執法評議
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⑵ 政協和人大的關系
人民政協與人民代表大會兩者是配合關系，互為補充而不能相互代替。正如周恩來所說：「人大、政協有不同之處，權力上有區別，但只有權力 之分，無高低之別，政治上是平等的。」
政協合人大的聯系：
1、體現的經濟基礎相同。人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作制度都是我國的政治制度，均屬於上層建築，都由生產資料公有制的經濟基礎決定，並反映、反作用於我國的經濟基礎。
2、都要接受中國共產黨的領導。中國共產黨是社會主義事業的領導核心，一切機構、團體和個人都要接受中國共產黨的領導。
3、都體現了人民民主專政的國家性質。
(2)執法評議擴展閱讀
政協和人大的區別：
1、性質不同。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線的組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。因此，它不是我國的國家機構。而人民代表大會則是我國的國家權力機關。
2、職能不同。人民政協和人民代表大會的性質決定了它們的職能各不相同。人民政協的職能主要是政治協商、民主監督和參政議政。人民代表大會是我國的權力機關，它代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務。
⑶ 交通運輸行政執法評議考核規定的交通運輸行政執法評議考核規定
中華人民共和國交通運輸部令
2010 年 第 2 號
《交通運輸行政執法評議考核規定》已於2010年7月9日經第6次部務會議通過，現予公布，自2010年10月1日起施行。
部長李盛霖
二〇一〇年七月二十七日
⑷ 交通行政執法評議考核的基本標准有哪些
《評議考核規定》規定了由交通運輸部負責組織開展全國交通運輸系統的執法評議考核工作，部海事局、長江航務管理局組織開展本系統的執法評議考核工作，並規定地方各級交通運輸主管部門應當對下級交通運輸主管部門及其所屬執法機構的執法情況開展日常執法評議考核和年度執法評議考核工作，並上報。具體工作由各級交通運輸主管部門和相關直屬單位法制工作機構負責具體實施。
⑸ 廣東省行政執法責任制條例的第四章 行政執法考核與監督
第二十四條 行政執法主體應當建立健全行政執法評議考核制度，定期組織開展行政執法評議考核。
第二十五條 縣級以上人民政府負責對所屬部門和下級人民政府實施評議考核；縣級以上人民政府所屬部門負責對所屬行政執法機構和行政執法人員實施評議考核；實行省以下垂直管理的部門，由上級部門負責對下級部門實施評議考核。
各級人民政府法制工作機構承擔本級人民政府實施行政執法評議考核的具體工作。
第二十六條 對行政執法主體的評議考核主要包括主體資格、執法行為、執法程序和執法決定的合法性，以及規范性文件的制定發布、行政執法案卷的製作、行政復議和行政訴訟的結果等情況。
第二十七條 對行政執法人員的評議考核主要包括執法資格，履行崗位職責，實施行政處罰、行政許可和行政強制等情況以及行政執法主體確定的其他需要評議考核的內容。
第二十八條 行政執法評議考核機關對行政執法主體和行政執法人員進行評議考核的標准、過程和結果應當向社會公開。
第二十九條 行政執法評議考核機關應當採取召開座談會、發放評議卡、設立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監督評議員、舉行民意測驗等方式徵求社會公眾的意見。
社會公眾的意見應當作為評議考核意見的依據。
第三十條 被評議考核單位或者行政執法人員對評議考核結果有異議的，可以自收到評議考核結果之日起十五日內向負責評議考核的行政機關提出書面申訴，負責評議考核的行政機關應當組織復查，並自收到申訴之日起三十日內將復查結果書面通知申訴單位或者個人。
第三十一條 評議考核結果應當作為領導成員、行政執法人員工作績效評估、職務調整和獎懲的依據。
第三十二條 行政執法主體應當建立行政執法監督制度，明確本單位行政執法監督機構及其職責，對行政執法人員的行政執法行為進行監督檢查，發現行政執法行為違法或者不當的，應當及時糾正。
第三十三條 各級人民政府應當定期組織行政執法案卷評查，加強對所屬部門實施行政執法工作的監督檢查，行政執法行為違法、不當，或者行政執法案卷不規范的，應當予以糾正。
第三十四條 上級行政執法主體應當對下級行政執法主體落實行政執法責任制的情況進行監督檢查。
政府法制工作機構在監督檢查行政執法責任制落實情況、組織實施行政執法評議考核過程中，發現行政執法主體行政執法行為違法、不當或者規范性文件違法的，應當建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。
第三十五條 各級人民政府所屬部門應當每年將本單位實施行政執法的情況，以及落實行政執法責任制的情況報告本級人民政府。
各級人民政府應當定期將行政執法責任制的實施情況向上一級人民政府報告。
第三十六條 各級人民政府監察機關應當加強對本級人民政府行政執法部門及行政執法人員落實行政執法責任制工作的監督，對不依法行使職權或者不履行法定義務的行為予以查處。
第三十七條 各級人民政府及其行政執法部門應當定期向同級人民代表大會常務委員會報告行政執法工作情況。行政執法責任制的實施情況應當作為行政執法工作情況報告的重要內容。
各級人民政府及其行政執法部門應當根據同級人民代表大會常務委員會對行政執法工作情況報告的審議意見改進行政執法工作。
第三十八條 各級人民政府及其行政執法部門應當向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實行政執法責任制工作的意見，自覺接受社會公眾的監督。
⑹ 全國人大代表職權
人大代表有哪些權利
①全國人大代表在全國人大各種會議上的發言和表決,不受法律追究。
②全國人大代表,非經全國人大會議主席團許可,在全國人大閉會期間非經全國人大常委會許可,不受逮捕或刑事審判。
③全國人大代表在全國人大開會期間,有權依照法律規定的程序提出對國務院或者國務院各部、各委員會的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。
代表如何提議案
①主體法定。符合法定資格或者法定人數。全國人大,一個代表團或30名以上代表聯名,可以向大會提出議案。
②內容法定。代表議案內容主要是人們通常所說的需要由人大審議、決定的國家或者地方行政區域內的重大事項。
③要素法定。議案應當有案由、案據和方案。
④時間法定。人大代表議案,一般在大會會議期間提出。
①作用不同。審議和表決議案是人大行使職權的一部分。而後者與代表相互溝通和改進自身工作的過程。
②主體不同。代表提出議案必須達到法定人數,後者沒有。
③范圍不同。代表提出議案的內容應當符合本級人大職權范圍,後者內容則十分廣泛。
④處理方式不同。代表議案提出後,主席團決定是否列入會議議程或先交有關專門委員會審議、提出意見。後者不一定。
代表座次如何安排
除列席和旁聽大會的人員在固定區域就座外,35個代表團代表席次每年都要進行輪換。去年大會期間,在會場中間區域按列就座的北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林等7個代表團今年將分移至會場兩側,其他28個代表團相應地向會場中間區域移動。這樣,以7個代表團為一個單位,一屆人代會5年下來,各代表團都有機會在會場中間區域就座。
誰在列席全國人代會
①國務院的組成人員,中央軍事委員會的組成人員,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長；其他有關機關、團體的負責人,經全國人大常委會決定,可以列席全國人代會。
②香港特別行政區行政長官、澳門特別行政區行政長官列席會議並在大會主席台就座；出席全國政協會議的政協委員列席全國人代會。
⑺ 路政大隊應如何加強政風行風建設,提高執法水平
路政行政執法人員學習法律法規心得體會
前一段時間，市委聘請法學專家教授，對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓，通過培訓，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律條文只是從表面理解，現在能夠領悟到法律的深層次內涵，有了質的轉變。培訓結束後，我靜下心來，對照筆記，聯系路政系統執法工作實際，覺得在法制建設方面，路政系統還有很多工作要做，還有許多亟待解決的問題，比如「有法不依，執法不嚴，違法不糾」的問題仍較普遍存在，亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在，直接影響了路政行政機關的形象，如何從根本上解決路政行政機關依法行政，提高行政執法水平，就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們路政行政機關最重要的經常性的工作，它關繫到路政管理活動是否能有秩序的正常運轉，關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此，路政行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，使路政行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們路政行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關；第二，我們的行政執法行為必須合法，必須嚴格按法律規定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權；第三，行政執法的對象必須符合法律規定，如不能隨意給被管理者設置障礙；第四，行政執法活動的依據必須合法，所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸，並須事先公布；第五，行政執法的程序必須合法，手續必須完備，不能隨心所欲。
合理。合理性是路政行政執法必不可少的補充。首先，路政行政執法行為必須統一，在適用法律、法規上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重；第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相乾的因素影響；第三，行政執法決定必須尊重事實，不能作出無法執行的行政行為；第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確，不能張冠李戴；第二，認定事實必須准確，證據必須確鑿，不能有任何脫節、含糊之處；第三，行政執法文書的敘述必須准確，必須能真實地表述路政行政機關的意圖，要明確易懂，不能產生歧義。
高效。路政行政執法工作有很強的時效性。首先，國家路政有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定，這些必須嚴格遵守；第二，採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行，不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權；第三，作出的行政執法（處罰）決定生效後，當事人逾期拒不履行的，必須即時申請人民法院依法強制執行。所以，路政行政機關必須提高效率，克服官僚主義，保證反應靈敏，決策果斷，指揮權威，處事迅速。
在加強和完善路政行政立法，嚴格依法行政的同時，還必須健全以路政行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證，路政行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象，包括兩個方面：一是行政機關對公民、法人和其他組織；二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則，好壞有獎懲，在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用，必須落實行政執法責任制。路政行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的路政行政機關各項執法職責，建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系，並把責任層層分解，落實到路政行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位，明確責任范圍、職責、許可權、執法目標，制定考核標准和獎懲辦法，將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查，是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查，是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼，路政行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢？我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級路政行政機關組織檢查組，對本級和下一級路政行政機關的行政執法情況，進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級路政行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章，有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況，臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解，不能走過嘗嚴防流入形式，對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級路政行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況，定期以書面形式報告上一級路政行政機關，上一級路政行政機關對實施中的問題要組織深入調查，解決存在的問題。這樣，有利於法律、法規的進一步實施，促進行政執法工作的深入進行。
三是建立行政執法監督員制度。主要是從路政局機關選出幾名監督員，監督行政執法活動，這樣可以督促路政行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執法公示制度，接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求，建立完善「執法公示」、「執法錯案追究」和「評議考核」三大制度，路政各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定，以各種形式向社會公開並在辦公場所公布上牆，做到辦事許可權公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標准和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示，主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用，促進路政行政機關依法行政。
五是建立行政執法評議考核制度。各級路政行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況，進行定期或不定期評議和考查，對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵，對有法不依、執法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動，也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權，糾正和防止違法或不當的具體行政行為，具有補救作用，使行政機關能夠更好地行使職權。因此，路政行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識，採取得力措施，搞好行政復議工作，將路政行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中，保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全路政法制工作網路。建立健全路政法制工作網路，實質上是路政法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好路政法制工作的重要「物質」基矗這幾年，在市政府和上級路政部門的重視下，路政法制工作機構得到明顯加強。路政行政執法形象有了極大改善。但由於這些機構成立時間比較短，還存在法制人員法律素質參差不齊等問題，仍適應不了路政依法行政的需要。
首先，應建立健全路政法制工作機構體系。路政是個大行業，執法門類眾多，法律關系復雜，管理對象流動分散，行政執法面廣量大，因此，設置負責路政法制工作的專職機構，並由這些專職機構組成一個既有縱向聯系，又有橫向關系的法制機構網路。所謂縱向聯系，既指路政行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間，上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系；所謂橫向關系，則是指路政行政機關的法制機構，應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系，一個關系，使路政法制工作做到條塊結合，發揮各自特長。
其次，應盡快建立健全路政法制工作專職隊伍，與路政法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構，還必須有一支素質較高的專職隊伍，這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及路政行業技術等素質。從三河市路政行業法制工作隊伍的現狀來看，大多數法制人員不是科班出身，都是半路改行，還有不少人沒有大專文化程度，雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓，但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓，逐步提高其素質，使其能勝任法制工作。這樣才能為路政行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎，適應路政行業管理的需要，推進依法行政。
綜上所述，路政行政機關要依法行政，必須大力加強路政法制建設，完善路政立法工作，加強和改善路政行政執法監督檢查，加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣，才能使路政行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權，推進依法行政。
⑻ 派出所行風評議工作總結
XX派出所行風評議工作總結
XX派出所行風評議工作開始以來，在市公安局的統一領導下，全所上下以三個代表重要思想為指導，高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設上存在的突出問題，認真制定切實可行的整改措施，目前已圓滿完成了各個階段的工作任務，取得了顯著成效，達到了預期目的，使民警的精神面貌、工作作風和執法水平發生了明顯改變，有力地促進了當前我們派出所工作的開展，現將有關情況匯報如下：
一、強化組織領導，加大宣傳力度，為行風評議提供有力保證。
行風評議是今年公安工作的重中之重，新一界局領導班子，針對2009年行風評議的實際情況，分析原因制定計劃，對2010年的行風評議進行了周密的部屬。首先成立了由XX所長任組長，全體所領導參加的行風評議領導小組，下設行風辦，具體負責行風評議的日常工作，經常組織召開部門負責人匯報會和交流會，互相交流經驗，狠抓工作落實。其次是增強工作計劃性，制定周密的實施意見。根據市公安局下發的自市委市政府《XX市民主評議行風工作實施方案》的精神，結合市公安局制定下發了《XX市公安局民主評議行風工作實施方案》，明確了評議工作總體目標、階段任務、工作步驟、具體要求，以及評議重點和標准。形成了一把手所長親自抓、相關部門具體抓，一級抓一級、層層抓落實的責任體系，使民警牢固樹立了從我做起、從自身做起的責任意識。第三，加大宣傳力度，營造良好的社會環境。把7月15日定為行風宣傳日，開展了以「立警為公，執法為民」為主題的宣傳活動，以懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、製作板報和現場答疑等多種方式進行宣傳，市局行風評議工作的情況在全市各新聞媒體相繼作了報道，在《XX報》發表文章一篇，創造了一個有利的社會輿論環境。同時及時向市紀委、市糾風辦通報行風評議動態，在行風評議過程中共編信息條。擴大了社會影響和知曉度，也使民警增強了接受社會監督的自覺性。
二、吸納群眾意見，邊整邊改，標本兼治切實改正在行風建設上存在的突出問題
派出所始終堅持開門整風，把行風評議工作的落腳點放在虛心接受社會評議和監督，深入查找在行風建設方面存在的突出問題上，採取請進來、走出去、發放社會問卷調查表、召開座談會等多種形式，廣泛聽取群眾意見。行風評議過程中派出所向轄區各界發放公開信和社會問卷調查表100份，在全市產生了一定的反響，並受到積極響應，共收到反饋表100份，滿意率為98%，為搞好整改打下了堅實的基礎。對反饋的意見，我們及時進行梳理分析，切實解決行風建設上存在的突出問題，針對通過內部排查和社會評議查找出來的問題，一方面在全所上下進行了深入的反思，正視差距、自加壓力，使民警進一步增強整改的責任感和自覺性，另一方面堅持以讓群眾滿意為宗旨，努力完善整改方案，強化整改責任，充分發揮了行風評議對民警隊伍建設和公安工作的促進作用。為狠抓落實，所黨委提出了在行風評議中要圍繞公安中心工作，以提高公安行政、司法水平為目標，認真解決公安工作中存在的突出問題，嚴肅對待群眾的舉報和投訴、上訪。以提高辦事效能和執法水平為宗旨，大力推進警務公開，公開辦事程序、時限收費依據和標准等內容。對所有的行政服務事項進行了認真的分類梳理，按照精減、效能、規范和方便群眾的原則，盡可能地減少審批環節，對中央、自治區和市委政府命令禁止的收費項目全部停止，堅決杜絕亂收入費和高標准收費顯現。嚴格執行《錯案追究責任制》和公安部30項便民利民措施，對辦事超時、推委扯皮、冷硬橫推、刁難群眾和違法辦案、違規辦案、執法不公、野蠻執法、越權辦案以及搞有償服務、吃拿卡要等一系列傷害人民群眾感情、損害公安隊伍形象的行為人，作到發現一起處理一起，決不姑息袒護。
三、以增強服務意識為重點，努力改善執法形象。
利用這次行風評議的有利時機，引導民警牢固樹立服務意識，切實轉變服務態度，大力提高服務和執法質量：一是積極倡導雷厲風行的工作作風，努力提高幹部職工的辦事效率，加大了首問責任制和限時服務承諾制的落實力度，加強監督檢查，強化制約手段；二是狠抓文明辦公，努力改善部門形象，通過重申文明用語、辦公禁語，設立便民椅、便民信箱等便民設施，使文明執法成為了每個民警的自覺行動；三是加大培訓力度，邀請盟所法制科舉行了法律知識培訓班，全所民警和6個公安邊防派出所、消防官兵參加了培訓。法制科通過一案一測評、季檢查、半年評比等方式，對個執法部門的執法情況進行現場監督和點評，分階段到個職能部門進行檢查和培訓，減少了執法的隨意性，大大提高了民警的執法水平。
四、存在問題
主要是公安機關的人員素質參差不齊，進口不嚴，出口不暢，一些素質較低、不具備司法資格的人不能順暢分流，影響了整體執法隊伍的形象。
通過開展行風評議，我所廣大民警思想認識有了明顯改變，工作作風、執法水平有了顯著提高。但是，我們清醒地認識到，行風建設是一項長期性、艱巨性的工作任務，所廣大民警將以三個代表重要思想為指導，以更加高昂的鬥志，更加飽滿的熱情，正視評議過程中所反映出來的突出問題，認真地加以對待總結，全面實施整改，真正落到實處，常抓不懈，促進公安工作再上新台階，為我所實現跨越性發展，創造一流業績作出新的貢獻。
⑼ 國務院實行垂直管理的行政執法部門是由哪一級進行評議考核
依法有上一級主管部門考評
⑽ 如何做好行政執法責任制監督考評貫徹落實工作
(一)依法明確執法機關和執法人員的執法職責,許可權和范圍,是保證行政執法責任制落到實處的基礎
實施行政執法責任制,必須首先做好基礎性工作.只有明確了作為行政執法的主體是誰,行政執法所依據的法律,法規,規章是什麼,行政執法職責的范圍和具體任務是什麼,行政執法的生效條件和違法執法的法律責任是什麼,才能進一步把執法職責層層分解,使之落實到具體的行政執法機構和具體的行政執法人員,從而為實施行政執法責任制的落實奠定基礎.同時,實施行政執法責任制就是將行政責任進行細化分解並加以具體落實的系統工程,具體就是分解法律,法規,規章規定的職責,將本部門負責實施的法律,法規,規章分列排序,擬出執法目錄,明確執法責任,執法范圍和執法許可權並將其自上而下,逐件逐條層層分解落實到執法崗位和執法人員,使職責分明,責任到人,各司其職,各負其責.有的執法部門將執法責任細化到崗到人,確定執法責任人後,還在執法部門首長與每個責任人之間簽訂責任狀,制定若干獎懲辦法,用制度約束每個執法人員,也約束執法部門每一位首長.通過這種細化工程,並把細化的內容以制度化,規范化的形式表現出來,使每個執法人員意識到自己的職責,意識到行使權力是要承擔責任的.因此,分解執法職責和明確責任後果並落實到人,是有效推行行政執法責任制的關鍵.
(二)推行行政執法公示制度是實施行政執法責任制的突破口
行政執法公示制度,就是指行政執法機關將法定的執法范圍,職責,標准,條件,時限,程序,收費等可以公開的內容向社會展示出來.如武漢市推行執法責任制就是從推行公示制開始突破的.因為公示製作為一項執法制度出台後,一改過去執法暗箱操作,執法行為不規范,不利於監督,不利於追究責任等弊端.給各執法主體及其執法人員以很大的震動.在執法責任制的一系列制度中,它往往起著紐帶性的作用.首先,公示制要求執法主體具有法定的職權與職責,明確的行為規范及合法的程序,並向社會公示出來,並促使執法主體資格制度,執法程序制度等一系列制度應運而生,並使之嚴格化,穩定化;其次,公示制以其明確的執法規則公之於眾,便於社會及公民監督,便於權力機關監督,也便於行政機關進行執法監督檢查和考核評議,這表明行政執法公示制與執法監督制度,考核評議制度有著不可分割的內在聯系;最後,行政執法公示制由於公開了執法人員的行為規則和責任後果,更便於追究違法行為人的法律責任,這又為法律責任的追究制度的問世打下了堅實的基礎.
(三)建立行政執法評議考核制度和行政執法過錯責任追究制度是推行行政執法責任制的關鍵
行政執法機關不僅是執法職權的享有者,也是執法義務的承擔者.推行行政執法責任制,客觀上要求各級行政機關建立評議考核制和執法過錯責任追究制,通過對執法目標任務完成情況的考核,具體評議出一級地方政府,一個政府部門貫徹執行法律,法規和規章的情況,而且把這種考核評價與該地方,該部門的整體工作的好壞相聯系,甚至同公務員職位的升降結合起來,從而就使行政執法責任制同執法者的切身利益掛上了鉤,也就使得行政執法責任制真正落到了實處.
(四)增強執法人員的法律意識,切實加強行政執法隊伍建設是推行行政執法責任制的必要舉措和重要收獲
實施行政執法責任制,有賴於行政執法人員的法律意識的增強和加強行政執法隊伍建設.而實踐證明,實施行政執法責任制對增強行政執法人員的法律意識,切實加強行政執法隊伍建設具有積極的促進作用,從而對全社會的法律意識的增強與對人們行為的規范有著極其重要的導向,示範的作用,公開,公平和公正可以增強全社會的法律意識,帶動全社會形成遵紀守法的良好風氣,可以培養行政執法人員忠於法律,信守法律的優良品格,可以增強領導幹部的法律意識,牢固樹立法律至上和依法辦事的觀念.這些經驗為進一步推動和促進行政機關依法行政,增強全社會的法律意識摸索到了一條良好的路徑.
第三節實施行政執法責任制的問題
行政執法責任制推行十多年以來,各項工作已基本納入正常軌道.全國各地都紛紛推行了行政執法責任制.但是,行政執法責任製作為一項復雜而艱巨的系統工作,現階段還處於實踐探索和理論研究的初期階段.我們通過近幾年來的實證調查,發現全國各地在實施行政執行責任制的過程中,仍然普遍存在著許多問題,有待我們去進一步的總結,深入進行研究和努力去克服解決.