檢查執法
1. 人民銀行執法檢查分哪幾個階段及主要內容
第一節檢查的准備
第七條中國人民銀行及其分支機構根據執法檢查計劃、監督管理中發現的問題、舉報信息、上級行的要求以及其他履行職責的需要，組織實施執法檢查。
第八條中國人民銀行各執法職能部門需要對年度執法檢查項目、執法檢查計劃作出部署的，應當在每年一季度安排。
第九條中國人民銀行分支機構根據上級行的執法檢查計劃和本行履行職責的需要，對本轄區的執法檢查工作作出部署。
第十條中國人民銀行及其分支機構進行執法檢查的，應當立項並填寫《執法檢查立項審批表》，擬定檢查方案，經本行行長或者副行長（主任或者副主任）批准後實施。
前款規定的檢查方案應當包括檢查目的、檢查依據、被檢查人的名稱或者姓名、檢查事項、檢查方式、檢查期限、檢查組成員名單等內容。
第十一條中國人民銀行及其分支機構應當根據本行行長或者副行長（主任或者副主任）批準的檢查方案組成檢查組，檢查組的組成人員不得少於兩人。
第十二條根據執法檢查的需要，檢查組可以組織檢查人員進行法律和業務知識培訓。
第十三條檢查組應當在實施執法檢查前，向被檢查人送達《執法檢查通知書》，告知執法檢查的依據、內容、期限、要求、檢查組成員名單等事項；因特殊情況需要立即實施執法檢查的，檢查組應當在進入被檢查人現場時送達《執法檢查通知書》。
第二節檢查的實施
第十四條檢查組實施執法檢查時，檢查人員應當向被檢查人出示《中國人民銀行執法證》和《執法檢查通知書》。
第十五條檢查組實施執法檢查的，應當與被檢查人進行會談，說明檢查的目的、內容、工作安排和要求；告知被檢查人享有的權利和應當履行的義務；充分聽取被檢查人的業務情況報告和其他有關情況報告，並製作《執法檢查會談紀要》，由被檢查人和檢查組負責人簽字確認。
本條規定的被檢查人享有的權利，是指被檢查人對檢查組工作進行監督，對檢查情況提出異議，舉報檢查人員違法違紀行為等權利。
本條規定的被檢查人應當履行的義務，是指被檢查人配合檢查組工作，如實回答檢查人員的詢問，提供執法檢查需要了解的情況、信息材料等。
第十六條檢查組需要查閱被檢查人的業務憑證、會計賬目、財務報表等業務資料的，應當填寫《執法檢查調閱資料清單》，並由專人負責調閱資料和退還調閱資料。
第十七條檢查組向被檢查人詢問有關情況的，應當製作《執法檢查詢問筆錄》，並由被檢查人進行核對；《執法檢查詢問筆錄》有錯誤或者有遺漏的，應當允許被檢查人提出更正意見或者補充意見；《執法檢查詢問筆錄》經被檢查人和檢查組核對無誤後，由被檢查人和檢查人員在《執法檢查詢問筆錄》上逐頁簽字或者蓋章；被檢查人拒絕簽字或者蓋章的，檢查人員應當註明情況，記錄在案。
第十八條檢查組應當在檢查中及時收集有關書證、物證、電子文件等證據，並註明證據的來源，由被檢查人簽字或者蓋章；對可能滅失或者以後難以取得的證據，檢查組應當經本行行長或者副行長（主任或者副主任）批准後，向被檢查人出具《執法檢查證據登記保存通知書》，先行登記保存有關證據，並在七日內及時作出處理決定。
第十九條檢查組應當全面、客觀、完整地記錄檢查工作的情況，並製作《執法檢查工作底稿》。
第二十條檢查組結束執法檢查工作時，應當根據《執法檢查工作底稿》以及有關證據，確定需要被檢查人確認的檢查事實項目，並製作《執法檢查事實認定書》，由被檢查人逐頁簽字確認；被檢查人為法人或者其他組織的，應當由其法定代表人或者主要負責人簽字確認，並加蓋本單位印章。
被檢查人在《執法檢查事實認定書》上簽字確認前對《執法檢查事實認定書》有異議的，應當在五個工作日內提出陳述和申辯意見；逾期未提出陳述和申辯意見，又不在《執法檢查事實認定書》上簽字確認的，不影響檢查組對有關事實的認定；被檢查人陳述和申辯的事實和理由成立的，檢查組應當採納。
本條規定的《執法檢查事實認定書》應當包括被檢查人的名稱或者姓名、檢查時間、檢查內容、檢查認定的事實等事項。
第三節檢查結果的處理
第二十一條執法檢查結束後，檢查組應當撰寫執法檢查報告，及時向本行行長或者副行長（主任或者副主任）報告。
前款規定的執法檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查的基本情況、對被檢查人執行金融管理規定情況的評價、對檢查情況的處理意見和建議。
第二十二條中國人民銀行及其分支機構在執法檢查結束後，應當在十個工作日內根據查明的事實和獲取的證據，在執法檢查報告的基礎上製作執法檢查意見書；因特殊情況不能在十個工作日內完成執法檢查意見書的，經本行行長或者副行長（主任或者副主任）同意，可以適當延長。
執法檢查意見書經本行行長或者副行長（主任或者副主任）批准並加蓋本行印章後，送達被檢查人。
前款規定的執法檢查意見書應當包括檢查時間、檢查內容、對被檢查人執行金融管理規定情況的評價、整改意見和建議。
第二十三條被檢查人有違反法律、行政法規或者中國人民銀行規章規定的行為，並且依法應當由中國人民銀行及其分支機構給予行政處罰的，應當依照《中華人民共和國行政處罰法》和《中國人民銀行行政處罰程序規定》處理。
第二十四條中國人民銀行及其分支機構在執法檢查中發現被檢查人有違法行為，並且應當由其他部門查處的，應當依法移送有關部門處理。
第二十五條中國人民銀行及其分支機構應當依照有關規定，將執法檢查材料立卷歸檔，妥善保存。
2. 執法檢查出動人次怎麼算
執法檢查出動人次是每次檢查出動人員數量的總和。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。
行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
(2)檢查執法擴展閱讀：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條 調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定:
（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
在行政機關負責人作出決定之前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
3. 什麼是衛片執法檢查
通過衛星遙感監測等技術手段可以將一個地區的土地利用情況形成衛片，將該地區同一地域前後兩個不同時間的衛片進行疊加對比後，就可以反映出該地域土地利用的變化情況，如一塊地原來是耕地，被佔用實地建設後，就可以在圖上反映出來。衛片執法檢查就是依據衛片對一個行政區域開展執法檢查，通過對衛片所反映土地利用情況發生變化的地塊和礦產資源勘查開采監測情況逐一進行核查，掌握該行政區域的新增建設用地和礦產資源勘查開采情況，發現和查處違法用地行為和違法勘查開采礦產資源行為。
4. 如何對執法部門的日常監督檢查進行考核
(一)建立責任機制，實行目標監管。要對城管執法行為實施有效監督，必須解決好監督什麼的問題，只有明確監督的內容和責任，才能防止執法監督「空對空」。
(二)採取有力措施，加強對各級領導幹部的監督。必須對執法權力進行合理設置和適當分解，實現權力制衡。一要加強黨內監督。嚴格執行《黨內監督條例》不斷規范領導班子的議事、決策行為，確保重大事項由領導班子集體研究決定。二要分解、制約執法權力。進一步規范各項執法工作的程序，完善操作流程，積極推行網上辦案。
(三)突出重點難點，創新監督方式。
(四)整合監督資源，形成監督合力。
(五)拓寬監督渠道，主動接受社會監督。城管執法涉及社會生活的方方面面，與人民群眾的利益息息相關，因此，必須廣泛聽取社會各界意見，調動社會力量實施監督，才能收到事半功倍的效果。
5. 安全生產執法檢查和安全生產督導檢查的區別
首先給你解釋下安全生產：
所謂「安全生產」，就是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。
其次，監督管理和監督檢查只是簡寫，具體是監督管理體制和行政監督檢查，以下是這兩個名詞解釋：
目前我國安全生產監督管理的體制是：綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。
監督管理的基本特徵：權威性、強制性、普遍約束性。
監督管理的基本原則：堅持「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則、堅持以事實為依據，以法律為准繩的原則、堅持預防為主的原則、堅持行為監察與技術監察相結合的原則、堅持監察與服務相結合的原則、堅持教育與懲罰相結合的原則。
行政監督檢查，是指行政機關或法定授權的組織依法對管理相對人遵守法律、法規和規章的情況進行督促檢查。檢查的具體內容主要是公民、法人或其他組織是否依法正當行使權利和履行義務。
行政監督檢查的主體是享有某項行政監督檢查權的國家行政機關和法律法規授權的組織。
行政監督檢查的對像是做為行政相對方的公民、法人或其他組織。
行政監督檢查的性質是一種依職權的單方具體行政行為，是一種獨立的法律行為。
行政監督檢查又分為專門監督檢查和業務監督檢查。
專門監督檢查包括兩個部門：審計部門和監察部門。
6. 行政執法監督檢查的檢查內容
一、抽象行政行為的監督檢查
（一）政府工作部門制定的規范性文件應報本級人民政府備案；幾個部門聯合制定的規范性文件，由主辦部門備案。
（二）法律、法規、上級規章和規范性文件發布後，應對本機關的有關文件進行清理，及時修改或廢止與之相抵觸的文件。
（三）將規章、規范性文件的清理情況書面報告政府備案。
（四）各級政府法制工作部門對下級政府和本級政府部門制定的規章、規范性文件進行監督檢查，重點是：
1、是否建立和遵守規范性文件制定程序；
2、是否與法律、法規、上級規章和規范性文件相抵觸；
3、是否越權設置強制措施、許可制度或處罰、收費、集資等項目；
4、是否按照法律、法規、規章的規定製定實施細則、實施辦法；
（五）對監督 檢查抽象行政行為中發現的問題應視情況通知改正、責令自行廢止或予以撤銷。
二、具體行政行為的監督檢查
（一）各級人民政府法制工作部門、政府工作部門的法制工作機構應當制定並嚴格執行行政執法監督檢查年度計劃，加強對具體行政行為的日常監督檢查，重點是：
1、作出具體行政行為的機關或組織是否具備行政執法主體資格；
2、是否遵守行政執法程序；
3、適用實體法律、法規、規章是否正確；
4、是否依法進行行政復議；
5、是否履行其他法定職責。
（二）監督檢查過程中發現具體行政行為不合法或明顯不當的，按照下列規定處理：
1、對不具備行政執法主體資格或授權、委託不當的，責令停止行政執法或逐級上報有權機關處理；
2、對違反法規程序影響當事人合法權益的，予以撤銷、變更或責令重新作出具體行政行為；
3、對主要事實不清、證據不足或適用法律、法規、規章錯誤的，予以撤銷或糾正；
4、對不執行或拖延執行法律、法規、規章規定的，督促執行或責令限期執行；
5、對不履行或拖延履行法定職責的，督促履行或責令限期履行。
（三）對行政執法監督檢查中發現的問題，提請有關機關處理的，使用《行政執法監督檢查建議書》；直接作出處理決定的，使用《行政執法監督檢查處理決定通知書》。
被建議機關無正當理由不得拒絕建議，並將處理情況告知建議機關。被通知機關必須在限期內執行，並將執行情況報告通知機關。
7. 安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時,必須注意哪些事項
須出示執法證。安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時必須表明身份，並通過相關文件，告知對方；
須兩人或兩人以上。安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時，互相監督，防止執法人員違規執法，另一方面可以保證執法人員的人身安全；
必須佩戴執法記錄儀。現在執法記錄儀通過衛星定位，數據傳輸，在檢查過程中，既能遠程協助，又能做到執法公正；
須遵守保密義務。執法過程中，會接觸到生產經營單位的有關技術秘密和業務秘密，須對生產經營單位保密。
《安全生產法》規定，安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須出示有效的監督執法證件，須兩人或兩人以上執法，佩戴執法記錄儀，為企業生產保守秘密。
8. 對單位開展執法檢查的具體步驟有哪些
1、獨立檢查和聯合檢查相結合。
2、自查與組織檢查相結合。執法監察中的自查，是指被檢查機關根據監察機關的執法檢查通知書，對本機關執行國家的法律、法規、政策、計劃以及遵守政紀等方面的情況，進行認真、全面、實事求是的自我檢查。組織檢查，是由政府或監察機關牽頭組織執法檢查組，在監察對象自查的基礎上所進行的檢查。
3、全面檢查與重點檢查相結合。執法監察中的全面檢查，是對監察對象的執法情況作全面的系統的檢查和了解，以便對被檢查對象作出整體評價。重點檢查，是指在眾多的被檢查單位中選擇一個或幾個單位作為重點進行檢查，或在諸多問題中選擇一個或幾個問題進行檢查。
全面檢查，一是檢查國家行政機關及其工作人員執行國家法律、法規、政策的情況；二是檢查國民經濟和社會發展計劃，以及本系統、本部門的經濟和工作運行情況；三是檢查國家行政機關工作人員遵紀守法、廉潔從政的情況。重點檢查主要檢查以下情況：一是就某一時期的某一個或幾個問題進行重點檢查；二是根據執法監察的具體任務和主要內容所確定的必須檢查的問題；三是根據政府機關某一時期的某一個或某幾個問題進行重點檢查。四是對地位重要或問題突出、影響較大的部門和單位進行重點檢查。
4、執法檢查與查辦案件相結合。執法監察工作的重點，應當放在查處監督檢查中揭露出來的重大違法違紀案件上。通過執法檢查活動查出違紀問題，為案件調查提供了信息和線索；通過檢查中的案件調查，查出更深層次的問題，使執法檢查活動進一步深化。
5、事前監察與跟蹤監察相結合。
9. 工商局檢查時是否可以要求其出示執法證件
作為行政機關的工商局工商人員進行執法活動時，應當向當事人或者有回關人員出示證件。法律依據：
答1、《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規定， 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。
2、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第二十一條辦案人員調查案件，不得少於兩人。辦案人員調查取證時，一般應當著工商行政管理制服，並出示《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》。
《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》由國家工商行政管理總局統一制定、核發或者授權省級工商行政管理局核發。