環境監測執法

❶ 如何做好新時期環境監測工作

如何做好新時期環境監測工作
環境監測是環境保護的基本工作,是環境管理的重要手段,它為環境管理與決策、經濟與社會提供技術支持、技術管理和技術服務,是環境監察實施監督管理的耳目和手段。環境監測數據反映了環境質量狀況和污染物排放情況,是環境污染預測的基礎,是實施總量控制、排污收費、污染設施運行效率、污染物及糾紛仲裁等項管理措施必不可少的手段。因此搞好環境監測,提高環境監測技術水平極為重要。
為促進我市新時期環境監測事業的發展，通過調研，並結合我市實際，對如何做好新時期環境監測工作，現提出如下實施意見：
一、充分認識新時期環境監測工作的重要性
環境監測工作是各級人民政府履行環境保護職能，開展環境管理工作的重要組成部分；是各級環保部門評價環境質量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響，實施環境監督管理，檢驗環保工作成效的重要基礎。新時期黨中央明確提出「加強環境監測，定期公布環境狀況信息」，把環境監測和公布信息作為構建和諧社會的重要任務來部署。第六次全國環保大會要求「全面反映環境質量狀況和變化趨勢，准確預警各類環境突發事件」，為我市今後一個時期環境監測工作指明方向。
二、建立環境質量考核機制，提高環境監測的執法力
市委、市政府要高度重視環境質量變化，將環境質量作為環保目標和環境補償機制考核的重要依據。焦作市環保局制定環境質量目標考核與生態環境補償辦法，對每年政府確定的環境質量目標完成情況進行考核，如果我們未完成目標任務，將會從我們的財政資金中，扣除一定數額資金。
三、要健全環境質量監測制度
科學制定本轄區環境監測方案，確定環境質量監測范圍、項目、頻次，組織實施環境質量監測，組織開展環境質量監督性監測。根據本轄區的環境監測數據評估和預測環境質量狀況及其變化趨勢。
四、加強例行監測，擴大監測領域
監測站根據環境保護工作的需要和實際監測能力，要積極率先把危害群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響可持續發展的突出環境問題逐步納入例行環境監測，要探索擴大環境監測領域，逐步開展生態、土壤、生物、振動、光、熱等監測，加強輻射環境監測。
五、整合監測力量，加強區域、行業、企業聯動監測
以孟州市環境監測站為技術龍頭，整合全市行業監測站、企業監測站以及其它監測機構共同參與污染源監測、建設項目竣工驗收監測和環評監測、實施聯動監測。通過市站帶行業站、企業站的方式，使各級、各行業、各企業環境監測人員在干中學、學中干，提高全市環境監測隊伍的整體水平和綜合素質，為全面履行新時期環境監測使命任務提供強有力的人力資源保障。今後，孟州市環保局要制定對行業、企業環境監測站的管理辦法、將其納入管理，逐步對行業、企業監測站監測技術能力、監測范圍進行認定，認定後的行業、企業環境監測站可受市環境監測站委託開展其內部認定的監測范圍內的監測工作。
六、積極開展農村環境監測工作
要按照環保部關於農村環境監測工作的布署，積極組織所屬環境監測站開展農村環境監測工作。以「以獎促治」村莊（鄉、鎮）為重點，集中力量開展農村地表飲用水水源、地下飲用水水源、空氣、土壤等要素監測。環境監測站要逐步建立農村環境監測制度和技術規范體系。
七、建立和完善污染源監測體系
進一步建立健全排污企業自行開展排放污染物的監測制度，規范企業自測行為；理順企業自測、主要污染物自動監測設備監測和環保部門對污染源排放的監督性監測的關系，充分發揮各自監測的作用。
八、規范污染源監督性監測，說清污染源狀況
要加強污染源監督性監測工作的管理，要督促排污企業加強污染源監測基礎設施如排污口、監測平台等規范化建設，為污染源監督性監測工作提供基礎保障。要建立完整的污染源排放基礎信息檔案，組織編制污染源監督性監測報告。要加強對企業排放重金屬的監測和排放區的環境質量監測，摸清重金屬排放對環境的影響，統計區域重金屬排放總量，分析其與周邊區域環境質量的關系，逐步開展污染源溫室氣體監測工作，為溫室氣體減排奠定基礎。
九、加強環境預警監測，做好突發環境事件應急監測
要加強對環境質量例行監測數據和自動監測數據的綜合分析，要編制本行政區環境應急監測預案，加強環境監測站應急監測能力建設，組織行業、企業參與應急監測，充分發揮行業、企業的應急監測力量，建立應急監測網路，加強應急監測人員培訓，定期組織部分行業、企業應急監測演練。應針對當地環境風險源狀況，建立環境風險源應急監測資料庫，包括應急監測人員、設備、方法、標准、防護要求等，確保在發生污染事故情況下，迅速趕赴現場，開展應急監測工作，及時為污染事故處理處置工作提供技術支撐。
十、定期報送環境監測報告
要按照國家有關法規和技術規范要求，定期組織編制各類環境質量報告、污染源監督性監測報告等，並按要求及時向同級人民政府及上一級環保主管部門報送。
十一、加強環境監測信息公開，滿足人民群眾的環境知情權
要建立和實行環境質量公告、環境監測信息發布制度，統一發布綜合性環境狀況報告和重大環境監測信息，在每年「六·五」世界環境日前對外發布上一年度環境狀況公報，定期發布環境質量信息，逐步擴大發布范圍，努力為人民群眾提供准確的環境監測信息，滿足人民群眾的環境知情權。
十二、加快能力建設，保障運行經費
當前，中央出台了一系列保增長、擴內需、調結構、惠民生的重大舉措，大幅度增加了環保投入，要緊緊抓住這一有利時機，使用好中央補助資金，積極爭取地方財政資金，加大環境監測能力建設投入，強化環境監測基礎能力，著力解決監測技術人員不足、人員結構不合理、監測用房面積不夠、監測儀器設備缺乏、監測運行經費不足等問題，保障監測工作正常開展。
十三、關心環境監測隊伍發展
市委、市政府要結合機構改革，健全監測管理機構，同時加強環境監測機構的領導班子建設，在人力、物力、財力上給予支持，因地制宜地出台相應政策措施，要保障監測技術人員的福利待遇，探索建立監測人員工傷、保險等制度，確保監測隊伍穩定。
1、加強人員培訓，優化監測體制，提高整體監測能力。以建設「學習型監測站」為向導，全站（每個崗位）、全程（工作全過程各環節）、全員（所有人員）終身自覺主動學習，使「學習工作化，工作學習化」，促進全體職工的全面發展。
1）、外出參加學習培訓的人員必須登台講授學習內容。所有人員要結合本職工作寫講義，室主任、分管站長兩級審核後，個人公開講，現場回答提問，有關人員點評、打分，講評結果記入「本人技術檔案」。
2）、為鞏固學習成果，堅持全員「季考制」。
3）、要積極參加國家級省級業務培訓和碩士高等學歷人才培養。
4）、要加強科研學術活動，成立「站學術委員會」。
5）、加強對技術人員的指導，還要組織專業技術人員赴國家級優秀監測站實地學習取經。
2、加強對監測數據管理工作重要性的認識。數據管理要作為全部監測工作的龍頭來抓，抓住政府、環保局關心、關注的問題，找准位置，發揮作用。具體工作要做到：統計准、上報快、分析深。
十四、環境監測站要准確定位
環境監測面臨新的形勢，為此抓住機遇，調整工作思路，找准其在整個環保工作中的定位成為重中之重。
1、「技術執法」和「政府行為」是監測站的惟一定位。環境監測工作是「技術執法行為」，是「環境技術監督管理行為」，是「政府行為」。要始終遵循第三方公正原則。目前監測領域窄，作用弱，監測系統自身缺乏深入思考，監測時不理直氣壯，易被誤認為「有收費是營業性質，講求效益的單位」，我們要把「技術執法政府行為」作為監測站的惟一定位。環境監督檢查、判定企業超標與否、排污濃度、總量核定只能依託監測。我們一定要思想大解放，工作大突破，絕不能把橫向創收作為監測站的「主業」，而監測轄區環境質量，監督企業排污行為才是根本。我們一定要把監測的牌子「立對、立住、立穩」。環境監測站絕不能滑向社會中介服務機構的性質。環境監測是「政府公益行為」不是「市場行為」，市場運作只是手段不是目的，必須使監測回歸到「政府技術執法行為」上來，從而把握監測工作的方向和重點，把監測工作的重心放在「藍天碧水」工程服務上。
2、更新舊觀念，豐富監測站內涵。過去的「環境管理必須依靠環境監測，環境監測必須為環境管理服務」的提法已有明顯的不足。環境監測最終為國家經濟建設和社會發展提供服務，環境監測是環保工作的「耳目」的說法，對環境監測的反映也不全面、不準確，已不能涵蓋監測的意義和作用。
今後要在樹立「監測品牌」形象上多下功夫，提高為國民經濟和社會發展服務的質量和水平。樹立「監測品牌」要倡導「環境監測精神」，讓全社會都知道監測站的性質和作用，要廣泛地擴大影響。「空氣質量日報」就是一個為政府服務，為老百姓服務的公益性事業，同時也是廣泛宣傳監測站的有力窗口。
十五、完善監測網路體系，加快監測信息系統建設
建立起符合保護工作需要的、目的明確、功能齊全的監測網路體系，進一步完善以流域為單元的監測網，加強敏感水域的監測力度，為全市水域管理與保護做好技術支持工作。
建立起信息傳輸通暢，信息管理的軟、硬體先進，信息分析評價的及時性、准確可靠性強的監測信息系統。
總之，通過各有關部門的大力支持和監測工作者的努力，將有力地推進我市環境監測工作的開展，以利於更加有效地為經濟、社會發展提供「主動、積極、超前、優質、高效」的服務

❷ 環境監測的主要任務是什麼

環境監測管理是對環境監測整個過程進行的全面管理，內容包括：監測樣品管理、監測方法管理、監測數據管理和監測網路管理。其目的是進一步確保環境監測為環境管理提供及時、准確、可靠的決策依據。
環境監測是間斷或連續地測定環境中污染物的種類、數量和濃度，觀察、分析其變化和對環境影響的過程。根據我國《全國環境監測管理條例》的規定，環境監測的主要任務是：對環境中各項要素進行經常性監測，掌握和評價環境質量狀況及發展趨勢；對各有關單位排放污染物的情況進行監視性監測；為政府有關部門執行各項環境法規、標准，全面開發環境管理工作提供准確、可靠的監測數據和資料。環境監測是環境保護的基礎，是環境管理執法體系的重要組成部分，被喻為「環保戰線的耳目和哨兵」、「定量管理的尺子」。沒有環境監測，環境管理只能是盲目的，科學化、定量化的環境管理便是一句空話。
環境監測管理是確保環境監測高質量、高效率地為環境管理服務的根本措施。正因為環境監測對環境管理具有非常重要的作用，所以必須對環境監測進行科學管理，以保證環境監測為環境管理提供優質高效的服務。

❸ 對於一個女生是公務員區安全監察執法大隊好還是市屬事業單位市環境監測站好啊

其實這2個都有保障的事業單位，就看你適合哪個啦，執法大隊當然有點權，有點用，但看你玩不玩的轉啦，你畢竟一個女生，去了也不一定有用，那裡可是勾心鬥角比較集中的地方，而且都是男士的地盤，我弟弟就在那裡公務員，他大學體育專業，能打，能喝，才有前途。玩不轉的其實就一個大頭兵，沒什麼意義的。你還不如塗個清閑，去檢測站。

❹ 環境監測站有執法權嗎

是有一定的執法權利的。
全國環境監測管理條例第八條規定：
各級環境監測站是科學技術事業單位。同時根據主管部門的授權范圍，對破壞和污染環境的行為行使監督和檢查權力。各級環境監測站的事業費納入同級地方財政預算，其標准為每人每年不少於3000至3500元。

❺ 環境監測中心站和環境監察支隊哪個好

環境監察支隊好。環境監測整天與污染物打交道，煩

❻ 環境保護局垂直管理

主要指省級環保部門直接管理市（地）縣的監測監察機構，承擔其人員和工作經費，市（地）級環保局實行以省級環保廳（局）為主的雙重管理體制，縣級環保局不再單設而是作為市（地）級環保局的派出機構。

❼ 塘沽環境監測執法大隊和環境監測站那個待遇好

你好，沒有環境監測執法大隊一說，應該是環境監察執法大隊吧。環境監察大隊主要是負責對轄區內的企事業單位收取排污費、對環境違法行為進行監督檢查和處罰主要從事的是行政工作，需要經常下到企事業單位去收費、開罰單。別以為這就是動動腿，動動手指頭就能完成的工作，在實際的工作中，是有一定難度的，尤其是對那些地方支柱企業、利稅大戶的排污費收繳，跟本不會痛痛快快的繳納，人家不把你當回事。那些小企業排污監管難以一一做到人員到位老闆經常性的和你捉迷藏，要想完成收費任務，小腿差點跑斷。環境監察大隊屬於參照公務員管理，事業編制，工資待遇因不同地區而不同。
環境監測站分管理崗和技術崗，走技術職稱，工資津貼較監察大隊高些，但做的工作也不是普通人員就能乾的，需要一定的技術能力。經常需要到企業去監測、采大氣、水、聲的樣品再分析出監測報告，再有就是進行項目驗收監測、野外、應急監測等技術活兒。

❽ 環保信息應急中心、環境監測站和環境監察執法大隊的異同

一、三者都是事業單位。應急中心（有的地方就附屬於監察大隊）和環境監察大隊一般是行政執法類事業單位，環境監測站是全額撥款事業單位。
二、職責不同，環境應中心偏重於信訪受理、應急事件的牽頭處理與處置等。環境監測站偏重於環境監測工作，污染源監督性監測、環境應急事件的應急監測工作，是技術部門。環境監察大隊主要職責是環境執法，環境管理，等。
三、環保部門哪個崗位都不清閑，女生可能到應急中心好些，有應急事件不會讓你去現場處理。

❾ 環境監測報告怎樣才能作為行政執法的依據

需要取得計量認證的檢測機構出具的監測報告，才具有法律效力，
才能作為行政執法的依據。

❿ 請問環境監察執法大隊是做什麼工作的是城管嗎

環境監察執法來大隊不是城管，源隸屬於環保系統胡環保局。
工作職能

負責宣傳貫徹國家和地方環境保護法律法規、政策和規章，受縣環保部門委託，依法對轄區內排污者執行環境保護法律法規的情況進行現場監督檢查，並按規定進行處理；

負責對廢氣、污水、固體廢棄物、雜訊、放射性物質等超標排污費和排污費的徵收；

負責對污染事故及對環境和生態造成污染破壞以及由此引發的糾紛和群眾來信來訪進行調查處理；

負責對排污許可證執行情況進行現場監督檢查；

負責對防治污染設施運行情況進行現場監督檢查；

負責對「三同時」執行情況進行現場監督檢查；

負責對排污檔案匯總，環境統計報表的整理和編報；

負責對全縣范圍內的環境保護信訪案件進行現場監督處理；

負責對環境監察人員的業務培訓、總結交流環境監察工作經驗；

負責承擔主管領導和上級環境保護部門交辦的其它工作。