會增大他們的曝光，增大曝光，也就增加了他們的危險，這與其確保集團安全的基本紅線相違背。

（2）對於「語言爆燥，威脅報警型」的對象。其實在犯罪分子給你發送隱私視頻，並且要求你配合處理時，如果你表現出「語言爆燥，威脅報警」，對於犯罪分子而言，是一個不好不壞的結果。

對於，雖然沒有打錢，但是在交流過程中毫不示弱的進行回擊的受害者也眾多。這一類受害者相比於漠不關心的受害者其實危險面更高，因為你在還擊對方的過程中，對方一般都會採取發送截圖或者打電話給你近親屬的策略，對於的回應予以回擊。

原因很簡單，如果犯罪分子怕你報警，或者說他們這么容易被抓到，那麼他們怎麼敢在全國范圍內去行騙？其實，你報警也無濟於事，公安真的抓不到他們，不要說你沒打錢，我見過最多的一夜被騙24萬，報警也沒用，因為他們的電腦IP地址是虛擬的，QQ不是用真實的身份申請的，電話是偽基站通信，收款賬戶一般是黑市購買，所以很難有確切證據將他們直接相連。最關鍵的事，他們人在東南亞，公安部門作為我國刑事案件的偵查部門根本沒有執法權和調查取證的權利，所以報警只能做做筆錄，不能解決實質問題。由於本律師處理了很多該類問題，甚至有的人一夜打了20多萬，報警也沒用，因此我只能告訴你結論，去不去在你，但報警除了做個筆錄，真的沒用。但陳律師也不反對你去報警，因為在前期咨詢中，我不建議個別受害者去報警，該受害者居然認為我和他們一夥的，同流合污，否則應該大力支持其去報警。所以，報警與否的決定權在你，只是本律師從結果導向論述，報警並不能找回你被詐騙的錢財，但是又需要說明的是，公安機關是我們人人的守護神，有難事，找警察，也沒有毛病。

因此，我建議各位朋友如果採用了語言爆燥，威脅報警的處理方式，後續可以表現出不懼怕，對於群發視頻無所謂的態度進行處理，或者真的報警的方式處理，在拿到接處警報警記錄後，拍照發給他們，在求財的目的明確破裂的情況下，犯罪分子不會再糾纏與你，也會主動刪除你的聯系方式。

（3）對於「立即服軟，聽候指示型」的受害者是犯罪分子最喜歡的，也就是最符合根本目的的犯罪對象，通過對這類人的敲詐勒索，就能實現最安全、最便捷、最富有的財物。

那麼立即服軟，聽候指示型的受害者的評判標準是什麼呢？也就是你給打錢了，也完全聽從對方的指示進行了貸款操作，至於由於各種原因是否下貸，是否貸款成功那是另一回事，但是從操作層面而言，你唯馬首是瞻。

如果是上述立即服軟型，那麼很不幸的是，在與犯罪分子的第一攻防戰中你已經一敗塗地，犯罪分子可能會採取一切手段威脅你，要求聽從擺布，他們會要求你不斷向他們指定的銀行賬戶打錢，會要求你給她們截圖你的支付寶，會要求你去各種網貸平台借款，總而言之，他們會榨乾你的所有財產。

對於一些確實沒有錢財的學生族，部分犯罪分子還要求這一類唯馬首是瞻的學生族做他們的導流人員，或者發送簡訊的人員。也就是說，部分犯罪團伙還在受害者當中選擇了一群容易控制的學生族每天給他們導流，或者這群犯罪分子將將要發送的簡訊內容、接收號碼通過QQ的形式發送給該學生，再要求學生用自己的手機發送出去。如果各位朋友，你身邊的人如果正在面臨該種窘境，無論如何都要勸其不要再行幫助犯罪分子導流，幫助犯罪分子發送淫穢信息的行為，拋開上述行為本身涉嫌違法不談，其幫助行為將永遠籠罩在你心理，久而久之，一定會給你心理留下不能癒合的創傷。

因此，本律師非常確定的告知各位網友，如果各位在與犯罪分子的第一回合中已經落敗，即明確表示了願意接收處理的意思表示，但還未給錢的，千萬不要給，否則這將是一個無底洞。對於已經全完按照對方的指示，將自己的積蓄，甚至貸款給對方錢財的受害者，要及時、大膽的給對方明確的回復，回復主要包含下面幾個方面的內容：

1）我已報警，表明我已經得到了公安機關的幫助；

2）我已了解循環詐騙的套路，表明我已經對你知根知底；

3）我決心不再打錢，表明不管發送與否，決定不再打錢。

當然，不同的犯罪團伙，當你採取了上述行為後可能得到的犯罪不同，有的團伙直接對你棄之如敝履，有的還不會善罷甘休，還會騷擾你，在你沒拿出錢的情況下，他們也許會嘗試性給你朋友發送簡訊騷擾，但是最多其中的一兩個人，試探試探你的底線。

（4）國家公知人員的應對策略

細心的讀者應該會注意到我在前面詢問問題的時候，特別詢問了你是否是國家公知人員。國家公職真的是一個好東西，象徵著收入穩定、社會地位，但同時也表明受到的紀律管束，道德要求較高，因此部分犯罪集團在盜取了你的個人隱私後，綜合各種資料，認定你的個人身份，進而判定你是國家公知人員。

在國家公職人員與之對抗的過程中，我了解到，犯罪集團套路眾多，向你所在的檢察院反應，向你所在的紀委反應，向你的領導發送視頻，向你的同時發送騷擾簡訊，不勝枚舉，相比於普通工作者也確實挺難處理。

例如，在辯護過程中我有幸解除到一名從緬甸回來重操舊業的犯罪嫌疑人，我問他，你為什麼對公務員這么狠，他說因為無官不貪。敘述到這里，給大家普及一下，在敲詐勒索過程中，所有的一線犯罪嫌疑人，包括但不限於敲詐組成員，導流組成員，洗錢組成員和後勤保障成員其實都是一群廢材青年，在國外地區從事這個行當的很多人甚至都是由於受到國內通緝，不得以才轉身逃亡海外的，在海外無一技之長，只能從事這個工作，因此他們不是什麼黑客，不能什麼技術大拿，他們對公務員完全就是怨恨而已。

因此，我建議，如果你是公務員，面對敲詐勒索時，也一定要不卑不亢，也要明確給予上述三個方面的肯定回復。回復之後，相比於普通受害者也沒有什麼區別，也許僅僅是對你本人的威脅稍微持久一點，不用害怕。

其實寫到這里，突然看見一個網友的點睛之筆，覺得甚好，哪來作為本節結尾，其實解決方式千萬種，只不過陳律師接觸太多了，幫助網友答疑解惑，運用得當的方法應對，至今沒有一例被大規模群發，總結一下:

最慫的處理方式：他要錢你就給錢，你要做好二次、甚至N次被敲詐的准備。

最賤的處理方式：再拍點自己的視頻給他，讓他多發點。

最規矩的處理方式：不理他並報警，雖然沒有什麼蛋用。

最強硬的處理方式：人肉他，找出來報警，告他詐騙。

最騷的處理方式：換種方式告訴全世界，我被裸聊威脅了。

第六、答疑

在咨詢的過程中，有眾多受害人一直詢問：對方是否在我手機里植入了病毒、木馬? 我是否需要換手機？我是否需要換電話號碼？我的金融賬戶是否收到了威脅？對方怎麼知道我什麼時候取過錢，銀行卡余額？對方怎麼還知道我的社保金額，公積金余額？等等問題，不勝枚舉。

陳律師就這個問題，再此統一回復如下：

1、犯罪集團讓你下載的僅僅是普通程序的app，並非是病毒或者木馬，那個不是病毒，就是一個普通程序代碼，應用在我們國內的任何一款app，支付寶，微信，淘寶都有，就是經過授權讀取通訊錄，存儲信息等功能，所以你是絕對安全的，不會對你的微信、手機和各種賬號有任何影響。當然，盡管在敲詐勒索過程中諸多犯罪分子說在你手機裡面植入了病毒/木馬，皆是謊言，其目的是增加他們的神秘感，強加對你的支配，增強你的恐懼感；

2、不需要換手機，也不需要注銷手機號，他們沒有植入病毒或者木馬，知道你什麼時候取過錢，也僅是通過分析你的簡訊（例如，你的銀行卡綁定了手機，該銀行卡有任何出金和入金均有簡訊通知）；

3、至於為什麼知道你的社保金額或者公積金余額？也是通過分析你的簡訊，因為工作後社保、公積金一般都會通過簡訊通知；

4、是否需要報警？關於報警是一個智者見智、仁者見仁的問題，我只能告訴你，即使報警也沒用，已經有無數個人報警了，但真的很可惜，公安真的抓不到他們，不要說你沒打錢，我見過最多的一夜被騙24萬，報警也沒用，因為他們的電腦ip是虛擬的，qq不是用真實的身份申請的，電話是偽基站通信，收款賬戶一般是黑市購買，所以很難有確切證據將他們直接相連，最關鍵的事，他們人在東南亞，我們國家根本沒有執法權和調查取證的權利，所以報警只能做筆錄，不能解決任何問題。我處理了很多，有的人打了20多萬，報警也沒用，因此我只能告訴你結論，去不去在你，但報警除了做個筆錄，真的沒用。

好了，謝謝各位朋友，如果有不懂之處，歡迎一起交流，因為本人職業原因，也恰逢在承辦了該類案件，本律師對犯罪集團的犯罪過程，犯罪對象的篩選和敲詐勒索的過程都有過直接接觸的機會，也正是該機會讓我意識到該類詐騙的存在，因此，若各位網友還有不解可以點擊本人網路頭像，個人資料 — 簡介後面的號碼加我V好友或者私信本人。

最後，一句話：男人，是家庭的頂樑柱，一定要耐得住寂寞，經得起壓力，更要懂得保護自己，在遭遇不法侵害，遭遇敲詐，不能輕易認慫，能夠讓一個男人認慫的，只有自己的父母和妻兒。

4. 廈門公安局基層執法所隊信息通信崗位科員（信息通信職位）這個崗位是做什麼的。周末要上班嗎要值夜班

就是搞網路維護、電腦維護、辦公電子設備維護這些的。。。。。。。一般不需加班 也沒什麼風險 也比較無聊 哈哈

5. 煙草專買局的執法人員可以打開快件檢查嗎

根據《中華人民共和國憲法》（根本大法）第四十條，《中華人民共和國郵政法》（法律）第三條等規定，中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。但是，依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十四條、四十七條等規定，煙草專賣局在會同有關部門（如公安機關、檢查機關等司法機關或者郵政、交通運輸等行政管理部門）的情形下，可以依法對非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。並有權依法查處煙草專賣品的走私販私、假冒偽劣等違法行為。違法行為構成犯罪的，煙草專賣局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條規定，必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

註明：

通信自由是指公民與其他主體之間傳遞的信件、郵件、電報以及電話等信息不受國家非法限制的自由。

相關法律內容如下：

《中華人民共和國憲法》（根本大法）第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

《中華人民共和國郵政法》（法律）第三條公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有規定外，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十七條煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關部門，可以依法對非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。

《中華人民共和國刑事訴訟法》（法律）第一百四十一條 偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候，經公安機關或者人民檢察院批准，即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。不需要繼續扣押的時候，應即通知郵電機關。

《中華人民共和國刑事訴訟法》（法律）第一百四十三條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除查封、扣押、凍結，予以退還。

《中華人民共和國郵政法實施細則》（行政法規）第七條郵政企業應當為用戶提供迅速、准確、安全、方便的郵政服務，保障用戶使用郵政的合法權益。

任何單位或者個人均負有保護通信自由、通信秘密和郵件安全的責任；任何單位或者個人不得利用郵政業務進行法律、法規和政策所禁止的活動。

除因國家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依法對通信進行檢查外，郵件在運輸、傳遞過程中，任何單位或者個人不得以任何理由檢查、扣留。

《中華人民共和國郵政法實施細則》（行政法規）第八條因國家安全或者追查刑事犯罪需要，公安機關、國家安全機關、檢察機關檢查、扣留郵件，凍結匯款、儲蓄存款時，必須依法向相關縣或者縣級以上的郵政企業、郵電管理局出具相應的檢查、扣留、凍結通知書，並開列郵件、匯款、儲蓄存款的具體節目，辦理檢查、扣留、凍結手續後，由郵政企業指派專人負責揀出，逐件登記後辦理交接手續；對於不需要繼續檢查、扣留、凍結或者查明與案件無關的郵件、匯款、儲蓄存款，應當及時退還郵政企業。郵件、匯款、儲蓄存款在檢查、扣留、凍結期間造成丟失、損毀的，由相關的公安機關、國家安全機關、檢察機關負責賠償。

《中華人民共和國煙草專賣法》（法律）第三十八條煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十四條煙草專賣行政主管部門依法對執行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監督、檢查，查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件，並會同國家有關部門查處煙草專賣品的走私販私、假冒偽劣行為。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十七條煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關部門，可以依法對非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。

6. 老師有權利沒收學生手機嗎

北京青少年法律援助與研究中心律師劉曉穎解答：
學校為了維護正常的教學秩序，通常會採取一些管理手段。有些學校會搜查學生的物品或者暫時扣押學生的手機、游戲機等，有些學校甚至出現教師罰學生款的情況。在一些教師看來，這是很正常的管理手段，事實上這種行為侵犯了學生的財產權。
一、學校無權沒收或暫扣學生的物品
沒收和暫扣財物屬於行政處罰范疇，而作為教育機構的學校顯然沒有這樣的權利。實施行政處罰措施必須具有相應的主體資格，根據我國1996年頒布的《行政處罰法》，享有行政處罰權的有以下三類主體：
1.依法律規定享有行政處罰權的行政機關。我國《行政處罰法》第十五條規定：「行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。」
2.法律、法規授權的組織。《行政處罰法》第十七條規定：「法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。」
3.受行政機關委託的組織。《行政處罰法》第十八條規定：「依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰；不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。」該法第十九條規定：「受委託組織必須符合以下條件：（一）依法成立的管理公共事務的事業組織；（二）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。」
二、學校侵犯學生財產權的法律救濟
人身權與財產權是公民具有的兩大基本權利。毫無疑問，學生對自己的手機等個人物品享有法定財產權，任何組織和個人都不能隨意剝奪。對於學校沒收或者暫扣、毀壞學生財物、罰款等行為，學生可以依據我國《教育法》尋求法律救濟。該法第四十二條第四款規定:「受教育者享有下列權利：對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟。」
1.申訴
申訴是指公民在合法權益受到損害時,向有關機關申訴理由，請求予以審查和處理的制度。具體而言，學生對於學校或教師侵犯其財產權的行為，可以向學校的上級主管部門即教育局提出。
2.訴訟
訴訟是另外一個救濟途徑。學生可以通過訴訟請求法院判決學校歸還財物，如果由於沒收或者扣押使學生的財物發生丟失、毀損等情形，可要求學校給予賠償。
申訴和訴訟兩種法律救濟途徑並不沖突，也就是說如果學生的財產權受到來自學校或者教師的侵犯，學生可以選擇兩者之一或者兩者同時進行的方式尋求法律救濟。
三、如何解決學校管理權與學生財產權之間的矛盾
一方面，校方沒收或者暫扣學生財物的行為初衷是由於管理的需要，學生在課堂上使用手機的確會對教學秩序造成一定影響。正如一些教師所說：「上課時一個電話打過來，整堂課都會受影響；老師在講台上上課，發現學生在下面發簡訊，說也不是，不說也不是，講課的情緒也會被破壞掉。」而另一方面，手機作為學生的個人財產，當然也應受到法律的保護。並且手機作為現代普及的通訊工具，也正逐漸成為家長和孩子之間保持聯絡的重要工具。因此，學校在教學管理中應盡量避免採用粗暴的管理方式，應當嚴格依照法律規定來解決學校管理權與學生財產權之間的矛盾。比如在禁止學生使用手機這件事情上，校方完全可以採取將手機送還家長等方式，而不是簡單地沒收或者暫扣。

7. 天津市北辰區城市管理綜合執法局通信聯系電話

北辰區城市管理綜合執法局 022-26825335

8. 我是交警大隊大隊長兼綜合執法局局長的通訊員兼司機， 他和我爸是戰友 當兵回來就去他那裡了 現

不好意思我不是故意的，其實我很愛護車子，我太意了，從今天開始會好好注意，我工作也不容易。寬容寬容吧。

9. 《中華人民共和國治安管理處罰法》原文

《中華人民共和國治安管理處罰法》於2012年修訂發布，2013年實施，原文如下所示：（由於全文很長無法全部上傳，這里僅僅上傳部分。）

第一章總則
第一條
為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。
第二條
擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。
第三條
治安管理處罰的程序，適用本法的規定；本法沒有規定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定。
第四條
在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。 在中華人民共和國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。
第五條
治安管理處罰必須以事實為依據，與違反治安管理行為的性質、情節以及社會危害程度相當。 實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。 辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。
第六條
各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，採取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩定。
第七條
國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。 治安案件的管轄由國務院公安部門規定。
第八條
違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。
第九條
對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
第二章處罰的種類和適用
第十條
治安管理處罰的種類分為：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）行政拘留；
（四）吊銷公安機關發放的許可證。 對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。
第十一條
辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。 違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。
第十二條
已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。
第十三條
精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。
第十四條
盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。
第十五條
醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。 醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其採取保護性措施約束至酒醒。
第十六條
有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。
第十七條
共同違反治安管理的，根據違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。 教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十八條
單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰。
第十九條
違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：
（一）情節特別輕微的；
（二）主動消除或者減輕違法後果，並取得被侵害人諒解的；
（三）出於他人脅迫或者誘騙的；
（四）主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；
（五）有立功表現的。
第二十條
違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：
（一）有較嚴重後果的；
（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；
（三）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；
（四）六個月內曾受過治安管理處罰的。
第二十一條
違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；
（三）七十周歲以上的；
（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
第二十二條
違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。 前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
第三章違反治安管理的行為和處罰
第二十三條
有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
（五）破壞依法進行的選舉秩序的。 聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第二十四條
有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）強行進入場內的；
（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；
（五）向場內投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。 因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。
第二十五條
有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；
（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；
（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。
第二十六條
有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：
（一）結伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
第二十七條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；
（二）冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條
違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電台（站）產生有害干擾，經有關主管部門指出後，拒不採取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條
有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留：
（一）違反國家規定，侵入計算機信息系統，造成危害的；
（二）違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行的；
（三）違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；
（四）故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的。
第三十條
違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。
第三十一條
爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。
第三十二條
非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者二百元以下罰款。 非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第三十三條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：
（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；
（二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領海標志設施的；
（三）非法進行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設施的。
第三十四條
盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。 在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十五條
有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；
（二）在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；
（三）在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、採石取沙的；
（四）在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。
第三十六條
擅自進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。
第三十七條
有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定的；
（二）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；
（三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的。
第三十八條
舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散。對組織者處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十九條
旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。
第四十條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；
（二）以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；
（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第四十一條
脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。 反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。
第四十二條
有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
第四十三條
毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）結伙毆打、傷害他人的；
（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；
（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
第四十四條
猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。
第四十五條
有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：
（一）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；
（二）遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。
第四十六條
強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十七條
煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網路中刊載民族歧視、侮辱內容的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第四十八條
冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十九條
盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第五十條
有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；
（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；
（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；
（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。 阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。
第五十一條
冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。
第五十二條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；
（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；
（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；
（四）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。
第五十三條
船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的；
（二）被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；
（三）未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。 有前款第三項行為的，予以取締。 取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。
第五十五條
煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。
第五十六條
旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。 旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第五十七條
房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。 房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第五十八條
違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條
有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告的；
（二）違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的；
（三）收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；
（四）收購國家禁止收購的其他物品的。
第六十條
有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的；
（二）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的；
（三）明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的；
（四）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、暫予監外執行中的罪犯或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規或者國務院有關部門的監督管理規定的行為。
第六十一條
協助組織或者運送他人偷越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留，並處一千元以上五千元以下罰款。
第六十二條
為偷越國（邊）境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。 偷越國（邊）境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十三條
有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的；
（二）違反國家規定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。
第六十四條
有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）偷開他人機動車的；
（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。
第六十五條
有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：
（一）故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人屍骨、骨灰的；
（二）在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。
第六十六條
賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十七條
引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十八條
製作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用計算機信息網路、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十九條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）組織播放淫穢音像的；
（二）組織或者進行淫穢表演的；
（三）參與聚眾淫亂活動的。 明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。
第七十條
以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。
第七十一條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；
（二）非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；
（三）非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。 有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。
第七十二條
有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；
（二）向他人提供毒品的；
（三）吸食、注射毒品的；
（四）脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉葯品、精神葯品的。
第七十三條
教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。
第七十四條
旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。
第七十五條
飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。 驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規定處罰。
第七十六條
有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規定採取強制性教育措施。
第四章處罰程序
第七十七條
公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，並進行登記。
第七十八條
公安機關受理報案、控告、舉報、投案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查；認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人、控告人、舉報人、投案人，並說明理由。
第七十九條
公安機關及其人民警察對治安案件的調查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者採用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。 以非法手段收集的證據不得作為處罰的根據。
第八十條
公安機關及其人民警察在辦理治安案件時，對涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私，應當予以保密。
第八十一條
人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應當迴避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權要求他們迴避：
（一）是本案當事人或者當事人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；
（三）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。 人民警察的迴避，由其所屬的公安機關決定；公安機關負責人的迴避，由上一級公安機關決定。
第八十二條
需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批准，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中註明。 公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。
第八十三條
對違反治安管理行為人，公安機關傳喚後應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。 公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

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