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稽查執法工作

發布時間: 2020-11-27 13:20:35

『壹』 執法督察與稅務稽查有什麼區別

稅收執法監督是指稅務機關依據行政職權和法律規定,對本機關、下級機關及其公務內員是否合理合容法地行使行政職權實施「全過程、全方位」的督察、糾偏的活動。
稅務稽查是稅收徵收管理工作的重要步驟和環節,是稅務機關代表國家依法對納稅人的納稅情況進行檢查監督的一種形式。稅務稽查的依據是具有各種法律效力的各種稅收法律、法規及各種政策規定。具體包括日常稽查、專項稽查和專案稽查。
稅務稽查征稅時由稅收執法監督進行監督。

『貳』 食品葯品稽查大隊的具體工作是什麼我報了食品葯品稽查大隊的綜合執法崗位

主要就是稽查執法,考驗你怎麼發現案源,怎樣辦案,怎樣能夠叫被處罰對象交錢,呵呵,如果是完成稽查核心指標。

『叄』 林政資源執法稽查大隊是什麼性質的單位

林政資源執法稽查大隊(也稱林業綜合執法大隊)是屬於林業局下設行政單位,具有執法權

以長沙市為例

長沙市林業和園林綜合執法支隊為長沙林業局直屬單位

機構職能:

1、宣傳、貫徹執行國家和省、市有關林業、園林的方針政策和法律法規,參與擬定和實施本市有關林業、園林的政策法規;

2、受長沙市林業局委託,承擔城區(不含望城區和嶽麓山風景名勝區)內林業、園林行政執法工作;

3、負責城市綠地系統規劃和年度計劃、綠化實施情況的監督檢查,對違法侵佔園林綠化用地、損毀園林綠化及其設施、改變綠化規劃用地性質等行為進行查處;

4、負責對違反全民義務植樹規定的行為進行查處;對城區內非法移植、損壞、砍伐古樹名木的違法行為進行查處;對城區內因養護不善致使古樹名木受到損毀的行為進行查處;

5、對城區內工程建設項目的附屬綠化工程設計方案執行情況進行監督,對未經批准或未按照批准設計方案施工的行為進行查處;負責對不具有相應資質而承擔園林綠化工程設計、施工的行為進行查處;

6、負責對補綠還綠工程實施情況進行監督檢查;負責指導協調各縣(市)和望城區、嶽麓山風景名勝區的林業、園林行政執法工作。

(3)稽查執法工作擴展閱讀

森林公安局機構職能:

1、負責指導全市森林公安工作,管理森林公安隊伍;

2、負責直接偵破、查處市五區破壞森林和野生動植物資源的刑事、治安、林業行政案件;

3、協調、督促和直接查處全市重特大森林案件及省重點保護野生動物重大案件;

4、組織協調、指導監督全市森林防火,發布森林火災信息。

『肆』 中國證監會稽查執法的基本原則有哪些

中國證監會關於進一步加強稽查執法工作的意見
稽查執法是證監會的基本職責和核心工作,是加快資本市場改革開放、實現市場創新發展的重要基礎,是維護公開、公平、公正的市場秩序、維護投資者合法權益、促進資本市場健康發展的根本保障。為進一步加強稽查執法工作,切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法,提出以下意見。
一、提升線索發現及處理能力
(一)提高監管工作發現違法違規線索的能力。會機關業務監管部門和派出機構要以發現線索、及時移送等為重點,進一步完善行政許可、日常監管、現場檢查等工作的制度建設與程序規范,提高監管工作的有效性和針對性,增強違法違規線索發現能力;發現違法違規跡象的,應按照稽查執法要求固化證據,也可會同稽查執法部門採取稽查提前介入方式進行調查取證,確保相關材料能夠有效轉換為稽查執法案件證據;違法違規線索清楚的,應在5個工作日內向稽查執法部門移送,由稽查執法部門開展初步調查或立案調查。
(二)拓寬發現違法違規線索的渠道。各證券期貨交易所等自律監管組織要加強異常交易等監控系統建設,提高交易數據分析水平,明確內幕交易、操縱市場等違法違規行為的識別標准,同時建立信息披露類案件線索報送標准和工作機制。達到違法立案標準的線索,應在5個工作日內報送稽查局;涉及上市公司、非上市公眾公司、證券期貨經營機構、基金管理機構以及會計師事務所、律師事務所等中介服務機構的,同時抄送相關轄區的派出機構。制定證券期貨違法違規舉報受理工作規程,完善處理工作機制和程序,建立舉報人保護和獎勵制度。充分發揮證券期貨經營機構、基金管理機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構的作用,建立向監管部門報送違法違規線索的激勵與約束機制。加強對新聞媒體有關證券期貨違法違規行為的報道、評論等信息的監測和分析,對於社會影響廣泛、線索基本清楚的重大媒體線索,及時展開調查。
(三)完善違法違規線索處理工作機制。設立違法違規線索處理中心,提高對內幕交易、操縱市場、虛假陳述等違法違規線索的監測能力和分析處理能力。在分析、評估的基礎上,根據線索清晰度、與立案標準的符合度等因素,將線索分為立案線索、待查線索和其他線索。對於立案線索,要及時開展立案調查;對於待查線索,要及時啟動初步調查;對於其他線索,可轉日常監管部門或有關單位處理。稽查局要通過日常單項通報、定期通報、信息系統共享以及召開聯席會議等方式,與自律監管組織、派出機構和日常監管部門建立案件及線索的快速處理機制,定期向線索報送單位反饋線索處理情況。派出機構受理的案件線索,參照上述要求分類辦理,並通報相關單位。
二、完善案件調查管理機制
(四)進一步加強立案工作。制定並印發各類案件的立案標准,對於觸發立案標準的行為及時立案調查。稽查局和各派出機構均有立案權,稽查局立案事宜根據《會領導班子成員關於審批事項分工合作的意見》(證監發[2013]27號)辦理,涉案主體為擬上市公司、上市公司、非上市公眾公司、證券期貨經營機構、基金管理機構以及會計師事務所、律師事務所等中介服務機構的重大案件,必要時,稽查局可會簽相關業務部門。派出機構要進一步規范有關立案事宜,建立和完善相應的立案會商制度。自律監管組織和日常監管部門要進一步明確監管措施適用的具體條件和程序,細化自由裁量的標准,實現與立案標準的有機銜接;存在需要及時對違法違規行為予以制止、糾正、警示、懲戒等情形的,要及時採取行政監管或自律監管措施並記入誠信檔案;需要採取監管措施的行為達到立案標準的,在採取監管措施的同時,要及時移送稽查執法部門,不得以監管措施替代行政處罰。在加強立案工作的同時,要進一步梳理完善行政許可和監管標准,清晰界定責任,實現精準打擊、過罰相當。
(五)建立案件分類管理制度。建立大案要案類(A類)、常規案件類(B類)、簡單案件類(C類)三類案件的分類標准,並根據案件具體進展適時進行動態調整。A類案件主要包括涉嫌證券期貨犯罪、涉案主體特殊、涉嫌違法情節特別嚴重、市場持續高度關注、上級機關有具體明確查辦要求以及涉及其他重大敏感新型案件;C類案件包括成交金額和違法所得較少或沒有違法所得的內幕交易案件、案情簡單的操縱市場案件、不涉及重大財務造假的信息披露案件等違法情節較輕的案件;B類案件為A類、C類案件以外的其他案件。稽查執法部門要對不同類別的案件進行分類管理,優先組織安排A類案件的調查、審理等工作,確保重大案件的查辦質量和效率。
(六)改進案件調查組織方式。稽查局負責所受理線索的立案交辦、全系統案件調查工作的協調督導評價、交辦案件的統一復核移送以及派出機構自立自辦案件備案管理工作。上海、深圳專員辦分別與稽查總隊上海支隊、深圳支隊合署辦公,主要負責案件調查工作。稽查總隊、上海稽查支隊、深圳稽查支隊以承辦A類案件為主。各證券期貨交易所和證券登記結算公司等會管單位的執法部門在承擔自律監管職責的同時,應按照稽查局的統一調配,配合做好稽查執法工作。天津、沈陽、上海、濟南、武漢、廣州、深圳、成都、西安等9個大區稽查局在承辦所在轄區案件的同時,需承辦稽查局交辦的跨轄區案件。大區稽查局以外的派出機構以自立自辦所在轄區案件為主,同時根據稽查局的指定,承辦或參與承辦跨轄區案件的調查。調查過程中遇到可能影響案件質量、查辦效果等情形的,稽查局可根據需要或承辦單位申請,另行指定案件承辦單位。稽查局要建立統一的案件管理系統,建立健全案件調查的取證標准和制度規范,及時進行現場或非現場督導,切實履行全系統案件調查的協調、督導、評價、統計、宣傳以及調查力量的調配使用等職責,同時定期向會領導和系統各單位通報全系統立案及案件調查情況。稽查執法部門要按規定及時將立案以及案件進展等信息錄入案件管理系統。
(七)明確調查取證基本要求。案件調查工作要在保證質量的基礎上,更加註重執法效率和社會效果,進一步提升及時性、針對性和有效性。初步調查和立案調查應當使用統一的調查通知書等法律文書,相關法律文書的樣式、編號、使用規范等由稽查局負責制定。案件調查的取證工作應當突出法律責任導向,集約使用調查資源,按照行政處罰的證明標准,優化取證內容,做到事實清楚、證據充分、程序合法。完善稽查工作底稿制度,通過工作底稿如實記錄調查程序、取證過程、調查事項和初步意見。稽查工作底稿連同證據裝訂入卷,與調查終結報告一起保存,任何人不得更改。進一步完善調查終結報告的編制歸檔制度,制定證券期貨違法違規行為調查認定卷宗規范,圍繞認定違法違規行為的證明目的、證據類別、證據形式等,准確撰寫調查終結報告,有效立卷裝卷,確保符合審理處罰、行政復議和行政訴訟的證據要求。
三、堅持和優化查審分離體制
(八)全面授予派出機構行政處罰許可權。制定《派出機構行政處罰工作規定》,將行使行政處罰權的范圍擴大至全部派出機構。擴大派出機構自辦案件范圍,納入自辦范圍的案件,原則上由派出機構審理、處罰,但大案要案、疑難復雜案件和可能對當事人權益造成重大影響的案件仍由行政處罰委員會審理、處罰,相關復核移送工作按照交辦案件的程序辦理。行政處罰委員會負責派出機構行政處罰工作制度和擬處罰案件的備案審查工作,加強對案件審理的監督、指導,保障全系統行政處罰工作的統一性。派出機構審理案件的相關法律文書及作出的行政處罰決定,由該派出機構負責送達與執行,也可以根據工作需要委託其他派出機構送達或執行;行政處罰委員會作出的行政處罰決定,由稽查執法部門委託當事人相關轄區派出機構負責送達與執行。各派出機構要確保及時、規范送達,提高行政處罰的執行率。
(九)加強調查、審理工作的銜接、配合。在堅持查審分離原則的前提下,調查和審理部門要加強銜接配合,在法律法規規定范圍內,用足用好法律賦予的職責,加大對違法違規行為的懲處力度。行政處罰委員會要加快制定各類案件審理標准,統一案件認定、處理標准,為案件調查提供指引。進一步加強案件管理,明確各類案件審理時限,優化審理工作機制和程序,不斷提高審理效率。對於事實清楚、依據充分、情節輕微的案件適用獨任審理程序。對於重大、復雜、疑難或新型案件,在調查取得主要證據、調查部門形成初步認定意見後可以按相關規程開展審理提前介入。在審理提前介入階段及正式審理階段發現證據不足時,審理部門可根據相關規定和程序要求調查部門補充證據。補充證據以兩次為限,每次補充證據應當在30個工作日內完成。補充證據後經審理認為證據不足,不能認定違法行為成立的,審理部門可以結案。進一步完善查審部門分歧解決機制,經調查、審理部門溝通協調後仍存在重大分歧的案件,由會領導召集調查、審理、法律等相關部門研究決定,派出機構依照上述原則辦理。加強行政處罰工作透明度建設,依法及時公開行政處罰信息,在依法保護證人的前提下,為當事人行使閱卷權利提供便利,保障行政處罰當事人的知情權和救濟權。
(十)建立特殊案件快速會商處理機制。會機關和派出機構要分別建立特別重大案件的快速會商處理機制,主要負責處理A類案件中需要快速回應社會關注等情形的特別重大案件。會機關快速會商處理機制由會領導牽頭,協調稽查局、行政處罰委員會、法律部及相關調查部門組成專門工作小組研究案件調查和處理問題,必要時可吸收會機關相關部門和派出機構、相關交易所、會管單位參加。在特殊處理機制下,需要採取監管措施的,有關部門要及時跟進。辦公廳、稽查局牽頭做好輿論宣傳工作,實行分階段新聞通報辦法,及時公布行政處罰及日常監管措施等處理情況。派出機構可參照上述機制辦理。
(十一)建立完善快速結案制度。堅持保護投資者合法權益的原則,鼓勵涉案當事人自查自認自糾違法違規行為,主動減輕或消除危害後果和不良影響,積極補償投資者。對於整改效果較好、危害後果和不良影響明顯消除、投資者利益得到有效補償的,可以依法酌情從輕或減輕行政處罰。會機關交辦案件在調查環節出現規定結案情形的,由調查部門提出結案建議,稽查局復核後按程序報會領導批准;在審理環節出現規定結案情形的,由審理部門按程序報會領導批准。派出機構自辦案件結案的,按照相關規定辦理。
四、加強系統內外的協調配合
(十二)完善內部執法聯動機制。建立稽查執法與信息披露監管聯動機制,對上市公司、非上市公眾公司等信息披露義務人進行立案調查的,要在調查通知書中載明涉嫌違法的主要類型,並在立案、調查結案、審理結案、行政處罰等環節及時告知信息披露義務人,督促其及時披露案件有關信息。辦公廳、稽查局等部門要按照稽查執法信息發布的相關規定,加強信息發布工作管理,在發布涉及信息披露義務人的執法信息時,應先由信息披露義務人進行披露。建立健全稽查執法部門、日常監管部門、自律監管組織之間的會商溝通機制,及時通報相關立案、調查和審理情況,研究解決案件查辦難題,協同做好各類監管措施的實施工作。稽查執法部門應及時將當事人拒不配合接受調查的情況記入誠信檔案,對於雖未達到立案標准或不予行政處罰但需要持續加以關注的,通過稽查關注名單的方式通報日常監管及自律監管部門,並及時將發現的問題以稽查建議書等形式反饋相關單位或部門。有關派出機構、日常監管和自律管理部門要建立稽查通報事項的後續應對機制,有針對性地予以持續關注,涉及整改要求的,督促當事人限期整改,及時通報稽查執法部門,並依法公開披露當事人整改情況。
(十三)加大行政司法銜接配合力度。進一步健全與各級公檢法機關的執法協作機制,加強涉嫌刑事犯罪案件的會商、移送與辦理,推動完善證券期貨犯罪行為的追訴標准和司法解釋。對於達到刑事追訴標準的案件,在案情基本清晰、主要證據已調取後,即可啟動與公安機關的溝通會商。會機關移送公安部的案件,由稽查局、證券犯罪偵查局與案件調查單位會商,必要時可邀請會內相關部門參加;經上級機關同意移送的重大案件,必要時可通過最高法、最高檢、公安部、證監會共同參加的打擊證券期貨犯罪協作平台,依法做好偵辦組織、偵查監督、審查起訴、司法審判等相關工作,切實加大刑事追責力度。派出機構向所在轄區公安機關移送的案件,可參照建立相應的會商機制,必要時提請會機關有關部門研究。推動建立證券期貨案件行政執法商請公安機關支持的工作機制,會同公安機關研究細化並有效落實執法協作、治安處罰、刑事追責等相關規定,探索建立辦案支持工作機制,有效解決涉案信息查詢困難、當事人阻礙執法等突出問題。
(十四)健全行政執法外部協作體系。從會機關和派出機構兩個層面,通過簽訂合作備忘錄等方式,與地方人民政府建立制度化的案件反饋機制與協同執法機制,涉及對地方經濟或社會有較大影響的執法行動要及時通報當地政府;與其他金融監管機構、政府有關部門建立專門的溝通協作機制,暢通案件信息查詢渠道,落實《證券法》賦予我會的執法職權,建立健全跨部門的資本市場監管與執法協作體系。加強跨境執法協作,暢通跨境調查與協查通道,提升跨境取證效率,有效打擊跨境違法犯罪行為。
五、嚴格執法監督與考核問責
(十五)完善稽查執法流程式控制制。提高案件查辦效率,案件調查審理周期原則上不得超過一年,確需延長辦理期限的,應報會領導審批。大力推進稽查執法信息化建設,規范案卷管理制度,實現稽查、處罰和行政復議等工作規范化、標准化、信息化。進一步強化執法信息公開,增強執法工作透明度,主動接受社會監督。調查、審理部門做出的立案或處罰決定,上級領導和其他部門、單位不得提出不予立案、不予處罰或從輕處罰的意見,但有權對不予立案、不予處罰或從輕處罰的意見提出立案調查、依法予以處罰或從重處罰的要求,由調查、審理部門依法定程序重新研究處理決定。嚴禁證監會系統任何人為涉案主體或當事人說情以及違反程序干預、影響稽查執法工作。同時,建立說情人備案通報制度,進一步完善稽查執法工作保密制度,違反規定的,嚴格追究責任。
(十六)建立健全執法評估評價機制。建立稽查執法評估工作機制,按照我會關於監管執法評估工作的總體部署,評估稽查執法工作的合法合規性及綜合執法效果,不斷改進稽查執法工作。採取定性和定量相結合的方法,設定科學的評價考核指標,根據案件調查、審理、執行的數量、質量、效率、效果,以及執法行為是否規范、合作機制是否健全等情況,綜合評價各執法單位的稽查執法工作,確保嚴格、公正、文明執法。派出機構監管工作的評價考核、稽查經費的分配、稽查執法幹部的考核等,要將上述評價結果作為重要依據。
(十七)建立健全執法監督問責機制。制訂我會行政復議意見書和行政復議建議書工作規程,明確發布的形式、程序、效力等內容,有效落實復議意見書和建議書制度。強化行政復議對稽查執法的監督規范作用,稽查執法部門要對復議意見書中提出的問題及時提出改正方案並切實改進完善。結合相關行政訴訟應訴和答復工作,及時將司法機關或國務院法制部門對我會稽查執法的審查意見轉化為內部工作要求。建立稽查執法專項巡視、案卷評查等制度,進一步加強執法監督,對於不嚴格執行法律法規、因故意或重大過失未發現線索、發現線索不報、有案不立、查處不力以及影響干擾正常案件查辦的,依法嚴格追究責任。
六、健全稽查執法組織保障體系
(十八)強化稽查執法信息技術保障。建立監管信息電子化查詢機制,實現會機關監管數據互聯互通。會機關各部門、各證券期貨交易所和證券登記結算公司等會管單位要支持案件調查對相關數據的查詢,建立稽查執法電子化查詢機制和渠道,簡化稽查執法查詢程序,並在查詢支持單位和案件調查單位建立專門的查詢登記備案制度。組建稽查執法技術服務中心,加強新型取證工具和數據分析系統的研發和使用,提高快速取證能力。發布實施《關於加強證券期貨經營機構客戶交易終端信息等客戶信息管理的規定》,制定配套技術指引,規范證券期貨經營機構按照統一標准收集和存儲客戶交易終端信息,提高調查部門採集和分析數據的效率。
(十九)加大稽查執法經費保障。稽查執法經費的增長要適應執法任務和執法力量快速增加的需要。探索建立經費的分配使用與各執法單位案件查處工作量相掛鉤的機制。加大對稽查執法部門核心技術服務、重要稽查取證設備以及執法信息化系統建設的投入。改善稽查執法人員待遇,建立稽查案件補貼制度,進一步提高辦案差旅食宿標准,深入推進稽查總隊、上海稽查支隊、深圳稽查支隊事業單位薪酬制度改革。建立稽查保障基金,為一線調查辦案人員人身意外傷害及案件查辦等工作提供保障和支持。
(二十)大力充實稽查執法力量。增加稽查執法人員數量,重點充實一線執法力量和調查取證技術支持隊伍。加強大區稽查局領導班子建設,實行稽查局長單列管理,局長可以配備為正局級,副局長可以配備為副局級。大區稽查局局長兼任所在轄區派出機構黨委委員,派出機構主要負責人為稽查執法工作第一責任人。派出機構及大區稽查局分管稽查、審理工作的局領導分工調整及相關處室負責人的任免,需分別徵求稽查局、行政處罰委員會的意見。各證券期貨交易所和證券登記結算公司執法部門負責人的任免,需徵求稽查局的意見。建立後備幹部稽查執法掛職鍛煉制度,司局級後備幹部應分期分批到一線執法崗位參與案件調查審理工作。
(二十一)強化執法隊伍建設。大力加強稽查執法隊伍的思想政治建設,打造一支政治堅定、作風優良、業務過硬、堅持原則、敢於碰硬的執法隊伍。同時,大力加強專業能力建設,建立稽查崗位專業(技術)職務序列管理制度,完善行政處罰委員會委員、審理員聘任制度,加大專業職務人員公開遴選力度。建立稽查執法崗位與日常監管等崗位定期輪崗及幹部交流制度。建立虛假陳述、操縱市場、內幕交易等違法案件的專業執法隊伍。對稽查執法幹部每年開展不少於兩周的專業培訓,不斷優化稽查幹部隊伍的專業技能和知識結構,持續提高稽查執法隊伍的戰鬥力。

『伍』 有誰知道質量技術監督局裡的綜合管理和執法稽查具體都是做什麼的

綜合管理的職責一般是:
協助總局領導處理機關日常政務;負責事業發展規劃和政策研究;起草和審核重要文件和報告;負責秘書、文電處理、文書檔案、值班、督查、信訪、保密、保衛、政務信息工作及重要會議的組織;制定並組織實施總局機關內部規章制度,指導機關辦公自動化建設;承擔總局新聞發布工作,管理和組織宣傳報道和報刊出版工作;負責機關財務、房產及其他資產的行政管理工作。

執法稽查的職責一般是:
組織協調依法查處違反標准化、計量、質量法律、法規的行為;根據國務院授權,組織協調全國有關專項打假活動;組織本系統開展從源頭打擊假冒偽劣產品違法活動;組織協調跨省(自治區、直轄市)案件的查處和大案要案的督查督辦工作;管理、指導質量技術監督行政執法機構和隊伍建設;承辦行政復議和行政應訴工作,對行政執法工作進行指導和督促檢查。

適合女孩子的還是綜合管理方便.論發展,兩個部門,只要工作做好了都有發展.

『陸』 如何提高稅務稽查工作質效

稅務稽查是稅收征管體系的重要組成部分,是稅收徵收管理工作的重要步驟和環節,是稅務機關代表國家依法對納稅人的納稅情況進行檢查監督的一種形式。當前,在實施「以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網路為依託,集中徵收,重點稽查,強化管理」征管模式的進程中,可以說,稅務稽查是現代稅收征管模式的「重中之重」,提高稅務稽查工作質量和效率,對於保障征管運行、維護稅收秩序、促進經濟發展具有重要意義。因此,應當如何提高稅務稽查工作質量和效率,充分發揮稅務稽查在稅收征管工作中的作用,最大限度地打擊稅收違法行為是我們稅務工作者長期思考的一個課題。
一、牢固樹立「以人為本」的理念,注重選拔和培養稅務稽查人才,努力打造過硬的稽查隊伍
各項工作都離不開人才,人才在各項工作中起到決定性作用,稅務稽查工作也不例外。建立科學的人才選拔、人才培養和人才管理機制,優化人力資源配置,充分發揮人才在稽查工作中的作用,是提高稅務稽查工作水平的基礎。而如何提高稽查隊伍素質,打造過硬的稽查隊伍呢?
首先,是提高稽查人員的政治業務素質,建立學用結合的激勵機制,全面推行執法資格認證制度和專業等級能績制度,實行稽查人員資格准入制度,建立稽查人員更新淘汰制度,建立稽查人才庫制度,促使廣大稽查人員系統學習會計知識、法律知識、稅收基礎知識、計算機知識。最重要的一點,就是將執法資格認證和專業等級制度與稽查人員待遇相掛鉤,優秀的稽查人員能夠享受更高的薪金、福利待遇,從而充分調動稽查人員學習的積極性和自覺性,培養和造就一支能打硬仗、善打硬仗的復合型稽查隊伍。全面提高稽查人員的業務素質,是提高稅務稽查的質量和效率的基礎。
其次,是要注重加強稅務稽查人員的廉政建設工作,著力提高稽查人員的廉政素質,用嚴格的紀律約束每一位稽查幹部的行為,堅決防止稽查人員出現以權謀私、侵害納稅人利益的情況,要樹立起公正、廉明、高效的稅收稽查形象。在加強廉政教育的同時,要完善稽查系統的廉政懲防體系,特別是做好預防工作,做到未雨綢繆,對選案、檢查、審理、執行四環節加強監督,查找廉政風險點,對各個風險點適時監控,將違法、違紀行為扼殺在萌芽狀態,減少和杜絕稽查幹部濫用權力發生腐敗的機會。
二、堅持依法治稅,強化執法責任追究,提高稽查質量,以規范執法程序為根本,增強稅收執法意識,力戒執法違法
要堅持依法治稅,規范執法,陽光稽查,應當完善稅務稽查的各項制度,強化稽查執法的監督考核,嚴格落實過錯責任追究制度。規范執法是提高稽查效能的基礎,規范執法是稅務稽查必須要牢牢把握的原則,嚴格按照法定許可權和程序履行稅務稽查職能,切實維護稅法的權威性和嚴肅性,大力推進稅收執法規范化建設。通過規范執法來維護正義,嚴厲打擊各種稅收違法犯罪等活動,全面整頓和規范稅收秩序,凈化稅收執法環境,從而提高納稅人依法納稅的遵從度。而規范稽查執法,應當如何入手呢?
首先,定期組織稅務稽查人員學習各項法律法規,通過講解、提問、討論、培訓、測驗等各種形式,加深對稅務稽查執法基本規范的理解,從而弄懂弄清稅務稽查的一般程序、基本步驟、方法要求和處理許可權等,並把上述的執法情況列入稽查考核的重要內容,確保落到實處。
其次,為指導實際操作,規范執法行為,應設計稽查工作基本流程圖,明確實施稅務稽查前期、中期、後期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質量標准、時限要求、手續程序等,從而增強稅務稽查執法程序的可操作性,使大家一目瞭然。
還有一點,就是要規范各項法律文書和進一步完善納稅檢查記錄底稿,力求通過靜態資料來反映稅務稽查的執法動態過程。同時,在辦案過程中,要認真核對所查的事實,由企業負責人確認並簽字蓋章,證明稅務檢查的真實性。案件辦結之後,發出徵求意見書,請納稅人從執法程序、工作作風、廉政表現等方面反饋稽查人員的工作情況。稅務稽查工作,既要維護稅法的尊嚴,又要保護好納稅人的權益。
三、充分行使稅法賦予的權力,聯合公安機關加大對稅收違法犯罪的打擊力度,增強震懾力
當前,在社會上稅收違法犯罪行為可以說是屢見不鮮,如偷稅、抗稅、虛開發票、印製和倒賣假發票等行為,這些犯罪行為對社會主義市場經濟秩序都造成了嚴重的危害。而稅收違法犯罪是一種特殊的經濟犯罪,其作案手段有很強的專業性、技術性、隱蔽性。由於稅務機關不具有留滯權、搜查權等刑事執法權,單靠自身的力量,不僅在查處重大案件中會遇到重重阻力,還容易打草驚蛇,貽誤戰機。實踐證明,藉助公安機關的偵查手段,雙方發揮各自專長,形成辦案合力,是查處重大稅收違法案件的有效措施。近幾年,我稅務系統聯合公安機關打掉印製和倒賣假發票犯罪團伙就是很好的例子。因此,我認為,稅務機關應當和公安機關建立起聯席會議制度,遇有重大案,要及時通報線索,開展聯合行動,及時控制、抓捕犯罪嫌疑人,保證案件的順利查處。為使稽查工作起到打擊、震懾、警示教育作用,真正樹立起稽查執法的權威,維護稅法的尊嚴,必須加大處罰力度,提高處罰率,對達到移送司法機關處理標準的案件,及時進行移送,堅決追究其刑事責任。通過對違法分子進行嚴懲,增大其偷、逃、騙、抗稅行為的成本,讓其得不償失。要廣泛進行稅收違法案件的公告和曝光,震懾不法分子,警示所有納稅人。「查賬容易入庫難」是當前稽查工作遇到的普遍存在的難點問題。稅務部門加強查補稅款、滯納金、罰款的組織入庫工作,應充分運用稅法賦予的稅收強制執行措施和稅收保全措施。同時,稅務部門還應加大新聞媒體的宣傳,對未按規定期限繳納查補稅款的納稅人應進行公開曝光,以案釋法,以儆效尤。
四、創新稅務稽查理念,不斷探求稅務稽查工作新思路
要推動稅務稽查工作的不斷前進,就必須要創新稽查理念,不斷探求稅務稽查工作的新思路,不斷的改進和完善稽查工作。結合這幾年的稽查工作經驗和我局的實際情況,我認為,我們應當在以下幾個方面進一步改進和加強。
首先要建立稅務稽查與稅務管理的信息傳遞制度,目前的稅務稽查應建立在高度信息化的基礎上,與現行的新征管模式相適應。現行的征管目標是依託計算機網路和科學先進的稽查管理手段,對納稅人實現全面監控。為最大限度地適應現代化管理的要求,應該認真研究分析稅收管理與稽查管理之間相互銜接、相互促進的各項因素指標,並據此開發相應的管理軟體,建立科學的運行機制,以減少操作中的隨意性和人為因素干擾,形成各方面既相對獨立,又互為聯系的有機統一體。
其次是要加強選案力量,改進選案方式。選案工作是提高稅務稽查工作質量的前提,是稅務稽查工作的首要環節。而稅務稽查選案的成功與否,直接關繫到稅務稽查的質量,也是稽查工作全過程的重中之重。要把那些確有稅務違法行為的納稅人納入稽查對象,方能有利於稅務稽查作用的有效發揮。只有選案准確,稽查工作才能事半功倍,才能有效提高稽查工作的質量和效率,因此,選案的好壞是制約稽查工作的重要環節,是提高稅務稽查工作質量的基礎性工作。而目前我局選案部門只設一個人員,並且還兼著受理舉報案件和對舉報人員獎勵的工作。一個人工作能力再強,但他的力量畢竟是有限的,要從海量的征管數據中有效選取可疑對象,工作難度、強度可想而知。因此,要加強選案力量,改進選案方式。在選案環節,一方面要充分利用企業經營信息資料和收集的稅務管理信息進行綜合分析、整理、篩選,科學確定被查對象,使稅務稽查工作更具針對性、有效性,減少稽查的盲目性和無目標性,以保證稽查選案工作的准確性和可靠性。另一方面,選案環節還應該養成善於將稽查實施環節檢查的結果與原來選案的疑點進行比較,不斷總結和摸索選案的方法和途徑,採取內查外調相結合的辦法,在掌握基礎資料、相關信息、稽查結果的基礎上,深入有關納稅企業實地調查了解情況,將理論數據與實地調查情況進行對比分析,將稅務管理部門開展的納稅評估、稅務約談結果與稅務稽查發現的問題進行對比分析,將稅務稽查結果與確定的稽查選案指標進行比較判斷,並就疑點問題向同行業同類納稅人詢問,從而不斷調整稽查選案指標,改進選案方式,提高選案率。只有稽查對象確定質量的提高,才能保證稽查實施環節工作質量和效率的提升。
第三是要改進稽查工作方法,進一步提高辦案的質量。隨著偷逃稅者的違法手段日趨隱蔽化和多樣化,少數納稅人在隱瞞各類收入或虛列各項費用之前就做好了充分的策劃和技術處理,從而使稽查人員採用「就帳查帳,賬實相核」的方法已很難查出違法問題。這就要求稽查人員應不斷改進工作方法,要根據選案疑點擬定檢查方案,有針對性地開展檢查,同時要培養良好的觀察能力、分析能力和應變能力,通過一些細微之處尋找案件的突破口,發現重要違法線索,以便查出等重大違法案件;在發現案件線索後,還要加強取證工作,及時獲取證據,不給稅務違法者轉移或者銷毀證據的機會,為案件的定性提供充足的證據。概括起來,一要做好查前的准備工作,盡可能多地了解納稅人的生產經營信息,詳盡地掌握納稅人可能採取的各種手段,熟悉相關的稅收政策,制定詳盡的檢查提綱,有的放矢地開展檢查工作;二要結合現有的稽查力量,精心配備檢查人員,針對不同案件的特點,合理編組,對重點案件重點用兵;三要上級稽查部門要加強對重大案件、跨地區案件查處工作的指導,採取督辦、牽頭辦案、異地交叉辦案等多種形式的辦案方式,排除辦案阻力,提高辦案效率和質量。
第三,針對在檢查中發現的問題,要及時建議征管部門改進工作中的薄弱環節,提高征管工作水平和效率。稅務稽查不僅要查補稅款,關鍵是通過稽查發現征管中存在的管理問題,改進工作,提高徵收管理質量。換句話說,稅務稽查工作要善於總結,善於發現,充分發揮稽查「以查促管」職能作用,通過創新不斷提高稽查水平,不斷提高稅收征管質量。
總而言之,創新是推進稅務稽查工作發展的重要基礎,只有不斷創新,才能不斷的提高稅務稽查工作的質量和效率。要將創新的理念滲透到各項工作當中,充分調動和發揮每一個稽查幹部的聰明才智,使我們的稅務稽查工作不斷前進、不斷提高。

『柒』 請問葯品稽查辦公室的稽查執法崗位具體負責什麼工作每天要出去具體執法嗎很累嗎

主要是負責監督檢查葯品的質量安全,對出現的假劣葯品進行立案處罰
應該不需要每天都出去,要看管轄的范圍多大,不會很累,但有案子就會辛苦一點

『捌』 稽查處是否是執法部門

1、是公路管理局、來公路局和交通自征費稽查處的領導下的事業單位;有行政執法職能;
2、負責征費,徵收各項交通規費;執行了全國統一的公路養路費計量標准,對「大噸小標」的車輛進行了整頓,治理在交繳車輛交通規費過程中遲繳、漏繳或故意偷逃、拖欠交通規費的現象明顯增多。
3、進行定點稽查和固定稽查相結合的方式,盡量減少路上稽查攔車,實現了「不停車稽查」,並在全征費區域網系統的支持下,及時傳遞、下載最新稽查數據,將誤攔率降到最低程度,既快捷准確又方便了車主,減少了矛盾。
4、對欠費車輛的稽查中,我所還採用「粘貼式欠費通知單」,理性告之車主應及時繳費。
5、嚴格執行交通部《關於明確2005年度公路養路費徵收工作有關問題的通知》(交公路發[2004]750號)的有關規定,並認真做好「大噸小標」車輛的噸位核定的公示及宣傳工作。通過對我所管轄的應征車輛逐台對照《計量軟體》重新進行征費噸位核定,抓好「大噸小標」車輛的噸位核定的調整工作

『玖』 勞動保障稽查大隊的執法崗具體是干什麼的

勞動保障監察,是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查,發現和糾正違法行為,並對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。實施勞動保障監察對於促進勞動保障法律法規貫徹實施、監控勞動力市場秩序、維護勞動關系雙方合法權益以及推動勞動保障部門依法行政都具有十分重要的意義。

『拾』 如何規避稽查執法風險

規避稽查執法風險的主要措施:
(一)提高防範風險的意識和責任,是預防、化解稽查執法風險的前提。稽查執法風險的大小,在一定程度上取決於稽查人員思想認識的高低,取決於稽查人員責任心的強弱。如果思想重視、防範風險意識強,一切執法行為循規守矩,就會避免、降低或化解稽查風險。否則,思想認識不夠,防範風險意識差,隨心所欲,隨意執法,就會加大執法風險。因此,要從思想認識上抓起,充分利用稅務系統發生的稽查風險問題和風險案例進行教育,讓稽查人員認識風險對自身、稽查工作、稅務部門形象的影響,以及風險所帶來的危害和後果,教育大家要汲取教訓,提高對防範稅務稽查風險的重要性認識,堅持做到自覺規范執法,廉潔從稅。要增強責任意識,稅務執法與納稅人的切身利益密切相關,執法人員的素質和作風關繫到稅務機關的形象,稅務機關要加強對稅務執法人員的職業道德教育,強化責任意識,使稅務執法人員養成認真負責,恪盡職守,嚴謹細致,精益求精的工作作風,避免因隨意性執法產生的風險。
(二)提高稅務稽查隊伍整體素質,是預防、化解稽查執法風險的基礎
1.加強業務培訓,提高業務素質。一是採取多種形式加強稽查人員培訓。可以通過脫產培訓、崗位練兵、以考促學、以老帶新、走出去、請進來等措施訓練稅務稽查人員敏銳的洞察力和邏輯思維能力,引導稽查人員主動學習適應稅收法律法規的變化和新時期偷、騙稅手段的變化,提高專業化辦案能力,不斷提高整體素質,規范執法,減少執法風險;二是加強實戰能力,提高證據採集水平。邀請公檢法等部門傳授證據收集業務,增強稽查部門稽查採集證據的關聯性、合法性、真實性、完整性,減少執法風險。三是加強稅務稽查證據與司法證據形式、內容和標準的統一。與公檢法多溝通、協調,統一取證要求,確保在辦案中,按行政訴訟的取證規則收集證據,提高抵禦風險的能力。
2.加強思想教育,提高廉政水平。通過思想道德教育,幫助稽查人員形成規范執法的自律意識,樹立行使執法權利的使命感和神聖感。通過思想道德教育,逐步讓廉潔奉公、堅持原則、敢於碰硬、嚴肅執法成為稅務稽查人員自覺的行動准則,自覺防範執法風險。
3.加強法制教育,強化風險意識。加強稅務稽查人員執法風險意識學習,通過學習提高稽查人員的法律意識,強化風險意識和責任意識,杜絕違法違紀行為的發生。
(三)完善內部管理制度,規范執法行為,是預防、化解稽查執法風險的核心
1.建立健全監督和懲治防範制度。通過加強對稽查執法的事前監督和事中監督,將稽查執法全程納入監控,對為稅不廉行為嚴肅查處,努力杜絕不廉行為的發生,確立「預防為主,追究為輔」的執法檢查方針。
2.進一步規范和完善稽查管理信息系統和稅務稽查查賬系統的上線運行,充分利用科技手段轉變工作觀念、嚴格稽查管理、規范稽查行為、增強監控能力、提升工作水平,提高稽查工作質量和效率,促進稽查隊伍整體執法水平的提高。
3.強化兩權監督,實現對稅收執法全過程、全方位的監督制約。強化事前、事中和事後監督,要對新出台的各種程序規定進行嚴格把關;認真執行大要案集體審理制度,認真執行有關稅務行政聽證、復議等規定,保證稅務行政處罰公正、公開;強化稅收執法監督檢查,實行稅收執法通報制度和考評制度,通過考評監督規范執法。
4.加大稅務案件復審力度。案件復查能夠強化監督、發現問題、消除隱患、提高稽查質量,預防、化解稽查執法風險。因此,按照《山東省地方稅務局稅務稽查案件復查暫行辦法》規定,進一步加大上級對下級的案件復查工作力度,把復查工作作為完善內部執法監督制度的一項經常性工作來抓。不僅要保證復查的案件數量,而且也要將復查項目細化,對復查出來的問題要落實首查責任制和執法過錯責任追究制度,對涉及廉政的問題要堅決予以嚴肅查處,構成犯罪的要立刻移送司法機關追究刑事責任。
(四)強化服務意識,營造和諧征納氛圍,是預防、化解稽查執法風險的有力措施。傳統的稅收稽查過分偏重於維護稅收執法的剛性,過分強調執法的威懾力,往往使納稅人處於高壓和被動的態勢之中,致使執法風險加大。要堅持「服務就是執法,執法必須服務」的稽查理念,積極開展稽查服務,營造和諧征納氛圍,並對稽查工作進行梳理和規范,明確哪些環節能服務、怎樣開展服務、服務的標準是什麼,進一步樹立現代稅收服務觀,正確處理好執法、管理、服務三者之間的關系,執法與服務並舉,管理和服務並重,寓執法於服務之中,在執法中優化服務,在服務中強化執法,降低征納矛盾發生率,有效規避執法風險。
(五)加強部門協作溝通,創造良好的執法外部環境,是預防、化解稽查執法風險的保證。稽查部門應主動地向各級領導和社會各界做好宣傳解釋工作,爭取理解與支持;要虛心向有關部門請教,主動邀請相關部門幫助查找潛在的稽查風險,未雨綢繆,防患於未然,規避和化解稅務稽查執法風險,積極引入社會中介機構,規避稽查執法風險。在法律規定的框架內,充分利用中介機構參與稅務稽查,通過藉助中介機構、中介人員的專業優勢,彌補稽查力量不足、不斷提高稅收檢查質效,使稽查工作缺陷不斷減少,執法風險不斷降低。

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